2022-12-10
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更新时间:2023-03-03 08:47:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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纪检监察工作,概括起来说主要是两大类,一是案件查办(惩治),一是宣传教育(预防)。案件查办要低调,宣传教育要高调。信息就是宣传教育的一个重要方面。今天,我结合具体工作,主要从什么是纪检监察信息、为什么要加强纪检监察信息工作、怎样做好纪检监察信息工作等方面谈谈自己的体会和认识。
一、什么是纪检监察信息
1.信息。客观事物运动、变化及其相互联系都要通过一定的载体反映和表现,这些反映和表现就是信息,它是客观事物运动、变化及其相互联系的最新反映。具体地讲,信息是人们通过一定的载体获得的新知识、新情况、新经验等。
2.纪检监察信息。纪检监察信息是各级纪检监察机关在实际工作中通过某种载体的传递而获得的关于党风廉政建设和反腐败工作方面的情况(情报)等。
3.信息的分类。信息按照不同的标准,可分出不同的类别来,从信息的性质来分,主要有动态性信息、经验性信息、综合性信息、调研性信息、负面性信息、突发性信息等。我们最常见的主要是前三类。
4.存在的不足。一是认识不到位。在具体工作中,不少同志对信息工作不热心、不积极,有人认为自己工作忙,没有时间编写报送;有人认为编写报送信息有自吹自擂的嫌疑;有的认为关键是要干好本职工作,信息报不报无所谓;还有的不会写,写不好,对信息工作存在畏难情绪等等。二是质量有差距。有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度;有的信息仅仅罗列了一些情况、实例,上升不到一定高度,挖掘不到一定的深度;有的信息没有特色,平铺直叙,体现不出独特性和新颖性;有的编写报送不及时,错过了采用的最佳时机;有的同志本身不会写文章,因此也写不出质量较高的信息来等等。三是发展不平衡。存在“三多三少”现象:动态性信息多,经验性信息少;反映单项工作的多,综合性信息少;简单加工的多,精品信息少。
二、为什么要加强纪检监察信息工作(作用)
有人形象地说,信息是各级领导决策的情报部,工作进度的显示屏,社情民意的晴雨表,处理问题的预警器。这些比喻充分说明了信息的重要作用,这是重视信息工作、做好信息工作、发挥好信息作用的前提和基础。纪检监察信息具有同样的作用。如果认识不清,那重视、做好都成了无源之水、无本之木。信息不是万能的,但没有信息是万万不能的。
我们一定要有这样的认识:不论从事哪项工作,信息都是一项重要的工作任务,是一种重要的工作方法,也是一种重要的工作状态,是一项长期坚持的工作,不是可有可无的点缀。
信息的重要性体现在多方面,在此,仅仅从具体工作方面谈谈纪检监察信息工作重要作用。我认为纪检监察信息主要有以下几个作用。
1.宣传作用。信息是一条非常好的宣传渠道,一种非常好的宣传方式,现代社会,科技高度发达,信息海量增加,不论从事什么工作,都离不开宣传,搞好信息工作,就是在宣传本人、本科室、本单位,“酒香也怕巷子深”,不重视宣传报道,搞不好宣传报道,必将在激烈的竞争中处于劣势,甚至被边缘化,最终必将被竞争淘汰。现在茅台酒都在作广告,我们不加大宣传力度能行么?我们不能去吹牛,但不能不宣传。
2.交流作用。加强信息工作非常利于交流沟通。这有许多例子可以说明这个问题。我区开展的政风行风热线直播节目、廉政文化活动、“三资”电子化管理等许多工作,通过信息渠道的反映,得到了省市纪委的充分肯定,得到了兄弟单位的认可,纷纷前来调研指导、学习观摩,促进了工作。就区内来讲,乡镇之间、街道之间、部门之间也都通过信息交流起到了互相促进、互相激励、互相学习的作用。任何一项工作,要让社会广泛知晓并认可,信息的作用不可低估。
3.动力作用。我们应该有这样的体会或经验,有些工作宣传出去以后,实际上无形中形成了一种压力和动力,它逼着我们要将工作做得更好。因为一项开拓性、创造性的工作公开报道后必然会引起媒体的重视、领导的重视、同行的重视,于是调研的、指导的、关心的、取经的、观摩的会接踵而来,这就逼得我们不得不努力工作,将相关工作做得更细致、更实在、更周到,这样才更有说服力,才经得住别人的推敲,才不会让别人失望。这无形中极大地推动了工作,而且对其它工作也起到了很好的示范、引领和带动作用。
4.提高作用。只要进了行政的门,就没有一个人能离开材料。任何一项工作都是始于材料,终于材料,开始要写安排、方案,之后要进行提炼、总结等。写信息是最好的锻炼途径和方式,坚持写信息肯定会提高写作能力和思维逻辑能力,经常写,有助于我们养成勤于总结、善于思考、搜集资料、积累素材的良好习惯,而且也有利于我们其它各方面能力的提高,尽快进入角色,尽快胜任工作。(陈主任讲公文写作时讲到的那些观点,我深有同感,完全赞同,特别是他提到的8个词:好学、勤思、厚积、会意、善悟、巧谋、多练、重修,这是写好材料的秘诀,也是写好信息的秘诀。我们每个人都应用心思考品味,努力付诸实践,长期坚持下去。)
三、怎样写好纪检监察信息
1.纪检监察信息的来源
一是来源于本职工作。我们从事的任何一项工作、开展的任何一项活动都是信息源,都可提炼出好信息。
二是来源于相关会议。任何会议都有无数的信息点,只要善于捕捉,敏于发现,选好角度,都可以写出好信息。
三是来源于相关媒体。他山之石,可以攻玉。我们要有“拿来主义”的意识,拿来不是照抄,而是用他人的瓶子装自己的酒,是再创造,是模仿基础上的再提高。就像捏泥娃娃一样。把他人的泥娃娃揉碎,捏出自己的艺术品。
四是来源于相关文件。
五是来源于相关材料。
六是来源于领导讲话。
七是来源于过去信息。有许多工作每年都在开展,比如说贯彻落实中央和省市纪委全会精神的、廉政考试的、廉政短信的、责任制考核检查的、农村基层党风廉政建设的、公务用车管理的、三务公开的等。用新瓶子装酒,重新进行包装上市。
八是来源于相关工作。我们必须要树立“大信息观”,纪检监察工作量大面广,涵盖了全区经济、社会、文化、党建等各领域、各行业,我们不要把眼光局限于本科室、本单位去思考、谋划、搜集、编写信息,要放眼全区、立足全局来对待信息工作,凡是与纪检监察工作有关的,能沾上边的都可以,财政的、环保的、安监的、物价的、教育的、卫生的、编制的等等。有了这种观点,信息写不完,不是没有写的东西。
九是来源于其它渠道。比如检查、考核、培训、外出观摩学习、与同行的交流等等。
2.纪检监察信息的特点(评判一则好信息的标准)
一是新。即观点新、角度新、事例新、表达新、数据新。对于已有的观点,如果紧密结合上级要求,选择一个新的角度来确定主题,信息就会焕发新的生命力,价值就会更高。即便是一些老材料,在原有观点的基础上选择新角度,也能挖掘出好信息。工作要新,表达也要新。举个表达方面的例子。一个烟鬼,他在祈祷的时候烟瘾发作了,于是他问主教说,我可以在祈祷的时候抽烟吗,主教断然拒绝了他的请求。可是这个烟鬼很聪明,很会表达他的思想。请问我可以在抽烟的时候祈祷吗,主教欣然应允。写信息也要注重表达。表达新颖,才会引起注意和重视。其实,同志们都有这样的体会,说话和写文章都要特别重视表达。作为领导,我们经常开会,经常听领导讲话,为什么有的领导讲的同志们爱听,有的领导讲的同志们不爱听,其中一个很重要的原因就是有的领导非常注重表达,表达能力强,表达新颖独特,说到了听众的心坎上,抓住了听众的注意力。他能将同样的内容讲出不同的韵味,讲出新意。写信息也是这样,也一定要在表达上多下功夫,力争平中见奇、陈中出新。
二是早。信息是非常讲求时效性的。时效性是信息的生命。我们干的工作,别人都在干,谁抢在前面,谁牛。在具体工作中必须要做到快写快报,才有可能赢得先机。
三是深。就是深刻、典型,有高度,通过提炼、加工、整理,使信息具有深度,也就是说不能浮于工作表面,要挖掘深层次内容,要从一些工作现象中开掘出之所以开展这些工作的目的意义,采取的措施策略,达到的效果、产生的影响。同样内容的信息,谁的有深度用谁的。
四是准。就是说信息的主题要扣准,要真实客观地勾勒出事物的本来面貌。观点不准确、不正确,信息写得再精彩,也不能算是好信息。如果不准确,有可能会造成被动,还有可能会造成不可估量的损失,纪检监察工作是一项政治性、原则性、政策性都很强的工作。因此,关于纪检监察工作的材料务必要做到准确,文字要准确,数字更要准确,信息的传播面广,影响大,更要做到准确无误。
五是特。就是要有特点,视角要独特,不能就事说事,要经进行精加工。只有经过精心的加工,才能吸引人的眼球,编写报送信息的目的很明确,就是要人看,引起人的注意和重视,如果你的信息过于平常,就引不起人的兴趣,不看,信息就失去了存在的意义。近年来,我们区纪委编写报送了一些影响比较大的信息,比如《黑水河畔书正气》、《祁连山下绽莲花》等被《中国纪检监察报》录用,被多家网站和有关媒体转载。这样的信息光看题目就很好,一下子就能吸引人。再如,我们一篇关于作风建设的信息,有五个小标题:多渠道纳谏、全方位督查、不间断暗访、大范围测评、针对性建章,每个小标题统领一个方面,这样的信息就比较好。
六是精。就是说信息文字要精炼,编写每一则信息,从标题到正文都要进行认真推敲,反复修改,努力讲求文法、修辞、层次和逻辑,直到达到要求和满意为止。
一则好信息应该同时具备以上几个特点。当然,这样的要求是非常高的,做到这一点也是非常不容易的。事实上,我们在具体工作中也没有做到,但我们的许多信息照样被各级各类媒体采用,照样引起了上级部门和领导的重视,照样产生了广泛深远的影响,照样发挥了纪检监察信息应有的作用。所以一说信息有这样多的特点,大家一听,好像无从下手,无从做起了,事实上不是这样的。我们了解要尽可能多一些,要求要尽可能严一些,加工提炼要尽可能细一些,这样在具体工作中就有可能做的更加好一些。
3.信息的写法
一是动态性信息的写法。动态性信息是指反映某项工作、活动或事件发生、发展和变化客观情况的信息。它是最常见的一类信息,在我们的信息中占有相当大的比例,这是信息里面最简单、最好写的。
动态性信息与其他信息相比,具有客观真实、讲究时效、广泛多样、初级加工的特征。
从党风廉政建设和反腐败工作的实际来看,纪检监察动态性信息主要有:会议动态信息、工作动态信息等。
动态性信息的写作必须尊重事实、善于捕捉、快写快报、简明扼要。要交代清楚时间、地点、人物、事情的起因(目的意义)、经过、结果(效果),也就是记叙文的六要素。这类信息要短小精悍,与工作同步甚至要适当提前。
二是经验性信息的写法。经验性信息是指反映人们的实践中创造出来的,对实践具有指导意义的做法、经验的信息。正确理解经验性信息的含义应把握三点:一是经验性信息来源于实践,但高于实践。它不是对实践活动的简单素描,而是对事物发展规律的认识和探索,对事物本质的深刻揭示。二是经验性信息要全面、系统、准确地反映事物。无论是反映本区、本单位的全面工作经验,还是反映某一单项工作的经验,都要力求做到相对完整。这是经验性信息区别于其它信息的重要标志之一。三是对实际工作有指导、启迪和借鉴作用。这是经验性信息的核心,也是目的所在。一条经验性信息的质量好坏、价值高低,关键在于它的指导作用、学习借鉴和推广价值。
经验性信息不仅要注重总结经验,更要重视启发他人、指导工作,因此写作上有一定难度。要写好经验性信息,既要吃透上级精神,又要掌握工作进展情况,要高度概括和精心提炼典型经验和成功做法,必须交待情况、述说做法、反映效果,从事实中引出道理,从个别中总结规律,要选好角度,突出特色。
三是调研性信息的写法。没有调查,就没有发言权。可以说,没有调查就没有信息的编写权、反映权。经过深入系统调查研究得来的信息,这就是调研性信息。
调研性信息是在掌握初步情况的基础上,对其进一步追踪、深化,形成的有情况、有分析、有建议的高层次信息。它要求对情况有全面的反映,对问题有透彻的分析与判断,对工作有精确和恰当的对策与建议。其写作上一是要反映的事物和问题要具有典型性;二是调查的情况要客观;三是调查的内容要有思想性;四是提出的对策建议要有实用性。
四是综合性信息的写法。综合性信息,是指将获取的各种初级信息按照需求和内在联系,围绕一个主题,进行综合处理,归纳整理形成的全面、准确反映某一特定事物全貌的系统性信息。省市纪委发的信息专刊,就是典型的综合性信息。
突发性信息和负面性信息涉及很少,在此就不多说了。
4.纪检监察信息的结构
一是重点表现法。就是以一个问题或一个事件,沿着一条主线写,突出反映比较集中的问题,这种结构可以用少量的文字,突出地体现主题,给人以鲜明、畅达感。
二是时序表现法。就是按信息内容反映的问题或事件所发生的先后顺序安排层次,可以使读者了解事件发展的全过程,给予读者鲜明的印象。
三是因果表现法。就是按信息内容材料的内在联系,按因果的关系,来考虑信息主体的层次结构。
四是并列表现法。以几个不同的问题或几个事件并列地表现一个主题。这种方法可以把一些表现上看来互不相关的事情或问题联系在一起,从多方面、多层次、多角度地反映问题,统一在一个主题思想下,增大信息量,对于综合性的信息尤为适用。
五是分层表现法。一则信息有若干个材料,每个材料各表达一层意思,每层意思之间有轻有重,而且能排列一定的次序,表达一个中心思想,对这样的信息采用分层表现法安排主体结构,集中体现一个主题,使该信息产生一种递进的逻辑力量。
总之,要从每一篇信息的具体内容和表现主题思想的实际出发,合理地安排主体结构,结构形式为内容服务,不能教条地生搬硬套。
5.做好纪检监察信息工作要增强三种意识
一是要准确领会上级精神,增强信息工作的政策意识。纪检监察信息工作是党风廉政建设和反腐败工作中的一项基础性工作,对于纪检监察机关的上情下达、下情上达、横向联系、内外沟通,尤其是领导决策和督办落实等都具有十分重要的作用。纪检监察信息必须具有坚定的政治立场和政治方向,较强的政治敏锐性和政治鉴别力,既要讲党的路线、方针和政策,又要维护纪检监察工作的大局,保证信息稿件导向的正确性。
二是要坚持时效优先原则,增强信息工作的效率意识。信息的价值取决于信息的时效性。信息的效用是有期限的,随着时间的推移,效用就会减少甚至丧失。这是由信息的本质所决定的。信息传递必须快速及时,传递速度越快,信息的时效性就越强,价值也就越大。信息的时效性要求信息既及时又适时,忽略了及时,反映晚了就成了“马后炮”;不注意适时,反映早了,不一定能引起领导的关注。信息工作要在快速反应上下功夫,对领导关心、急需知道的重要事项,要快收集、快处理、快上报。要学会从细微处发现大问题,从偶然中发现必然性,从苗头中发现倾向性,从动态中发现规律性,从现象中发现本质性,及时捕捉,迅速处理,快速传递,以便领导审时度势,及早采取对策。
三是要不断提高信息质量,增强信息工作的服务意识。信息工作必须要有明确的目的性,要做到掌握情况准,执行制度严,说话办事实,工作效率快。工作中要站在领导的高度、全局的高度,围绕中心,勤于思考,超前思维,高点定位,通过对收集到的信息资料的缜密思考,认真进行分析、综合、总结、推理、判断,把握规律,指导实践,服务大局。
总之,写好信息,思想要重视,多思;行动上要积极,多写;能力上要提高,会写。写好信息概括起来就一个字“勤”,俗话说“一勤天下无难事”,我国著名数学家华罗庚说“勤能补拙是良训”,谁也不是天生就会写材料。只要作个生活的有心人、工作的有心人,保证能写出好信息,写出好材料。俗话说:“文章不厌百回改”,任何一个好材料都是改出来的,多改也是非常重要的。
一、加强学习,提高惩治和预防腐败的认识
今年,我局坚持以党员领导干部为重点,结合单位工作的实际,特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展,大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动,使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育为重点,全面提高全局干部、职工的思想政治水平,我局坚持每周五集中学习活动,组织干部、职工学习政治理论,特别是认真学习《科学发展观教育读本》,同时,认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神,并要求全局干部带头写心得,认真做笔记,每位干部不少于2万字,使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。
2、以反腐倡廉教育为主线,全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年,我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动,组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等,通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识,在思想上筑起了腐败的防线,树立了正确的权力观,从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善,工作效率明显提高。
二、健全制度,做到预防为主,防治结合
房地产管理工作涉及面广,工作性质特殊,特别是随着县城“五大新区”的拓展,房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此,在XX年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等,认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等,从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。
1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育,建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督,严格执行民主生活会制度,认真开展了批评和自我批评。
2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益,优化经济生态环境的重要决定,我局积极开展机关效能建设,全力提高全局干部、职工的整体素质,充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。
3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议,重大事项集体研究决定,班子成员间互相沟通、交流、交心通气,充分发挥民主。
4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范,建立了办证服务大厅,进一步规范审批行为,公开办事程序,简单手续,提高了办事效率,增加了工作透明度。凡取消的审批事项,收费项目坚决执行到位。
5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定,预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生,同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。
三、增加力度,深入开展了反腐倡廉工作
1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为,局领导班子按照“党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求,在抓好分管业务工作时,积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作,做到谁主管、谁负责,各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。
2、加强了行风建设工作。今年,我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》,对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施,局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善,机关作风明显改观,服务水平和办事效率得到较大提高。
3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设,把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓,坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处,给予行政记大过处分。并以此为反面教材,举一反三,在全局上下进行了警示教育,收到了良好效果。
4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习,进一步用理论和业务武装头脑,指导工作。同时,纪检监察干部在平时的工作中深入实际,认真开展调查研究,不断在实践中锻炼自己,提高自身,树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。
今年以来,在县委、县政府及县纪检监察部门的正确领导下,在局党委的高度重视下,深入贯彻落实省、市、县纪委相关工作会议精神,紧紧围绕财政工作中心,以落实党风廉政建设责任制为龙头,大力推进干部作风建设,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将我局20__年度纪检监察工作总结如下:
一、强化宣传教育,有效构筑反腐倡廉思想防线
1、根据市、县纪检监察工作会议精神,结合我局实际,认真组织开展了以贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》的学习,并对所学内容进行了考试,达到了“以考促学”的目的;开展了“一把手”上廉政党课活动,进一步明确了党员干部廉洁从政的纪律要求,使广大干部职工的学习兴趣和积极性有了明显提高,公仆意识和廉洁自律意识也得到了进一步增强。
2、加强了廉政文化建设。一是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范、职业操守、牢筑廉政防线,做到警钟长鸣。二是积极参与并组织开展了颂党情、歌党恩、跟党走的大型红歌唱响石门活动,并取得了骄人的成绩。三是组织机关干部职工到革命传统教育基地举行南乡革命烈士纪念活动,使广大干部受到了教育,增强了反腐倡廉的自觉性。
二、加强了制度建设,着力构建反腐防腐制度体系
1、落实了党风廉政建设责任制。
以任务分解为主线,着力构建了责任落实体系。今年,财政局党委进一步建立健全了党风廉政建设责任制体系,认真落实党风廉政建设责任制,做到了“三个到位”:一是责任分解到位。按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设各项任务进行了分解细化,并分别与班子成员、各股室负责人签订党风廉政建设目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级促一级的责任机制,确保了责任落实不留死角。同时,认真推行党风廉政建设责任制公开承诺,张榜公布,接受群众监督。二是责任考核到位。将党风廉政建设责任制落实情况纳入股室工作目标考核,实行“一票否决”,使廉政建设责任制由“软任务”变成了“硬指标”,真正形成了齐抓共管的局面。三是责任追究到位。今年,局党委明确,对未履行党风廉政建设责任制,造成严重后果和不良影响的,除严厉追究当事人责任外,还要对分管领导进行问责,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、完善内控机制。一是修订完善了局机关内部管理制度。年初,通过自下而上、集思广益的办法,对局机关原有管理制度进行了修改完善,在人事任免、基本建设等制度中新增廉政条款12条。并对所有制度汇编成册,印发到各股室,便于干部了解、掌握和执行。二是开展财权风险点搜索,完善业务管理制度。对财政资金管理安全运行的关键环节和风险点进行了全方位“扫描”,排查出资金管理风险点32个。在充分进行分析评估的基础上,按“风险分解、规范运行、循环监督、相互制约”的原则,出台了《进一步加强我县财政资金安全管理的通知》,对资金审批和拨付流程、银行账户审批和管理、印鉴和票据保管使用、会计核算和对账等方面进行了规范和约束,确保了财政资金和干部人身安全。同时,开展了局机关股室负责人和一般干部大轮岗,交流轮岗面达到70%。三是进一步完善决策内控机制。进一步完善了局党委会议、局长办公会议、局务会议和重大事项请示报告等制度,规范了各种议事规则和程序。严格落实了主要负责人“三个不直接分管”规定,坚持重大事项集体决策审批制度,对年度预算编制、人员选拔任用、专项资金安排、政府采购、大额资金使用等内容,集体研究、集中会审、集中批复,不搞暗箱操作,确保科学决策、民主公开。
三、加大了监察力度,确保了执行力的提高。
1、加大督查力度。定期开展干部廉洁理财情况的检查,围绕制度执行、资产分配、经费开支、厉行节约等方面进行了重点检查和督促,发现一起,查处一起,决不心慈手软,不搞下不为例,查处情况一要通报,二要严格与年终考评和奖惩挂钩。
2、强化了内部监督。一是坚持内审制度,重点开展了对股室执行制度、组织收入、拨付资金、经费开支等情况的审计;二是对今年来因实施干部轮岗、换岗制度而异岗的财政干部进行离任监督审计,由此并作为一项制度长期坚持不变。三是协助配合上级纪检监察部门狠抓了信访及案件的查办审理工作,基本上做到了有案必查。
3、开展了行政效能监察工作。
以行风建设为重点,着力构建了自我纠偏机制。一是开展了行政效能监察。对预算股、资产管理股、社保股3个重点股室的履行职责、依法办事、服务质量等情况进行了行政效能监察,并做出效能评价,指出了存在问题,明确了整改方向,促进了机关效能的提升,局纪委为提高工作效能和资金安全管理力度,明确了8个重点岗位和事项进行监察,制定了监察方案,形成了监察报告,促使出台了二个管理办法。
四、积极推进党务政务公开,着力打造阳光财政。
为确实抓好党务政务公开工作,成立了领导小组,组建了工作班子,制定了公开方案,确定了公开程序、公开的重点内容。为财政预算信息、财政业务办理流程、财政政策法规、四费开支、基层党组织创建、党风廉政建设及党委重大议决事项等扩充了党务政务公开的阵地,通过党务政务公开栏、网站、电视台、报刊等形式向社会公众公开,大力提倡便民服务,广泛接受社会各界监督。同时,为畅通公开渠道,还明确了一名班子成员担任财政信息发布人。
五、加强干部作风建设,确实增强了民主理财理念。
1、认真组织开展了财政干部走访百家规模企业活动及干部作风建设主题活动。一是为全面摸清全县规模企业的底子,了解目前企业运行的状况及存在的困难和问题,局党委积极组织开展了百名财政干部走访百家企业活动。许多干部还针对目前企业的现状提出了许多很好的意见和建议,写出了许多优秀的调研材料,为县委县政府如何扶持发展规模企业,壮大后续财源提供了宝贵的决策依据。二是按县作风建设领导小组的安排,结合我局实际,扎实开展了“一联一”“一帮一”活动,年初制定了《__县财政局20__年干部作风建设工作方案》及《__县财政局开展“一联一”、“一帮一”活动方案》,并通过一年来的工作,取得了实效。全体财政干部积极参与,捐钱捐物_万多元,帮扶对象__余人,解决实际问题___个。投入资金__万元,争取资金__万元,帮助扶贫点村新修公路__公里,硬化公路_公里,扶持新扩茶园___亩。广大干部在活动中增强了对弱势群体的关爱之心,对现有生活的知足之心,对组织培养的感恩之心。
2、认真开展了专项整治行动。一是整治奢侈浪费之风,在全局上下形成了厉行节约的良好氛围。二是整治工作纪律涣散之风;三是整治违规赈酒之风;四是整治打牌赌博及工作日午餐违禁饮酒之风;五是扎实开展了“小金库”专项治理工作。对过去“三公”方面存在的突出问题也进行了整治,通过整治行动,干部作风有了根本性的好转,干部遵章守纪的自觉性得到了明显的提高,以往极少数干部上班时间玩游戏、炒股,甚至到休闲场所娱乐等现象基本杜绝,工作务实、爱岗敬业,社会反响较好。
3、开展行风评议活动。为进一步推进我局优化经济发展环境和政风行风建设工作,不断提高财政服务水平,今年继续聘用20名行风评议监督员,对局机关各项规章制度、廉政建设的各项纪律执行和落实情况进行监督和民主评议,共收到各种建议和意见20余条,对收集到的问题,由局监察室进行跟踪督导整改、跟踪问效
六、加强自身建设,确保了反腐防腐坚强力量的形成。
1、成立了党风廉政建设领导小组。易继平任组长,伍兰兰、李文华任副组长,其他局党委班子成员为成员。领导小组下设办公室,郑国敦任办公室主任,政工股、局办公室配合。
2、配齐配强了纪检队伍,按素质高、广覆盖的要求,通过选配,局纪委现有委员_人。
3、狠抓了业务培训工作,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,逐步形成了互帮互学,倡导调查研究的良好氛围。
4、加大了工作调配的力度。一年来,局纪委坚持既分工、又协作的原则,局纪委如有必要,可调配财政监督检查局力量,坚持有错必纠,有案必查。局纪委一班人能精诚团结,务实工作,确保了我局纪检监察工作迈上了一个新的台阶。
在过去的一年中,虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,主要体现在下基层调研较少,与上级纪检监察部门联系还不够,调研信息的报导还有一定的欠缺,监督检查的力度还有待进一步加强等。
20__年是__规划的第四年,我们将继续以党的__大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以廉洁奉公、执政为民为主题,培养财政干部勤政廉洁为目标,密切联系财政工作实际,把党风廉政建设贯彻于财政工作始终,确保财政资金和人员的安全,为财政工作顺利推进保驾护航。根据这一指导思想,结合我局实际,20__年重点抓好以下几个方面的工作:
1、进一步抓好宣传教育工作,有效构筑反腐倡廉思想防线。一是认真贯彻落实中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神为主线,继续加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、的学习教育。二是继续开展警示教育。一是组织干部职工观看反腐倡廉警示片,到廉政建设基地开展廉政教育活动,进一步激发党员干部加强思想道德修养的自觉性。三是坚持常年不定时和重大节假日发送廉政短信,随时提醒干部职工遵守道德规范,做到警钟长鸣。
2、进一步抓好制度建设,构筑反腐防腐制度体系。一是落实好党风廉政建设责任制。二是切实加强对党政“一把手”的监督制约,重点建立党政“一把手”分权制约机制、完善班子议事规则,将“三重一大”事项纳入规则重要内容。根据实际,选择高风险点实行重点监督。根据出现的新情况、新问题,及时抓好制度的修订完善工作。
3、进一步加大监察检查力度,努力提高执行力。一是重点加强对制度执行情况,党委会、局务会议决事项落实情况等的监督检查。二是加强对重点岗位的效能监察,进一步防洪资金安全风险。三是强化内部财务监督。四是组织开展领导班子及二层骨干诺廉述廉活动。五是协助配合上级纪监部门抓好信访及案件的查办审理工作,做到有案必查。
4、继续抓好作风建设及行风建设。一是扎实推行党务政务公开,打造“阳光财政”。二是切实加强作风建设,使群众得到实惠。三是开展专项整治行动。围绕“六治”重点整治,不走过场,取得实效;四是继续开展社会评议活动。对提出的问题和建议要及时落实到整改单位和个人。
5、加强自身建设。全面提高队伍素质。一是积极参加各级举办的学习培训班;二是落实好局纪检队伍培训计划,重点突出对信访举报、案件检查、案件审理、纠风工作、党风廉政建设等方面专业知识的培训,确保反腐防腐坚强力量的形成。
6、切实加强信息调研工作。要多下基层,大兴调查研究之风,尤其是要紧密结合当前反腐倡廉建设的新形势,新问题,创造性地开展工作,全面打开纪检监察工作新局面。
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