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更新时间：2023-02-25 01:19:53 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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2023年，**县农业农村局认真贯彻落实省、市、县各级关于人才工作的要求，在提高人才素质上不断探索和实践，先后开展了疫情线上培训、“三农”大讲堂、**农业大讲堂下基层活动宣讲、产业扶贫技术培训、农业实用相关技术培训，积极对接**省农科院设立博士工作站等。现将相关工作汇报如下：
一、2023年工作总结
1、积极组织线上培训：开展“抗疫情、保春耕”知网云课堂线上培训，参与线上学习。培训内容包括：水稻蔬菜等产业技术、疫情常态化农业生产、休闲农业发展等，共参与线上培训10余期200余人次。
2、农技推广APP使用：为克服疫性影响，转变服务观念，提升线上为农服务能力，对全县25个乡镇农技站长开展农技推广APP使用进行培训，组织基层农技人员使用农技推广手机APP，全县250名农技人员（含畜牧、蚕桑）全部使用了APP客户端，使用率达100%。截止2023年11月30日，共发布日志3800条，上报农情966条，提问3567条，回答问题4589条。
3、“三农”大讲堂培训：继续常态化开展“三农”大讲堂培训，提高县农业农村局年轻干部和我县优秀农村实用人才的综合素质和农业专业水平，提升农业技术能力。截止2023年11月30日，共开展8期，内容涵盖水稻育秧技术、水稻抛秧技术、水稻绿色高产栽培技术等，培训人数650余人。
4、基层农技人员定向招生工作：根据省、市文件精神，今年我县继续开展基层农技人员定向培养工作，我县2023年定向培养12名，已完成基层农技人员定向培养招生12名。
5、专业技术岗位设置：根据省、市文件精神及**县人力资源和社会保障局要求，开展专业技术人员的岗位竞聘和职称晋升工作，完成全局专业技术人员2023年岗位设置。本轮岗位设置后，县局机关共有正高2人、副高25人、中级18人；乡镇基层共有副高8人、中级35人。
6、扶贫技术培训服务工作：为做好贫困户产前、产中、产后服务，各业务站股深入一线、深入田间地头、深入农户家开展技术培训指导。在乡镇举办贫困劳动力果蔬产业技术培训班15期，共350多人参加了产业技术培训，通过发放技术资料、建立技术人员联系制度、组织相关技术服务活动，及时解决贫困户在生产过程中遇到的问题和难点。
7、培育农村创业致富带头人：农村创业致富带头人和新型农业经营主体是现代农业发展的主力军，是推进乡村振兴的主导力量。截止2023年11月30日，按每个贫困村申报3—5户标准，共累计申报1235个；确定了培训基地和培训导师，制订了培训计划和培训教案，启动了相关业务培训和基地实训工作。2023年全省农村创业致富带头人现场会在我县召开。
8、**农业大讲堂下基层宣讲：根据省、市文件精神，协同省宣讲团开展**农业大讲堂下基层活动，出台了《2023年**农业大讲堂下基层宣讲活动**县工作方案》，成立了由省、市、县三级农业部门和省内农业院校、科研院所的30位专业技术人员组成的宣讲团，分成8个小组，深入全县30个乡镇开展宣讲活动，宣讲新思想、新政策和新技术。活动截止，**县宣讲活动四个宣讲小组，完成30个乡镇进行宣讲，听讲人数达到1700余人，入户宣讲60户，涉及310个行政村，现场示范活动30次，帮助解决“点单式”提问90次，开展入户调查180户，开展调研16次，调研发现问题8个，取得了良好的宣讲效果。
9、积极推荐优秀农业技术人才：按照市“双百双千”人才计划，推荐我局***、***参加评选；推荐我局***参加**县突出贡献人才评选，并成功入选**县10位突出贡献人才。
10、实施农技人员扶贫特聘计划：根据省、市文件精神，增强基层农技推广服务供给能力，解决产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题，选聘43名基层畜牧防疫特聘人员，解决我县动物防疫难题，保障养殖业健康发展。
11、开展高素质农民学历提升：面向高素质农民完成2023年高职招生任务86名，其中专升本35人，高升专49人，为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支撑。
12、开展高素质农民培训：积极开展高素质农民培育工作，根据省、市文件精神，共选派20名村“两委”成员和农村实用人才参加中组部、农业农村部举办的2023年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训；选派30名农村实用人才参加2023年省市级高素质农民培训。培训内容涉及：乡村发展与治理、创业富民、青年农场主、特色产业发展等。
13、积极对接博士工作站建设：为加快推进区域农业科技创新，促进农业科技服务地方特色产业发展升级,强化农业科学研究与农业生产实践的有机衔接融合，科技助推县域经济发展，我局积极对接，与**农业科学院初步拟定了《**省农业科学院**县人民政府共建“博士工作站”实施方案（送审稿）》，并提请县政府常务会讨论。目前省农科院成果转化处与**有限公司签订了科技服务协议，开展前期合作事宜，由***博士指导的***基地已完成栽种完成；由***博士打造的***示范基地已做好规设计，并开始动工建设，确保12月底完成基地硬件建设。
二、存在的问题
1、农业技术干部年龄结构偏大，后备力量不足。特别是通过机构改革相关职能人员划离、基层农技队伍转隶后，专业技术人员缺失更为严重。
2、基层农技推广基础设施较差，农技人员待遇相对较低，在田间地头搞推广工作较为艰苦，很难吸引和留住优秀农业人才。
3、一些高素质农民和新型农业经营主体参训积极不高，有的培训时间较长，与农时农忙有冲突，培训效果时有不佳。
三、2023年工作计划
1、开展2023年“三农”大讲堂培训工作。
2、开展2023年特聘基层农技人员工作。
3、开展2023年高素质农民培育200人。
4、与省农科院对接完成博士工作站建立。
2023年，**县农业农村局认真贯彻落实省、市、县各级关于人才工作的要求，在提高人才素质上不断探索和实践，先后开展了疫情线上培训、“三农”大讲堂、**农业大讲堂下基层活动宣讲、产业扶贫技术培训、农业实用相关技术培训，积极对接**省农科院设立博士工作站等。现将相关工作汇报如下：
一、2023年工作总结
1、积极组织线上培训：开展“抗疫情、保春耕”知网云课堂线上培训，参与线上学习。培训内容包括：水稻蔬菜等产业技术、疫情常态化农业生产、休闲农业发展等，共参与线上培训10余期200余人次。
2、农技推广APP使用：为克服疫性影响，转变服务观念，提升线上为农服务能力，对全县25个乡镇农技站长开展农技推广APP使用进行培训，组织基层农技人员使用农技推广手机APP，全县250名农技人员（含畜牧、蚕桑）全部使用了APP客户端，使用率达100%。截止2023年11月30日，共发布日志3800条，上报农情966条，提问3567条，回答问题4589条。
3、“三农”大讲堂培训：继续常态化开展“三农”大讲堂培训，提高县农业农村局年轻干部和我县优秀农村实用人才的综合素质和农业专业水平，提升农业技术能力。截止2023年11月30日，共开展8期，内容涵盖水稻育秧技术、水稻抛秧技术、水稻绿色高产栽培技术等，培训人数650余人。
4、基层农技人员定向招生工作：根据省、市文件精神，今年我县继续开展基层农技人员定向培养工作，我县2023年定向培养12名，已完成基层农技人员定向培养招生12名。
5、专业技术岗位设置：根据省、市文件精神及**县人力资源和社会保障局要求，开展专业技术人员的岗位竞聘和职称晋升工作，完成全局专业技术人员2023年岗位设置。本轮岗位设置后，县局机关共有正高2人、副高25人、中级18人；乡镇基层共有副高8人、中级35人。
6、扶贫技术培训服务工作：为做好贫困户产前、产中、产后服务，各业务站股深入一线、深入田间地头、深入农户家开展技术培训指导。在乡镇举办贫困劳动力果蔬产业技术培训班15期，共350多人参加了产业技术培训，通过发放技术资料、建立技术人员联系制度、组织相关技术服务活动，及时解决贫困户在生产过程中遇到的问题和难点。
7、培育农村创业致富带头人：农村创业致富带头人和新型农业经营主体是现代农业发展的主力军，是推进乡村振兴的主导力量。截止2023年11月30日，按每个贫困村申报3—5户标准，共累计申报1235个；确定了培训基地和培训导师，制订了培训计划和培训教案，启动了相关业务培训和基地实训工作。2023年全省农村创业致富带头人现场会在我县召开。
8、**农业大讲堂下基层宣讲：根据省、市文件精神，协同省宣讲团开展**农业大讲堂下基层活动，出台了《2023年**农业大讲堂下基层宣讲活动**县工作方案》，成立了由省、市、县三级农业部门和省内农业院校、科研院所的30位专业技术人员组成的宣讲团，分成8个小组，深入全县30个乡镇开展宣讲活动，宣讲新思想、新政策和新技术。活动截止，**县宣讲活动四个宣讲小组，完成30个乡镇进行宣讲，听讲人数达到1700余人，入户宣讲60户，涉及310个行政村，现场示范活动30次，帮助解决“点单式”提问90次，开展入户调查180户，开展调研16次，调研发现问题8个，取得了良好的宣讲效果。
9、积极推荐优秀农业技术人才：按照市“双百双千”人才计划，推荐我局***、***参加评选；推荐我局***参加**县突出贡献人才评选，并成功入选**县10位突出贡献人才。
10、实施农技人员扶贫特聘计划：根据省、市文件精神，增强基层农技推广服务供给能力，解决产业扶贫工作中科技支撑和人才保障不足等问题，选聘43名基层畜牧防疫特聘人员，解决我县动物防疫难题，保障养殖业健康发展。
11、开展高素质农民学历提升：面向高素质农民完成2023年高职招生任务86名，其中专升本35人，高升专49人，为脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支撑。
12、开展高素质农民培训：积极开展高素质农民培育工作，根据省、市文件精神，共选派20名村“两委”成员和农村实用人才参加中组部、农业农村部举办的2023年农村实用人才带头人和大学生村官示范培训；选派30名农村实用人才参加2023年省市级高素质农民培训。培训内容涉及：乡村发展与治理、创业富民、青年农场主、特色产业发展等。
13、积极对接博士工作站建设：为加快推进区域农业科技创新，促进农业科技服务地方特色产业发展升级,强化农业科学研究与农业生产实践的有机衔接融合，科技助推县域经济发展，我局积极对接，与**农业科学院初步拟定了《**省农业科学院**县人民政府共建“博士工作站”实施方案（送审稿）》，并提请县政府常务会讨论。目前省农科院成果转化处与**有限公司签订了科技服务协议，开展前期合作事宜，由***博士指导的***基地已完成栽种完成；由***博士打造的***示范基地已做好规设计，并开始动工建设，确保12月底完成基地硬件建设。
二、存在的问题
1、农业技术干部年龄结构偏大，后备力量不足。特别是通过机构改革相关职能人员划离、基层农技队伍转隶后，专业技术人员缺失更为严重。
2、基层农技推广基础设施较差，农技人员待遇相对较低，在田间地头搞推广工作较为艰苦，很难吸引和留住优秀农业人才。
3、一些高素质农民和新型农业经营主体参训积极不高，有的培训时间较长，与农时农忙有冲突，培训效果时有不佳。
三、2023年工作计划
1、开展2023年“三农”大讲堂培训工作。
2、开展2023年特聘基层农技人员工作。
3、开展2023年高素质农民培育200人。
4、与省农科院对接完成博士工作站建立。
根据省财政厅省农业农村厅《关于提前下达2023年中央财政农业生产发展资金的通知》文件，根据州财政局州农牧农村局《关于下达2023年中央财政农业生产发展资金的通知》文件要求，为加快构建县高素质农民队伍，培养更多“爱农业、懂技术、善经营”的高素质农民，结合我县实际，为“乡村振兴”培育技术人才，认真制订《县2023年高素质农民培育工作实施方案》，按照实施方案要求完成工作，现将完成情况总结如下：
一、工作思路
根据“脱贫攻坚、乡村振兴”，“科教兴农、人才强农、高素质农民固农”的战略要求，按照坚持政府主导、尊重农民意愿、立足产业培育和突出培育重点的原则，以造就高素质新型农业经营主体为目标，以服务现代农业产业发展和促进农业从业者职业化为导向，强化项目管理，创新培育模式，提升培育质量，加快建立新型职业农民培育制度，着力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，为农业现代化提供强有力的人力保障和智力支撑。
二、示范作用
2023年，我县重点任务是开展教育培训和认定管理，制定和落实支持扶持政策，创新机制模式，健全制度体系。按照省州统一部署，结合实际积极探索，认真组织好培育工作。
三、任务完成情况
一是完成情况。实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育，坚持以高素质农民、新型农民经营主体带头人共完成370名，其中：完成遴选培育经营管理型306人，现代青年农场主创业孵化1人（2023年），农业经理人15人（其中省级调训4人、州级调训11人），专业生产型48人。县级培育354人评价率86.6%以上,其中培训学员主要来自9个乡村振兴示范村。主要培训种养殖实用技术，并且兼顾搞好安全用电、艾滋病预防等培训，对符合条件者颁发新型职业农民证书，并配套2023年基层体系改革与建设项目创设相关政策予以扶持。二是开展示范培育。强化新型职业农民培育示范，以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主培养计划为引领，推动新型职业农民培育工作。2023年现代青年农场主培育1人（2023年1人），农业职业经理人4人，依托该项目开展为期3年的培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持、跟踪服务等工作。三是建立健全培训体系。探索制定新型职业农民培育管理机构、培训单位、实训基地、农民田间学校的准入标准，加快建立农业行政主管部门负责，省职工大学、省农业广播电视学校、省农业大学、西昌学院等农业职业院校等专门教育培训机构为主体，农技推广服务机构、省农科院、省畜科院、州农科院、州畜科院和农民合作社等多元参与的新型职业农民教育培训体系开展培训工作。
四、实施内容
（一）遴选培育对象。财政补助资金重点培育以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及返乡大学生、返乡农民工等涉农创业者、建卡贫困户为主的生产经营型职业农民，适当兼顾专业技能型和专业服务型职业农民。县按照茶叶、毛驴等主导产业摸底调研，掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平、培训需求、政策要求等信息，建立个人档案，纳入培育对象库，并结合实际制定出台符合本地农业生产实际的新型职业农民遴选标准，让真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民优先接受培育。原则上培育对象年龄不超过60周岁。
（二）确定培训机构与师资，搞好培训工作。县农牧和科技局遵循公开、公正、公平原则，按照相关条件分区域、分产业、分类型对多方资源进行遴选，确定县植保站、县农技站、县种子站、县经济作物管理站、县农产品质量安全中心、县畜牧站、县动物疫病防控中心为培训机构，向社会公开并进行备案管理。县农牧农村和科技局牵头组织落实本县培育工作，按要求选送学员到符合条件的培训机构和实训基地进行培育，防止以分派培训任务的方式招标培训机构。要积极采取政府购买服务等形式，吸收市场主体充分参与，优化资源配置，提高培育效率。县根据需要遴选一批优秀师资纳入全国新型职业农民培育师资库，对入库师资严格把关。建立师资库使用管理制度，建立科学的资源配置和考核管理机制，原则上选派入库师资开展教学培训工作，并对入库师资实行考核评价和动态管理，及时清退不合格师资。发挥好入库师资在新型职业农民培育中的重要作用。要加强师资培训，提高师资水平。
（三）明确补助标准和合理开支。根据省州相关规定和文件要求，结合我县实际，新型职业农民经营主体带头人的补助标准为：2023年下达项目资金(甘财农[2023]3号)用于2023年新型农业经营主体带头人，现代青年农场主创业孵化人，农业经理人，农业产业精准扶贫人员。补助标准按照2023年2月《省农业厅关于做好2023年高素质农民培训工作的预通知》执行。
项目总资金130万元(甘财农[2023]3号)。补助资金主要用于农民课堂培训及实训、参观交流、聘请师资等相关支出，不得用于高素质农民职业教育学杂费补助。
1、2023年现代青年农场主培育对象暨2023年创业孵化省级培训1人0.35万元，课时15天；
2、农业职业经理人省级培训每人8000元，培训时间不低于15天，4人合计3.2万元；
农业职业经理人州级培训每人8000元，培训时间不低于15天，11人合计8.8万元。农业职业经理人调训共计12万元；
3、经营管理型县级培训，每人3600元，培训时间不低于15天，共培训306人合计110.16万元；
4、农业产业精准扶贫县市级培训，每人1600元，培训时间不低于7天，共48人合计7.68万元。
培训补助资金主要用于培训、认定管理、学员补助、教材教具、信息化手段和后续跟踪服务等相关合理支出。
（四）强化创新机制。一是创新培育机制。突出需求导向，开展全产业链培养和后续跟踪服务，对考核合格者进行统一认定。加强认定后职业农民的管理和知识更新。坚持农民自愿，我们积极探索“财政补贴、机构让利、农民出资、先学后补”等机制，原则上政府补贴一部分、农民自己出一部分，推进培育机制创新。二是创新培育模式。实行“一点两线、全程分段”培训，县以茶叶、毛驴等产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，分段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期全程进行培育。强化分类指导，做到“一班一案”，建立指导员制度。三是创新培育内容。我县参照农业部发布的培训规范，结合我县实际，选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材。根据产业发展、市场情况对农民实际需求开展摸底调查，制定针对性强的培育计划。培育机构设置了形式多样的教学实践活动，注重针对性、实用性和操作性。四是创新培育手段。为适应现代远程在线教育发展趋势，我县结合实际积极探索利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、移动互联服务、开通短信、视频等在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等，开通新型职业农民网络课堂，提高培育针对性、有效性和规范性。推进职业教育与职业培训相衔接，构建多层次培养职业农民立交桥，定向培养职业农民，探索职业农民学历提升教育。
五、保障措施
（一）强化组织领导。我县农业、财政部门切实强化工作协调和组织领导，我县成立了由分管农业副县长任组长，农业、财政等部门参加的领导小组，制定工作方案，明确目标任务、进度安排、监督考核、认定管理、扶持政策等，完善运行机制，确保任务落实，工作方案于2023年5月12日前报州农牧农村牧局新型职业农民与家庭农场科备案。
（二）突出项目监管。县农牧农村和科技局会同县财政局按照《省财政厅省农业厅关于印发＜省农民培训补助资金管理办法＞的通知》规定，结合项目管理要求，明确工作责任，落实管理措施，强化过程督导，严格资金监管，确保政策落实到位。对于挤占挪用、骗取套取补助资金等违法违规行为，对相关责任人依法依规严肃处理。
（三）加强考核管理。新型职业农民培育工作实行分级管理、分层负责，全面推行绩效管理，省对县、县对培训机构和培训师资分层进行绩效考核，重点考核培育任务完成、学员满意度、学员库和师资库建设、补助资金使用管理等情况。绩效考评结果要作为下年度资金安排的重要因素。我县积极探索由县委组织部第三方进行培育效果评价的模式。
（四）注重宣传引导。我县高度重视信息宣传工作，加大对培育工作和先进典型的宣传力度，通过网络、广播、电视、等媒体，大力宣传新型职业农民培育成果。及时报送培育工作简报，在中国新型职业农民网和微信公众号进行推介，积极营造有利于新型职业农民发展的良好氛围,完成上报培训简报3期。
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