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更新时间：2023-02-25 01:16:59 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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本人于2月被区人大会任命为区人力资源和社会保障局局长，按照区人大会的要求，现就任职以来依法履职情况述职如下：
一、严格依法行政，认真贯彻执行法律法规
人力资源和社会保障工作的主要特点是系统性、法规性、政策性较强，涉及的法律法规较多，包括《公务员管理法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等。这些法律法规执行是否到位，决定着人社工作水平的高低。上任以来，我一直按照“依法行政、秉公办事、公正司法”的原则与要求开展工作。
一是强化法律知识学习。到任第一项工作就是钻研业务法律，收集了与人社工作相关的法律法规进行了仔细研读，详细了解了人社工作的法律框架和体系。年中参加了市里组织的干部培训，对各项政策法规进行了集中学习，进一步熟悉和掌握了依法行政的规律和方法，提高了自身依法行政能力。
二是积极组织干部职工学法用法。利用每周政治学习时间，组织干部职工深入学习与本职工作相关的法律法规，并要求各股、办长带头讲解业务，切实提高了干部职工依法履职的能力。目前，已开展业务讲解班5期，组织法律知识学习班5期。
四是坚持严格执法。认真开展了劳动领域执法宣传和检查活动，深入企业和农村、社区开展法律宣传活动12次，系统宣讲了《劳动法》、《社会保险法》等与农牧民工、基层群众密切相关的法律知识，提高了基层群众依法维权的意识;先后开展了人力资源市场专项整治、建筑领域农牧民工工资专项执法检查等执法活动，共检查用人单位500余户，有效提高了各单位用工规范程度。
二、自觉接受监督，积极配合区人大开展工作
向人大及其会报告工作，是接受人大监督的重要方式;听取人大代表意见，是做好下阶段人力资源和社会保障工作的重要保证。我局高度重视人大会和人大代表提出的监督意见、建议，今年按时办理、答复了人大代表议案4件，特别是全力配合区人大会对全区城(无业居民)乡居民养老保险运行情况进行了调研，陪同视察了哈业胡同镇和阿嘎如泰苏木劳动保障事务所，组织居民群众和劳动保障事务所负责人进行了座谈，汇报了全区养老保险运行情况，使整个调研工作按时、顺利完成。调研后，针对人大会提出的“认识不足、宣传力度”不够等四个方面问题，我代表全局进行了表态发言，并在当天召开会议进行了部署，提出了改进措施，确保了各项意见和建议全面落实。
三、认真履行职责，大力推进各项业务工作
今年是人社局大事多、任务重的一年，一年来，团结和带领干部职工以“抓管理、上水平”工作思路为引领，进一步加大工作力度、强化工作措施，积极推动各项业务工作发展、解决人民群众反映的问题，取得了良好效果。
(一)人事人才工作取得突破
一是人才队伍建设进展良好。不断夯实人才工作基础。开展了人才资源状况调查、向区委会汇报了人才工作基本情况、与昆区、青山、东河人社局学习交流了人事人才工作经验，为全面加强人才队伍建设奠定了基础。扎实开展人才培训教育。组织开展了全区专业技术人员职业道德继续教育培训、新招聘人员入职培训、先后推荐区内干部参加市级对应培训班10多期，累计培训干部职工1200余人，大幅提高了干部队伍的综合素质和能力水平。
全面加大人才引进、选拔力度。为卫生系统聘用了知名胸外科专家、博士徐瑞剑，卫生系统高层次人才力量进一步加强;严格按照程序和条件完成了辅警招考，共招录辅警82名，进一步充实壮大了我区治安队伍力量;按照千名人才战略计划要求，本着公平、公开、公正的原则，为各苏木镇、街道办事处招考工作人员100名，为小学、幼儿园招考教师50名，招考人数历年最多，为我区各项工作顺利推进提供了坚强的人才保障和智力支持。
二是人事制度改革深入推进。深入实施收入分配制度改革。认真开展绩效工资改革后续工作，指导全区事业单位制定了绩效工资考核分配方案、实施细则，保证了绩效工资规范实施;及时审批各项工资和离退休待遇，规范、准确的完成了机关、事业人员晋升薪级工资审批、1998年自由职业者退休审批、二轮聘用专业技术人员工资待遇审批和机关事业单位在职、离退休人员艰苦边远地区津贴调整等工作，受到了干部群众的一致好评。
稳步实施职称制度改革。严把资格审查关，圆满完成了全区职称评审初审、申报和专业技术人员二轮聘用工作，共聘用2459人，人适其岗、量才聘用的专业技术人才管理体系和聘用机制进一步优化。三是年度考核工作全面完成。共考核公务员507名，评优88名，考核事业单位工作人员2911名，评优436名。通过褒先奖优，有效激发了干部职工的工作积极性。四是公务员管理工作稳步开展。扎实开展了公务员素质建设年活动、人民满意的公务员集体和人民满意的公务员评选活动，极大激发了公务员创先争优的意识。不断推进公务员信息化管理，建立了公务员信息库。
严格实施公务员职位管理，及时、规范的完成了公务员职务变动和提任领导职务备案等工作。五是人事民生工作扎实开展。认真开展社区民生志愿者、三支一扶大学生管理服务工作，及时向基层单位分派了58名大学生，为服务我区的大学生发放补贴128万多元，保证了该项工作顺利开展。积极组织军转安置解困工作，多方协调，为2名军转干部落实了工作单位，对3名困难企业军转干部进行了慰问、发放了慰问金，切实传递、落实了党和政府对军转干部的关怀。
(二)就业服务工作全面提升
全面加大就业、创业扶持力度，截至目前，实现城镇新增就业3360人，城镇登记失业率3.73%，低于全年目标任务0.07个百分点。一是强化技能提升就业。针对就业需求，开办家政服务专项技能培训等实效性强的技能培训班40期，培训各类学员2928人，提升了参训学员的就业技能水平。二是促进创业带动就业。不断加大创业服务力度，开展了创业服务下基层活动，参加了创业就业展示洽谈会，积极筹建高校毕业生创业孵化基地，创业带动就业的倍增效应更加凸显。今年累计举办创业培训班37期，培训创业人员911人，发放小额担保贷款5986万元，实现成功创业566人，带动就业2038人。三是做好对接促进就业。
开展了“春风行动”、“校园专场招聘”等大型专场招聘活动，依托劳动力市场每周定期举办招聘会，实现了就业机会推荐服务的常态化和长效化，截止目前，已举办招聘会34场，提供就业岗位8798个，达成就业意向4555人。四是加强帮扶援助就业。认真开展就业困难人员认定帮扶，深入各苏木镇、街道办事处认定就业困难人员242人，发放社保补贴547.64万元，公岗安置20余人，切实发挥了职能部门应有作用，帮助就业困难群体解决了生活、就业等方面的难题。五是拓宽渠道强化就业。
借助家庭服务业就业容纳能力强的特点，将家庭服务业作为扩大就业量的新渠道，加大扶持力度。目前，我区已通过市局认定员工制家庭服务企业3家、家庭服务工作站2家，组织了16期家庭服务培训班，累计培训学员735人，为家庭服务业全面发展创造了良好开局。六是建立市场规范劳务管理。建立了__市__区劳务市场，配备了服务设施，劳务管理规范化迈出了实质性步伐。
(三)社会保险工作扎实推进
一是五险参保工作稳步推进。认真贯彻实施《社会保险法》，不断加大扩面力度，各项保险参保工作进展顺利。截止11月底，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险分别参保20369人、30639人、16936人、39404人、9620人、11550人、14302人，完成年目标任务的96.9%、102.1%、100.5%、135.9%、99.5%、110%、100.1%。
二是各项待遇及时落实。截止到11月底，共为3638名企事业单位离退休人员发放养老金12537万元;为931名灵活就业退休人员发放养老金610.88万元;累计为1512人报销医保费用、为115人申报生育保险待遇、为41人上报工伤保险待遇，社会保险工作全面惠及到了基层人民群众。
三是保障能力进一步提升。重新制定了__区被征地农牧民养老保险实施方案并报请区政府常务会讨论通过，为试点开展被征地农牧民养老保险工作奠定了基础，截至目前已为我区3018名失地农民进行了养老保险费测算;将全区公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员纳入工伤保险统筹管理，进一步提高了机关事业单位工作人员的权益保障能力;解决了炮厂、地毯厂历史遗留问题，期间做了大量政策梳理、档案查找、缴费信息核对等工作，特别是积极加强与市局的沟通协调，为100多名退休人员免去养老保险滞纳金，为我区节省资金达到1000余万元。
四是企业退休人员基础养老金调整工作顺利完成。调整过程中稳慎应对突发上访事件，制定了应急方案，建立了24小时值班制度和区、镇、平台三级联动防控机制，切实做到了稳控化解在基层，使我区成为市四区中唯一实现零上访的旗县区。调整后人均月增资177元。五是经办能力进一步提升。完成了“社会保险三版系统”上线数据清理工作，核对、清理问题数据5271条，社保系统规范运行的水平有了较大提升。
(四)和谐劳动关系建设成效明显
一是劳动保障监察工作全面加强。不断加强劳动保障监察网格化管理，健全了劳动保障监察目标责任制、分片包干负责制、首席办案监察员等相关制度，建立了横向到边、纵向到底、覆盖全区的大监察格局。积极开展劳动法律法规普及活动，共发放宣传资料2000余份，接待法规咨询400余人次，和谐劳动关系理念及依法维权意识深入人心。不断加大专项检查力度，先后开展了清理整顿人力资源市场专项行动、贯彻《社会保险法》专项检查等专项执法检查活动，共检查用人单位482户，补签劳动合同6000余份，有效规范了用人单位的用工行为。
积极应对和处理农牧民工工资拖欠问题，牵头成立了农牧民工工资清欠工作队，开展了农牧民工工资拖欠情况专项排查，农牧民工工资清欠工作取得了较大突破，目前已处理农牧民工工资拖欠案件163件，追缴工资款8935万元，惠及农牧民工6144人，为构建和谐__作出了突出贡献。二是劳动仲裁工作稳步推进。严格履行《劳动争议调解仲裁法》，成立劳动仲裁院，执行重大案件领导挂牌督办、亲自参与的仲裁工作制度，切实提高了仲裁质量，保证了仲裁结果公平公正。截止目前，共处理劳动争议仲裁案件53件，为劳动者挽回经济损失388.5万元。
(五)退休人员管理服务贴心到位
深入推进退休人员社会化管理服务工作，积极营造老有所为、老有所乐的服务氛围，对退休人员、各社区的活动场所进行了摸底调研、为退管中心艺术团添置了排练设施、组织退休人员参加了消夏艺术节、与老干局合办了“退休人员书法、绘画作品展”等活动，极大丰富了退休人员生活。认真传达、落实各项政策待遇，为58名来访人员提供咨询服务，为81名代管人员报销医药费、对390余名退休干部进行了慰问，使退休人员感受到了党和政府的关怀。
(六)内部管理水平切实提高
结合严肃工作纪律、整顿工作作风和党的群众路线实践教育活动精神和要求，以提高规范化管理水平为目的，在全系统确立了“抓管理、上水平”的工作思路，并采取了一系列积极举措。
一是加强系统内部硬件设施配置。全系统配备了视频管理系统、各楼层设置了指示标识、局机关各股、办和各二级单位制作并公开了业务办理流程图、劳动力市场大厅、社保大厅配备了饮水机等便民服务设施、印制了服务指南、工作人员实现了挂牌上岗，各单位的硬件设施得到了进一步加强。
二是健全完善各项制度。在全系统实施了规范的考勤制度，配套出台了《人力资源和社会保障局系统工作人员行为规范》、《__区人力资源和社会保障局干部职工请销假制度》、《__区人力资源和社会保障局工作人员病事假期间工资待遇的规定》、《__区人力资源和社会保障局系统工作人员工作问责办法》，制度制约力度进一步加强，干部职工的行为规范程度有了明显改善。
三是加强基础数据库建设。为进一步提高业务管理水平，建立了全区合同制工作人员数据库、未备案科级干部数据库、提高待遇的机关事业单位干部职工数据库，进一步夯实了人社工作的业务数据基础。
(七)党风廉政工作收到实效
人社局业务多，对应业务风险点也较多。到任以来，时时心存敬畏，严格廉洁自律，始终坚守党纪国法，做到了防微杜渐。个人方面，严格执行党的政治纪律，坚持工作时间不饮酒、国庆等节假日期间带头封存公车、要求全局干部职工杜绝公款吃喝、送礼等违规违纪事项，做到了阳光行政、阳光履职，带头营造了风清气正的环境。单位作风建设方面，开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”活动，召开了动员会、制定了活动总体方案、实施细则、组织开展了专题民主生活会，特别是对活动中发现的问题及时纠正、制定了整改措施、处理了违规违纪职工，营造了规范有序和积极向上的工作氛围，使我局干部职工的工作作风有了很大改观。
廉政建设方面，坚持开展和完善惩防体系，要求全系统各单位根据业务情况建立了廉政风险点并每月排查、领导班子坚持每季度检查，使风险防范工作落到了实处，各项业务工作没有发生廉政问题，就业、社保基金也顺利通过自治区审计并受到表扬。指导局纪委与中层干部定时开展廉政教育，系统学习了《反腐倡廉宣传教育警示片》、与环节干部进行了廉政谈话，全系统干部职工的廉洁从政意识得到进一步提高。
总之，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协的监督、支持下，我认真履行职责，各项工作均取得了积极进展。今后，我将认真学习和贯彻党的和十八届五中全会精神，进一步开拓创新、锐意进取、真抓实干，争取为我区人社事业发展作出更新、更大的贡献。
1、公开招聘、引进了部分人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题，我们会同组织部，在报区委审定的基础上，引进了5名事业单位工作人员（教育2名、卫计1名、城管执法大队2名）；我局在各单位主管部门申报的基础上，对全区事业单位人才需求情况进行了调查摸底，并结合全区发展实际，制定了2023年事业单位公开招聘人员实施方案，按照公开、平等、竞争、择优的原则，共为区直部分事业单位公开招聘工作人员31名。
2、强化了人才教育培训。组织全区公务员参加全市公务员更新知识培训7期，全区科级及以下公务员参加了培训；制定了全区事业单位工作人员继续教育培训工作方案，确定了事业单位工作人员公需培训课题，全区共有948名事业单位工作人员参加网上培训。
3、积极服务全区专业技术人员。积极开展2023年度职称申报。主动和相关单位联系，做好职称评审的宣传和摸底工作，对教育系统、卫生系统和部分企业82名专业技术人员任职资格进行了评定，其中初级51人(教育46、农林水1人、企业4人)，中级20人（教育20人），高级11人（教育8人、卫生3人）。
4、加大就业服务工作力度。一是开展了“春风行动”。针对我区被征地农民日益增多的实际情况，今年我局开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”，进村入户宣传被征地农民就业及社会保障政策。活动期间，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。二是积极开展“人才项目一对一”等服务活动。发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。
5、事业单位管理更加规范。今年来，我们围绕《事业单位人事管理条例》，大力宣传事业单位规范管理。根据市人社局《关于全市事业单位新一轮岗位聘用管理工作有关问题的试行意见》（宜人社发〔2023〕63号）（以下简称《意见》）文件精神，结合我区实际，制度实施方案。我区应纳入岗位设置管理的事业单位有55个，核定事业编制1296名，实有人员1376人，事业编制总数比首次岗位设置时1346名增加30名。与首次岗位设置相比，管理岗位增加9个，专技岗位增加21个，工勤岗位不变。新一轮岗位设置聘期统一为2023年12月1日至2023年11月30日。
6、工资福利管理更加有序。根据《关于规范调整市直机关公务员津贴补贴的通知》（宜人社发[2023]45号）、《关于调整市直事业单位工作人员绩效工资有关问题的通知》（宜人社发[2023]44号）文件精神，制定了我区相应实施方案，并严格依照方案组织实施。规范机关公务员津贴补贴年人均2.7万元的标准及5项改革性补贴项目，调整事业单位绩效工资基准线为27000元/年，同步调整离退休人员生活补贴。累计对全区80家单位部门，1572名在职人员（其中机关单位671人、事业单位820人、乡镇中心人员81人）、725名离退休人员（其中机关单位197人、事业单位497人、乡镇中心人员25人、离休6人）进行了津补贴及绩效工资规范调整，实现4080万元政策资金不折不扣足额发放。
今年是决战脱贫攻坚全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，为消除新冠肺炎疫情带来的不利影响，我局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下，紧紧围绕稳就业保民生工作总基调，主动站位全局、服务大局、狠抓就业创业、社会保障、人事人才、劳动监察和人社扶贫等民生实事落实落地,切实维护好广大职工群众的切身利益。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、2023年工作开展情况
（一）抓好党建这一最核心的基础工作，实现党的建设更加扎实全面
我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕疫情防控和局中心工作，建立党风廉政建设主体任清单，认真履行一双责，增强“四个意识”，定“四个自信”，做到“两个维护”，以党建工作统揽全局，助推各项工作取得新成效。
一是把牢政治方向。今年以来，局党组以思想教育教育为抓手，把牢政治方向、强化理论武装。制定下发了《2023年党组中心理论学习组专题学习方案》和《2023年党建工作要点》等文件，高质量开展学习、教育、研讨等活动26场次。在疫情防控工作中，为坚决打赢疫情防控阻击战、加快推动复工复产等各项工作，通过微信群及时学习关于防控疫情的工作要求，下发《倡议书》,组织干部职工赴社区、企业开展抗疫支援服务行动，助力打赢疫情防控阻击战，有效推动城乡就业人员复工和企业复产。
二是强化理论武装。制定下发《2023年党组中心理论学习组专题学习方案》《落实意识形态工作学习教育制度》和《2023年党建工作要点》等文件，高质量推进党组中心组学习、“三会一课”等学习教育工作，认真组织学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚、在研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作和在湖南考察时的讲话精神等，引导党员干部强化党性修养、涵养为民情怀。抓好党员教育监督管理，做好党建促中心工作文章，实现党建与业务工作有机结合，通过主题党日、志愿服务等方式，开展送政策进企业、送岗位进乡村、送服务到门口等活动，助推人社服务工作上台阶。
三是严肃作风要求。严肃党的组织生活，强化廉政风险防控，组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全面落实管党治党主体责任，教育引导党员干部把纪律和规矩挺在前面”，严格落实“中央八项规定”精神和“三会一课”、主题党日、谈心谈话、“三重一大”集体决策、意识形态风险研判等基本制度，深入开展人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，持续整治“四风和两个主义”，深入治理人社系统干部“庸、懒、慢、散”作风顽疾，提升干部职工作风意识和规矩意识，切实提升工作效能和服务水平
（二）抓好就业这一最根本的民生工作，实现城乡就业更加充分公平
今年我局主动作为，落实并牵头出台一系列政策措施，援企减负、稳岗与扩就业并举，努力保障重点群体就业，确保就业局势总体稳定。
1.各项就业任务指标完成情况。
截至目前，城镇新增就业完成4500人，完成任务107.14%，城镇失业人员再就业2042人，完成年度计划的113.44%。困难人员再就业716人，完成年度计划的113.65%。农村劳动力新增转移就业人数4474人，新增创业主体2942户，带动城乡就业人数4636人，带动城镇就业人数2023人，城镇登记失业率控制在省定控制目标4%以内。
2.落实惠企惠民政策，稳定扩大就业岗位。紧扣“免、减、缓、返、补”社保政策，减免养老、失业、工伤三项社会保险费2144万元，支持稳企业、保就业。印发了《永兴县应对新冠肺炎疫情加强企业复工复产就业服务保障实施方案》（永政办发〔2023〕3号）文件，争取上级资金217万元，发放招工、防疫、集中住宿等惠企稳岗补贴三批次共181.84万元；认定困难企业6家，发放困难企业稳岗返还补贴266.814万元,惠及职工403人，失业保险稳岗返还资金73.23万元，惠及30家企业，临时价格补贴1.86万元，“两后生”生活费补助36万元，发放岗位与社会保险补贴17.7万元。通过政策红利叠加，降低企业运行成本，减轻企业负担，稳定就业岗位，确保保就业形势总体稳定。
3.职业技能提升行动，扩大实用人才供给。加强贫困劳动力、企业职工、退捕渔民等群体的技能培训以及创业培训等工作，提升就业创业能力。2023年，发放培训补贴480余万元，组织开展保育员、中式面点、中式烹调、电工、焊工和创业培训等政府补贴培训7371人次，完成年度计划的173.44%。其中，贫困劳动力技能提升培训任务为200人，实训939人，完成目标任务469.5%；两后生培训任务为80人，实训97人，完成目标任务的121.25%。
4.完善就业创业服务，提供更加精准服务。利用“互联网+就业（就业扶贫）”系统平台和县就业服务市场等平台载体，通过网络直播、线上岗位匹配、“点对对”服务等服务模式，开展就业指导、职业介绍、岗位推介等服务积极收集适合的位信息，举办退役军人和贫困劳动办等专场招聘会70余场，成功推荐5100余人就业。加强人才创业创新平台建设，强化孵化基地创业化示范基地作用，提供创业培训，创业指导，创业贷款“一条龙”服务，构建了完善的创业创新体系。优化创业担保贷款流程，简化申报手续，降低担保门，重点向带动就业人员多的小微企业倾斜，为创业者提供更加充足资金保障。2023年，发放一次性求职创业补贴606.9万元，全年发放政府贴息创业贷款2209万元，完成年度计划的138.06%。
5.加强重点群体帮扶，提高就业创业能力。统筹推进以就业困难人员、高校毕业生、登记失业人员、退役军人等各类困难群体就业工作。新增建设26家扶贫车间，发放扶贫车间补贴106.6万元，开发岗位650余个，安置贫困劳动力266人；积极开发护林员、保洁员、水库看护员等公益岗位1385个。2023年，发放贫困劳动力转移就业交通补贴90.12万元，贫困劳动力外出务工人数为11415人，较2023年增加3.95%。扩大失业保险保障范围，为低保户、残疾人、贫困人员等各类群体代缴养老、医疗保险费84.82万元，切实保障失业人员的基本生活，兜牢民生底线。
(三)抓好社保这一最基本的保障工作，实现社保体系更加科学完善
1.抓好征缴扩面工作。一是推进实施社会保险全民参保计划，通过悬挂标语横幅、张贴海报，利用电视、微信和QQ业务群等媒介渠道开展参保缴费和补贴政策宣传。二是召集乡镇（街道）、村（社区）社保协办员和企业社保专员进行培训，讲解保险政策知识，鼓励积极参保、持续参保。三是完善困难人员、失地农民、退捕渔民和退役军人等群体参保政策，力求应收尽收，应保尽保。2023年，企业职工养老保险参保3.59万人，征缴收入1.91亿元。机关事业职工养老保险参保1.83万人、征缴收入2.3623亿元。居民养老保险参保38.51万人，征缴收入2.98亿元，为贫困人员政府代缴4688人，代缴金额46.88万元；残一、残二、特困人员政府代缴4964人，代缴金额49.64万元。工伤保险参保490个单位，征缴收入502万元。失业保险参保1.72万人，征缴收入642.92万元。
2.抓好待遇发放工作。引导群众通过手机App进行自助认证，加强工伤、失业认定和待遇发放管理，确保各项保险待遇按时足额发放。机关事业职工养老保险发放待遇2.87亿元。企业职工养老保险发放待遇2.53亿元。城乡居保为全县91219名待遇领取人员发放养老金1.11亿元，发放参保缴费补贴1558人，共计4058.35万元。工伤保险待遇累计为165名受伤职工支付796万余元，其中工伤医疗费280万余元、工伤伤残待遇等516万余元。做好老工伤统筹管理和待遇发放工作，全年累计支付老工伤人员旧伤复发工伤待遇81.12万元。失业保险为510人发放失业救济金56.84万元，为受疫情影响的764人发放失业补助金36.58万元。
三是抓好基金安全管理工作。各经办机构建立健全了关键岗位风险控制制度，规范基金内部控制和个人账户管理，完善基金财务会计制度和各项业务管理制度；及时完成参保人员个人账户建账工作，做实个人账户，做好个人账户动态管理以及参保人员的对账工作；加强基金监管，严格落实经办管理要情专报制度，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为；稳妥做好被征地农民相关政策的落实，落实归口城乡居保部门管理机制，并严格参照基金管理的有关规定实行监管。拓宽社会保险基金监督渠道，聘请第三方专业会计机构进行基金审计，保障社会保险基金安全。
(四)、抓好人才这一最关键的支撑工作，实现人才资源更加保障有力
1.抓好人才引进。坚持公平公正原则，认真做好事业单位公开招聘工作、“三支一扶”招募等工作。2023年招募“三支一扶”人才4名；招聘教师245人（公开招聘192人、新招聘特岗教师53人）、卫生类专业技术人员56名、事业单位综合类53人、城市社区专职工作者41人；事业单位政策安置共116人（“三支一扶”4人，“特岗教师”53人，免费师范生59人）。赴西北师范大学等高校开展“名校人才直通车”校园招聘活动4次，吸引76名应届高校毕业生来我县工作。通过柔性引才等灵活多样的形式，引进高层次人才和其他人才21名。
2.规范人员管理。顺利完成全县9800名科以下人员的年度考核，确定科级以下评优人员1296人，其中推荐记功16人，嘉奖1280人，有效激发争先创优热情。抓好同层级人员流动调配管理，办理960余人流动调配手续，事业单位公开选（竞聘）136人（其中，综合类46人、卫健系统90人）；按要求做好岗位设置动态调整，持续加强事业单位人员岗位聘任管理。印发《永兴县机关事业单位违规借调、返聘退休人员、编外聘用及工作人员“吃空饷”、违规长期请假、在编不在岗等突出问题专项整治工作实施方案》(永人社发〔2023〕3号），做好干部职工病假审批管理、“吃空饷”专项治理和借用人员整治工作。依托郴州广播电视大学网络远程继续教育培训平台对全县7816专业技术人员开展继续教育公需科目培训。
3.畅通晋升渠道。坚持公开、公平、公正，抓好专业技术职务资格评审和工勤技能岗位考核鉴定工作。全年申报高级职数124个，省职改办和市职改办核准职数108个；申报中级职数343个，市职改办核准职数309个。审核报名材料1095人次，审核上报高级职称评审材料2份，副高级职称评审材料189份，中级职称评审材料236份，初级职称评审材料668份。打印合格资格证书456人次，审核并打印聘用证书1276人次。工勤技能岗位鉴定发证653人，其中技师、高级技师344人、高级及以下309人，形成充满生机活力的用人机制。
4.保障福利待遇。根据相关精神，开展女职工护理费调标和提高乡镇机关事业单位人员工资收入实施办法的调研。及时做好乡镇工作补贴异动、奖励性绩效工资审核和新进人员的工资审批及其他日常业务等。加强对医卫专技人才关怀，落实好疫情防控期间一线医务人员优先职称评审和各项福利政策，审核新冠肺炎卫生防疫临时性补贴和防疫津贴239人次共14.1724万元。
5.推进机构改革。扎实推进全县事业单位改革工作，严格审核转隶人员档案，做好全县800余人转隶人员的档案信息审核和人事划转。推进经营类事业单位改革，圆满完成全县9家经营类事业单位改革的人员分流、安置等工作。
四、抓好维权这一最基础的稳定工作，实现劳动关系更加规范和谐
一是落实协调劳动关系三方机制。进一步健全完善政府、工会、企业共同参与的劳动关系集体协商协调机制，加强劳动合同制度的监督指导和服务，做好企业工资指导调控工作，全面推行以签订劳动合同和履行质量为主要内容的劳动用工备信息申报案制度，进一步提高劳动合同签订率，扩大集体协商和集体合同制度的覆盖面。截至目前，动关系集体协商399家，劳动合同备案企业158家，备案职工4590人（新订2718、续订9、重订37、终止250和解除1576）。
二是抓好劳动争议仲裁工作。2023年，以“互联网+调解仲裁”为契机，运行劳动人事争议仲裁办案系统，规范办案流程，统一办案标准，着力提高劳动人事争议处理效能，加强办案监督，提升仲裁院服务当事人、服务改革发展稳定大局的能力。截至目前共受理争议案件156件，立案受理134件，不予受理22件，涉案金额1237.26万元，按期结案125件，其中仲裁裁决结案50件，调解结案75件，按期结案率100%，有效维护劳动仲裁当事人的合法权益。
三是抓好劳动保障监察工作。今年以来，深入园区、企业和建筑工地等场所，在全县范围内集中开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动，发放宣传资料3500余份。加强与公安、水利、交通、住建等部门的配合，推进“两网化建设”，扎实开展保障农民工工资支付“春雷”专项执法行动，促进劳动关系和谐稳定。共检查用人单位57家，在建工程项目21个，下达限期改正指令书11份，规范劳动合同782份，解决拖欠民工工资案件31起，涉及金额308.8197万元，涉及人数255人。收取48个建筑项目的农民工工资保障金890万元（其中保险保函519万元），落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保证金政策项目8家，暂缓缴存农民工工资保证金169.917万元。抓好日常来访来诉工作，妥善解决好信访事项，依法及时做好劳动投诉案件的处理争议、化解可能产生上访维权、劳资纠纷等风险，确保劳动关系和谐稳定。全年受理拖欠农民工工资举报投诉案件45起，立案45起，结案45起，结案率达100%，接到市、县长热线189件，处理到位185件。移交公安部门案件5件，立案5件，已抓捕归案1件，判刑1件，涉及232人共209.371万元，有力维护好群众的合法权益。
五、抓好服务这一最永恒的主题工作，实现公共服务更加优质高效
一是做好“不见面”服务工作。疫情期间，为使让广大参保单位和居家隔离群众“不出门”就可以享受优质便捷的“不见面”线上服务，各业务部门通过微信、ＱＱ工作群等方式及时向服务管理对象发布和宣传疫情防控期间业务办理调整通知、公布业务咨询电话、以及线上办理业务的方法和流程，通过“智慧人社”手机ＡＰＰ、“互联网+就业系统”和登录永兴县政府门户网站等“不见面”“非接触”的服务方式，推进网上缴费、申报、认证、查询和就业招聘等服务，提升人力资源社会保障公共服务水平。
二是做好行政审批服务工作。按照“放管服”的工作要求，修改编制政府信息公开目录和指南，进一步梳理清单、规范和简化办事程序，大力推进“互联网+政务服务一次办结”，为民服务按下“快捷键”。目前有100项依申请类事项，58项依职权类事项列入湖南省互联网+政务服务一体化平台，12项事项列入“一件事一次办”目录清单，“最多跑一次”事项数达到85项，人力资源社会保障行政审批服务事项办结率保持100％。
三是做好信访维稳工作。坚持以人为本，全面落实信访“五包一”维稳责任，认真做好群众来信来访工作。通过法律宣讲、政策解释，让上访群众回归理性。全年共处理网络信访13件，妥善处理“五位一体”书记签批信访18件；办理市、县长信箱共计25件，市、县长热线284件，网民信访11件，重要信访风险得到有效控制。
二、存在的困难和问题
(一)人力资源供求双方存在薪酬矛盾和技能矛盾。一方面部分求职者受年龄、就业技能低、就业要求过高等因素影响，抑制了企业吸纳新增就业的积极性;另一方面企业对劳动者的技能水平、专业能力要求更加严格，而满足要求的劳动力又不足。
（二）受疫情和行业效益等因素影响，部分中小微型存在拖欠工资现象，执法处置困难，维稳压力增大。如樟树镇安仁协作煤矿拖欠工资金额达400多万，如盛达电子厂，永鑫环保，老板根本无能力支付。
（三）适龄参保人员流动性大，缺乏长远的社会保障意识，造成参保积极性不高；同时，被征地农民工作等历史遗留问题急待解决。
三、2023年工作计划
（一）着眼全局稳就业。继续落实各项促进和扩大就业创业扶持政策，开展好职业技能提升行动，精准帮扶高校毕业生、退捕渔民和返乡农民工等重点群体就业创业工作。
（二）紧盯任务惠民生。深入推进社会保险全覆盖工作，做好退捕渔民、被征地农民、贫困人口等群体社会保障工作，切实兜牢民生底线。
（三）紧跟形势强管理。深化事业单位人事管理，进一步加强对全县事业单位岗位设置、职称评审和绩效考核工作的指导和管理。认真组织全县事业单位工作人员公开招聘工作，为我县经济社会发展选好人才。
（四）严格执法促和谐。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，以工程建设领域和劳动密集型行业为重点，开展保障农民工工资专项联合执法，规范企业依法用工，引导农民工理性维权，严防拖欠农民工工资引发的群体性突发事件。
（五）全面加强自身建设。落实“主体责任”，牢固树立“一岗双责”意识，加强关键岗位、关键环节和人员的监督管理，把全面从严治党建抓严抓实抓出成效，全面提升窗口服务工作质量和水平。
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