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更新时间:2023-02-25 01:02:23 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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xxxx年上半年,灞桥区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实全国、全省、全市统计工作会议和区委区政府各项决策部署,坚持以党的建设为统领,以提高统计数据质量为中心,以统计改革创新与全面依法治统为抓手,以服务和推动高质量发展为目标,认真做好保持经济运行在合理区间统计监测,扎实做好第四次全国经济普查,持续优化统计服务,为灞桥追赶超越提供坚实统计保障,以优异的成绩迎接新中国成立xx周年。
一、上半年重点工作开展情况及成效
(一)扎实推进依法治统
一是制定《灞桥区统计法制工作要点》及统计执法检查计划,明确了局各科室和每个专业依法检查的目标和任务。以二三产业为重点,以区内五上企业为核心,以加强统计基础工作、提高源头数据质量为宗旨,加大统计执法力度。充分利用各种专业培训会、年报会、统计业务会,加强统计法制宣传,不断提升专业人员、统计人员依法统计能力,规范统计工作流程,确保统计数据质量。上半年对全区xx家五上单位进行了执法检查,对统计工作中发现的统计违法行为,严格进行查处。目前,已立案x起、结案x起。
二是防惩统计造假、弄虚作假工作。严格开展灞桥区统计局领导干部违规干预统计工作记录工作制度,按季度上报记录情况。扎实开展统计违法专题警示教育活动。学习了《x省人民政府关于统计违法案件情况的通报》及国家局相关案件通报,并进行了交流发言。加强基层调研和业务指导,尤其对统计基础较为薄弱、统计人员变化较快的单位加强业务培训,不断提高基层统计工作质量。截止x月份,基层调研xxx次,基层调研单位数xxx个,联系部门xx次。
(二)做好第四次全国经济普查
一是把握时间节点,完成各阶段工作。截止目前,我区共普查法人及产业单位xxxx户,个体户xxxx余户,入户、录入、上传、审核,各项工作如期完成。二是强化组织方式,深化包抓制度。我局制定包抓制度方案,按照街办单位数量、单位类型,有针对性分配专业干部和普查办人员,开展包抓工作。包抓人员深入一线,全面负责辖区数据质量和普查工作安排,形成有效的逐级推进体系。三是部门联动,形成普查合力。由政府主要领导分别召开专题会、常务会,研究四经普工作,确保部门深度介入,形成普查合力。本次普查税务部门多次通过部门平台推送信息,督促企业配合普查登记工作,帮助查找企业近xxxx户,确保了普查数据的查准查全。四是培训扎实,提升普查队伍素质。我局多次组织召开四经普业务培训会、四经普工作推进会,以会代培,推进普查工作。全区累计召开各类经普会议十余次,累计培训人员xxx余人。五是开展质量互查,实时监控普查数据质量。由全局包抓人员开展街办数据质量互查工作,进行数据质量监控,合计检查单位xxx余家,及时发现了普查中出现的部分问题。六是集中进行数据质量会审,提升经普数据质量。组织全区各街办业务骨干xx余名,对全区xxxx家法人及产业单位的纸介质报表、财务报表、网报数据、查询书进行逐一核对,确保做到“四个一致”。七是推进依法普查,以统计法治推动普查工作。我局向每户普查对象下发了《关于填报第四次全国经济普查法定普查表的通知》,依法布置普查任务。制定了《第四次全国经济普查灞统计检查查询书》,依法查询普查数据质量,同时对xx余家单位下发了《催报单》,依法推动普查工作高质量完成。x月底到x月初,对全区“五上”单位经普数据质量进行了大面积的检查工作,对发现的问题要求企业及时进行整改、并对部分出现违法企业进行处罚,全面提升了一套表单位的经普数据质量,为国家数据质量抽查工作打下了坚实的基础。
x月xx日,省局张晓光局长、市局x局长一行十余人赴我区进行四经普调研,高度肯定了我区经普工作的开展情况。
(三)高质量开展统计调查统计监测
一是高质量完成好农业、工业、投资、贸易、服务业、能源等实体经济发展情况常规统计调查,持之以恒狠抓基层数据质量,进一步规范企业统计工作,推进“企业一套表”的科学规范运行。严格执行GDP核算办法,积极开展核算结果的运用。
二是深耕重点领域统计调查。夯实工业统计,推进服务业和R&D统计,做好全区调查对象名录梳理。加强贸易统计,加强新模式下的批发零售、住宿餐饮业统计工作。加强人口动态统计监测。拓宽能源统计,丰富能耗核算的基础数据。积极贯彻统计方法制度改革,做好“四下”抽样调查,完善农业统计,做好新增村级报表统计等工作。x月xx日,对全区x个街办和港务区x个街办负责“村表”的统计人员进行了业务培训,印制《村表相关疑难问题解答》,统一答疑解惑。对上报的各村的数据认真审核,提高“村表”统计数据源头质量。
三是不断拓展统计监测领域,提升统计监测效率与质量。进一步强化指标监测的及时性、有效性、针对性,主动预警预报。认真开展《x省绿色发展评价体系》统计工作,优化营商环境监测评价。围绕追赶超越,按季度做好全区经济运行分析和点评通报工作,为区域经济发展提供数据依据。组织实施县域经济社会发展监测。
四是扎实推进营商环境监测工作。及时调整《灞桥区县域营商环境监测评价工作方案》和《灞桥区加强和改善营商环境专项考核工作方案》。针对监测设计的xx余各部门,建立了全区营商环境监测评价联络小组,从制度及人员两方面确保了监测工作中各项具体责任主体的落实。为高质量的完成监测工作,我区根据监测方案及指标的调整,及时对基层开展业务培训。半年以来开展营商环境监测安排布置及培训会x次,培训约xxx人次。同时建立全区营商环境监测QQ及微信群,对基层在入户登记、数据填报等过程中存在的问题及时指导。
五是扎实做好市调查队布置的各项统计任务。全面贯彻《住户调查实施过程数据质量管理工作规范》,开展城乡住户一体化调查工作,高质量完成城乡一体化住户收支、农民工监测其他重点调查任务。x月xx日,市调查队副队长朱强来我区调研农民增收情况,对我区的住户工作给予充分肯定。x月xx日,国家统计局x调查队副队长董军、劳动力调查处处长胡旭鹏一行三人莅临我区,详细听取月度劳动力调查工作汇报,深入纺织城街道六棉社区实地跟访调查员入户,对我区工作给予充分肯定。
(四)提供优质高效统计服务
强化统计监测预警,积极主动向业务主管部门进行指标预警、反馈。定期与浐灞生态区、国际港务区进行业务对接,做好业务指导。进一步提升统计分析研究水平。以重点分析课题、重大研究项目为抓手,加强专业协作、系统联动、集体攻关,深入开展重大经济社会问题专题研究,为党委政府准确判断形势、科学决策提供优质统计服务。截止目前,发布信息xx篇,其中在省局发布xx篇,市局xx篇;发布分析xx篇,美篇xx篇。充分运用传统媒体和微博、微信等新媒体,创新传播方式,为社会公众提供数量更多、时效性更强、获取更便捷的统计服务。创新统计产品展示方式,上半年,我局编印了《xxxx年灞桥区国民经济和社会发展统计公报》、《灞桥区经济要情》、《经济快报》、《村表相关疑难问题解答》、《发展·思考——xxxx年灞桥区经济运行情况解读》、《月度经济运行情况汇编》、《记账问题面面观》等。
(五)统计基础能力进一步提升
加强部门统计工作管理及街办统计管理和监督,加大培训力度,夯实源头数据质量的主体责任,确保企业一套表的顺利运行和数据质量。围绕统全统准统实要求,以名录库管理平台为依托,采取上下联动、专业协作的模式,加强基本单位名录库的动态管理维护及五上单位新增入库。按照市局安排部署,先后完成xxxx年区划代码更新、xxxx年新增退出单位核实认定工作。上半年,全区共新增五上单位xx家,其中:工业x家、贸易业x家,服务业x家,建筑业x家、房地产x家。
(六)党建引领,打造统计铁军
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,引导广大统计干部提高政治站位,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。以“星级创评、两书一榜”活动为抓手,以打造高素质统计铁军为目标,从政治学习、工作业绩、作风纪律、创新服务、分析研判、团结协作等多个维度出发,按季度对统计干部进行测评,对季度、年度获得“五星、红旗、好人榜”的统计干部表彰奖励。全面落实“一线工作法”,促使党员干部立足本职、勤奋工作,更好地发挥先锋模范作用,进一步改进干部工作作风,提升统计服务品质。
二、下半年工作思路
(一)继续做好第四次全国经济普查工作。按照国家和省市部署,认真做好第四次经济普查各项工作,积极做好审核验收、资料整理工作、经普数据开发工作,按照全市的安排组织编印四经普相关资料。
(二)做好统计监测预警分析工作。在做好常规统计调查的同时,切实做好各类专项统计监测和统计调查。继续加大调研走访力度,强化分析质量及数量,为全区追赶超越发展提供数据支撑。
(三)推进依法统计,提高基层数据质量。继续加强基层培训工作,不断提升基层统计人员的专业水准,确保报表上报顺利、数据质量进一步提升。进一步加强统计执法工作,加强统计法制宣传工作,继续加大对企业的巡查督导、统计执法检查力度,规范企业统计工作,推进“企业一套表”的科学规范运行。
(四)夯实统计基础,提升统计发展能力。加强基层规范化建设、基本单位名录库建设、与部门统计的沟通交流。加大统计工作指导,提升基层业务水平。
一、上半年工作情况以及主要成绩
(一)固定资产投资任务增幅喜人,但完成全年目标任务压力较大。我区前五月固定资产投资完成64.4亿元,增长33.7%,完成年度目标的24%。固定资产投资我区的增速在四个区中最快,但完成年度工作目标比例最小。要完成全年268亿元的固定资产投资额的目标,我们仍需不断地加强努力。
(二)在各项经济指标下行压力较大的情况下,进一步深挖新增企业,特别服务业企业。从今年上半的经济指标来看,并没有实现时间过半、任务过半,面对年终各项经济指标的考核目标,我们感到压力很大。我局立足部门职责,在深挖新增企业上下苦功夫,今年共抓上来18家服务业企业,将对我区社会消费品零售总额起到拉动作用。
(三)统计资料的规整和信息提供更上新台阶。向区委区政府提供信息咨询决策是统计部门的一项重要的职责职能。上半年,周德敏局长亲自带领我局业务骨干走访了全区有关部门,有教育、民政、卫生、筑建、水务、财政、审计等等,分门别类向他们印发有关部门职责的信息表格来收集相关部门的数据,建立较为完整的区部门信息库,数据信息基本涵盖了十二五规划中五年的信息,较好地完善了统计信息数据,为更好地服务区委区政府以及各部门打下了坚实的基础。同时,今年五月份我区提供的数据和分析材料在四个区中也较为完整,兄弟区琼山区也来向我们学习经验。
(四)各项统计业务扎实开展。今年我区季度农业报表开始实现联网直报,目前我局已经完成了四个镇联网直报的培训,四镇联网上报农业报表基本走上正轨。规模以下工业抽样调查共抽取辖区23家规模以下工业企业进行抽样,审核工业报表的数据,抓好样本质量。月度人口劳动力工作实现了无纸化。我区调查员手持移动终端上门现场调查,当场数据录入,核实无误后就直接上传,避免了原始数据的人为修改等歪曲数据真实性的可能。劳动工资工作一季度的四下企业的上报率为92.94%。在今年要开展的2023年人口抽样调查工作中,我们已经完成了区级、街(镇)两级的领导小组机构的成立,同时印发了方案,并完成对全区所有小区人口基本情况的调查,作为该项普查的抽样框。我局为了做好该项调查摸底工作,还专门和公安部门联系,比对相关指标的数据,还抽取了一个居委会来专门了解数据的填报情况,扎实稳步推进该项工作。
(五)做好区委重点工作,力争高效保质。今年机场二期征地、环境综合整治工作任务较为繁重,为了完成好区委的重点工作,周局长抽调了精兵强将到机场二期的工作现场,他本人也亲自担任机场二期拆迁工作办公室主任。同时,将全局的干部力量分为七组,每组负责和街道、居委会、城管的同志一起负责所管辖路段的环境整治。
二、存在问题以及下半年工作计划
在上半年取得喜人成绩的同时,我们也看清了自身的不足,如经济下行压力下能否如期完成各项年终任务我们不敢打保票,压力较大。如何更好地履行统计部门的职责,还需要不断努力等等。带着这些问题,我们下阶段工作的计划是:
一是继续围绕全区年度目标,扎实抓好全区固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇常驻居民可支配收入、农村常驻居民可支配收入、城乡常驻居民可支配收入年度考核工作。针对固定资产投资,要通过多借助部门联合的力量,多深入企业一线调查,多与企业沟通联系“三多”的工作方法,不断加大挖潜辖区投资潜力的力度,与此同时,争取项目开工一个,入库一名,真实反应辖区投资情况。针对社会消费零售总额,还是要加大对辖区企业报表的审核和挖潜力度。针对关于城乡居民收入的问题,还是需要多指导农村农民台账的填报,注意要激励农村农民填写台账的积极性等统计部门该做好的工作环节等。
二是在市统计局的领导下,做好各项统计业务工作。统计业务较多,工作任务较大。今年除了常规的工作外,2023年1%人口抽样调查还要开展。特别是市委新领导上任后对统计信息提供还提出了新要求。下半年,我局将切实转变工作作风,切实践行区委提出的“马上就办、马上就改,从我做起”的工作要求,各项工作的开展都要以新的要求、高的标注来衡量和考核,更好更快履行统计部门的岗位职责。
三是机场二期工作和环境综合整治工作不拉后腿。机场工作难度较大,我局将努力克服工作的困难,力争按照方案规定的时间节点推进,如期完成工作任务。
四是继续开展好“马上就办、马上就该、从我做起”专项纪律作风整顿活动。严格按照全区的活动方案和我局制定的方案要求,撰写工作中的差距和下一步措施建议等资料,切实理顺手头工作中,并用工作的成效来检验此项活动的效果。
(一)重点普查及调查任务扎实推进
1.经济普查工作稳步实施。
一是组建普查领导机构和办事机构。专题向市政府常务会议汇报第三次经济普查有关准备情况,提请市政府印发《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》,成立了由常务副市长任组长,x个市直部门分管负责人为成员的领导小组,以及由市统计局分管负责人任主任的三经普办公室。同时,明确各县(市)区、开发区成立领导机构,落实办公、经费等保障。目前,市经普办通过借调、招聘等形式已落实8人集中办公,13个县(市)区、开发区,147个乡镇、街道(工业园区)均成立领导小组,组建了普查办公室,积极落实了经费及办公场地。二是编制普查经费预算。指导各县区、开发区编制普查经费预算,确保普查工作正常开展。20xx年,市本级安排普查经费106万元,已全部到位;各县区经费预算671万,到位515万元。三是建立相关制度和学习计划。建立经普办周例会制度,组织学习研讨《第三次全国经济普查基本框架》、《第三次全国经济普查方案(征求意见稿)》,在充分听取基层统计人员意见的基础上,结合省局工作计划和xx实际,起草全市工作初步计划和业务流程,做好顶层设计。四是启动宣传工作。在全省率先开通第三次全国经济普查内、外网站,开通普查电话彩铃,建立内部信息工作网络平台,方便了各县区之间互通信息动态,交流工作经验,提高工作效率。
2.各项调查工作顺利完成
一是召开投入产出调查工作动员布置会,克服时间紧、任务重、单位多、人手少的困难,制定投入产出调查实施方案和考核评比办法,组织xx家调查单位880人次分专业进行了6场次的业务培训。同时,抽调专业人员深入县区帮扶,建立“企业自查、县区初审、专业再审、最终审核”的上报程序,严格细致把好报表质量关,规范高效地完成投入产出调查任务。二是推算评估全市体育产业发展,完成劳动力转移情况、春耕备耕情况、农村住户一体化调查、企业景气度调查、工业成本费用调查、工业企业融资需求问卷调查、企业用工情况调查、失独群体情况调查以及大城市月度劳动力调查等。
(二)服务型统计建设步伐加快
一是加强分析研判,参与重大政策实施。充分发挥工业(投资)、房地产以及综合经济部门和局队等定期分析研判机制的作用,为全市重大会议提供观点鲜明、针对性强的决策建议。参与合肥四大政策体系的制定和实施,制定全市文化产业发展规划和实施方案,细化文化产业发展考评,主动服务“大湖名城、创新高地”,及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。二是提供优质高效的统计服务。坚持每月4日、5日上报主要指标预报、经济运行快报,及时编制月度、季度及年度资料11种,为代表提供参阅资料,全面反映合肥经济社会发展实绩。围绕“主动调整转型,保持发展势头,实现争先进位”,着力提高统计分析的深度和广度,共撰写统计分析59篇,其中4篇获市领导批示。及时发布《x市xx年国民经济和社会发展统计公报》、《市xx年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》、《xx年xx市高新技术产业发展统计公报》以及各类统计信息xx篇,极大地满足了社会各界的需求。三是拓展统计考评功能。做好全市82个乡镇经济社会发展科学考评,参与县区、部门服务业,工业经济,县区、市直部门目标考核等审定工作,协同做好县域经济、皖江城市带以及开发区考核。四是统计交流更加深入。承办中部省会城市经济形势分析暨统计研讨会,先后接待国家局人口司、能源司,xx市局、xx市局、宁夏省局来肥调研座谈交流。
(三)基层基础不断夯实巩固
1.强化单位名录库管理。及时动态更新维护名录库,细化乡镇维护节点对新增、变更等单位的维护工作流程,月度维护情况全市通报。按照“先进库、后有数”原则,规范工作制度和流程,修订《xx市专业调查单位管理办法》,严格执行“四上”企业调查单位的新增、变更、退出审批流程。建立市直各部门协作共享机制,及时提供新增、变更和注销单位的名录资料。上半年,全市新增“四上”企业及房地产开发经营企业xx家,其中:工业280家,建筑业20家,贸易企业x家,房地产企业x家,重点服务业企业xx家。
2.完善数据评估制度。为全面准确反映全市及各县市区的经济发展状况,制定专业月度数据评估制度。如:投资以亿元以上项目投资为主导,结合新开工情况、续建项目情况、房地产开投资等因素进行综合评估;工业主要是在生产数据评估指标体系中进一步强化统计数据间匹配性和连续性的关系,克服企业数据大起大落对县市区工业生产数据的影响程度。同时,要求各专业加大对企业上报数据的监控力度,除做到上报数据的即报即审、即报即查之外,还集中对大起大落、集体异动和大幅增长的企业进行书面和实地查询,提升了统计数据的权威性和公信力。
3.做好统计常规工作。由市政府牵头召开GDp核算工作联席会,进一步规范完善县级GDp核算制度,完成非公和民营经济增加值测算。编制全市及各县区的能源消费平衡表,建立分行业、分品种、分产业、分地区的能源统计台账;继续推行贸易企业统计资料归档制度;开展环巢湖生态示范区建设统计监测,做好保障性安居工程统计。开展文化产业投资统计监测,核查文化产业名录。深化科技自主创新监测,完善两纲监测指标体系,做好xx年度两纲监测。
4、不断强化教育培训。组织市县统计业务骨干参加全国统计系统专业知识培训班;将“四上”企业统计人员从业资格情况大排查,统计执法专项检查相结合,加大统计从业资格考试的宣传及扶持力度,报名人数已突破1900人。除组织投入产出、科技文化、服务业、工交能源培训外,还对全市乡镇首席统计员150人,新增规上工业企业及新任统计人员561人,新增限额以上商贸企业及新任统计人员250人,县乡两级统计执法人员160人进行培训,极大地提高了基层统计人员的业务水平,夯实了统计数据源头。
5.严格执行一套表制度。按照联网直报的要求,规范统计网站建设,开展一套表软件应用培训,会同行业主管部门敦促企业配备统计专用计算机设备和网络环境,着力提高企业统计信息化应用能力和统计工作能力。建立Ip地址动态监控和适时检查制度,加大直报、直验率的监测督查制度,规范一套表工作流程,严守“四个红线”,确保独立真实上报数据。开展“六五”普法中期检查,多种形式宣传统计法律“六进”活动,加大执法检查力度。上半年,市局共执法检查单位83家,发放《统计法律知识常识》6000本,进一步明确了企业、统计人员遵守统计法、履行统计义务的责任。
(四)统计队伍不断锻炼提升
一是坚持以人为本,高度重视干部队伍建设和作风建设。市委从领导班子中选派1名成员到巢湖市挂职,提拔1名中层干部任总统计师,公务员交流轮岗4人,通过公开竞职演讲选拔2名科级干部,最大限度地发挥人才潜能。制定进一步改进工作作风实施意见,切实改进文风会风,加强督查督办工作,为统计事业的改革和发展打下坚实的基础。二是落实党风廉政建设责任制,强化一岗双责,与县区局分别签订统计行风建设承诺书、党风廉政建设责任书,开展廉政文化进机关,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,促进全局职工廉洁自律。
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