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更新时间:2023-02-26 20:48:36 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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xx区委政法委政法队伍教育整顿学习教育环节“回头看总结经过近一个月的努力,x区政法队伍教育整顿学习教育环节已完成,经过全区政法机关的努力,学习教育环节工作标准高,措施落实细,有序推动队伍教育整顿取得明显成效,实现了良好开局。现将学习教育环节“回头看”工作总结如下:
一、提高政治站位,确保教育整顿起好步,开好局.xx区将此次政法队伍教育整顿做为一项重大政治使命,做为新时代推动政法工作新发展的重要抓手,扎实抓好政法队伍教育整顿,为政法队伍建设注入强大动力。
一是组织领导坚强有力。政法队伍教育整顿开展以来,xx区委立即成立高规格的领导小组,由区委书记亲自挂帅,担任领导小组组长,切实扛起党委书记的主体责任和第一责任。政法委书记、纪委书记、监委主任、组织部部长、宣传部部长担任副组长,形成了强大工作合力。二是举措谋划严密细致。我区深入学习吃透党中央精神,把上级部署与xx实际紧密结合,制定出台了《xx区政法队伍教育整顿实施方案》,细化了“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治頑瘴痼疾、弘扬英模精神"四项主要任务和“学习教育、查纠整改、总结提升"三大环节。制定了17项具体任务清单,以清单化压实职责任务,绘制了每日学习安排,以图表化明晰工作流程,确保教育整顿任务明确、有序推进。政法各部门均成立了教育整顿工作专班,压实工作责任,加强组织领导,强化分工协作,确保政法队伍教育整顿工作的有力推进。
三是领导带头压实责任。在教育整顿工作中,区委、政法委及政法各部门主要领导切实负起主体责任,发挥好关键少数“头雁效应”,亲自抓、负总责。区委书记、政法委书记亲自讲授了党课,区纪委书记、监委主任作了廉政报告。政法各部门主要领导都在本单位作了专题党课。在领导干部的带头下,全体政法干警要把自己摆进去、把职责摆进去,自觉理解、自觉融入,主动参与学习教育各个任务中去,真正通过教育整顿,实现了自我洗礼、自我革新、自我重塑,为“查纠整改”环节任务奠定了坚实的思想基础。
二紧密结合党史学习教育,高质量抓好学习教育环节我区坚持以学习教育为先导并贯穿始终,紧密结合在全党开展的党史学习教育,围绕忠诚纯洁可靠这一根本要求,深入推进政治教育、警示教育、英模教育,努力做实学习教育环节各项任务。
一是政治教育明理增信。结合党史学习教育,通过定好学习计划、开展专题党课、组织政治轮训、进行交流研讨等多种形式,抓好政法干警的政治理论学习,进一步筑牢政治忠诚根基。区委政法委对照上级有关教育整顿的要求,明确必学科目,订细学习计划,购买学习书目,引导政法干警真学实学,学深悟透。3月19日上午,在xx区文化中心召开全警参加的政法队伍教育整顿主题党课暨廉政警示教育大会。市委常委、区委书记xx同志为全体政法干警作专题党课,政法委双书记作了专题党课。政法各部门主要负责同志及班子成员纷纷走上讲台,为本单位同志作专题党课,以真学深学的实际效果示范带动全体干警。3月20日上午,全区干警以视频会议形式参加xx市政法队伍政治轮训。3月24日,在文化中心组织举办了全区政法干部政治轮训班。通过聆听党校讲师专题报告、市、区政法系统的英模事迹、观看警示教育片,坚定了干警永葆政治本色的决心。
在前期学习的基础上,我们组织政法干警撰写心得体会,开展专题交流讨论,引导政法干警往深里学,往实里学,进一步强化学习效果。二是英模教育崇德力行。我们注重大力弘扬英模精神,激励起广大干警干事创业精气神。3月23日下午,组织党员干警赴xx师范高等专科学校“党史学习教育展馆”开展红色教育主题党日活动,激励广大干警革命先烈的英勇事迹中感受信仰的力量。面向基层一线,大力选树一批忠于职守、爱岗敬业、公正执法、廉洁为民的先进集体和先进个人。经过基层推荐,目前已确定优秀政法集体10个,优秀政法干警11名,办案能手9名,精品案件10件。在向社会公示后,我们将大张旗鼓进行表彰,通过报纸、电视、xx政法公众号、xx政法徽博等平台,大力宣传他们的感人事迹。在3月24日全区政法干部政治轮训班上,由省政法系统先进个人x区人民检察院第一检察部主任xxx作了英模事迹报告,通过逸树身边典型,为广大政法干警立好标杆,在政法队伍中树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。我们注重强化党纪法规学习,在全原创力文纪委书记、监委主任对全区政法干警价们廉政报影区纪委军泰第-派驻纪检监察组组长从加强监督、压实主体责任的角度,为全区政法队伍教育整顿提出了指导意见,将廉政建设作为教育整顿的重要内容作了部署。严格抓好党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,引导党员尊崇党章。严格执行准则和条例。坚持以案为鉴,组织政法干警观看警未教育片《但”参现了市纪委监委警示教育基地。旁听了区法院起职务犯最的庭审,用身边人、身边事,教育让广大干警知敬畏、守底线。通过一系列教育活动,促使全体干警严守党纪国法。筑牢忠诚担当。四是宝管教育强路合力。切实增强做好政法队伍教育整顿奥论宣传工作的责任感和使命感+积极协调宣传、新闻部门抓好教原义?e育整顿的宣传工作。营造良好的舆论氛围。坚持内宣外宣齐头并进,编排教育整顿简报下期,交政法发布虹条。同步在《e时报》《忽新闻》开辟专栏及时报道。大力宣传教育整顿开展情况和政法队伍先进典型。坚持开门搞整顿,发布教育整顿公告,在新闻媒体公布线索举报邮箱、举报电话。在政法各部门及主要场所悬挂教育整顿宣传条幅和展板。主预创交档会各界意见和线索。坚持做好舆论引导m落实队灭兩軍传为老的方针,严格把关新闻宣传。对政法舆情高效管控,切实凝聚起支持政法队伍教育整顿的强大合力。
下一步工作计划:
在继续抓好学习教育的基础上,组织政法各部门进一步统一思想认识、强化责任担当、敢于较真碰硬,积极为查纠问题环节做好准备。学习教育再进一步。组织政法各部门对学习教育环节的工作进行回头看,进一步查漏补缺,确保学习教育无缺项。对全体干警进行一次测试,检验前期的学习情况。区委政法委深入基层对教育整顿开展情况进行督导,及时发现纠正问题,及时总结工作经验,对领导重视不够,工作开展不利的,严肃提出整改意见。对学习教育环节有缺项、漏项的,学习测试效果不好的要进行回炉“补课",坚决不允许带病转入查纠问题环节。组织发动再深一步。先行开展谈心谈话,引导政法干警放下思想包袱,敢于直面问题,勇于修正错误,为查纠问题做好思想准备。实行开门抓整顿,加大宣传力度,鼓励社会各界和人民群众参与进来,主动听取各方面意见建议,着力解决实际问题,确保教育整顿各项工作走深走实、取得实效。统筹推进再实一步。通过业务培训、以会代训、座谈交流等多种形式,推动领导小组各成员单位进一步发挥职能作用,完成好教育整顿各项任务。组织政法各部门从严从实推进教育整顿工作,完成好“四大目标任务”,取得这场攻坚战最终胜利。协调纪检监察机关落实“自查从宽、被查从严”政策,核查各类问题线索,严肃查处违纪违法案件;协调宣传部门加强对教育整顿的宣传报道,做好舆情管控引导;协调组织、人社等部门,加强政法队伍建设,积极解决制约政法工作和队伍建设的体制性、保障性问题。
下一步工作中,我们将进一步统一思想,强化忠诚教育,坚定理想信念,狠抓任务落实,以最大的决心、顽强的毅力、不屈的韧劲,推动政法队伍教育整顿工作取得最终胜利,以政法队伍建设的新业绩新形象迎接建党100周年。
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,是深入贯彻总书记重要指示精神、全面加强新时代公安队伍建设的重要举措,是公安机关以整风精神推进的一场刮骨疗毒、激浊扬清、铸魂扬威的革命性锻造和重塑,是提升新时代公安工作水平、锻造公安铁军的重要契机。教育整顿试点单位要坚持发扬斗争精神,提高斗争本领,准确把握先行先试、突出重点、积累经验、以点带面的工作定位,努力推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制,总结形成一批可复制可推广的经验做法。坚持增强斗争意识。实现试点单位刮骨疗毒式的自我革命,如果没有主体责任单位主要领导很高的认识基础、不借助外力合力推进,没有与害群之马、顽瘴痼疾作斗争的意识和信念,极有可能流于形式,达不到理想效果。在教育整顿试点工作中,要以试点单位党委特别是主要领导等“关键少数”为重点,通过共同学习、讨论交流,深刻领会主体责任及主要负责人责任内涵,有效消除“蒙混过关”等错误思想,提升对教育整顿的认识水平,增强主体责任单位的斗争意识。指导组要加强与承担领导责任的省辖市公安机关的沟通协调,明晰省辖市公安机关领导责任,增强其在履行政治、组织、纪律领导方面的斗争意识和斗争信念,充分发挥领导责任单位党委的领导促进作用,形成推动教育整顿试点工作纵深发展合力。坚持弘扬斗争精神。纯洁整肃队伍、整治顽瘴痼疾,是锻造“四个铁一般”公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,必须增强斗争精神、坚定斗争信念、增强斗争本领,稍一松懈,就可能使教育整顿前功尽弃。在开展试点工作中,要坚持党建引领,指导组要以上率下当好表率,坚决贯彻落实公安部党委和省公安厅党委关于开展教育整顿的部署要求。在深入开展教育整顿时,要指导试点单位把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚持组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律齐抓共管,坚持全面从严。要聚焦公安主责主业,以整治执法问题为切入点,自查自纠与组织查处一并发力,反面典型与正面典型同时选树,传递重塑队伍的决心,发挥组织查处的威力,努力以突出问题整治带动面上问题整改,务求取得实效。坚持丰富斗争策略。斗争是一门艺术,要注重策略方法、讲求斗争艺术。开展教育整顿必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,有效选择斗争方式,把握斗争火候。
要根据试点单位领导班子和民警队伍思想状况实际,不断调整丰富斗争策略,形成较为适合的推进方式。要毫不动摇地坚持“严”的主基调,并贯穿教育整顿始终,指导推动试点单位大抓纪律作风、狠促形象提升;要发挥组织查处威力,在一体推进学习教育、自查自纠阶段的同时,组织纪检监察及督察力量,以整治执法突出问题为突破口,集中排查突出单位、突出问题,加大查处力度,形成组织查处的强大震慑;要给问题民警以政策和出路,让问题民警打消侥幸心理,主动自查自纠;要充分发挥试点单位的党委作用,党委书记、班子成员和中层干部要一级对一级负责,压实自查自纠、逐级谈话及多轮谈话等主体责任,指导组梯次跟进谈心谈话,持续加压驱动,亮明底线留足机会;要执行和落实政策,组织力量集中对自查问题较多或态度不端正人员进行抽查核查,依纪依法依规落实政策,达到整肃队伍和纠治顽瘴痼疾的目的;要大力加强制度建设,以“严”的态度确保制度刚性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力涵养清风正气。
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识,突出从严要求,明确目标举措,细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。xx省xx市公安机关深入贯彻落实总书记重要指示精神,忠实践行重要训词精神,聚焦聚力“六个三”,以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。
一、牢牢把握“三关键”
1.关键是讲政治。总书记指出,坚持党对公安工作的绝对领导,首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动,是认真贯彻落实总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性,切实提升政治站位、强化责任担当,以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。
2.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要,严格教育、严格执纪、严格监督,弛而不息抓学习,一以贯之抓整顿,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”,更要防“新账”,久久为功、标本兼治着力打造清正警队,建设清廉警营,弘扬清明警风。
3.关键是领导带头。群雁高飞头雁领、打铁必须自身硬。坚持从各级领导班子和领导干部严起,带头清理历史欠账,带头为全警立标杆、做示范。既要充分发挥组织者、推进者作用,又要认真履行参与者、践行者职责,绝不能拿着“手电筒”,只照别人、不照自己。
二、问题导向“三突出”
1.突出解决政治规矩意识不牢问题。坚决抓好忠诚教育,切实用总书记重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作。从请示报告等细节入手,全面整治各类严重违的政治纪律和政治规矩的行为,确保在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。通过以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外
面”的人,让广大民警吸取教训、受到警醒。2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动,坚持不懈纠治“四风”,对顶风违纪的一律从严查处,对典型案例一律公开通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题,进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为,做好“社交减法”。
3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题,也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人,干事就要苦干实干,管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实《xx市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法》,切实做到为担当者担当、为负责者负责,不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。
三、攻坚克难“三着力”
1.着力加强干部交流。总书记强调“要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则,充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力,加大机关与基层、单位内部、部门之间,以及专业警种与综合部门间的干部交流力度,实现干部能上能下,保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。
2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题,坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严在日常、管在经常,奔着问题去、迎着问题上,真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。
3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持减存量、遏增量、防变量,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,坚决清除充当和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决破除权钱交易的关系网。
四、对标对表“三抓手”
1.以学习教育为抓手。建立健全“第一议题”制度,全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神,确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模,从中学出坚定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当,筑牢忠诚警魂。
2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形,实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。
3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上,要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改,确保一个一个改到位,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合,即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估,促使整改措施制度化、整改成果长效化。五、积极稳妥“三依靠”1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务,也是一项系统工程,离不开党委政府的支持,特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制,着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题,着力构建“大监督”格局。
2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式,建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”,一级带着一级干,一级做给一级看,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。
3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任,完善监督体系,形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体,既要主动接受监督,又要积极参与监督,监督身边同事的执法,监督“关键少数”的决策。
五、实效标准“三提高”
1.全面提高能力素质。严格按照总书记提出的“四个铁一般”的标准,全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼,真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“xx会议”精神落实,以自我革命的勇气和延安整风的精神,对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑,不断提升队伍凝聚力和战斗力。
3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准,牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让广大人民群众有更多的安全感和获得感。
开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识,突出从严要求,明确目标举措,细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。XX省XX市公安机关深入贯彻落实XXX总书记重要指示精神,忠实践行重要训词精神,聚焦聚力“六个三”,以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。一、牢牢把握“三关键”
1.关键是讲政治。XXX总书记指出,坚持党对公安工作的绝对领导,首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动,是认真贯彻落实XXX总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性,切实提升政治站位、强化责任担当,以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。
2.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要,严格教育、严格执纪、严格监督,弛而不息抓学习,一以贯之抓整顿,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”,更要防“新账”,久久为功、标本兼治着力打造清正警队,建设清廉警营,弘扬清明警风。
3.关键是领导带头。群雁高飞头雁领、打铁必须自身硬。坚持从各级领导班子和领导干部严起,带头清理历史欠账,带头为全警立标杆、做示范。既要充分发挥组织者、推进者作用,又要认真履行参与者、践行者职责,绝不能拿着“手电筒”,只照别人、不照自己。
二、问题导向“三突出”1.突出解决政治规矩意识不牢问题。坚决抓好忠诚教育,切实用XXX总书记重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作。从请示报告等细节入手,全面整治各类严重违*的政治纪律和政治规矩的行为,确保在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。通过以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外面”的人,让广大民警吸取教训、受到警醒。2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动,坚持不懈纠治“四风”,对顶风违纪的一律从严查处,对典型案例一律公开通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题,进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为,做好“社交减法”。3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题,也是深入贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人,干事就要苦干实干,管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实《XX市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法》,切实做到为担当者担当、为负责者负责,不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。
三、攻坚克难“三着力”1.着力加强干部交流。XXX总书记强调“要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则,充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力,加大机关与基层、单位内部、部门之间,以及专业警种与综合部门间的干部交流力度,实现干部能上能下,保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。
2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题,坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严在日常、管在经常,奔着问题去、迎着问题上,真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。
3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持减存量、遏增量、防变量,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,坚决清除充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决破除权钱交易的关系网。
四、对标对表“三抓手”
1.以学习教育为抓手。建立健全“第一议题”制度,全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”,持续深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想特别是XXX总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神,确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模,从中学出坚定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当,筑牢忠诚警魂。2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形,实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上,要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改,确保一个一个改到位,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合,即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估,促使整改措施制度化、整改成果长效化。五、积极稳妥“三依靠”1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务,也是一项系统工程,离不开党委政府的支持,特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制,着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题,着力构建“大监督”格局。2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式,建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”,一级带着一级干,一级做给一级看,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任,完善监督体系,形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体,既要主动接受监督,又要积极参与监督,监督身边同事的执法,监督“关键少数”的决策。
六、实效标准“三提高”1.全面提高能力素质。严格按照XXX总书记提出的“四个铁一般”的标准,全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼,真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“XX会议”精神落实,以自我革命的勇气和延安整风的精神,对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑,不断提升队伍凝聚力和战斗力。3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准,牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让广大人民群众有更多的安全感和获得感。
全市政法队伍教育整顿工作启动以来,在省第X驻点指导组具体指导和市委坚强领导下,我们牢固树立“首位”、“首责”“首抓”思想,迅速行动、精心组织、周密部署,紧紧围绕“五个过硬”要求,着力突出“四项任务”,聚力抓好“三个环节”,扎实推进政法队伍教育整顿活动深入开展,取得较为明显的阶段性成果。现将有关情况作以简要汇报:
一、教育整顿开展情况
(一)把深入思想发动作为抬高起点的重要环节。主要是开好“三个会”,统一各级思想:一个是领导小组会。3月X日,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,我们第一时间召开领导小组第一次会议,对上级精神进行再理解、再领会,研究审议我市政法队伍教育整顿实施方案,明确了领导小组、各成员单位以及领导小组办公室及工作专班的职责任务,统筹推进全市政法各单位教育整顿活动。另一个是动员部署会。3月XX日,组织召开全市政法队伍教育整顿动员部署会,传达学习国家和省相关会议精神,市委书记XXX同志亲自部署,明确要求政法各单位要精心组织、大事大抓、强势推进,全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。再一个是党支部和党小组会。政法各单位在专题动员部署后,又逐级召开机关党员大会和党小组会,XX名书记逐级搞发动,人人进行讨论交流和表态发言,克服重复感、无关论等模糊认识,使各级党员干部进一步把握教育整顿“首要任务”、“重中之重”、“基础性工作”的本质内涵,不断增强主动参与的政治责任感。
(二)把强化教育引导作为铸魂固本的重要武器。我们坚持以学习教育为先导,按照政治性、警示性、持续性要求,印发学习教育实施方案及计划,统筹安排党史学习教育、警示教育、英模教育,着力在夯实思想根基上下功夫。着力抓实“三个方面”:一是抓实理论武装。针对“重解决实际问题、轻改造思想根源”、“重传达学习文件、轻系统掌握理论”等思想倾向,注重高起点推动理论学习,收集整理习近平总书记重要讲话论述、党纪党规、上级指示要求、英模事迹、典型案例等,编印学习手册发至政法干警;注重强化政治轮训,X月XX日至XX日分批次组织XXX名机关干部参加了读书轮训班;各单位利用中心组学习、支部党员大会、党小组等形式,组织集中领学、讨论辨析、交流心得体会,进一步浓厚了学习教育氛围。二是抓实党课辅导。邀请市委书记XXX同志围绕“恪守‘五实’要求,做新时代政法干部”为全体政法干警进行了党课教育,邀请市纪委书记、监委主任XXX同志进行了廉政教育专题报告会,邀请市委党校XXX教授进行了党史专题辅导。在此基础上,政法各单位党委书记带头上讲台、讲党课,发挥了较好的示范引领作用。三是抓实配合活动。坚持理论灌输与实践活动相结合、正面引导与警示教育相结合,积极利用我市革命教育基地举行重温入党誓词、入警誓词仪式,组织党员干部观看警示教育片、实地参观廉政警示教育基地,举行先进典型事迹报告会和违纪干警公开处理大会,使全体政法干警思想受到触动、心灵得到净化,进一步增强了思想自觉和行动自觉。
(三)把查摆解决问题作为检验成效的重要标志。始终坚持问题导向,注重把查摆纠治问题贯穿教育整顿全过程,同步组织学习教育和问题查摆。重点抓了“四个步骤”:一是明确原则。教育整顿开展之初,我们就对各单位明确了防止“以工作问题代替思想问题、以基层问题代替机关问题、以部属问题代替领导问题”的“三个防止”原则,确保把问题查准查实。二是开门纳谏。从1月中旬开始,各单位普遍采取发放问卷、网络征集、座谈交流等形式,广泛征求基层干警和社会各界对政法队伍自身建设的各类意见建议300余条。三是广泛自查。结合学习教育环节组织党员干部开展大讨论、大辨析活动,围绕“教育整顿怎么看、对标对表差什么、下步打算有哪些”,谈认识、查不足、定措施,进一步从自身找准查纠整改的着力点。四是确立重点。在此基础上,我们专门召开会议,系统梳理征求的意见建议、自身查摆的突出问题、上级巡察指出的深层问题,确定了政治信念淡化、党性修养弱化、纪律观念不强、执法水平不高等8个方面需要解决的重点问题,研究细化了查纠整改环节的具体步骤和工作要求,明确了各单位党委、机关及基层干警应查找剖析的主要问题,为推动下一阶段的教育整顿工作树立了“靶子”。
(四)把严格过程控制作为促进落实的重要保证。教育整顿展开前,各级都成立了党委牵头统抓、分管领导主抓、具体人员专抓的领导体系,加强组织领导,压实工作责任,敢于较真碰硬,着力抓好“四严”:一是严格方案审定。对各单位的教育整顿方案逐一审查把关,对5个要素不全的方案全部打回重新“回炉”,确保了教育整顿工作的针对性和实效性。二是严格组织实施。市政法委先后3次例会分析形势、研究对策,指导各级建立完善点名登记、缺课补课、报告通报等制度,保证活动的每个环节、每项内容、每个指标都落实到位。各单位共对XX名无故缺席人员进行通报批评,组织XXX名落课人员进行补课,集中活动平均到位率达95%以上。三是严格标准程序。按照明确的26个控制点和30项规范要求,采取自上而下、并行展开的方式全面推进,3月下旬对各单位教育整顿开展情况组织了普遍检查,针对问题下发通报、督导抓好整改落实。四是严格领导带头。各级党委班子和领导干部按照市政法委提出的“五个带头”要求,坚持做到一线有辅导、学习有体会、笔记有批阅、剖析有深度、整改有承诺,带动了教育整顿活动落实。
二、教育整顿的初步成效及存在的主要问题
通过前一阶段的学习教育和问题查纠,普遍感到收获很大:一是政治信念更加坚定,坚持在学习武装中深化认识,在查摆剖析中清理思想,在廓清是非中树立信心,听党信党跟党走的政治意识得到有效强化。二是党性原则更加坚强。大家能够认真对标目标任务、对照典型英模事迹,开展好先期自查和党性分析,进一步凸现了党员意识,振奋了精神状态。三是依法行政更加自觉。通过深入领会习近平新时代法治思想,深入分析自身法治理论盲区、依法行政误区,进一步提升了运用法治思维和法治方式解决问题的意识和水平。四是品行操守更加端正,采取正反面教育相结合的办法,引导每名同志稳守思想红线,筑牢道德防线,把住交往界线,远离法律底线。虽然我们取得了一些阶段性成果,但也存在着一些不容回避的实际问题:一是理论武装还有差距。尽管集中学习教育用了很大力气,但受时间和进度的影响,大家在学习理解、融会贯通的效果上还参差不齐,以干代学、急用现学的问题还有所表现。二是党性砺练还有差距。从前期问题查摆情况看,尽管广大党员干部查纠比较深入具体,但更多的还是停留在思想认识层面,与实际工作对接还不够紧密。三是成果转化还有差距。对照教育整顿目标要求和基层群众期望,在转化运用认识成果、经验成果推动政法队伍建设上还有一定差距,有些问题查的还不深,思想认识还比较浅,整治的力度还不够大,特别对一些群众反映突出、纠而复生的深层次问题还缺少行之有效的措施办法。
三、推进下步教育整顿工作的想法打算
学习教育环节已经接近尾声,下步就要转入查纠整改环节,我们将以这次专题汇报为契机,认真贯彻落实上级指示要求,持续抓好学习教育成果巩固转化、重点抓好查纠整改落地落实,坚持问题导向、民意导向、目标导向,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。着力抓好“四项工作”:一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理,按照上级指示精神,引导各单位准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求,进一步统一思想认识、强化组织领导,通过中心组学习、“三会一课”等方式,不间断抓好党的创新理论学习;常态开展党课教育、党史学习教育、警示教育和英模教育,结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动,切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲,层层搞好谈心谈话,引导各级干警放下思想包袱,以刀口向内的勇气抓好自我检视,开好民主生活会和组织生活会,综合运用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段,使全体干警受触动、受警醒,主动向组织讲真话、报实情,推动问题查摆走深走实。三是推进整改整治实效化。指导各单位对集中学习教育查摆出的具体问题以及5个方面专项整治内容,制定具体整改方案措施,明确时间表、路线图和责任人,既要解决表象问题,也要解决根源矛盾;既要解决新生问题,也要解决固疾顽症,采取领导督办、“挂账销账”等方式抓好整改,真正把查摆剖析的“上篇文章”与整改落实的“下篇文章”统一起来。四是推进整顿落实规范化。及时跟进上级指示要求,跟踪各单位教育整顿落实动态,定期收集整顿工作开展情况,编印下发《动态信息》,推广各单位经验成果,接受基层群众和上级监督。结合蹲点调研等时机,对各单位教育整顿情况进行检查抽查,对组织不力、落实不到位的,责令返工补课、“回炉”整改,坚决防止“打折扣”和“走过场”现象,确保教育整顿活动取得扎实成效。
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