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为进一步贯彻落实《中共XX市委督促检查工作领导小组办公室关于开展全市贯彻执行中央八项规定精神情况检查的通知》(X委督领办〔20XX〕1号)文件精神和县委领导批示要求,确保不折不扣地落实中央“八项规定”和省、市、县相关规定,根据实际情况,我乡认真开展自查自纠,并落实整改。现将贯彻落实情况报告如下:
一、自查情况
1、深入学习,统一思想,提高认识。
中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定意见文件下发后,我乡及时组织学习传达文件精神,并结合实际,认真抓好贯彻落实的各项工作。先后召开乡党委班子会、全体乡干部会议,认真学习传达中央“八项规定”和省委、市委、县委相关规定,并成立了以党委书记杨建任组长,乡长、党委副书记邱天翔任副组长,其他班子成员为成员的学习贯彻落实中央“八项规定”及省委、市委、县委相关规定精神工作领导小组。通过宣传栏、张贴宣传标语、宣传条幅等形式,营造全乡上下学习的氛围,积极组织乡干部进村入户宣传,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,持续有力地推进全乡各项工作开展。
2、突出重点,切实转变工作作风。
一是坚持一切从简,精简各类会议、文件,尽量减少低质文件和简报资料,降低运行成本;二是大力推行节约型机关建设,尽量减少公务接待,降低接待标准,厉行节约,杜绝浪费。节约能源消耗,压缩办公经费,严格控制办公耗材;三是扎实做好节假日厉行节约各项工作,按照上级精神要求,大力倡导勤俭节约、文明过节理念,坚决反对各种奢侈浪费行为,自觉抵制不良风气,对“红包”一拒、二退、三上交;四是进一步强化公车管理制度,建立健全了公务用车使用台账,严格登记用车时间、事由、地点、里程等信息,严格实行节假日和周末公车使用申请备案制度,从源头上杜绝公车外借、公车私用等情况;五是注重提高效用,精简会议活动。严格控制会议活动次数,压缩会议规模,召开全乡工作会议,人数控制在35人以内。六是规范“三公”经费使用。采用“统一费用开支标准;统一财务审核、报账程序;统一到乡财政所办理资金结算业务”的办法,从审批程序、审核内容、软件设置等方面进行完善,切实加强“三公经费”使用和报账管理,同时,定期每月定期在乡网站上公开“三公”经费使用情况,接受广大群众的监督。七是高度重视办信办访工作。对群众来信来访来电等信件均在第一时间内,逐一受理登记,逐个呈送阅批,逐件办理,基本做到“三快”,即受理登记快、呈送领导快和分流转办快。同时多措并举做严做实信访监督、信访初查初核、督查督办、审核审结等四个环节,切实解决了一批信访群众的合理诉求,有力地维护了群众的合法权益。八是建章立制,形成长效机制。不断强化效果的落实,使贯彻执行中央“八项规定”成为工作习惯和自觉行为。
二、存在的主要问题
1、在贯彻落实中央“八项规定”方面,工作创新还不够,有待进一步改善和提升。
2、在公务接待管理和公车管理方面,需要进一步改进和完善管理制度。
3、党风廉政建设有待进一步加强和提高。
三、今后工作举措
1、继续加强“八项规定”精神实质的学习与领会,在工作中严格按照八项规定的要求,从自身做起,从实际工作做起,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
2、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育。加强日常监督,坚持绩效考评制度,每年进行年度考评一次,表彰工作积极、服务态度好的干职工。
3、认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作,及时发现和纠正问题,堵塞漏洞,求真务实,真抓实干。
我局全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实***同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪的新部署新要求,加大工作力度,强化措施,大力解决突出问题,持续有力推动中央八项规定精神落到实处、见到实效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)加强组织领导,层层传达部署。高度重视执行中央八项规定精神工作,制定工作实施方案,成立以局党组书记任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组。年初及时召开局党组会议专题研究,组织召开全体干部职工大会进行动员部署;年中集中分析研究,认真开展“回头看”,坚持领导带头自查自纠。制定党组及班子成员党风廉政建设主体责任工作清单并记录到纪实手册,其中明确要求贯彻落实中央八项规定精神和区的实施意见,定期排查和治理作风建设方面问题,领导班子率先垂范,抓早抓小,动辄则咎,持之以恒贯彻执行八项规定精神。
(二)强化舆论宣传,营造良好氛围。认真开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动,专门制定具体学习计划,把八项规定精神作为一项重要学习内容。结合学习党的十九大精神和开展“三会一课”、“党员主题日”、“微廉课”等活动,组织全体干部职工集中学习传达中央八项规定精神工作有关文件,要求全体干部职工按照“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动要求,每名党员都要做到“四个一”,分析一个典型案例,查找一批突出问题,树立一个学习标杆,形成一份整改清单,通过认真对照检查排查自身作风问题,落实整改,不断加强自身作风建设。组织开展集中学习,党员干部全面学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法规条例和中央关于作风建设的新部署新要求。利用区廉政教育基地,结合党员主题活动日,组织党员干部到基地接受廉政教育,参加市纪委、区纪委举办的廉政警示展板展览,切实提高干部职工廉洁自律意识。
(三)突出问题导向,深入自查自纠。按照落实中央八项规定精神有关要求,重点对落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容、贯彻落实中央八项规定精神等情况进行自查自纠。
1.落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容情况。我局认真贯彻落实中央八项规定精神,作为从严治党的重要内容,年初局党组将该项工作纳入党风廉政建设工作的一项重要内容来谋划,定期不定期召开党组会议分析研究,认真查找存在的问题,落实整改任务。
2.制度建设情况。我局认真贯彻落实中央八项规定精神相关的制定、修订完善情况,结合“回头看”活动,我局认真梳理了有关作风建设制度规定20多项,针对存在的制度不规范问题,修订完善了单位内部管理制度,包括了学习制度、上班制度、财务管理制度、差旅费审批制度、公务接待制度、办公用品管理制度、车辆管理制度、保密工作制度、工作责任追究制度、工作联系点制度等十项制度,切实扎牢制度笼子。
3.贯彻落实中央八项规定精神情况。一是公款吃喝方面。我局严格执行公务接待有关规定,完善公务接待制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款吃喝、违规接待等问题。我局没有存在违规公款吃喝问题。二是公款旅游方面。严格按照差旅费管理规定,建立差旅费内部管理制度、出差审批制度。没有存在变相公款旅游问题。三是公车私用、私车公养方面。严格按照公车管理有关规定,对公务用车实行集中管理、统一调度,节假日集中封存。没有存在公车私用、私车公养等问题。四是办公用房方面。通过自查,我局严格按照《党政机关办公用房建设标准》,干部职工办公用房使用面积符合标准,没有对办公用房进行豪华装修等问题。五是没有私设“小金库”和违规发放津贴补贴问题。六是婚丧喜庆事宜方面。严格婚庆酒宴审批制度,没有出现大操大办婚丧喜庆等问题。七是上下班纪律方面。严格执行上班打指模制度,没有发现无故缺勤、纪律散漫、早退迟到等问题,局党组书记亲自对有苗头性问题的干部职工进行了谈话提醒,批评教育。
二、存在的问题
十九大以来,我局强化措施,不断加强干部队伍作风建设,扎实推进八项规定精神落地生根,取得了一定的成效,通过深入开展自查自纠,仍发现存在的一些问题和不足,主要表现有:一是抓制度落实存在时紧时松现象,缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。二是联系服务基层,到企业开展调研,帮助企业解决发展难题还不够主动等。
三、整改措施
我局将强化措施,落实整改,全面贯彻落实中央八项规定精神。一是加强廉政教育,提高思想认识。结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动,持续开展贯彻落实作风规定宣传教育,继续扎实开展好“三会一课”、“党员主题日”、“微廉课”和“双报到、双服务”等活动,营造全面学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围,严格干部队伍教育管理,持续推进作风建设好转。二是编牢制度笼子,改进干部作风。结合本单位实际,继续完善本单位上下班及请销假、公务接待和公务差旅审批管理等各项制度,进一步完善领导联系企业制度,组织开展“全员入企”对口服务工作,主动到企业开展调研,解决企业发展难题。三是强化监督检查,确保活动取得实效。实行问题整改销号制度,要求有关股室定期上报整改进度,并成立专门监督检查小组,对存在的问题定期不定期进行监督检查,确保活动不走过场,取得实效。
按照区委、区政府《关于在全区开展落实中央八项规定精神自查自纠工作的通知》(东河办字〔2023〕30号)要求,我单位对照督查重点,认真进行自查,现将有关情况报告如下:
多措并举,推动工作落实。
(一)加强领导,组织学习。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定”,进一步推进政务办干部作风建设,严肃干部纪律,促进各项工作的顺利开展,区政务办成立领导小组,组长由党组书记、主任崔秀丽担任,副组长由各分管领导担任,由综合室和财务室人员具体负责工作落实。以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神进行了认真学习,大家一致认为,加强和改进干部作风,落实好,执行好“八项规定”,切实转变干部作风,是实现本单位全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。全体党员干部应从自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切实转变工作方式。
(二)完善制度,着力健全长效机制。结合工作实际,修订完善《公务接待管理办法》、《财务管理制度》、《差旅费管理制度》、《请休假制度》等,同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。
(三)结合实际,切实抓好贯彻落实。一是学习“八项规定”与强化职能建设相结合。进一步完善政务服务工作制度。健全岗位责任、服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、过错责任追究等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。在做好各项工作的同时,加大对进驻部门单位和人员的管理监督,以各类创建活动为载体,探索科学有效的人性化考核机制,从而提升政务服务工作的整体水平。二是学习“八项规定”与政务服务相结合。完善业务考核机制,加强对进驻部门的审批服务工作的监督管理,进一步简化办事程序,优化办事流程,规范联审联办程序,完善代办服务制度。进一步规范行政审批行为,改善行政服务环境,提高行政服务效能,从根本上解决“只受不理”、“多头办理”以及由此产生的一系列问题,全面提升政务服务水平。三是学习“八项规定”与加强廉政建设相结合。结合“八项规定”的学习,严格落实党风廉政建设责任制。健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、办公室组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
二、对照标准,全面自查。
(一)公务接待方面。对2023年以来公务接待进行了全面的梳理自查。公务接待严格遵守因公原则,不存在违规套取费用和将私人宴请列入公务接待的情况。公务接待严格按照规格标准,不存在超标接待和超范围接待。
(二)办公用房方面。办公室主要集中在办公楼5楼,政务办所有干部职工均不存在超标配备办公用房情况,不存在利用会议室等变相多占办公用房情况。
(三)公务用车方面。公车改革之前,区政务办公务车维修、保养、加油实行定点维修制度,严格执行审批制度。费用结算经办公室、财务室核实,由主要领导审批后统一结算。公车改革后,区政务办无公务用车。
(四)公款旅游方面。每年组织人员培训,培训前按照程序报备组织部,并严格按照培训标准制定方案,不存在费用超标和借学习培训为由变相旅游。
(五)发放津补贴方面。严格按照规定给职工发放津补贴,不存在超标准、超范围发放补贴和违规发放补贴的情况。工会费等资金专款专用,不存在使用工会会费违规发张津补贴的情况。
(六)领导干部操办婚丧喜庆事宜方面。领导干部不存在借操办婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象礼品、礼金问题。不存在化整为零,分批次、小规模、多地点变相大操大办婚丧喜庆事宜问题。
(七)收受礼金方面。节假日政务办均组织全体干部职工召开廉政教育会议,督促全体干部职工廉洁过节,杜绝收受礼品礼金现象。
三、查找不足,落实整改
通过开展自查自纠,我单位在落实中央八项规定方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。
四、下一步工作措施
针对上述问题和不足,政务办将在下一步持续抓好“八项规定”落实上进行再动员、再强调、再部署,突出抓好三项重点工作:
一是深入学习。继续组织广大干部职工学习“八项规定”,确保熟知熟记。要求领导干部带头执行,做好表率,绝不允许“上有政策,下有对策”和执行中大打折扣、搞“变通”。
二是完善制度。注重工作的具体化、规范化、制度化,针对调查研究、精简会议活动、文件简报、规范因公出差、“三公经费”及厉行节约管理事项,建立相应制度和标准规范,提高制度制定的实用性和可操作性。
三是强化监督。依托政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“八项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议,自寻压力,增强动力。
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