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2022-11-19
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根据安排，现将我2023年度抓基层党建工作情况述职如下：
一、履职工作情况
(一)健全机制，全面压实管党治党主体责任
一是健全责任机制。始终坚持以党的政治建设为统领，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。牵头制定年度党建工作要点，狠抓各项目标任务和重点工作落实。认真履行“一岗双责”，全年5次召开党委会专题研究党建工作，4次召开党委会专题研究纪检监察工作。坚持民主集中制和“三重一大”决策制度，全年召开党委会25次、总经理办公会37次，对各类重大事项进行决策安排。突出以上率下，党委班子成员深入基层调研，让“三每”成为领导干部的工作常态。二是健全责任体系。坚持“把抓好党建工作做为最大的政绩”，紧扣把政治纪律和政治规矩挺在前面的要求，细化全面从严治党“两个责任”清单，制定全面从严治党工作责任考核办法、基层党组织党建工作责任制实施办法，层层签订责任书，并抓好自查和检查，推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。三是健全考核评价机制。坚持每半年开展一次党建考评、每年开展一次基层党建述职评议工作。党建考评突出问题导向，针对共性和个性问题，通过分类施策、狠抓整改，有力推动了全面从严治党向基层延伸。
(二)多措并举，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神
一是认真贯彻上级会议精神。分公司党委通过组织党委理论学习中心组学习(扩大)会议和召开年度党的建设暨纪检监察工作会，全面学习贯彻了全国国有企业党的建设工作会议精神。二是合力推动落实，保证措施落地。加强党的组织体系和工作体系建设，完成党建、纪检监察部门机构设置和人员配备;党建工作纳入年终战略绩效考核。三是扎实推进“两学一做”常态化制度化深入开展。注重“学、做、改、融、建、领”相结合，围绕重点工作及主题党日8个方面指导性主题，每月开展一次主题党日活动。完成2023年度领导班子民主生活会，“坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”专题民主生活会以及巡视整改专题民主生活会，民主评议党员工作。在分公司党委班子民主生活会上，班子成员深入查摆问题、细化整改措施，得到合川片区分公司党委充分肯定。
(三)深学践悟，提升党员干部政治站位
一是狠抓党的十九大精神落地生根。认真制定学习宣传贯彻工作方案，对学习宣传贯彻工作作了全面安排;举办了十九大报告宣讲会，100余名党员干部、职工代表参会学习;召开党委会、党委中心组学习会进行集中研讨;开展了“拥抱新时代、践行新思想、实现新作为”系列宣传、答题、征文活动。开展进支局、进网点、进班组宣讲，实现宣讲覆盖所有员工及岗位。二是强化思想理论武装。坚持重大节日后党委理论学习中心组学习惯例，全年集中学习10次，重点学习了党的十八届六中全会精神、党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神及坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒等内容。三是认真组织专题党课。党委书记在“七一”专题党课中，进一步提出警惕和根除市分公司廖涛书记提炼的“混和飘慌”四类作风病(混日子、不思进取;和稀泥、不敢担当;作风飘浮、不接地气;本领恐慌，不抓落实)，在广大党员干部中引起强烈反响，党员自发撰写党课学习心得65篇;班子其他成员在分管领域也讲授了党课，各支部书记共讲党课12次。四是抓好宣传思想和意识形态工作。坚持“发出好声音，传递正能量”，根据市分公司党委《2023年职工思想动态分析工作方案》，按季广泛收集员工思想动态26条。
(四)强根固基，夯实党的建设工作基础
一是全面开展基层党组织示范点和企业文化示范点建设。按照上级党委要求，狠抓支部“三会一课”、组织生活会、议事规则、主题党日、党员亮牌承诺等各项基本工作制度的完善和落实，组织党支部4名支部书记参加区委及市分公司党委组织的支部书记培训。积极推动党组织示范点和企业文化示范点建设。二是扎实开展作风建设专题活动。坚持问题导向，从“混和飘慌”四个方面入手，党委书记直接收集基层单位对部门(单位)意见、建议23条，各部门积极制定整改措施及承诺清单，推动立行立改。三是突出党建工作与企业发展同轨并向。牢牢把握全国国有企业党的建设工作会议提出的“服务生产经营不偏离”的要求，积极推进党建与生产经营融合发展，以市分公司党委廖涛书记提出的“时代四问”理清发展思路;围绕跨年战役，创新“党团共建”模式开展 “双亮双比双争”活动，成立党员先锋队9支、青年突击队9支，共有党员59名、团员64名参与;组织开展“情系万家之邮件寄递安全整治”等专项活动，服务质量显著提升，用户申诉处理满意率居全市前茅;组织开展“创新创优”劳动竞赛活动，为员工建功立业搭建了广阔舞台。
(五)从严管理，加强干部人才队伍建设
一是认真抓好选人用人工作。按照“五好”干部标准和***总书记对国企领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字新要求，注重培养选拔优秀年轻干部，建立了优秀年轻干部信息库和管理人才储备库。二是加强干部监督管理。加强对领导人员政治素质、履职情况、能力绩效以及廉洁自律的监督;严格落实组织工作重要事项请示报告制度，进一步强化领导人员组织纪律观念。三是加大干部教育培训力度。发挥红色革命教育基地作用，组织党员干部参观邱少云烈士陈列馆、长寿区预防职务犯罪警示教育基地，邀请区纪委领导现场授课的方式，通过现场体验教学，提升培训效果。四是统筹推进人才队伍建设。立足专业人才队伍建设，打造“6+2”业务发展能手队伍，选拔各类专、兼职业务发展能手14人。
(六)正风肃纪，营造风清气正政治生态
一是加强纪律教育。将全面从严治党重大决策部署、党纪法规、违规违纪典型案例通报纳入党委理论学习中心组学习内容。开展“党风廉政宣传教育月”活动，进一步增强纪律规矩意识。二是持续推进巡视整改。围绕中央第二巡视组对集团公司的巡视反馈意见，以《巡视整改持续推进工作任务表》的形式，巩固和拓展巡视整改成果;针对梳理的4个方面，24项整改任务，79项整改措施，目前23项已完成整改、51项阶段性完成整改、5项部分完成整改。三是深入落实中央八项规定精神，认真开展整治“四风”专项治理工作，开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作，修订完善《中邮铜梁分公司车辆管理办法》，在年节假日前制定正风肃纪通知，提前打好“预防针”。四是健全廉洁风险防控机制。编制《廉洁风险目录》，查找风险事项、风险点，提出风险防控措施。五是加强执纪问责。严格执行市分公司出台的监督执纪“四种形态”实施办法，明确“四种形态”的适用情形、问责方式和工作要点。
(七)凝心聚力，加强企业文化建设和群团工作
一是深入开展企业文化宣贯落地工作。按照企业文化宣贯实施方案，开展企业文化培训3次，企业文化考试2次，做好企业文化理念上墙，以“立足岗位争一流、踏马出征展风采”演讲比赛等载体，抓好宣贯落地。二是大力推行“双关心”工作。坚持以人为本，大力推行“双关心”工作(企业关心员工成长，员工关心企业发展)，扎实开展“职工小家”建设、“暖冬计划”、特殊困难员工帮扶计划等为员工办好事实事项目10余项。三是认真做好和党的群团工作。扎实开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践;组织开展“喜迎十九大 看成就展览”答题活动和离退休干部“畅谈十八大变化、展望十九大胜利召开”正能量活动，得到退休职工积极参与及响应。
二、存在的主要问题及原因
(一)存在的主要问题：一是从严治党要求落实不够，以至于出现了个别党员干部违纪违规的问题;二是干部队伍及班子建设还有待于加强;三是抓党建工作的思路不开阔、方法不灵活，创新意识不强，载体活动针对性不强。
(二)原因分析：一是对加强党风廉洁建设重要性的认识还不够到位。比较重视业务知识培训，对政治思想教育抓得相对薄弱，没有形成全面系统加强党风廉治建设的工作体系，思想认识上出现了偏差。二是对建章立制规范权力运行上还不够到位。对民主集中制的理解过于片面，对维护班子团结的理解过于片面，过份强调让班子成员在分管领域有职有权、放开手脚抓发展。权力运行缺乏监督制约，这就容易给个别意志不坚、经不住诱惑的人员留下权力寻租的空间。三是对强化惩处抓早抓小抓苗头的日常工作还不够到位。对干部日常管理失之于宽、失之于软，以致个别心存侥幸的人员对党纪国法缺乏应有的敬畏。
三、下步工作思路及主要打算
(一)在加强学习提高认识上下功夫，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把加强学习，提高认识，增强广大干部职工遵章守纪、遵纪守法的思想自觉和行动自觉摆上重要议事日程、作为头等大事来抓。
(二)在规范行为建章立制上下功夫，坚决把权力关进制度的笼子。要进一步建立和完善规范各项日常工作的管理制度，防微杜渐，扎紧约束权力的“笼子”，彻底铲除腐败滋生蔓延的土壤，让权力在阳光下运行。
(三)在追责问责从严惩处上下功夫，坚决打击违规违纪行为。以踏石留印、抓铁有痕的精神，驰而不息抓干部作风建设，以“零容忍”态度坚决惩治腐败，着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企党员干部队伍，推动幸福美好新的建设!
尊敬的集团公司领导、各位同仁：
2023年1月8日，组织安排我到公司担任党委书记、董事长，至今正好满一年。一年来，我自觉履行抓党建第一责任人职责,推动党建工作责任制全面落实,现将履行情况述职如下, 请予评议。
一、主要做法及取得成效
一是抓责任履行, 发挥党委领导作用。我认真履行第一责任，健全完善了“三重一大”决策机制和《党委会议事规则》，明确公司党委会前置程序，主持召开党委会23次, 真正把党的领导融入公司治理各环节。学习宣传贯彻党的十九大精神“五个到位”31项具体措施，集团公司党建工作专题会精神等，制定年度党建工作要点、清单，带头完成领办事项，扎实推进各项工作落实。建立抓党建工作台账, 签订并落实《2023年基层党建目标责任书》, 压实支部党建责任。召开党建工作专题会，基层党组织书记述职评议会等重要会议,不断强化基层党组织书记抓党建的“主业”意识。
二是抓思想建设, 严肃党内政治生活。落实党委中心组学习制度，坚持每季度集中学习，全年开展党委中心组学习10次。特邀湖北省委党校教授讲授特色党课，多维度提高政治站位，强化班子成员“一岗双责”, 带领公司领导班子成员学在前、作表率，深入联系点、下到基层党支部讲党课、做辅导、做调研，持续提升党建工作对生产经营的引导。深入开展以“不忘初心，牢记使命”为主题,以“亮身份，摆进去”等活动为载体, 教育党员干部站稳政治立场，把党员的责任、义务、担当落实到日常工作中,达到提高履职能力的目的。深入推进“两学一做”教育常态化制度化，我带头到支部参加学习，并督促编印《应知应会》“口袋书”，有力推进公司贯彻十九大精神具体化。
三是抓组织建设，提升基层党支部战斗力。认真推进“党建质量提升年”要求，按照党组织与生产经营同部署原则，进一步建立健全了基层党支部，对不具备建立党组织条件的单位进行党组织关系托管，实现了党组织全覆盖，并配备专职党务工作人员。制定印发了《基层党组织工作标准化建设实施方案(试行)》，进一步明确了基层党组织工作的具体要求和措施，细化了任务和责任，着力提升基层党组织建设规范化水平，提升战斗力。
四是抓队伍建设，坚持突出政治标准。按照“党管干部”的原则，优化基层领导班子结构，突出政治标准选拔干部，全年共提任60余人次，真正将会管理、懂运营、能吃苦、执着坚韧的党员干部选拔出来，形成了合理的领导梯次配备，增强了基层班子的活力。严格党员发展程序，特制定了《发展党员工作材料清单》，并建立了党员发展台账，全年共发展新党员11名，党员转正7名。严格规范落实党费的收缴管理和集中清理，健全各类台账，实现了党员信息库管理。
五是抓意识形态，不断强化舆论引导。我对意识形态工作始终保持清醒认识，认真履行第一责任人职责，部署学习贯彻全国思想工作会议精神，督促加强网站、微信等宣传阵地建设，加大主流正面宣传，邀请外部专家作意识形态专题讲座，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，全年公司未发生意识形态问题。督促加强了品牌宣传，通过中央电视台、地方电视台等外界媒体讲述葛洲坝水务故事，扩大了公司影响力。
六是抓正风肃纪，推进全面从严治党。我认真履行党风廉政建设主体责任，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，对公司党风廉政建设作出部署。我带头抓作风建设，认真贯彻中央八项规定及中国能建、集团股份公司系列作风建设文件精神，强化制度执行，并利用各种机会，与基层单位领导班子谈心谈话，就落实主体责任、加强党风廉政建设提出要求。
二、存在的主要问题
一是理论武装仍需要不断加强。虽然采取多种形式对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行了宣贯学习，但理解的还不深不透，学思用结合不够，需要持续抓好学思践悟。
二是党员数量和结构亟待增强。党员队伍结构反映着党员队伍整体力量的大小,公司自组建以来投资并购的企业均为私企和外企，党员数量偏少和结构不合理问题突出，存在多家区域公司所辖水厂无党员和独立水厂厂长非党员的情况，亟需增强党员发展和党员队伍结构的建设。
三是队伍专业素养有待持续提升。在如何加强党务人员的学习交流,利用工作调研等方式不断加强对各所属公司的督促和指导，及时与所属单位交流党建工作的经验，提高党务人员履职能力等方面，虽然做了一些努力，但由于实际工作能力、工作经验和工作水平还不够高，工作质量还有待持续提升。
三、下一步打算
一是加强政治理论学习。进一步学习***新时代中国特色社会主义思想，坚持读原文、学原著，从更深层次、更广层面深刻理解，更好地用理论指导工作。同时，还将认真学习贯彻中国能建及集团股份公司重要精神，科学把握公司所面临的形势及任务，推动发展。
二是深入推进投、建、营一体化发展。积极探索新形势下并购企业党建工作方法，争取上级党委在党员发展方面的政策支持，大力推动公司发展思路的宣传贯彻落实，促使广大员工解放思想、转变观念，围绕总体目标，遵循四个坚持的工作思路，全力落实十项重点工作，打造“六个平台”，提升公司管理水平，确保实现集团股份公司确定的发展目标。
三是夯实党建工作基础。进一步完善基本组织、基本队伍、基本制度建设，确保党组织全覆盖、党务工作人员全部配置到位、党建工作制度基本健全。同时按照标准化建设要求，开展独具特色的党建工作，努力打造水务党建工作品牌。
2023年是公司践行新班子新发展思路的起步之年，党委将在集团党委的领导下，以踏实的工作作风和锐意改革的创新精神，转方式、调结构、补短板、强基础，主动适应新形势、新常态，高度重视并做好各项工作，努力实现公司和谐稳定发展。
作为党委书记，我团结带领党委班子，克服单位组建时间短、工作体制机制不够完善等不利条件，认真履行全面从严治党主体责任，推动基层党建工作取得一定成效。现将履职情况汇报如下：
一、主要做法和成效
(一)坚持思想建党，迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。组织全局干部收看开幕式，第一时间召开干部大会进行动员部署，印发学习宣传贯彻总体安排和宣传工作专项安排。我本人带头为全局干部进行宣讲，共组织宣讲20余次，实现宣讲分层级、全覆盖。制定专项方案，创新方式方法，推动十九大精神进机关、进服务窗口、进执法站点。通过中心组扩大学习、知识测试等多种形式巩固提升十九大精神学习成效。着眼建设“五个现代化天津”和实施“交通强国”战略，把十九大精神贯穿到推动大项工作中，促进交通事业改革发展。
(二)认真履职尽责，严格落实全面从严治党主体责任。制定年度党建工作安排，明确工作目标任务。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动筹建成立等大项工作顺利开展。制定党委工作规则等制度，为从严管党治党奠定制度保障。严格执行“三重一大”制度和民主集中制，召开17次党委会研究部署党建工作等重大事项。扎实开好民主生活会，切实解决组织生活不严不实问题。落实双重组织生活要求，本人参加了17次支部活动。开展调查研究和接访下访，数十次深入企业了解情况、解决困难。加强形势研判，消除不稳定因素，全年实现零上访。
(三)坚持学懂做实，推动主题教育实践活动深入开展。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧盯谋划准备、动员部署、学习讨论、督查推动等重点环节，确保工作有序推进。坚持班子带动学，抓实中心组8次集体学习交流，组织班子成员11次讲授党课，本人带头开展3次宣讲。坚持领导干部带头学，加强自学、讲好党课、搞好专题研讨。坚持支部务实学，开展主题党日、编写“口袋书”、建立微信群、开展学习测试，扩大学习覆盖面。坚持跟进持续学，组织党员制定月计划周安排，推进学习不断深入。
(四)强化基础工作，全面提高基层党组织凝聚力战斗力。加强“五好党支部”创建，细化考核标准，未出现后进党支部。强化教育培训，开展支部书记月度培训8次、专题培训2次，全体党员集中培训9次。强化“三会一课”频次和内容要求，通过中心组扩大学习、支部集中学习等形式组织党员学习58次、开展主题党日21次。贯彻城市党建会议精神，推动党员进社区达到100%。通过党的基层组织建设信息系统及时录入支部和党员“三会一课”等信息，全局5个党支部全部实现信息化管理。
二、存在问题和原因
(一)欠缺对党建工作长远规划的深入研究思考。作为新组建单位党委书记，在谋划今后一段时期党建工作发展、理顺工作机制体制、解决党建工作问题等事关长远发展的问题上投入精力还不够，导致党建工作目标不清晰、思路不明确、举措不到位，在思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、制度建设等各项工作中还没有形成高效有序的工作机制。
(二)抓党建工作主动性不够，存在“等、靠、要”思想。有些工作过分依赖上级协调解决，没有在现有条件下主动作为。在单位组建后没有开展支部选举工作。
(三)解决党建力量配备不足问题不及时。没有党建工作部门，与工作任务和工作要求不匹配，导致部分工作只能形式上完成上级要求，在做实做细上有一定欠缺。
(四)抓党建工作落实不到位。工作重部署轻督导，重形式轻效果，组织开展督查推动还不够经常、不够严格，责任压力传导不够大，存在上热下冷问题。在学习十九大精神上对各支部和党员落实学习要求监督检查不到位，部分党支部未集中开展学习，部分干部知识掌握不牢固，暗访中理论测试成绩不理想。
(五)党建工作规定掌握不够牢固、理解不够透彻，导致工作正规化、规范化水平欠缺。支部手册填写不规范。
深入分析存在问题，主要原因是：
一是理论学习不系统、理论武装不到位，对加强党的建设重要性认识不深刻，对党建规章制度等知识缺乏潜下心来的深入研究，对很多要求没有做到熟练掌握、融会贯通。二是全面从严治党的责任意识还不够强，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任感和紧迫感不强，缺乏责任落实的严格督导，压力传导不够。三是围绕中心抓党建、抓好党建促发展的理念树得还不够牢，缺乏“两手抓、两促进”的思想自觉和工作理念，在强化党组织政治功能和组织力上，缺乏用钉钉子精神抓推动抓落实。
三、下一步工作思路和措施
(一)以十九大精神为引领，全面提升党建工作水平。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，认真组织开展集中宣讲、培训轮训，严格落实中心组学习、“三会一课”等制度，实现支部宣讲全覆盖、处级干部和支部书记培训全覆盖，推进十九大精神进机关、进服务窗口、进执法站点。对标新时代党的建设总要求，确立新标准、明确新任务、强化新责任，切实增强抓好党建工作的政治自觉和思想自觉。
(二)强化主责意识，切实履行抓党建的职责使命。细化党委和党委书记主体责任清单、任务清单。每季度召开1次会议专题研究党建工作。狠抓基层党建督导推动，定期或不定期检查下级党组织工作落实情况，每年开展2次专项巡查工作。建立健全党建工作考核评价机制，将党建工作实绩与评先评优、干部选拔考核等工作结合起来，促进党建工作责任层层传导落实。突出问题导向，抓弱项、补短板，深入研究制定本届任期内党建工作发展规划，协调健全党建工作部门、配强党建工作力量、加强党务干部培训，全面提升推动党建工作向纵深发展的能力水平。
(三)突出政治建设，提升基层党组织政治功能和组织力。精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥党委班子示范引领作用和基层支部战斗堡垒作用，实现主题教育全覆盖。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善持续学跟进学制度措施，坚持学做结合、以学促做，强化党组织政治功能。继续抓好“五好党支部”创建活动，细化标准，完善措施，强化考核推动，建强基层支部。
(四)健全完善制度机制，夯实基层党建工作基础。以提升基层党建正规化、规范化水平为重点，对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议等党组织生活制度充实内容、创新形式、细化标准，增强针对性和可操作性。完善支部书记和党员教育培训制度，强化对发展党员、党费收缴等基础规定的掌握运用，保证工作程序严谨规范。积极探索互联网时代加强党建工作新途径，运用党的基层组织建设信息系统深化支部和党员学习教育管理，实现支部工作信息化比例达到100%。融入城市大党建格局，积极推进党组织进街道、党员进社区。
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