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今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“xxxx”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:
一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。
二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动
按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“xxxx”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上
四、规范办事程序,坚持依法行政
1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。
2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。
(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。
(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。
3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。
4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情况,加快建立治理商业贿赂长效机制。
回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
今年以来,XX纪委认真贯彻落实了XX、省、市纪委全会精神,以政治监督为统领,积极应对疫情冲击强化监督执纪,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动纪检监察工作高质量发展,为XX区追赶超越、高质量发展提供了坚强纪律保障。
一、上半年工作完成情况
(一)强化政治建设引领。深入学习领会xx新时代中国特色社会主义思想和xxxx关于全面从严治党的重要论述。认真贯彻落实了党的十九大精神、省市纪委全会精神,突出政治机关定位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决把“两个维护”落实了到纪检监察工作的全过程和各方面。一是坚持专题研究部署。今年以来,专题学习X次。二是实行责任清单管理。协助建立责任清单和约谈制度,建立了纪委监督责任清单,实行履职纪实。三是加强巡察工作。完成了对XXXXX巡察工作,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实了。
(二)认真履行监督首要职责。一是建立干部廉政档案,把廉政法规考试、问题线索、提醒约谈等的情况归集为廉政信息,作为评价依据,建立了X份党员干部廉政档案。二是严格审查拟提拔、拟推荐为优秀(先进)的党员干部,回复出具党风廉政意见X人次。严格执行领导干部重大事项报备制度,分别有X名党员干部进行了报备。对X名新任领导干
部进行任前廉政法规考试及廉政谈话。三是严明村级换届纪律。严把村“两委”换届候选人资格审查关,对全区x个村“两委”预备人选资格进行审查,确保换届工作顺利进行。
(三)扎实推进执纪审查和监察调查工作。始终把执纪审查和监察调查作为最有效的监督体现在全面从严治党的各方面和全过程,强化对“五个专项”的监督执纪问责。制定了《XXX实施方案(试行)》《XXX通知》等文件,强化线索收集、强化问题查处、强化追究问责,持续保持惩治腐败高压态势。全年共初核问题线索X件,了结X件,立案X件,完成全年目标任务的X%;结案X件,党纪政务处理X人。通报典型案例X起X人。
(四)聚焦脱贫攻坚,扎实推进五个专项工作。一是强化纠正“四风”。抓住重要节点,通过教育提醒、监督检查、通报案例,持续释放从严从实从紧抓“四风”的强烈信号。重点开展了XX专项治理及“回头看”,压缩“四风”隐匿空间。强化财政资金监管,整治“微腐败”,联合XX下发了《XXX通知》。今年以来,查处违反XX八项规定精神问题X件,处分X人。二是强化脱贫攻坚纪律保障。对扶贫领域违纪问题线索“大起底”,梳理出问题线索X件,立案查处X件。开展扶贫领域和作风问题专项治理检查X次,督促整改问题X个。三是强化扫黑除恶监督执纪问责。四是强化生态环境保护、优化营商环境监督执纪问责。
(五)积极协助工委抓好“以案促改”工作。专题研究部署推进“以案促改”工作,协助制定印发了《实施方案》和《整改措施》,同时强化督促整改,阶段性整改任务全面完成。一是强化学习教育。组织全县科级干部进行了党纪法规知识测试,开展警示教育。二是是以案促改,以改促干,实现追赶超越。通过以案促改,补齐短板弱项,强化“三项机制”的运用,激发内生动力,要素保障到位,干部作风得到转变,主要经济指标逆势上扬,重点工作全速推进。
(六)加强纪检监察机关和干部自身建设。一是组织纪检监察干部学习贯彻执行《党章》、新修订《中国共产党纪律处分条例》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,开展学习《条例》知识测试活动,做到熟知精通、学以致用。二是积极参加省、市纪委监委举办的各类业务培训班,切实提高纪检监察干部的业务能力和水平。三是建成了乡镇纪委标准式谈话室,完善制度,配齐设备。四是严格落实了《XX》制度,签订了纪检监察干部《廉政承诺书》,为确保安全文明开展审查调查工作提供了保障。
二、存在问题
今年以来,XX纪委在落实了党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了较好的成效,但与市纪委、监委、区县常委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。一是执纪审查和执纪监督工作不平衡,重案件查办,忽视日常监督抓小抓早抓常,统筹运用“四种形态”不够精准,问责不够到位有力。
二是“五个专项”工作推进不平衡,监督检查力度和频度不够,排查线索少,执纪监督的效果不够明显。三是履行监督首要职责第一职责有待加强,特别是政治监督缺位,就案件查案件的多,从政治上看问题、从政治纪律上查问题的意识不强。
三、下半年工作计划
(一)强化政治监督,履行好监督首要职责。持续加强对学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的监督,重点突出“四个意识”和“两个维护”政治监督,加强对在重要岗位和“关键少数”党员干部政治、组织、纪律方面的监督。坚持落实了《XX实施办法》,健全完善监督机制,把主体责任清单纪实、约谈制度落实了情况和信访受理、线索处置、谈话函询、参加民主生活会等列入监督重要内容,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
(二)强化推进“五个专项”,坚决惩治基层腐败。持续保持惩治腐败高压态势,强化精准监督检查,精准发现问题、精准把握政策、精准核查处置。认真落实了《关于进一步推进五个重要专项工作的通知》要求,一是巩固拓展落实了XX八项规定精神成果。把监督检查落实了XX八项规定及实施细则精神情况作为常态性工作,从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题。二是继续加大扶贫领域腐败和作风问题查处力度。三是严查涉黑涉恶腐败问题。持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护
伞”,做到发现一起,严查一起。四是强化生态环境保护和优化营商环境的监督执纪问责。
(三)强化整改落实了,扎实开展巡察工作。把落实了整改市委巡察组巡察反馈意见作为严肃的政治任务,督促各牵头单位对照《整改方案》,细化具体措施,明确责任领导,逐项整改到位。深化政治巡察,XX年安排启动X轮X个单位巡察工作;组织对XX巡察反馈问题整改开展“回头看”,通过巡察反馈问题整改推动“两个责任”落实了。
(四)强化自身建设,提升纪检监察干部素质。一是认真学习领会贯彻《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《纪律检查机关监督执纪工作规则》和各项党内法规,结合纪检监察体制改革,做到纪法贯通、法法衔接。二是加大纪检监察干部政治培训和业务培训,不断提升纪检监察干部队伍履职能力。三是建设“同志式”谈话室,为执纪审查调查工作提供有力保障。
上半年以来,县人口计生局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实县廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以健全完善惩治和预防腐败体系为重点,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,进一步认清了形势,广泛动员,明确了20XX年反腐倡廉工作任务,增强了抓好反腐倡廉工作的信心和决心,有力促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。现将半年来党风廉政建设工作开展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)廉情预警机制工作落实情况为了深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作,根据《威宁县推进权力运行廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设实施 方案的通知》(威纪通发?2023?8号)精神,结合我局实际,制定下发了《关于推进廉政风险预警防范机制管理工作的实施方案》,认真做好宣传发动,成立领导小组,局长亲自担任组长,对廉政建设工作负总责。并及时召开动员部署会议,查找岗位风险,针对人、财、物管理等重要岗位,分别查找出业务流程、制度机制等方面存在的或可能存在的廉政风险,并认真细化,做到目标明确、责任到位、措施有力,保障了党风廉政建设工作与计生中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。
(二)惩防体系建设情况
我局从着力提升计生干部自身的政治素养和廉政意识,持续深化“筑防线、保廉洁、树形象”教育活动,把党风廉政教育纳入支部组织生活,坚持每月集体学习一次,局班子主要领导带头,组织干部职工认真学习地、县各级纪检监察工作会议精神和党风廉政建设方面的重要理论和党纪条规。通过学习,使大家充分认识到,加强党风廉政建设,坚持廉洁从政、依法行政,是抓好全县人口和计生工作的前提,营造风清气正的良好氛围,是抓好人口计生工作的基础。结合学习实践科学发展观、“创先争优”活动,教育引导全局计生干部不断解放思想,更新观念,提高党性修养,牢固构建拒腐防变的思想道德防线。
(三)党务公开工作情况
为确保党务公开活动不走过场,我局把党务公开工作作为机关工作的基础性工作和关键性任务抓紧抓实,我们始终坚持实事求是、务求实效的原则,按照党务公开的内容、程序和方式,采取定期或不定期加强对党务公开工作进行认真检查,保证了党务公开工作取得实效。开设“廉政之窗”专栏,及时宣传本部门廉政工作动态,将个人公务行为置身于群众监督之中,接受群众的评议。通过党务公开及透明的办事程序,防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。
(四)执法监察工作开展情况
上半年,我们在抓好干部职工思想作风纪律教育的同时,更加注重制度建设,坚持以完善的制度管人、管事、管钱、管物,努力构建有效的警示训诫防线,通过“教育+强制”的办法,做到了对各种违纪违规行为的超前防范和动态监督,加大了从源头治理腐败的力度,从而有效预防了在各个关键环节可能出现的漏洞。重点围绕农村部分计生家庭奖励扶助、计生技术服务站建设项目、
计生抽查考核有吃、拿、卡、要等不良行为等方面存在的问题,积极开展行政监督监察工作,对有各种不良苗头的干部职工根据不同性质和情况,及时帮助他们认识和改正了存在的问题,杜绝了违纪违规现象。
(五)在环境建设年工作开展情况
上半年来,我局认真落实“三个建设年”持别是“环境建设年”工作,按照“环境建设年”的工作要求,认真制定实施方案,组建机构,召开动员大会,搞好学习教育,深入乡(镇)、村开展走访活动,认真开展全局干部职工测评活动,对排查出来的问题进行整改,认真梳理“回头看”。
(六)认真签订党风廉政责任书,落实党风廉政建设责任制。 根据年初我局与县党风廉政建设领导小组签订的目标责任书,我局局班子与各股室负责人签订的目标责任书,各股室负责人又与本股室成员签订的目标责任书,强化管理,量化考核。将廉政建设贯穿于计生工作始终,逐级明确工作职责,落实包抓责任,确定工作目标和内容,在全局形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。
(七)案件查办工作。
本着群众利益无小事的原则,对所有群众来信来访问题,都坚持做到认真对待,严肃查处,上半年共收到5起计生信访案件,收到信访案件后,我们都及时的给予了调查、核实和处理,共收到干部职工违法乱纪举报2起,现正在对案件进行审理中。
(八)信息报送及相关工作完成情况
按时上报纪检监察和“环境建设年”各阶段的材料以及信息简报,半年来,共上报纪检监察信息2期,上报“环境建设年”信息3期,在“环境建设年”工作中,受到县“环境建设年”办公室的好评
二、下半年工作思路
1、继续抓好宣传教育工作。通过正反方面的教育,进一步筑牢思想防线。
2、扎实开展政风行风评议工作,改善机关作风,提高服务能力。
3、抓目标责任落实,重点抓好考核验收和考核结果运用。
4、加大对党员领导干部违法生育案件的查处力度。
回顾半年来的工作,无论是个人还是局班子集体,在党风廉政建设责任制落实工作中做到了领导有力、责任夯实、制度健全、监督约束到位,有力促进了我县人口计生工作健康发展,全县低生育水平得到了巩固,广大育龄群众自觉实行计划生育意识明显增强,计划生育政策逐步深入人心;育龄群众对待计生干部由过去门难进、脸难看,事难办的态度,向笑脸相迎,热情相待,自觉实行计划生育的方向转变。我们在总结以往反腐倡廉工作成功经验的同时,更要不断创新机制、体制和方法,使计生局反腐倡廉工作再上台阶,促进人口与计划生育事业的持续健康发展。为构建“和谐威宁”、实现“威宁试点”两年提速、三年交卷做出应有的贡献。
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