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更新时间:2023-03-08 08:47:49 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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领导班子是由若干领导成员按照一定结构组成的有机整体。团结带领干部群众进行改革开放和社会主义现代化建设的地区、部门和单位的领导集体。 以下是为大家整理的关于2023年领导班子成员、分管领导全面从严治党主体责任落实情况报告的文章13篇 ,欢迎品鉴!
2023年元至x月份,我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级,联系专xx所,现结合履行全面从严治党主体责任清单,就履行“一岗双责”,全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、认真落实岗位责任,切实做好本职工作
1、加强理论和业务学习,增强党性意识,坚定理想信念,不断提高自身的综合素质,以主题教育为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,我本人和同志们对***新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握,综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来向局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况x次。
二、强化工作指导,压实全面从严治党主体责任
1、指导分管口线认真落实全面从严治党主体责任,进一步完善制度规定,加强风险防控。按照党风廉政建设责任制的相关规定,我认真履行主体责任,在抓好分管业务工作的同时,把党风廉政建设工作摆在首要位置,在分管口线没有发生一起违规违纪现象。
2、我认真落实局党组关于党风廉政建设工作安排部署,强力推进党风廉政建设责任制的落实,实行签字背书、请示报告、对相关文字材料及时批示审签等制度,并提出明确的意见和建议。真正做到分工明确,责任明确,落实有力。
3、在加强党性锤炼,自我完善刀刃向内的同时,带领口线同志自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题,直面问题,坚持原则,结合实际情况,提出切实可行的整改意见,并采取相应整改措施,及时整改到位,做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作,听取反腐倡廉工作汇报,并解决工作中存在的突出具体问题。
4、结合实际工作,我能够坚持“三会一课”等制度的落实,加强对每位党员的廉洁自律教育,利用支部大会的时间,上廉政党课,搞好警示教育,提出工作要求,今年先后共讲廉政党课x次。
三、加强日常监管,做到警钟长鸣
1、加强对分管口线的日常教育监督管理,及时性问题,及时约谈,并督促限期整改到位,做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向局党组报告。
2、在工作中,与相关执法执纪部门保持高度一致,全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪的案件。
四、坚持以身作则,推动全面从严治党落实落细
1、严以律己,谨言慎行,时刻以共产党员的标准严格对照自己,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
2、模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,要求自己和分管口线的同志们严格遵守中央“八项规定”精神和省、市、县相关规定,坚决抵制“四风”,时刻保持清醒头脑,坚守底线,时时刻刻绷紧纪律这根弦
3、严格执行请示报告,如实报告个人有关事项,实事求是,对党忠诚,自觉接受各方面监督。
4、积极参加局领导班子民主生活会和所在机关党支部组织生活会,认真剖析自己,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,对发现的问题,建立问题整改清单台账,明确整改时限,切实抓好整改,抓出成效。
5、在管好自己的同时,时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员,不搞特殊,用身边人,身边事,教育他们警钟长鸣,严守法律纪律底线,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,带头培育良好家风。
五、下一步工作打算
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(一)加强政治理论和业务学习。认真学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪,认真学习相关业务知识,适应市场监管新形势,深入研究上级相关精神,及时充电加油,把学习变成一种自觉行为,不断提高自身的综合素质,真正做到学有所获,学以致用。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为xx县的社会经济发展贡献力量。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
1、加强对分管口线的日常教育监督管理,及时性问题,及时约谈,并督促限期整改到位,做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向局党组报告。
2、在工作中,与相关执法执纪部门保持高度一致,全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪的案件。
党的以来,以同志为的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。
一、近年来新安从严治党方面的一些做法
从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。
一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。
二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。
三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如20XX年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。
五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。20XX年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。
六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
二、目前从严治党工作存在的问题和难点
当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。
一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委20XX年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。
各位领导、同志们
今年以来,市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下
一、落实主体责任情况
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及***系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,党员干部结合网络、“学习强国”APP、党报党刊等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次,班子成员上党课4次,开展主题教育活动4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次,培训百余人次。三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核,今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、***总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时,按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求,如实记载履行责任情况,切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次,并加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强“一岗双责”意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴,同工程质量安全监督工作结合起来,认真研究部署、大力推进落实,推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员,认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作,确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。
(二)落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实“三会一课”制度,站党支部按要求召开支部党员大会、支委会,支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动,感悟革命精神,接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,做好舆情处置和对外宣传工作,弘扬正能量,聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》,及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来,与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始,站党支部按照局党组要求,在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。首先成立了主题教育活动领导小组及其办公室,并制定了活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机,采取集中学习和个人自学相结合等形式,认真学习***新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及***总书记来陕视察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次,交流研讨8次,参加党员人数100多人次,站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班,并进行了交流发言。再就是创新活动载体,促进主题教育活动的不断深化。利用电子宣传屏、微信、QQ等媒体做好主题教育,组织观看了《时代楷模—张富清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求,站长郭振山为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬,站帮扶人员到千阳县刘家塬村开展帮扶调研活动,站长郭振山对照脱贫攻坚要求,撰写了《千阳县赵家塬村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作,着重围绕“八个是否”边学边查边改,促使党员干部认识到自身存在的不足,明确努力方向。11月初,在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动,通过学党史、看变化、谈经历,重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动,激发党员干部的爱党爱国热情,进一步深化“不忘初心,牢记使命”主题教育。
最后拟在主题教育结束前,站党支部召开一次专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。
(三)落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作,站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动住建事业高质量发展,加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
二、存在的问题
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”和“四个自信”,更加坚定地维护以***同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的监管队伍,不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。
以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。
自党的十八大以来,乡党委全面落实从严治党主体责任,以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手,强化党员干部监督管理,在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下:
一、强化制度建设,切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,组织观看反腐教育片,协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。四是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》,以制度来加强规范管理,强化干部责任,有效提高行政效率。
二、强化日常监管,切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒,提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任,把党委主体责任细化,始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手,体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力,共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人,做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处,切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题,组织专班,制定专项整治方案,广泛收集意见,对发现的问题制定措施,明确时限,及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督,确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理,完善村级财务制度,加强对村党组织、村委会负责人的监督,防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款,侵占集体财物,促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件,尤其是干部作风建设方面的案件,涉及群众利益的案件,政治规矩和政治纪律方面的案件,绝不姑息迁就,坚决处理追究,问责必问人,问责问到底。共共查处党员干部9人,给予党内严重警告3人,党内警告3人,给予取消党员资格1名,给予行政警告处分1名。
20XX年,局党组在县委、县政府的坚强领导下,以党建为统领,坚持党要管党、从严治党,全面落实主体责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,为全局工作健康有序开展奠定了坚实基础、提供坚强纪律保证。
一、主要做法
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作,党组书记作为第一责任人,充分发挥标杆示范作用。立足业务工作,认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施,把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓,其他班子成员配合抓,全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员“一岗双责”的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见,开展了廉政风险排查,层层签订了差异化《党风廉政责任书》,把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合,将从严治党责任进行分解,列出清单,细化到人,做到“人人肩上有担子、个个身上有责任”。外派业务组均设立党小组或临时党支部,人员到哪里,组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话,严格落实“三个必谈”要求,20XX年,党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话X余次。
(二)加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”、强化“四个自信”、自觉做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行局党组工作规则和议事程序,从党组会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交党组会研究,党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度,支部每季度召开X次支部党员大会、每月召开X次支部委员会、每月至少召开X次党小组会,每季度上X次党课。
(三)严抓学习教育。把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神作为首要政治任务,发挥党组理论中心组示范带动作用,严格执行县委《贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》,党组书记任组长;制定年度学习计划,确定学习重点,组织党组中心组集中学习X次,学习研讨X次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展解放思想大讨论,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任制,成立了意识形态工作领导小组,明确了责任目标任务。本着防范在先,“宁听骂声、不听哭声”的原则,始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中,大会讲、小会讲、反复讲,夯实干部职工思想基础,增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习,利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息,通过正反两方面典型事例,时时敲响警钟、预防腐败,提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊,内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)严肃纪律规矩。一是强化日常监督。坚持邀请派驻纪检组参加局党组会议,积极配合派驻纪检组开展工作。春节、中秋等特殊节假日前进行警示提醒,提高机关干部的纪律意识和廉政风险意识。二是强化过程监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到业务一线,传导到业务现场。每个业务组配备一名兼职廉政监督员对业务过程实施廉政监督,督促业务人员严格执行廉政纪律和业务“四严禁”“八不准”。按照事先不打招呼、不提前通知的要求,加强对业务现场纪律巡查,重大业务项目班子成员交叉回访。近年来,在业务查处问题力度不断加大,移交线索逐年增多的情况下,始终保持了“零投诉”“零举报”,树立了业务机关的良好形象。三是狠抓自身作风建设。认真落实中央“八项规定”实施细则精神和县委改进工作作风相关规定,从严肃工作纪律做起,始终对“慵、懒、散、慢、拖、瞒”等问题保持高压态势,促进了业务干部作风的不断改进和业务质量的明显提高。
二、存在的问题
主要是:政治站位上还有差距,对“业务机关首先是政治机关”理解还不够深刻,部分同志政治意识有待于进一步加强。制度创新上还有差距,虽然制定和完善了党建系列制度办法,但在党建与业务融合上,创新性办法不多,长效机制还有待形成。规范程度上还有差距,组织生活质量还不够高,特别是批评与自我批评辣味不足的现象在部分同志身上依然存在。
三、下步打算和措施
20XX年,局党组将继续认真落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,把全面从严治党推向深入。
(一)进一步提高政治站位。牢记习总书记记业务机关首先是政治机关的教导,持续深化对***新时代中国特色社会主义思想,特别是关于业务工作重要论述的学习,切实做到学懂弄通做实。想问题、做决策、办事情,始终站在党和国家大局上来考量,始终围绕上级决策部署和县委、县政府中心工作来开展,确保正确的政治方向。
(二)进一步规范政治生活。牢记抓好党建就是最大政绩要求,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员制度,不仅要形式,更要质量,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,探索党建业务融合的有效办法,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,切实提升组织力、凝聚力、战斗力。
(三)进一步强化纪律作风。开展作风集中整顿,切实转作风、提效能,务求实效。加强廉政教育,严格落实业务“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,多打“预防针”、常念“紧箍咒”、筑牢“防火墙”,做到打铁必须自身硬。
(四)进一步提升工作能力。立足现有人员实际,加强正向激励,比作为、比贡献,激发内生动力;狠抓培养培训,通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式,提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用,加大数据采集力度,开展数据转换、业务方法攻关研究,为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥业务委员会办公室职能作用,加强对业务整改工作的督促指导,增强整改实效。
各位领导,虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但是距上级要求还有很大差距,局党组将以这次检查为契机,认真贯彻落实上级要求,进一步转作风,查问题,强措施,补短板,塑强想为的精气神,锻造能为的硬功夫,健全敢为的好机制,把业务监督职责履行到位,努力开创业务工作新局面,为经济社会高质量发展做出应有贡献。
党的十八大以来,#在市委市政府的坚强领导和市纪委的监督指导下,认真学习贯彻党的十八大及历次全会和十九大及历次全会精神,严格按照中央、省、市关于全面从严治党的要求,扎实落实管党治党主体责任,为全市#的各项工作提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法
(一)落实主体责任。我办主要负责同志落实“第一责任人”责任,班子其他成员认真履行“一岗双责”,并制定《党建工作制度》和《党风廉政建设责任制》,明确全体党员在党风廉政建设中应承担的责任和具体工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作同研究、同部署、同落实,召开会议专题研究党风廉政建设工作。贯彻民主集中制和“三重一大”集体决策制度,涉及人事调整、大额资金使用、重点工作等重大事项通过召开#主任会议、#主任办公会议集体讨论决定。市纪委派驻组织部纪检监察组成立以后,本办明确一名副主任分管党风廉政建设工作,确保纪检监察工作得到衔接。
(二)开展常态教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将党风廉政教育列为“三会一课”必学内容。支部书记、支部副书记或领导班子成员在每月党员活动日轮流讲党课,推动廉洁自律深入人心。组织全体党员干部赴第一党支部旧址、贵州遵义、市纪律法治能力提升中心等地开展党性专题活动,不断夯实党员干部的理想信念和政治信仰,选取重要节日时间点在机关微信群发布党风廉政提醒事项,为干部打好廉政预防针。
(三)强化党内监督。坚持挺纪在前,正确把握运用监督执纪“四种形态”,利用民主生活会、组织生活会开展批评和自我批评,开展廉政谈话,抓早抓小、防微杜渐。认真执行个人重大事项报告等制度。统筹推进党务、政务、事务公开以及预决算、三公经费公开制度,加强对重点工作、重要环节、关键岗位的监督检查,形成横向到边、纵向到底的党风廉政监管格局。
(四)遵守廉政规定。严格贯彻落实中央“八项规定”,严格遵守办公用房和公务用车、公务接待等管理制度和规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。机关办公用品及其他物资采购由办公室统一按规定采购;个人公务活动由参加人员自行前往场地,集体活动由办公室统一租用中巴,按规定报销。修订完善了20余项内部管理制度并汇编成册,严格按照制度管权、管人、管事、管物。领导干部带头规范从政行为,积极主动报告个人重大事项,不收受礼金礼品,在用车、生活、工作上自觉执行廉洁自律各项规定,并积极管好配偶子女和身边工作人员,当好勤政廉洁的表率。
二、存在问题
党的十八大以来,#支部虽然在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成效,但是从更高的标准、更严的要求来看,与市委的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面:
(一)在落实主体责任方面。虽然能够落实主体责任,但是仍不够坚强有力,存在“重业务、轻党建”的倾向。一是思想认识不到位。党员干部对落实党风廉政建设主体责任认识滞后,认为党风廉政建设是领导班子的事,而与自己关系不大;认为抓党风廉政建设会伤和气,不敢真抓认为只要把业务工作做好就行,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法。党员干部对不抓党风廉政建设带来的危害认识不清,对党风廉政建设责任落实抓得不紧、扛得不牢。二是职责定位不清晰。党员干部对领导班子的集体责任、支部主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任认识相对模糊;班子成员落实“一岗双责”有待进一步强化,对分管范围内的党风廉政建设工作亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足,检查不够深入;存在对党风廉政责任落实有关规定掌握不透、理解不深、思考不多、落实不彻底。 三是履责方式不全面。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性,常用的履责方式主要为参加会议、传达精神等,习惯于上级布置什么就做什么;责任分解大多泛泛而言,缺乏针对性,廉政谈话有时不够细致深入。
(二)在执行“六项纪律”方面。一是制度落实不到位。我办虽然制定完善了一系列规章制度,但是部分制度贯彻执行还不够严格。民主生活会和组织生活会的质量不够高,会上讲工作多,谈思想少;说成绩多,谈问题少;说自己多,批评别人少;说大事多,说具体事情少。真正触及个人思想灵魂的交流不多。“三会一课”等组织生活制度基本能够得到落实,但还存在质量不高的现象。党风廉政建设材料归档制度有待进一步完善,材料搜集整理有待于进一步规范。二是纪律执行不严格。党员干部在工作生活中自己纪律和他人要求不是非常严格,认为只要业务工作搞好了就可以了,在抓“六大纪律”执行方面力度不够,导致对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高。三是队伍建设不充分。选人用人机制不够健全,尚未形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,缺乏长远的、具体的操作规范;干部培养制度不完善,后备干部队伍的正规化管理机制还没有建立起来,梯队建设有待加强,轮岗交流的情况还不多。
(三)在强化监督职责方面。我办对党员干部监督管理存在“宽松软”问题,监督作用没有得到有效发挥。一是监督力量薄弱。由于我办独立运作时间短,没有专门的纪检干部岗位,市综合派驻纪检监察组成立以后,虽然明确了一名副主任分管党风廉政建设工作,但有大量其它条线工作需要承担,往往心有余而力不足,平时监督、问题整改、跟踪落实等方面工作开展得不够。二是监督机制不够完善。虽然在三公经费等重点领域和环节能够加强监督检查,但是尚未建立起完善的监督网络,对重点项目、重点环节、重点岗位未能做到紧盯不放,如何推动监督机制常态化、制度化、全过程化有待进一步加强研究。三是监督执纪不到位。加强监督管理的措施不多,还没有开展监督执纪第一种形态运用,没有经常性、深入地开展批评与自我批评,廉政谈话开展频率不高,谈话内容有时流于形式,不能及时发现一些苗头性倾向性问题,“红红脸、出出汗”还没有成为常态。
(四)在加强作风建设方面。一是求真务实工作作风有所松懈。有时存在以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件的情况,对于上级的政策、文件大多数按部就班落实,结合我市实际,创造性地贯彻落实力度还不够。深入基层调查研究还不够,对少数单位提出的意见建议采纳较少,想基层所想、解基层所急的应对措施比较少。二是服务基层意识还不强。对不同区县、不同单位的****情况、**管理情况和改革工作的系统研究还不够,往往是数据、资料和问题掌握比较清楚,深入研究较少,或者只是有侧重地研究部分问题。此外,对各单位、各部门业务指导还是停留在常规方式方法上,服务创新意识还需提升。三是改革创新精神有待振奋。党员干部对待工作标准还不够高,开展工作还是依照原有经验做法,对待上级下达的一些目标任务,片面追求完成进度,放低了标准要求,对基础服务指导深度不够,导致落实成效距离预期愿望还相差较大。
反思产生以上问题的原因,概括起来主要有几个方面:
(一)党性修养有所弱化。党员干部以为经常参加政治学习,党性觉悟已经固化在自己的血液里,加上大量时间忙于业务性工作,不能经常反省与优秀党员标准之间存在的差距;对集中学习重视程度还不够,有时准备工作做得不足,仅仅完成学习任务。面对党风廉政建设新情况新问题的研究不足,缺乏应有的危机感和紧迫感。以上情况都是因为放松了党性修养的持续提升,精神上出现懈怠,忘记了党性修养是没有止境的,必须持之以恒,久久为功。
(二)政治观念还需加强。全体党员干部在高举旗帜、听党指挥的大是大非问题上头脑是清醒的,但是在一些具体问题上敏锐性还不够强,讲政治的具体能力还不够高;有的同志认为从严治党需要顶层设计,基层支部只要按着上面的路线图走就行;有的同志在原则问题上立场是坚定的,但是在一些小事上原则性坚持得不够好;对中央决策部署和上级工作指示能够不折不扣地完成,但是在意识形态领域斗争等工作形式单一,很少以党员的身份从意识形态的角度清醒认识与思考。
(三)宗旨意识有所淡化。平时工作安排中,还存在重视眼前任务和领导交办工作,注重寻找亮点特色和易显成效的工作,主要精力放在围绕上级指导意见上,没有真正了解到区县及机关对****最迫切的真实需要,解决问题的办法还不多,没有自觉地把区县、机关的满意程度作为检验工作成效的最高标准,在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握得不够好。
三、改进思路与措施
(一)狠抓责任落实。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓就是失职、抓不好就是渎职”的意识,班子成员全面落实“一岗双责”责任,抓好分管领域内的党风廉政建设工作,并将主体责任层层进行分解,建立压力传导机制。强化日常监督,完善考评机制,建立经常性的检查、提醒制度,把责任压紧压实。
(二)狠抓纪律建设。开展经常性纪律教育、警示教育,通过理论学习、以案说法等形式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。建立纪律检查机制,围绕中央八项规定、三公经费等重点领域,全面监督各部室落实情况。执行好政务公开制度,及时公开责任清单、干部任免、财务预决算、阳光扶贫、评优评先等信息,主动接受群众监督和舆论监督。
(三)狠抓执纪监督。健全监督机制,加强与综合派驻纪检监察组的沟通联系,积极向市委争取成立党组,在研究人事、财务、重点工作等重大事项时,邀请派驻纪检监察组人员列席。紧盯关键节点,加大风险防范力度。重点运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(四)狠抓作风转变。抓住“关键少数”,坚持以上率下,班子成员带头廉洁自律、艰苦奋斗。认真排查“四风”问题新表现形式,推动形式主义、官僚主义方面问题整改,务求实效。领导干部带头落实“访实情、办实事”制度,大兴调查研究之风,以良好的作风开创我市****工作新局面。
根据《中共__县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[__]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《__县房产管理局__年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的__届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届_中全会精神和***总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共__县委办公室关于印发__县学习宣传贯彻党的__届_中全会市第四次党代会和县第__次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了__县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
2023年元至x月份,我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级,联系专xx所,现结合履行全面从严治党主体责任清单,就履行“一岗双责”,全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
为推进全面从严治党责任的落实不断深化作风和纪律建设净化政治生态使各级各类人员心有所畏、言有所戒、行有所止现依据市局党组“每月一次监督检查”的工作要求制定20XX年度监督检查工作计划。
一.组织领导
所有监督检查工作在市局党组统一领导下由市局纪检组统筹组织实施。重点事项由主要负责人确定;专门事项由各分管领导确定;协助事项由机关各科室确定;临时事项依据上级安排确定;“两个责任”落实及党内法规制度执行情况的监督检查由市局纪检组直接实施。
二.监督检查对象
各级党组织、各级党组织主要负责人及其成员、全体党员或公职人员
三.监督检查内容
1.全面从严治党责任与任务的落实情况。重点检(抽)查党组织、党组织书记、党组织班子成员依据责任清单和任务清单推进全面从严治党向基层延伸、有效开展党内监督工作的情况。
2.作风建设情况。重点检查落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”、认真整改不严不实问题、坚决反对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为行为等工作情况。
3.纪律建设和审查情况。重点检查党章、廉政准则、党纪处分条例的执行准确运用监督执纪“四种形态”开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育和审查的情况。
4.全面履行岗位职责的情况。重点检查依法履职、分工负责、不断提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公开性、有效性的情况。
5.其他需要监督检查的事项。依据上级或本级决策部署进行保证政令畅通。
四.监督检查方式
每月一次重点抽查;每季度一次综合检查;暗访工作随时进行。
五.问题处置
1.每季度综合检查时对各类责任主体打分并按累计得分除以检查次数计算年终考核成绩。
2.对检查中发现的轻微问题下达《行政监察建议书》或《纪律检查建议书》限期进行整改。对检查中发现的已经构成违纪违规的行为下达《行政监察决定书》或《纪律检查决定书》依据干部管理权限实施纪律追究或行政问责。
3.每季度向市局党组提交一次监督检查情况专报。若遇重大情况随时报告。
1、加强理论和业务学习,增强党性意识,坚定理想信念,不断提高自身的综合素质,以主题教育为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,我本人和同志们对***新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握,综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来向局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况x次。
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