党建述职评议工作方案_某区2023年党建述职工作方案

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      为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，落实区委“全面从严治党深入推进年”工作要求，强化各级党组织书记抓党建主责主业意识，进一步推动全面从严治党向基层延伸，按照中央、市委有关要求，根据《XX区基层党建考核评价实施办法(试行)》，制定如下工作方案。

　　一、述职范围和组织形式

　　2023 年党建述职工作由区委统筹领导，区委党建领导小组办公室牵头负责，各工委、区委直属党委“以下简称各党(工)委”和各基层党组织分层分类组织实施。区级层面，述职范围为各党(工)委书记;基层层面，由各党(工)委组织所辖基层党组织书记开展述职工作。

　　继续深化和拓宽述职领域，区直机关工委负责组织机关系统党组织述职评议考核工作;区委教工委负责组织区属中小学开展述职评议考核工作，组织规模较大民办学校党组织试点开展述职工作;区委农工委负责组织集体经济组织党组织开展述职评议考核工作;区委城管工委负责组织城管系统党组织开展述职评议考核工作;区国资委党委负责组织区属国企党组织开展述职评议考核工作;区委园区工委负责组织规模较大的非公企业党组织开展述职评议考核工作;区委社会工委负责组织社会组织党组织继续试点开展述职评议考核工作，指导区律协党总支开展述职评议考核工作;区卫计委党组负责组织区属医疗卫生机构党组织开展述职评议考核工作。

　　所辖单位较多的，可采取现场述职和书面述职相结合的方式，分批多次开展现场述职，两年内每个基层党组织书记至少有1 次现场述职，当年未参加现场述职的采取书面述职(书记空缺或任职不满半年的，以党组织名义书面述职)。各党(工)委要积极探索开展基层党支部书记抓党建述职工作，可结合实际适当简化，以述职为主。社区党组织书记要全面开展述职评议考核工作。

　　二、述职内容

　　2023 年度述职评议考核工作，重点围绕学习宣传贯彻党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，用***新时代中国特色社会主义思想武装全党，加强基层组织建设，特别是以提升组织力为重点，突出政治功能等要求，贯彻中央、市委、区委关于基层党建工作部署要求，落实基层党建重点任务，推动全面从严治党向基层延伸。

　　(一)深入推进和落实党建统领情况

　　主要是围绕建设风清气正的政治生态这一最重大的时代使命，始终坚持把党建统领作为最大法宝、最大战略、最大政绩和最迫切任务，带领班子推进党建任务落实，履行好抓党建第一责任人职责等有关情况。内容要涵盖：①学习宣传贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，严格落实市委“三个一”和“四个决不允许”的要求，以学习贯彻促工作促发展情况;②层层压实主体责任情况。党(工)委履行主体责任、党委书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况;③党的建设总体情况，结合本地区本系统(行业)实际情况，围绕我区在坚持党建统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设以及深入推进反腐败斗争过程中，着力净化党内政治生态、持续加强精神家园建设、健全意识形态工作责任制、坚持好干部标准、深化干部实绩档案制度、贯彻民主集中“三部曲”、运用监督执纪“四种形态”预防和惩治腐败、落实主体责任八项制度和党建责任清单制度、健全完善党内制度和议事规则等情况;④发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在推动高端绿色发展、疏解整治促提升、全面深化改革等重难点任务中取得成效的情况。

　　(二)基层党建工作进展情况

　　主要是围绕落实基层党建基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等有关情况，具体包括：①推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实本年度基层党建工作重点任务，推动学、做、改等情况;②加强党支部规范化建设，完善日常运行制度，严肃党内组织生活，落实“三会一课”基本制度，开展主题党日活动等情况;③夯实“八有”支撑体系，加强基层基础保障，推动基层党建载体创新，整顿软弱涣散基层党组织，加强基层党组织和党员队伍建设等情况。

　　(三)各行业领域的重点述职内容

       主要是围绕落实基层党建重点任务的情况，突出相关领域特点，将以下内容纳入述职：①各街道(鲁谷社区)党工委要将发挥街道社区党组织领导核心作用、加强区域化党建、加强和创新基层治理、推进“非公有制企业和社会组织党建突破年”任务目标落实、强化基础保障特别是社区党建统领服务群众经费使用等情况纳入述职;②区直机关工委要将持续整治机关党建“灯下黑”，提高组织生活质量和服务保障中心任务等情况纳入述职;③区国资委党委及区属国企要将贯彻落实全国、全市国企党建工作会议精神，对照中组部 30 项重点任务和市级、区级责任清单，抓好国企党建重点任务落实等情况纳入述职;④区教工委要将落实中小学和民办学校党建重点任务等情况纳入述职;⑤其他行业党工委、区委直属党委要将发挥基层党组织和党员作用推进事业发展等情况纳入述职;⑥各基层党支部要将开展“两学一做”学习教育常态化制度化、抓好基层党建重点任务、加强党支部规范化建设等情况纳入述职。

　　(四)党建工作存在的问题和下一步思路措施

　　认真对照党的十九大对全面从严治党提出的新要求，对照全市、全区领导干部警示教育大会、市委三级联创暨基层党建重点任务检查调研、党风廉政责任制检查、全面从严治党突出问题专项整治等指出的各类问题，深入查摆当前工作存在的突出问题，深刻剖析原因，提出加强和改进工作的思路和举措。查找问题要有深度，多用数字和事例列举，分析原因要透彻，不能浮在面上、点到为止。

　　三、述职安排及方法步骤

　　述职评议考核工作从 2023 年 1 月启动，全区自上而下、分层开展、压茬进行。区级层面于 2 月底前结束，基层层面于 3 月下旬前结束，分批组织述职的单位要妥善合理安排时间，确保按时完成。区级层面述职评议考核工作具体安排如下：

　　(一)做好述前准备工作(2023 年 1 月至 2 月上旬)

　　1. 开展督查调研。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年基层党建重点任务，深入开展调研，抓紧解决尚未整改落实到位的问题。区委结合全面从严治党突出问题专项整治、领导班子和领导干部综合考评等工作，对各党(工)委抓党建情况进行督查，全面了解情况，持续推动落实。

　　2. 撰写述职报告。各党(工)委书记要认真学习领会***总书记全面从严治党重要思想，认真总结抓党建工作情况，亲自上手撰写报告。述职报告要聚焦工作实际、突出自身特点、体现本人责任，回应上年度查摆的突出问题和区委督查、巡察反馈的问题，注重用事例和数据说话，防止“虚空飘”。报告篇幅严格控制在 3000 字以内：第一部分为“履职主要情况”，篇幅不超过 1500字;第二部分为“存在的主要问题”，篇幅不少于 1000 字;第三部分为“下一步工作思路”，篇幅 500 字左右。述职报告要在班子内部充分讨论，广泛听取基层意见并修改完善。(报告格式要求见附件 1)

　　3. 按时上报材料。2023 年 1 月 25 日前，各党(工)委要将述职报告电子版报区委组织部组织科邮箱，述职报告经区委组织部审核把关后，报区委主要领导审阅。同时着手准备 PPT 演示文稿(按述职 15 分钟把握)，以备现场述职使用。

　　(二)开展述职评议考核(2023 年 2 月下旬)

　　1. 召开党建述职评议考核会。区委召开常委扩大会，由区委常委和区委党建工作领导小组成员听取述职，邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参会。按照市委要求和我区实际，各街道(鲁谷社区)党工委和部分党委(工委、党组)书记进行现场述职(具体名单待区委决定后另行通知)，不参加现场述职的党(工)委书记进行书面述职。

　　2. 设置提问环节。每名书记述职后，与会代表对需要进一步了解的问题进行提问，由述职的书记现场回答。坚持问题导向，现场提问多提存在的问题、少提亮点做法。

　　3. 开展点评和测评。每名书记述职后，区委主要领导同志逐一进行点评，点出存在问题，指明努力方向。区委常委会其他成员可结合分工进行点评。会上，对各党(工)委书记进行民主测评。会后，对述职报告进行摘要公布，接受群众监督。(党建述职测评指标见附件 2)

　　(三)从严考核并抓好整改(2023 年 3 月底前)

　　1. 形成综合评价意见。根据述职评议和会上测评结果，结合年度综合考评、平时督查调研等情况，采取定性与定量评价相结合的办法，对各党(工)委书记抓党建工作情况形成综合评价意见，突出履行抓党建工作第一责任人职责、推动基层党建工作、落实重点任务等内容，明确成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。

　　2. 强化结果运用。综合评价意见经区委研究后，向本人进行反馈，在一定范围内通报，并记入个人年度考核评价意见。区委把综合评价意见作为研究领导干部年度考核等次的重要依据，作为评先评优、选拔任用的重要参考，对综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的，进行约谈、限期整改，情况严重的，严肃问责。综合评价为“好”“一般”和“差”的，均记入干部实绩档案。同时，各街道党工委要把社区党组织书记述职情况作为社区党组织评星定级的重要参考。

　　3. 抓好整改落实。各党(工)委要认真分析自己查摆、上级点评和群众测评和综合评价中指出的问题，列出清单、明确责任、研究措施，逐项抓好整改落实。区委将进一步强化督查，确保整改落到实处。同时，要认真组织所辖基层党组织开展述职工作，对述职评议考核的开展情况、存在问题、意见建议和下一步计划进行认真总结，形成专题报告，于 2023 年 3 月 20 日前报区委组织部。

　　四、加强组织领导和工作指导

　　各工委、区委直属党委要把党建述职评议考核作为强化“四个意识”、落实管党治党政治责任的重要举措，作为严肃党内政治生活、推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，作为坚持党建统领、建设风清气正政治生态的重要检验，高度重视、系统谋划、统筹安排、精心组织、扎实推进，坚决防止形式主义、走过场。各工委、区委直属党委书记要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责，做好所辖基层党组织书记党建述职评议考核工作。要比照区委安排，结合工作实际，研究制定具体可行的工作方案。要特别注意做好会前督促检查、会上点评问题、会后反馈结果，各环节重点任务不能随意简化，工作方案要报区委组织部备案。组织开展基层党建工作述职评议考核会前，要提前 10 天向区委组织部报送会议方案。

　　要主动邀请分管区领导参加本领域、本行业、本单位基层党组织书记党建述职评议考核会。区委组织部将适时派员参加基层党组织述职评议考核会，加强工作指导。

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