2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间：2023-03-08 15:06:14 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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县综治办：
2023年我局在县委、县政府、县综治委的正确领导下, 坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理工作的总体要求和部署，认真履行职责, 深入贯彻州、县综治委工作会议精神，构建社会主义和谐社会，进一步加强和完善社会治安防控体系, 强化安全领域矛盾纠纷排查调处工作, 大力推进社会治安综合治理工作,社会治安综合治理各项目标责任得到了有效落实, 取得良好效果。
一、完善综治工作领导机构，加强对综治工作的领导
为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作制，维护社会稳定，按照《海晏县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，我安排成立了综治及平安建设工作领导小组，由我担任工作领导小组组长，副局长赵璟虎任副组长，其他干部为成员，为了加强对社会治安综合治理工作的领导，明确我为综治和平安建设工作第一责任人，分管领导赵璟虎为直接责任人，其他干部成员履行“一岗双责”，使领导班子社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感得到了进一步强，扎实有效地做好社会治安综合治理工作，切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，切实做到年度有工作计划，有工作布置，有工作检查，有工作总结，真正做到人员到位、工作到位、责任到位。
二、狠抓制度建设，积极创造和谐稳定环境
我局在抓社会治安综合治理工作中，我从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把中国特色科学发展观和社会治安综合治理工作紧密地结合在一起并贯穿始终，用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理工作，开展国家安全知识、社会治安综合治理、平安单位建设的宣传，及时掌握和排除影响单位的不稳定因
素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现我局年内无“大事”发生，无发生影响社会政治稳定的重大事件。
三、积极参与综治宣传月，提升群众满意度
为了宣传积极开展综治(平安建设)工作中的生动实践、典型经验和好的做法、创新的成果;在参加广场宣传活动中，我局在开展多元矛盾纠纷化解、重点人员排查帮扶管控、社会稳定风险评估、特殊人群服务管理、综治基层基础建设、发放宣传册、展示平安建设展板、现场解答疑问等方面所作的工作取得了良好成效;宣传“倡树共建共治共享理念”共创“平安和谐美丽家园”尊老爱幼、助人为乐、救死扶伤等中华民族传统高尚品德，引导广大干部群众继承和弘扬传统。
四、做好遵纪守法教育，促进社会和谐
我组织干部职工在例会上集中学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、省委十三次党代会及中央、省、州、县委政法工作会议、全省综治(平安建设)工作会议精神;学习宣传***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”;学习贯彻《宪法》，做好《宪法》宣传，履行法定职责，维护《宪法》权威，推动《宪法》实施，在干部群众中形成学法、尊法、守法、用法的浓厚氛围，自觉做《宪法》精神的弘扬者;深入宣传县委、县政府、县综治委关于开展平安海晏、依法治县、民族团结进步和维护全县社会和谐稳定等一系列重要部署;深入宣传与广大人民群众生产生活息息相关的法律法规。
五、强化责任，从严督办，安全保密工作日臻完善
在今后的工作中：我局将积极履行县综治委综治暨平安建设工作，及时捕捉收集各种危害安全的不稳定因素、影响社会政治稳定的苗头信息和可疑情况。
二、是做好“禁毒”和反邪教工作。进一步加大了“禁毒”和反邪教反封建迷信工作力度，教育本局干部职工及其家属远离毒品，坚决杜绝了“吸毒”、“贩毒”、封建迷信等现象在我局内部发生。
三、是认真落实节假日值班制度。春节、清明节、五一、端午节、中秋、十一等法定长假期间，实行有我带头领导负责、分管领导赵璟虎带班的值班制度，采取抽查、查看值班记录等办法，确保节假日我局安全。加强日常值班。制定严格的值班制度，保证值班不离岗，确保治安案件零发生。
社会治安综合治理与平安建设，关系人民群众的生命财产安全，关系和谐社会建设的成败，关系改革开放和现代化建设的稳定环境，关系我局的形象。继续坚持打防结合，预防为主，对社会治安实行综合治理，是建立和持续良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来，我局班子成员和广大干部职工本着“打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系，不断提高认识，强化组织领导，制定防范措施，落实职责，加强教育，加强综治工作。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规，我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些法律知识，业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍，较为系统地学习了*理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并身体力行“三个代表”重要思想，激发了自己的职责感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标前进。
在日常工作中，我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析，认认真真查不足，切切实实抓整改，全面落实各项工作要求，圆满完成各项工作指标，切实担负起了保平安的政治职责，为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下：
一、提高对社会治安综合治理的认识，强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广，覆盖面大，是一项宏大的社会系统工程，透过综合治理，动员社会各方面力量，齐抓共管，打击违法乱纪行为，抵制和消除各种诱导犯罪的因素，保障社会稳定。但是在新的历史时期，经济危机、下岗职工生活困难，流动人口增多，青少年犯罪增加，隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等，诸多因素影响到社会治安的稳定，还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门，切实抓好社会治安综合治理，是应尽的义务。鉴于这种状况，我们主要从加强干部职工的思想认识入手，教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作，决不能松懈麻痹，疲沓厌战，务必牢固树立长期作战观念，把社会治安工作当成一项长期任务，常抓不懈。
基于这样工作思路，今年以来，我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划，统一思想，真抓实干，创造性地开展工作。根据实际工作状况，进一步完善了领导机制，由书记亲自负责，一名副局长具体分管，机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作，将社会治安综合治理工作与持续*员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来，常抓常议，发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议，专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣，确保环境安全
一是严格源头控制，强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区“六不批”要求，坚决否决不贴合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目，每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处，从而控制了重污染、易扰民项目的进入，实现新审批企业无一投诉。严把“三同时”验收关，由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控，对企业的排污状况实施严格监管。1-7月，三同时验收35家，审批项目97件，否决项目4件，占项目总数的3.6%;我区环评审批率、“三同时”执行率持续100%，确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动，严厉打击各类环境违法行为。2023年，我局以环境安全为主线，全面完成“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置，拉网式检查73家工业企业，对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构，对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理，检查了136家企业的净化设施运转状况，确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次，检查污染源541厂(家)次，污染防治设施95台(套)，对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处，有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手，构成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式，强化群众广泛参与。挖掘绿色典型，建立生态示范亮点。透过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径，根据全国礼貌城市、卫生城市建立工作等绿色建立示范工程要求，全面启动相关建立工作。
二是突出热情服务，用心为企业出谋划策。开展“百日安全大检查活动”，以“服务提升—保障环境安全，生态民生—转型发展”为主题，组建“绿色种子”志愿者队伍，深入步行街等市民街区，发放各类环保宣传手册124册;深入AB类监管企业，组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动，助推转型发展;深入“十二五”期间企业开展后督察，巩固“创模”成果。
四、坚持以应急维稳为核心，营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨，切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪，实行重点信访、重复信访局领导包案制，及时疏导环境纠纷。加强监控，加大应急维稳力度，切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查，实施AB类企业监管，防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管，继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动，健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度，强调提前介入，把环境纠纷化解在基层，消除在萌芽。截止目前，信访受理共93件，废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件，处理率、办结率100%，未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估，保障环境安全。我局用心推动风险源企业开展风险评估，建立企业环境监督员制度，加强企业自我的监管及防范;督促环境管理，消除环境隐患，要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案，有效降低了环境风险，保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系，建立健全突发环境事件应急机制。今年来，我局不断提高应对突发环境污染事故的潜力，规范各类突发环境事件的应急处置工作，有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害，维护社会稳定，保障公众健康和环境安全，构建区、街道、企业突发环境事件应急网络，完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染职责保险，完成大鹏、环宇风险评估，并成功签保。
今后，我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作，常抓、常议，常落实，为建设“平安单位”活动，为地区经济社会稳定发展作出用心贡献。
今年，我局根据县委、县政府、县综治委关于加强社会治安综合治理和平安建设工作的要求，全面落实“平安固始”各项举措，确保社会大局稳定，扎实推进综治和平安建设工作，为全县社会经济发展和人民群众的安居乐业做出了应有的贡献。
一、高度重视，强化职责
一是局党委把综治工作列入全年工作主要议事日程。我作为局主要领导亲自过问社会治安综治和平安建设工作，多次在会上强调综治和平安建设工作的重要性，身先力行，多次带领有关人员深入基层检查综治和平安建设工作，起到了模范带头作用。局党委经常召开综治和平安建设工作专题会议，研究安排部署综治和平安建设工作。二是局党委与二级单位签订综治和平安建设目标职责书，实行综治和平安建设工作一票否决制。三是抓各项措施落实，主要抓检查验收，整改落实，真正做到全系统安全无事故。
二、发挥作用，措施有力
1、抓宣传教育，推动综治和平安建设工作向基层延伸。在综治方面以宣传《河南省社会治安综和治理条例》和省、市、县有关综治工作文件为主要资料，召开宣传动员学习教育会10次，制作宣传版面8块、悬挂宣传横幅10条、宣传橱窗6期，把宣传教育贯穿在全面工作始终。同时结合推进新农村建设，创编法制宣传资料的文艺节目到农村、到社区进行宣传。透过组织社区文化、广场文化活动，大力宣传了党的方针政策，宣传法律法规，以及群众喜闻乐见的好人好事好风气节目，教育了人民，弘扬了正气。
2、坚持一手抓繁荣，一手抓管理的工作理念。认真开展文化市场专项整治和“扫黄打非”工作，净化了我县社会文化环境，为服务我县经济社会发展，营造了良好的文化氛围。一是加强娱乐场所管理，切实履行职责。按照《娱乐场所管理条例》的要求，对全县娱乐场所、游戏机室进行排查摸底，加大了对无证经营场所的清查力度。二是加大对网吧经营场所管理力度，严厉打击违法经营行为。年初以来，多次召开网吧经营场所负责人会议，研究制定了网吧专项整治行动方案，开展“网吧闪电行动”等专项整治工作。在专项整治期间，利用广播电视等新闻媒体广泛宣传国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关规定，播放专项整治工作宣传标语和工作信息。重点查处网吧接纳未成年人进入和不落实上网实名登记等违规行为，始终坚持集中打击与日常监督相结合，加强市场监督与引导经营者自律相结合，严格网吧整治工作的标准和要求，全面落实网吧整治工作。截至目前，我们在网吧专项行动*出动执法人员335人次，开展专项检查行动6次。检查网吧经营单位1000多家次，依法暂扣电脑等设备25台，查处各类违规经营单位34家次，并对违法经营者依法进行了处罚。三是加强出版物市场监管，确保出版物市场繁荣有序。我们以《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动》为工作契机，对出版物市场和音像市场进行多次集中整治和全面检查，收缴非法盗版的出版物147册、音像制品45盘。为净化我县出版物市场，保护知识产权发挥了用心地作用。四是深入开展第二十五次“扫黄打非”斗争。对中小校园用书状况进行针对性的检查和抽查，严防非法教辅读物流入校园，进一步规范了校园用书渠道。五是加强印刷企业管理，规范印刷市场。我们对全县印刷企业资格进行了重新审核登记，认真检查各类印刷企业“五项制度”落实状况，我们与5家印刷企业签订了《印刷经营者守法经营职责书》，进一步规范了印刷企业的经营行为。六是加强营业性演出管理，严查非法演出，拒绝和遣返无证演出团体4家，使我县的演出市场沿着健康、礼貌的轨道发展。
3、加强文物保护与管理工作。首先加大对田野文物安全的巡查和监控力度，聘请了义务监管员配合工作。其次，对馆藏文物进行了全面清查和整理，完成一、二、三级品的重新核对、核实、登记工作。其三，加强文物库房安全保卫措施，严格实行24小时值班职责制，保证了文物库房安全，万无一失。四是切实做好全国第一次可移动文物普查工作。
三、加强防范，狠抓落实
1、认真做好内部治安防范工作。我局在县委、县政府及县综治委的统一组织和领导下，把内部治安防范工作贯穿于常年工作之中，明确了内部治安防范目标：一是加强“人防、物防、技防”等治安防范工作，个性是文物库房、图书馆等公共娱乐场所广播电视台重点要害部位的防盗、防火措施落实。二是加强内部安全保卫工作。从局机关到二级单位配备安全保卫人员、机关家属院配备一名楼长，保证有良好的治安秩序，群众有安全感。三是确定各单位分管综治工作的副职为内部治安防范负责人。
2、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。根据省委、省政府平安河南建设有关精神，扎实做好民事调解和矛盾纠纷调处工作，坚持一月排查一次，实行零报告，领导包案制度，及时消除解决不安定因素和矛盾纠纷，做到无刑事案件、无治安案件，无灾害事故，无职工违法犯罪，无参与邪教组织人员，为维护良好的生产、生活、工作秩序奠定扎实的基础。
今年，我局综治工作虽然取得了一些成就，但我们认为，离上级领导部门的要求还有必须差距。我们决心在新的一年以党的十八大精神为指针，全面落实科学发展观，把做好综治工作化做践行“三个代表”的具体行动，为繁荣我县文化事业，实现全县真挚稳定、社会稳定，建立平安固始做出新的贡献。
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