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今年以来，我局顺应机构改革，全面履行市场监管职能职责，坚持依法行政，积极服务地方经济社会发展，各项工作扎实有效推进，较好地维护了市场经济秩序，现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作情况
(一)积极落实各项中心工作任务，服务地方经济建设
将脱贫攻坚、产业立县等中心工作与业务工作同研究同安排。
1.坚决打赢脱贫攻坚战。我局作为望城街道(筹)永安村扶贫队长单位，认真贯彻落实全县脱贫攻坚调度会和全县驻村帮扶工作部署会要求，迅速将力量下沉到村，组织开展结对帮扶责任人培训，明确33名扶贫干部，完成2次入户帮扶。向联点县级领导汇报，召集各后盾单位召开工作调度会，科学制定驻村帮扶工作规划。
2.助推产业立县。我局按照县委、县政府的统一部署，积极落实招商引资及产业立县工作任务，牵头抓好生物医药及健康食品产业发展。到目前，100吨天然植物源防腐剂项目已建成试生产，2500吨鲜鱼深加工项目正在建设中。湖南祥民制药有限公司已完成化妆品原料生产线建成投产，金健面制品公司已启动小袋面粉生产线建设。
3.全力配合污染防治。对城区及工业园范围的三个以上灶头的餐饮经营户及单位食堂进行了摸底，将136家单位食堂及社会餐饮纳入油烟治理范围。将安装油烟净化装置纳入许可条件，凡新办或换发食品经营许可证的餐饮，一律要求使用清洁能源，安装油烟净化设施。督促已办证的三个灶头以上的餐饮单位安装净化设施。到目前，县城区共有71家机关单位食堂和餐饮经营户安装了油烟净化设施。
(二)夯实监管基础和改革支撑，加强干部队伍建设
半年来，我局认真贯彻落实县委、县政府决策部署，优化作风、深化改革、夯实基础，为提升市场监管整体效能提供保障。
1.强化责任落实。将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组主要负责人对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各班子成员严格按照“一岗双责”，落实业务工作和党风廉政建设责任制度双重责任，推动了党风廉政建设持续深入开展。
2.加强党的建设。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。今年5月份，我局组织160余名干部职工赴井冈山开展“不忘初心、牢记使命”主题培训教育活动，学员们通过体验学习、现场学习、场景学习、专题学习等方式，坚定了理想信念，强化了党性修养，提升了队伍的创造力、凝聚力和战斗力。二是扎实推进党建工作。今年，召开了民主生活会和组织生活会，并评议优秀党员21名。开展了5次主题党日活动，将活动情况上传至智慧党建平台。把全局191名党员信息录入智慧党建系统中，明确了智慧党建管理员，党组织机构信息、组织生活、党员信息均己录入完善。今年，收缴党费16444元，均己全部上缴指定帐户。培养3名同志为入党积极分子，并在5月底参加了入党积极分子培训。制定了党员积分管理办法，建立积分管理台账，做到一月一登记，一季度一评价，一季度一公示。共成立了4个支部，各支部均设立了党支部活动室，并配备了统一的活动室标识牌，相关工作制度均己上墙。
3.加强队伍建设。一是稳步推进队伍整合。坚持一手抓机构改革，一手抓市场监管，初拟了“三定方案”，厘清上下事权，划清内部职责，确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。二是狠抓干部理论学习和业务培训。年初，组织全体干部职工参加为期6天的政治理论业务培训，组织18名业务骨干授课，实行督导考核，确保学习效果。三是深化文明创建。邀请湖南文理学院郭婧老师开展公务礼仪培训，邀请普通话省级测试员、临澧县教师进修学校康心权老师开展普通话培训，积极做好市级文明单位复检工作。
4.加强法治建设。一是抓制度建设。制定《行政处罚案件集体讨论制度》《关于轻微食品违法行为减轻处罚指导意见》等制度，规范行政行为。二是抓监督审核。执法办案实行 “统一备案、统一编号、统一审核”，对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理，不放过任何环节。对重大案件提前介入，变被动送审为主动审核，对当事人申辩、陈述的问题及时查证落实，不放过任何违法行为，也不庇护违反法定程序的办案行为。严格执行行政处罚信息100%公开，自觉接受社会监督。三是抓执法办案。今年以来，已办结各类案件147件，其中：食品药品51 件、产品质量57件、特种设备2件、虚假宣传18件、其他19件。组织听证会14起，向法院申请强制执行案件5件，向慈利县食品药品工商质量监督管理局移送案件线索一起，向临澧县公安局移送案件3件，应对行政复议案件3件，应对行政诉讼案件3件。
(三)深入推进各项改革，优化营商环境
1.持续深化商事制度改革。全面应用事中事后监管平台，向许可审批部门智能推送商事主体登记信息，确保全流程无缝对接。为办证窗口添置了企业自助登记、身份识别等设备，企业可在短时间内完成网上注册。自商事制度改革以来，我县新增各类企业主体2961家，我县企业主体达到3834家。推行企业、个体户“全程电子化登记”改革。今年以来，办理全程电子化登记执照357份，发放电子营业执照357份。鼓励个体工商户采用全程电子化登记，指导个体登记全程电子化500人次，目前通过网上申请办理个体执照的已达102户，极大提高了个体户办事的便利化。实施“多证合一”改革。积极推动为老企业办理“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”，消化存量企业的户数，目前仅剩131户未办理相关手续，多为僵尸企业或已经吊销企业。
2.推进“一件事一次办”改革。出台了我县“一件事一次办”改革方案及5项实施清单，结合我县实际，编制了申请材料示范文本和办事指南，并在政务服务大厅和网上信息化平台予以公示。凡纳入实施清单的项目，申请人只需跑一次即可领证，企业开办时间压缩至5天之内。
3.积极指导企业年报。将企业年报纳入信用体系管理，规范经营行为。截至目前，应年报企业3105家，已年报2745家，年报率88.4%;应年报个体工商户为12407户，已年报12136户，年报率97.8%;应年报农专430家，已年报351家，年报率为81.6%。
(四)实施质量兴县战略，促进县域经济高质量发展
大力实施质量兴县战略，强化品牌创建、标准化管理、计量管理等工作，不断提升我县质量管理水平。
1.强化品牌创建。引导企业走“以质取胜、品牌引领”的发展道路，促进全县经济高质量发展。对县内特色产品、重点工业产品进行重点培育，帮助企业夯实创牌基础。选择己具备一定条件、有发展潜力的企业重点指导，对己达到商标名牌申报条件的及时申报。半年来，全县共申请注册商标98件，注册成功73件。截至目前，我县有湖南名牌产品3个，知名商标2个，著名商标10个，驰名商标1个，地理标志保护产品2个，地理标志商标1个。
2.强化标准质量管理。湖南省第九批农业标准化示范项目——太浮山老覃土鸡养殖专业合作社的“土鸡养殖标准化示范区项目”已进入目标考核阶段，9月省局将组织专家评审验收。
3.强化民生计量管理。半年来，对水泥生产加工、化工、食品生产等149家企业及个体单位进行了计量器具的强检和非强检。共检测各类计量器具1737台件。其中：加油机141枪、天平和砝码49台件、压力表562块、电子秤等衡器175台件、乡镇医疗系统医用计量器具84台件、其他计量器具86台件，强检率100%，非强检检定率90%以上。
4.强化技术保障能力建设。根据县人民政府关于食品检测机构整合工作要求，制定了食品检验检测实验室建设方案，将原质监局办公楼三楼整体改造为食品检测实验室，使用面积达270m2。目前，已完成实验室平台建设。整合了县畜牧水产局食品检测设备4台，对我局原有设备进行了测试，拟定了设备添置清单。半年来，实验室共完成产品检测137批次，不合格4批次。
(五)突出食品监管主责，确保“舌尖”安全
今年来，我局按照习近平总书记“四个最严”要求，严格落实食品安全监管责任，严肃查处食品安全违法案件，确保全县人民饮食安全，我县未发生任何食品安全事故，食品安全态势稳步向好。到目前，共立案查处各类食品类违法案件95件，结案48件，移送公安机关1件，罚没累计216万元。
1.大力开展宣传教育活动。充分发挥媒体作用，把食品、药品安全知识与法律法规宣传教育紧密结合，开展集中宣传教育活动。在3·15消费者权益保护日、3·31食品药品宣传月主题宣传活动中，开展食品药品安全知识进社区、进超市、进校园、进农村宣传活动，共发放宣传资料10000多份。
2.大力开展“三小”综合治理。今年5月，在全县部署了“三小”(食品加工小作坊、小餐饮、食品摊贩)集中整治工作，着力推进国家食品安全示范城市创建，力争在全市示范。一是全面摸排，全县需整改“三小”经营户152户;二是全员培训指导，共培训食品从业人员240家455人次，现场指导125户;三是全力整治，已有71家整改达标;四是严把许可关，核发小作坊许可证3张，12家小作坊正在整改中。
3.开展农村假冒伪劣食品专项整治。共出动执法人员762人次，检查各类经营主体2897家，集贸市场82个次，排查食品安全隐患26处，收缴假冒伪劣食品245公斤，查处案件8起，罚款13.225万元，为消费者挽回经济损失8.5万元。
4.开展“护苗”行动。全面开展春季学校食品安全检查，下达责令整改通知书19份，对污染源离食堂操作间距离较近的2所学校责令立即拆除污染源。对民办幼儿园的餐饮具进行全面抽检，上半年，对14所民办幼儿园的餐饮具抽检25批次，不合格18批次，下达现场处罚决定书9份，立案查处4所幼儿园。对全县中小学校后勤校长、幼儿园园长、学校食堂工作人员进行食品安全知识及操作规范培训，共计218人次。开展校园及周边食品专项整治。重点对经营户是否持证经营、是否销售“辣条”食品、是否建立索证索票台账等情况进行检查，检查食品经营户1019家，其中检查学校及周边食品经营户484家。
5.开展非洲猪瘟防控工作。4-5月份，开展非洲猪瘟防控集中抽检，共抽检44家冻库102批次猪肉产品。印发《关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告》500份，张贴至全县各社区及农贸市场等公共场所，印发防控工作便民提示1000份，发至每个经营户手中，告知其采购猪肉产品时必须索票索证。严厉打击非法贩卖肉品行为，共收缴查获白板肉1527公斤。2023年5月，我局对徐尊春生产经营病死、死因不明的猪肉制品进行立案调查，查封1475公斤白板猪肉和16瓶甲紫溶液，因涉嫌犯罪，我局将该案移交县公安局处理，目前当事人被刑拘。
6.开展酒类专项整治。制定了《助力“两酒”快速发展三年行动实施方案》，对60户酒类批发零售单位开展监督检查，督促酒类批发商加入酒类溯源平台和酒类备案工作，目前共有33家批发商已加入酒类溯源平台和备案。
(六)全面加强药品监管，确保用药安全
一是开展药品流通监督检查，共检查15家，下达责令整改通知书12份。二是开展中药饮片流通秩序专项整治，共检查中药饮片经营单位12家，责令限期整改8家。三是开展药品、医疗器械行政许可工作。对新发、换证的药品零售企业进行认证前现场指导，达到换发证要求，换发、变更许可证7家，二类医疗器械经营备案13家，新开办零售药店进行许可和GPS认证6家。四是开展药品不良反应工作，上报药品不良反应报告38份，医疗器械报告9份。五是药品安全执法有成效。共立案查处药械类违法案件10件，结案4件，罚没累计17.5万元。
(七)强化特种设备安全监察，确保设备运行安全
坚持把隐患当事故的原则，加强特种设备安全监管，今年以来，未发生特种设备安全事故，确保了设备安全运行。目前，我县登记注册特种设备使用单位316家，登记注册的特种设备1500余台套，在用的特种设备914台套。其中锅炉59台，压力容器264台，电梯430台，起重机械99台，厂内机动车辆62台，气瓶30000余只。今年，共出动执法人员330余人次，检查特种设备相关单位110余家次，检查特种设备380余台套，重点单位现场检查率100%，发出安全监察指令书28份，消除安全隐患23个，立案查处4起，下达处罚决定2起。
(八)强化执法检查，维护群众生命财产安全
半年来，围绕群众关切的重点产品进行重点监督检查，加大执法力度，严查质量违法行为。
1.全面推行“双随机一公开”监管。我局按照省市各级部门的统一安排和部署，认真开展“一单两库”录入工作，拟定实施细则，已全部完成“双随机一公开”抽查制度建设，已全部完成“一单两库一细则”的建设工作。在国家企业信用信息公示平台公示行政处罚信息18条。
2.强化烟花爆竹质量监管。与50家烟花爆竹生产企业签订质量安全承诺书，明确企业法人为产品质量安全第一责任人。严格落实监督抽查后处理，对监督抽查不合格的14家烟花爆竹生产企业下达了责令整改通知书，立案查处12起生产不合格烟花爆竹企业，下达行政处罚告知书12起，下达处罚决定书11起，结案4起。对全县5家烟花爆竹经营企业销售的烟花爆竹进行了监督抽查，共抽检10批次，严重不合格7批次，一般不合格1批次，针对不合格产品，立案调查8起，结案6起。
3.开展流通领域市场监管。一是开展成品油市场整治。对全县56家加油站成品油质量进行了抽检，抽样96批次，合格率100%，对全县10家加气站抽检了10个批次的液化石油气，合格率100%。二是严查产品认证资质。以家用电器、电取暖器、儿童用品、儿童玩具等产品为重点，严查生产销售及在经营活动中使用未经国家强制性认证产品、能效标识未经备案、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，对县城区28家电器经营场所进行检查，查处问题商品12批次，下达责令整改7起，立案查处5起，结案5起;其他3C案件6起，结案6起;压缩机产品冒用能源效率标识案件1起，结案1起。三是开展烟草市场检查。今年来，共开展集中整治行动6次，出动执法人员38人次，出动执法车辆8台次，检查卷烟经营户68户，检查酒店、宾馆12家，商店超市28家，下达责令改正通知书18份，办理无证经营卷烟案 8起，有力整顿规范了烟草经营市场秩序。四是开展建材等生产资料监管。开展建筑工地原材料专项整治。以防水卷材、波纹管等建筑原材料为重点，对县城区国宾府、迎宾路人防扩建工程、工业园聚福路工地、城乡一体化智能交通PPP项目、污水处理厂等主要建筑工地建档立卡，对工地施工的原材料进行监管和抽样检测，共抽检波纹管10批次，立案1起;彩钢瓦7批次，不合格2批次，正在立案调查中;防水卷材1批次，不合格1批次，立案1起，结案1起。开展建筑用砂专项整治。开展打击非法采矿挖矿及砂石分筛清洗专项行动，建立全县砂石采点、采区台账，出动执法人员89人次，车辆37台次，共抽检砂厂22家，抽取砂样品22批次。
4.开展广告监管。对全县各广告公司发布的户外广告进行了全面排查，重点监测医疗、药品、保健食品等广告内容，严厉打击广告违法行为。对县电视台发布的20多条广告全天候监测。半年来，共查处违法广告案件16件。
5.强化消费维权。一是及时处理各类投诉举报。共接受消费者各类投诉案件252件，举报案件18件。其中：省局12315系统分流69件，全国12315互联网平台分流9件，本中心受理12331热线电话消费者投诉6件，12365热线电话消费者投诉5件，12315热线电话消费者投诉68件，来人申诉25件，信函举报16件，县、市长信箱9件，市12331投诉举报中心交办3件，股、队、所电话接受消费者投诉举报60件。电话、来人咨询428人次。接受消费者建议2件，接受调查办理市、县长热线转办消费者投诉1件，出现场处理消费纠纷9件，诉转案1件，罚没入库35万元，为消费者换回经济损失48.76万元。投诉、举报、咨询案件办结率100%，回访率97%。消费者对12315工作人员服务态度满意度达96%，对投诉处理结果满意度达95%。二是扎实开展“3·15”国际消费者权益日活动，共接受群众咨询300余人次，现场投诉3件，设置展台21个，宣传牌200余块，宣传横幅30余条，共发放各类宣传资料9000余份、宣传手册500余本。
二、存在的主要问题
半年来，尽管我们在服务地方经济社会发展方面做了一些工作，取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还有差距，市场监管任务依然繁重，当前工作还存在许多困难和不足。
(一)社会共治氛围不浓。当前，食品安全监管基本处于部门单打独斗的局面，各地的属地管理责任履行不充分，社会公众的监督作用没有充分调动起来，投诉举报制度的作用没有充分发挥，媒体监督和科普宣传作用没有进一步显现。
(二)执法人员不足。虽然我局在职人数达到180多人，但人员年龄结构老化，加之市场监管执法工作对人员的知识结构有较高的要求，真正能到一线执法的人员有限。目前，我县共13个市场监管所，有的所只有3名工作人员，面临人少事多的问题。
(三)执法车辆严重不足。我局承担行政执法职责的机构29个，仅保留执法车辆5台。目前，我局在行政执法、投诉举报处理等工作中普遍私车公用，存在安全隐患。
(四)基层监管所办公条件差。在乡镇监管所中，自有办公场地的6个，均为90年代初期修建的老工商所，房屋残旧，水电等设施严重老化，存在安全隐患。其他所办公场地均为各乡镇统一安排，因各乡镇房屋紧张，也未安排充足的办公用房，基本上没有安排干部住房。
(五)检测设备老化。我局质计所现有的大部分设备都于2023年以前采购，已经严重老化，无法满足检验检测要求，急需添置凝胶色谱净化仪、自动滴定仪等检验检测设备13台套，费用约170万元。
(六)离国家食品安全示范城市创建标准有差距。一是厨废弃物处理不规范。全县餐厨废弃物处理仍处于分散状态，主要进入生猪饲养或随意排放，与无害化处理和资源化利用有很大差距，存在一定的食品安全隐患。二是农贸市场基础设施薄弱。当前我县农贸市场普遍存在着占地面积较小、基础设施配套不足、市场开办方落实主体责任欠规范等问题，离市场食品安全达标工程的要求还有很大差距。
三、下半年工作重点
(一)继续强化食品药品安全监管，确保全县饮食用药安全
1.扎实推进国家食品安全示范城市创建。抓好检验检测、风险防控、社会共治等体系建设，组织实施监管能力提升、市场食品安全管理达标、餐饮业质量安全提升、“护苗”等工程，确保完成创建工作任务。
2.重点抓好“三小”整治。严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的“三小”黑窝点;积极帮扶整合做大一批具备一定生产条件的特色小作坊;引导一批小餐饮改善基本条件，提高自身意识获证经营;督促一批食品小摊贩进入指定区域集中经营;取缔一批不具备生产经营条件又不愿意改善，食品安全意识极差的“三小”经营户，确保我县食品安全。
3.加强食品药品监督抽检。重点抽检是超范围超限量使用食品添加剂、农药兽药残留超标、抗生素超标、微生物污染、重金属污染、品质指标不达标的重点品种、重点领域、重点环节。
4.严厉打击违法犯罪。继续深入开展“护老行动”“护苗行动”、酒类、肉制品等专项整治，加大案件查办和追根溯源力度，集中力量查办大案要案。
(二)严格特种设备安全监察，杜绝安全责任事故。针对突出问题，深入开展企业大普查、风险大排查、执法大检查、问题大清查。对重要时段、重点场所、重点企业、重点设备切实做到 “三到位三落实”，确保不发生有人员伤亡的特种设备事故。
(三)强化产品质量监管，确保消费安全。围绕涉及安全和群众关心的焦点问题，重点加强烟花爆竹、妇婴用品、学生用品、建筑装修材料、生活家电、农资等产品质量监管，严厉打击假冒伪劣违法行为，全力保障消费安全。
(四)深入推进商事制度改革，优化营商环境。强化“事中事后监管”，将职能定位从“重监管轻服务”变为“监管与服务并重”。进一步完善审批流程，简化工作程序，减少办事环节。全面实施“多证合一”、电子营业执照、企业注册登记全程电子化。实现部门数据交换、信息共享和联合惩戒机制全覆盖，真正做到让数据多跑路，让百姓少跑腿。
(五)强化计量管理，服务节能减排。严格对强检计量器具的监管和检定，确保涉及民生计量的加油机、加气机、燃气表、出租车计价器强检率达100%。实施乡镇(社区)医疗机构计量器具免费检定计划。服务节能减排，对我县被列入“万家企业节能低碳行动”的3家企业实行能源计量审查。
(六)落实机构改革任务，确保工作不断档。做好价格监督、知识产权等职能的承接工作，确保工作无缝对接。待“三定”方案出台后，及时对照完成机构设置和人员岗位调整，保证工作进度。
(七)落实“两案”办理，提升工作效能。广泛开展调查研究，当面征求代表和委员们的意见和建议，采取有效措施，将县政府办交办的“两案”办理到位，确保见面率、办结率、满意率或基本满意率100%的目标。
(八)强化党建引领，提升队伍素质。以落实“三会一课”等制度为基础，抓好支部“五化”建设，全面落实党建工作责任。抓好党风廉政建设“一岗双责”的落实，坚持不懈抓作风建设，切实提升干部队伍素质。
2023年上半年，雁塔区市场监督管理局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧抓机构改革机遇，强化监管责任、监管标准、监管担当，转作风、强服务、提效能、树形象，各项工作稳妥有序开展。现将上半年工作开展情况总结如下：
一、狠抓政治站位，加强从严治党能力及制度建设
(一)以提升政治站位为主线，稳步推进基层党建工作。一是组织召开局党委中心组学习扩大会议7次，并就机构改革期间党员干部思想教育工作开展专题研讨。二是组织党员干部深入开展学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的批示、习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神等专题学习25次。三是召开党支部书记抓党建述职评议会，邀请基层“两代表一委员”、党员干部代表、监管服务对象代表进行了评议，将基层党组织书记抓党建述职评议工作落到实处。四是做好机构改革期间党员库信息核查工作，按照雁塔区委组织部安排，有序进行党员组织关系接转。五是稳步推进党员领导干部“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，开展集体学习5次。六是做好“学习强国”手机app的安装使用工作，及时向市局、区委宣传部报送“学习强化”手机app安装使用工作日报表。七是围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以全面提升党的基层组织建设为重点，开展“我是共产党员”主题微党课20次。
(二)以落实“两个责任”为抓手，积极夯实党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设责任制。配合驻局纪检组召开雁塔区市场监管局2023年党风廉政建设工作会议，组织各单位负责人层层签订《党风廉政建设责任书》，抓好阶段性工作考核。二是严格落实主体责任。局党委、班子成员以及各党支部上半年召开8次党风廉政议题党组织会议。 三是强化日常监督考核。坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，纳入全局目标责任考核体系，实行“一票否决”和责任追究。目前共召开纪检监察重点工作督导会2次，出具廉政鉴定3份。四是高度关注《作风强化在西安》、《电视问政》和《党风政风热线》节目，组织全体干部集中观看，深刻汲取教训，自觉对照问题开展自查自纠。五是扎实开展廉政警示教育，扎实开展深化奥凯“问题电缆”整改工作“回头看”专题警示教育活动。
(三)以深化行政效能革命为重点，努力提升干部队伍素质。一是常态化开展监督检查，局领导班子成员坚持每周带领相关科室负责人分别到包抓所、队及窗口单位对工作作风、工作纪律、工作效能及扫黑除恶专项斗争、市场主体发展、优化营商环境等重点工作落实情况进行专项督导检查。二是坚持开展“局长驻窗口”服务群众制度，融入监督执纪探头触角功能，多渠道探查问题，现场督查窗口人员工作态度、服务效能、“最多跑一次”清单落实情况。三是常态化开展构建“亲”“清”新型政商关系调查问卷工作，广泛听取办事群众意见建议。四是正确运用监督执纪“四种形态”，及时对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行提醒告诫约谈，上半年，运用“四种形态”提醒谈话2人次。五是重视信访举报，严肃信访案件查办，共受理并办结上级转办信访投诉33件，处理来电投诉、咨询40次，案件办结率100%。
二、聚焦行业特点，深入开展三项重点工作
(一)着眼行业乱象深入开展扫黑除恶专项斗争。
1、建立机构，健全机制。一是整合原工商、食药、质监、物价等单位资源，先后成立扫黑除恶专项斗争领导小组、扫黑除恶专项斗争临时党支部，局财政投入3.8万元为专项斗争开展配备必要的硬件设施。二是高度重视，领导小组先后19次召开专题会议进行部署，每次党委会、中心组学习、周例会均将扫黑除恶专项斗争做为必议、必学、必商内容，确保全局干部思想高度统一。三是开展“1+10”专项整治行动，“1”即：《重点行业领域整治工作实施方案》，“10”即市场监管行业10个领域专项整治方案，实现行业全覆盖。
2、强力督导，传递压力。实行领导包抓机制，坚持日督办、周研判制度。针对督导问题，实行账单式管理，清单式销号。现场督导中发现资料整理、海报设置、标语破损等83个问题，目前已全部整改完毕。在餐饮、集贸市场、特种设备等三个行业分别召开专项斗争现场观摩会，进一步传导压力，形成合力。
3、宣教发动，营造氛围。一是采取制作小礼品、编播微视频、宣讲小分队等形式广泛宣传，不留死角。截止目前，已发放宣传单9303册、“一封信”11000份，开展宣讲59场次，发放宣传扑克牌200副，干部签定承诺书340份。二是在餐饮、特设行业采取设置桌牌、海报、提示贴、电梯贴等方式，扩大宣传面，提升知晓率。目前，共张贴海报9836幅、电梯提示贴7500张、立式桌牌1500个、桌面即时贴5000个。三是加大社会面宣传力度，在中大型市场设置宣传展板242块，LED屏488处，设置楼宇立体宣传73处，利用报纸、网络等媒体报道16次，微信公众号推送21次，美篇综合报道87次。
4、强化执法、摸排线索。一是组织对辖区内18个重点市场、重点领域开展了“拉网式”全面排查摸底。共设立举报箱26个，走访商户4934家，发放线索征集表4934份。二是全面复审专项斗争以来12345、12315、12331等平台转办投诉案件，分类筛选，从中挖掘涉嫌黑恶线索2条，均已上报。三是结合监管特点，在案件办理中主动搜集涉乱线索。截止6月5日，全局摸排出线索36条。四是紧贴监管职能，持续强化执法，共检查辖区各类市场508批次，检查企业、个体工商户1.2万余户次，查扣商品186件，配合省市局抽检商品102批次，发布警示信息6条。
(二)聚焦集贸市场深入开展国卫复审工作。
1、充分履行职责，强化集贸市场监管。成立工作领导小组，明确工作职责，按照国卫复审整治工作重点，逐项对照创卫复审整治工作标准，对辖区集贸市场、食品、餐饮经营户主体资格、许可证、食品进销货台账、索证索票、“三防设施”、虚假宣传、缺斤少两、消费投诉、计量器具、假冒伪劣产品、市场基础设施、规章制度、病霉生物防治措施等方面进行全面检查。
2、加大宣传力度，形成宣传氛围。督促、指导辖区集贸市场开办方、食品餐饮经营户开展自查，对发现的问题及时整改。紧紧围绕工作重点、难点及薄弱环节，抓好重点区域、重点市场、重点部位的整治，以点带面、统筹推进，确保各项目标任务不折不扣高标准落实到位。
(三)强化行政执法深入开展打击整治破坏秦岭野生动植物资源违法犯罪专项行动。
1、高度重视、明确责任。依据工作实际制定打击整治工作方案，明确工作重点，确定重点环节，细化工作责任，及时成立打击整治领导小组和办公室，统筹指导打击整治工作开展。
2、完善制度、畅通信息。依据专项整治工作要求，主动建立日、周、月汇报制度，加强各成员单位信息沟通，创建单位微信工作群。
3、专题研究、全面整治。组织召开18余次打击破坏野生动植物资源专题会议及工作推进会，在辖区农贸市场、旅游市场、花卉市场、古玩市场等重点场所和地区，全面开展打击整治破坏秦岭野生动植物资源专项检查，确保打击整治工作取得成效。
三、强化行业监管，科学规范市场秩序
(一)切实加强食品安全监管。一是食品经营许可稳步推进，累计发放《食品经营许可证》2167家，《小餐饮经营许可证》1935家，《食品小作坊生产许可证》37家，办理豆芽、肉类、水产品《备案证》182家;二是持续巩固并提升“食品安全快检进校园”成果。开展校园食品安全专项整治，出动执法人员1371人次，检查供餐学校食堂598家次，检查小饭桌461家次，校园及周边食品经营单位1021家次。对排查中发现8大类27项问题隐患，分类整理建立台账并严格进行销号管理，下达整改通知书107份，查出不符合食品安全标准的食品添加剂数量12公斤。三是投入专项经费190万元，完成食品监督抽检1425批次，第三方快检8419批次，发布了《2023年第一季度食品安全检验检测分析报告》。食品经营单位参保总数达2516家。四是完成“明厨亮灶”建设250户，20家餐饮示范户，1家餐饮示范街，圆满完成了西安年最中国等大型活动餐饮服务食品安全保障10次。五是深入推进食品安全责任险参保覆盖面，辖区食品经营单位参保总数已达2667家，其中，食品生产企业19家、小作坊82家、食品流通968家、餐饮1598家。六是持续开展“三小”综合治理，上半年，累计许可小餐饮1935家、小作坊37户。查处，有力打击了2起无证生产罐装饮用水、“假冒冰峰”饮料黑窝点。扎实开展了罗家寨、郝家村等四个城中村“三小”综合治理，整改无证照小餐饮198户，取缔无证小作坊2家，经过规范提升取得《小餐饮经营许可证》105家。七是整治网络订餐乱象等群众关注度高的食品安全问题。共约谈网络订餐平台3次，发出问题线索告知函1份，督促网络订餐平台下线问题餐饮单位10家，办结有关“网络订餐”的政协提案3件。
(二)持续开展放心消费创建工作。一是深入开展放心消费宣传。发放各类宣传手册4766余份，其他宣传资料10700余份。二是开展专项检查。检查各类商场11个次、经营户711户次，接待群众咨询2116人次。三是积极受理投诉。上半年受理消费者投诉、举报9271起，为消费者挽回经济损失321.8万元。四是开展集中培训，先后对辖区电动自行车经销商和三森家具建材市场、西部家具城等商场组织三次放心消费创建知识相关培训活动，并发放了《致广大生产经营户的一封信》、《放心消费 社会共建》、《陕西省放心消费创建笑脸花》等宣传资料500余份。五是紧扣“信用让消费更放心”年主题活动，在辖区共设1个主会场，18个分会场开展现场维权咨询、受理消费投诉活动。
(三)不断优化市场公平竞争环境。
1、从严整顿药械市场生产经营行为。一是新办理《药品经营许可证》49家，GSP认证受理113件，二类医疗器械备案142件。二是全面完成上半年药品抽检任务，抽验25批次，抽验的25个批次药品中，目前收到1批次不合格药品检验报告，已立案处理。三是积极开展药品“两推广”，全区设立药品回收点68个，覆盖主要街道和社区，全年收集过期药品47695盒，3700余公斤。全区提供电子处方服务的药店达到近600家，累计开具电子处方90万张。
2、持续开展市场秩序整治。扎实落实《全市市场秩序整治三年行动方案》，牵头负责全区市场秩序整治工作。结合开展的“保健”市场乱象百日行动，从食品、保健食品、家用电器等重点整治行业入手，对辖区存在会议营销的酒店、宾馆、出租屋以及容易发生“保健”市场推销活动的区域进行全面清查，重点查处虚假宣传、虚假违法广告、制售假冒伪劣产品、无照经营、违规直销等行为, 关闭、劝退保健食品非法会销营销企业45家。对保健食品经营单位立案5起，罚没款590余万元。开展旅游市场清理和整治、开展双节期间流通领域商品质量专项整治、2023高考中考服务保障工作、 “美瞳”、中药饮片质量、殡葬价格、供热价格专项检查、节前计量等专项执法检查。深入开展创建“无传销社区(村)”活动和“无传销网络平台”建设，有效维护社会和谐稳定，净化市场竞争环境。
(四)全力保障特种设备安全运行。一是进一步完善安全责任体系，与全区特种设备重点使用单位100%签订《特种设备安全承诺书》;加强锅炉、压力容器、电梯等特种设备日常巡查和隐患排查，重点检查气体充装单位、宾馆、医院等单位，检查特种设备使用单位158余家、维保单位43家，检查电梯1372台，核实处理电梯投诉107起，开展电梯应急演练活动177次。二是开展特种设备作业人员证件清查工作，全区特种设备作业人员和安全管理人员持证率达100%。三是做好2023年度气瓶充装单位年审工作，对辖区19家气瓶充装单位进行评审评定，发现问题11个并限期整改。四是联合省特检院专家对一、二季度电梯投诉安全运行问题的39家重点单位，展开全面整治回头看工作，检查问题整治电梯274台，现场整改问题47项，限期整改5项，帮助21家企业规范电梯安全管理制度。五是开展特种设备“责任落实年”宣传活动，进行特种设备安全宣传进校区、进企业、进社区，举办培训班 6 次，宣传培训人员1500余人次。
(五)深入开展产品质量提升行动。一是组织辖区2家企业申报2023年西安市标准创新奖，开展标准化试点单位4家，并对第三批市级服务业标准化试点企业进行中期检查。二是组织召开雁塔区、曲江新区服务业标准化现场观摩会，组织2家单位参加“国家百城千业万企对标达标”活动。三是监督检查标准自我声明公开企业48家，存在问题1家已责令整改。四是召开辖区2023年检验检测机构工作会议，做好2家检测机构监督整改。五是开展辖区电动自行车生产企业的摸排及新规范的宣传工作。六是开展名牌评选认定活动清理工作，并对有效期内的8家名牌企业进行监督检查。
(六)高效推进计量监管。一是进一步强化法制计量管理，受理纸质备案、报检23家，对辖区强检计量器具使用单位进行业务培训，正式启用“中国电子质量监督系统”，保障辖区量值传递的准确可靠。二是开展节前计量专项检查，检查集贸市场 20家，商超 8家 ，加油站6家，民用四表5家，开展2023年环境监测计量器具专项检查并汇总，检查环境监测单位3家，排污单位1家。三是开展“关注百姓热点”计量执法活动，配合 “3.15”曝光问题产品进行排查;处理投诉51起，完成制定《关于开展2023集贸市场计量专项政治方案》、《关于开展安全防护计量器具专项检查的通知》。
四、着眼为民服务，全力推动地方经济发展
(一)深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。一是持续开展“局长驻窗口”和“最多跑一次”办事体验活动，驻窗口次数多达20次。1月7日，区委书记赵小林深入区政务服务中心原工商、食药窗口，亲自接待办事群众，现场颁发营业执照、食品经营许可证，并对2023年全区新增市场主体突破4万户给予肯定。二是3月1日起启用新版营业执照以及新的《企业登记申请文书规范》和《企业登记提交材料规范》，营业执照所关联的市场主体信息越来越丰富，应用领域越来越广泛，更好地推进市场经济发展和服务型政府建设。三是全面启动企业登记身份管理实名验证系统。通过对股东、法定代表人等自然人的身份查验，从源头建立起治理冒用身份证信息骗取登记行为的长效机制。
(二)深化行政效能革命，工商注册登记稳步前行。上半年雁塔区市场主体创业热情持续高涨，投资活力明显增强，新登记市场主体数量稳步增长。新登记市场主体41647户，全市排名第三，占全市登记量的8.5%，其中新登记企业5420户，全市排名第三，占比13.01%;个体36227户，全市排名第三，占比86.99%。全程电子化新登记市场主体13200户，占比31.69%。个转企38户，完成目标量的47.5%。
(三)积极推广网上办理，特种设备审批“事不过夜”。全面推进特种设备锅炉、压力容器、起重机械等7大类网上审批，借助西安市一网通政务平台实现“互联网+政务服务”，使特种设备审批全过程公开透明、可追溯、可核查。上半年线上办理特种设备安装改造、维修告知411台，电梯维保合同备案1022家，使用登记627台，注销特种设备28台，发放标识411张。
(四)深入推进帮扶举措，服务雁塔经济发展。上半年，发放重点项目营业执照92户。深入开展商标品牌战略，深入大型商场、超市开展商标法律法规培训3次，提升品牌意识。打击侵权行为，组织安排了打击侵犯“周黑鸭”、“张裕”葡萄酒、“冰凌”食用盐注册商标专用权专项行动，有效保护了商标所有权人的合法权益。班子成员多次深入重点企业、创业园区走访调研，助力创业群体树立信心，帮助解决实际问题。办理资产抵押17户，抵押金额1.6亿元。
五、存在不足及原因分析
(一)服务效能还不够高。一是客观原因，各类市场主体井喷式发展，行政审批业务量和咨询量激增。“多证合一”后原国税、地税、机构代码、社会统计等数据均由工商窗口采集，业务窗口人员配备与工作量不成正比，影响了工作效率，也给办事群众带来了不便。二是主观原因，部分单位管理松散，个别工作人员存在工作不主动、服务群众不到位、作风不扎实等问题。
(二)部门衔接和信息互联共享还不够充分。机构改革是系统工程，需要工商、食药、质监、物价等部门合力推进改革。由于上半年处于机构改革期，新情况、新问题时有出现，不可避免的在个别环节上存在衔接不够顺畅问题，部门间信息的互联互通和交换共享还不够充分。
(三)城中村食品安全依然是监管的弱点和难点。雁塔区城乡二元结构明显，城中村、城乡结合部内从食品加工、流通、到餐饮等各个环节多、小、散、乱、差的问题还没有彻底得到解决，食品行业规模化、产业化、集约化程度还不高，食品生产力总体水平还偏低;初级农产品源头污染和在食品生产、加工环节滥用食品添加剂现象比较突出，城中村、城乡结合部的地下作坊等食品安全隐患长期处于“抓反复、反复抓”的状态;食品行业作为食品安全第一责任人的意识还没有完全自主自觉的主动形成，食品安全生产和监管的有机互动还在继续摸索中。
(四)执法队伍监管能力有待进一步提升。近年来，市场行业违法犯罪呈现出网络化、集团化、异地化的特点，职业打假也由原来的传统打假转变为知识性、技术性打假，呈现出了手法专业化、目的利益化、操作集团化的特点，导致基层执法资源浪费，部分执法人员出现本领恐慌现象，考验基层执法队伍。
六、2023年下半年工作思路
(一)以创新服务为手段，聚力优化营商环境。一是全面优化审批服务，打造最佳服务品牌。继续实行工商登记延时服务制度，全力推进“365天不打烊”服务，完善“容缺办理”事项清单，优化审批服务流程，继续深化“最多跑一次”。二是不断创新登记方式，服务市场主体发展。全力推进“互联网+政务服务”，大力推进网上登记、支付宝办照、微信登记、自助办照机登记等多渠道登记注册服务，充分运用新上线的全程电子化模块和变更、注销、备案全程电子化登记系统提高效率。三是全力服务重点项目建设。主动对接市、区重点项目，及时协助解决辖区重点项目建设企业各类注册登记问题，建立重点建设项目动态跟踪制度，点对点进行服务，促进项目落地生根。
(二)以保障安全为底线，全力加强日常监管
1、全力确保群众饮食用药安全。一是加大食品药品安全监管力度，坚决守住不发生系统性、区域性重大食品药品安全问题的底线，巩固和发展食品安全稳定向好的势头。二是推进综合治理。深入开展食品安全治理整顿，深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为，防范系统性风险。三是突出问题导向。切实解决群众反映强烈的突出问题，加大对大型超市、集贸市场、城中村及城乡结合部、学校食堂及校园周边、旅游景点周边、商圈闹市等重点区域的整治力度。
2、严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度，建立并完善电梯、锅炉等特种设备风险管理数据库，深入排查和有效化解各类安全风险，认真开展无照经营查处取缔工作，从源头上杜绝安全隐患，确保全年不发生责任事故，切实维护群众生命财产安全。
3、突出重点行业监管。一是加强网络市场监管。开展专项执法行动，严厉打击网络侵权假冒违法行为，促进电子商务发展。二是加大打击传销的力度，做好规范直销工作。三是加大对虚假违法广告特别是保健食品化妆品广告的整治力度。四是强化打假治劣，开展产品质量打假行动，为辖区群众营造一个安全放心的市场环境。
(三)以放心消费为目标，着力健全消费维权体系。一是确保消费维权有成效。积极探索应对“职业打假人”措施，加大消费侵权案件查办力度。二是强化执法办案。通过总结梳理上半年办案情况，确定下半年执法办案重点。发挥“诉转案”机制，从消费者投诉中寻找有价值的案源。围绕有关市场监管法律法规主动开展专题学习和调研活动，提高执法办案水平，增强执法人员发现案源信息的敏锐度，鼓励创新办案类型。三是整合原工商、食药、质监、物价投诉举报平台，形成统一的投诉受理中心，更好地维护消费者权益。
(四)以从严治党为准线，抓好干部队伍管理。一是全面深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，实现机构改革后机构、人员、职能从物理融合到化学融合的转变，以时不我待的精神，一流的状态，扎实的作风，切实把主题教育组织好、开展好，推动全区市场监管工作再上新台阶和雁塔高质量发展迈上新水平作出新的贡献，以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。二是强化全面从严治党责任落实。认真落实党的十九大精神中关于全面从严治党的新要求，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，把全面从严治党决策部署落实到各项工作中。三是强化党风廉政建设和反腐败工作。加强监督执纪问责。以贯彻落实中央八项规定精神为重点，强化专项督查和日常检查，坚决查处违规违纪行为，全力促进雁塔市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。
今年以来，我所在县局党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕县局年初总体工作要求，以发展地方经济为首要任务，以服务地方发展为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了年初既定的工作任务，为辖区工商行政管理及质量技术监督等各项职能工作做出了应有的努力和贡献。现将我所2023年度工作总结报告如下：
一、转变职能强化业务，适应基层新常态。
针对工商质监合并后的新形势、新任务，以及注册登记制度改革以及企业年报制度改革等新要求，我所积极适应职能转变， 学习新政策，掌握新本领，努力提升业务水平，为进一步做好辖区工商和质量监督管理工作主动作为。
(一)认真做好辖区经济户口管理工作。自新的工商业务网启用截至目前，我所新增各类市场主体77户，其中各类企业22户，个体工商户48户，农村专业合作社7户。我所对新增企业做到了百分之百场地验收和回访工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区重点企业及特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。
(二)认真做好辖区工商年报等信用体系工作。在实行企业网上年报新制度后，我所积极宣传，耐心帮助，通过对各类市场主体发放《企业年度报告流程》，以及工商所现场接受咨询，协助指导等形式，认真服务辖区工商年报工作。在年报截止日期后，又积极通知已列入《异常经营名录》的企业进行网上年度报告工作，以较为满意的年报率结束了本年度工商年报工作。同时也圆满完成了上级定向抽查企业工商年度报告工作，对辖区定向抽查企业全部抽查并予以网上公示。
(三)认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。今年以来，我所共办理完结局办案案2件(。。。。。。。。。擅自变更登记事项案、。。。。。。。。销售不合格成品油案)，所办案1件(。。。。。。。。。案)，简易案件4件，共计罚款2.8279万元。另本着对辖区重大安全隐患坚决打击、规范治理的原则，我所正对山西漾泉蓝焰煤层气有限责任公司压力管道未经检测一事进行立案查处，目前尚未结案。在查办案件总数上较去年有所增加，在查办案件性质种类上也有所丰富，特别是针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。
二、坚决查处无照经营，先照后证见成效。
借助商事登记制度改革和“前置变后置”等诸多新政策，我所积极宣讲，引导辖区无证无照市场主体办理执照。同时，对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。截止目前辖区共计排查出无照经营户75户，规范办理营业执照的有51户，已停业16户，仍未办理执照的无照经营户8户，共计下达《责令改正通知书》60余份。对于尚未办理营业执照的8户无照经营户，我们将根据他们具体情况继续做工作，对于其中因场地房租等无法提供合法场地证明的5户继续予以关注和帮助，对另外3户屡屡督促不予办理改正的将加强工作，争取最短时间内予以规范，实现无照经营零隐患。
三、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。
针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。
(一)重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所以根据县局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区重点企业，生活用品、节日产品，旅游市场等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。
(二)专项治理多措并举，有效提升监管成效。截止目前，我所根据上级安排部署先后开展了红盾护农专项专项整治、旅游市场秩序专项整治、车辆超限超载整治、汽车市场专项整治和成品油市场专项整治等工作。同时在成品油专项整治工作中对辖区2家成品油经营企业进行抽检，并对1家经抽检销售不合格成品油的企业依法立案查处。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。
(三)重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的煤矿、洗煤厂、燃气、加油站、网吧等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照网格化责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作。截止目前我所对辖区内22户重点企业做到了俺是定期巡查，及时掌握辖区重点企业证照情况，生产情况以及隐患情况，努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。
(四)特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在县局股室指导配合下，我所努力积极进入特种设备监管角色，通过参加晋中市质量技术监督局安全检查培训考核班等形式，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有10户(其中2户停产停业)涉及特种设备的企业，我所对他们按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的标准全部建立了特种设备台账，同时借鉴城管所特种设备监管经营，建立了特种设备电子台账，做到了底数清，隐患明。通过对特种设备纳入重点监管，我所对辖区隐患积极排查，下达《特种设备安全检查指令书》5份。今年以来先后已整改消除了。。。。。。。。。。。。。。。。。。。特种设备重大安全隐患进行立案调查，目前案件尚未办结。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。
四、红盾护农农资打假，服务农民保障生产。
根据市县局红盾护农方案的要求，我所认真组织，在今年春季红盾护农行动中重点做了以下几点工作： 1、认真摸排统计，对辖区农资经营户登记造册。2、加强巡查，采取有效、长效措施监管农资市场。以登记在册的辖区农资生产经营户进行进一步的核实确定，明确实有生产经营户，对户农资经营户进行了“三严查”排查行动(严查其经营资质、购销台账、进销发票等);3、坚决取缔无照经营行为，加强对流动售卖农资经营者的检查和监管，同时对检查中发现的超范围经营农资的商户坚决当场予以下架停售。4、强化投诉举报机制，认真受理群众投诉举报，鼓励群众举报各类制售假冒伪劣农资的违法违规行为;5，加强宣传指导，积极向农民群众宣传农资商品法律法规知识，提供法律法规知识咨询，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。
五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。
在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，无照经营、特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管下乡走访次数和成效还需增加提高;思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性，计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平;想上转变态度，提升责任意识和服务意识。
六、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。
今年以来，在全所干部职工团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处无照经营、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点，相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。
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