2023-03-15
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20xx年以来，局党组牢固树立“意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的思想，认真贯彻落实中央、省委、委的决策部署和要求，紧密结合工作实际，扎实做好意识形态工作。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化党组领导，落实意识形态工作主体责任
1.统一思想认识，提高政治站位。局党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置，纳入党组会议重要议事日程，专题研究部署意识形态工作，开展半年度和年度工作研判，及时向委报告情况，不断提高对意识形态工作的认识，始终确保在思想上、行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强党组班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。
2.健全工作机制、压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则，层层落实责任分工，认真履行意识形态工作的主体责任。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合，做到同部署同检查同考核，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。同时针对网络意识形态工作的新情况、新问题，研究和改进方式方法，提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力建设。全局全体干部职工进一步提高政治站位，全力抓严抓实抓出成效。
（二）加强党员学习教育，牢固树立“四个意识”
1.强化理论武装，坚定理想信念。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过党组中心组学习、支部学习、学习强国等方式，其中集中开展了9次党组理论学习中心组学习，系统地学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和市委部署的专题内容、有关部门要求的必学内容，推动学习往心里走、往深里走、往实里走。
2.加强学习引导，做好“两个维护”。局党组自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的党组班子。局机关支部加强了对党员的教育、管理、监督，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。通过党员干部教育培训，提高党员干部言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝了党员干部发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。深入实施“党建领航工程”，充分发挥党建引领作用，贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，抓党支部“五化”建设。
（三）加强阵地建设，确保意识形态正确导向。牢牢掌握意识形态工作主动权。按照习总书记提出的“九个坚持”和“15字”任务要求，加强党的全面领导，决不能偏航偏向、失管失控。对于确定需要对外发布的内容，始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息，均需经办公室审核、分管领导签发后方能报送，重要敏感性事件由一把手签字把关，全年未出现违背主流意识形态的内容。畅通与宣传部门、党委政府办公室部门的信息传达渠道，发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用，在第一时间处理负面舆论，杜绝或最大程度控制社会负面影响。
（四）拥护党的领导，贯彻落实各项方针政策。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。不折不扣落实上级党组织的决策部署，做到不变形、不走样。同时，通过“五联五问”大调研，走进机关，走近干部职工，开展交心谈心，听取意见建议，保障了机构改革期间各项工作的稳步推进。
二、存在的主要问题
综合近年我局意识形态领域工作情况，全局上下对意识工作的认识不断增强，意识形态领域总体保持稳定，未发生严重的意识形态领域问题，未出现负面清单上列举的问题。同时，也存在着一些问题和不足，主要表现为：
（一）党建宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。
（二）意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势，做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏，挖掘报道正能量信息不多。干部停留在来事做事的阶段，事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记，透过现象看本质的本领不强，升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力量不够，在界定宣传的内容时，过于谨慎，没有充分利用各类宣传平台。
（三）意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主，方式方法单一，渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。目前，我局邀请专家学者讲座不多，不利于引导广大党员干部运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析和解决现实问题，坚定理想信念，站稳政治立场，抵御各种诱惑，增强辨别是非的能力。意识形态工作成果运用不强，尤其是重点理论文章发表不够，不利于党员干部将业务工作和意识形态工作有机结合。
（四）对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强，少数同志有“重业务轻思想”的想法，认为本职工作做好了，就是意识形态在实践中的具体体现，意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意识形态工作开展得不够深入，导致部分干部职工思想上的一些不良苗头、倾向难以及时发现和教育，不利于服务形象的树立。
三、整改措施
针对上述问题，我局将进一步认真学习***总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、的决策部署，抓好意识形态各项工作，重点从以下四个方面努力：
（一）以“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看为契机，学懂弄通悟实***新时代中国特色社会主义思想，大力宣传党带领人民所创造的丰功伟绩，积极弘扬社会主义核心价值观，筑牢思想防线，唱响主旋律，进一步抓好意识形态工作学习教育，提振精气神，不断夯实做好意识形态的思想基础和理论基础。
（二）完善思想文化阵地建设。一是把党建学习室建起来。在符合《党政机关办公用房管理办法》的基础上，按照标准，结合全局党员干部的实际，结合“五化”建设的具体要求，尽快完成学习室的建设。二是把宣传信息工作强起来。以巡察工作为契机，按照巡察组要求，及时发布进驻新闻稿，公布巡察组进驻信息等。突出弘扬正能量这个重点，抓住关键环节如信息的发布、解决群众关切的问题等，大力弘扬工作中的先进形象，努力提高全局意识形态工作水平。
（三）加强意识形态常态化建设。一是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划，结合党务工作培训、干部集中轮训，加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传，增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉，提高意识形态工作队伍工作能力和水平，创新意识形态工作方式方法，营造良好的意识形态工作氛围，筑牢意识形态工作基础。二是进一步健全完善意识形态工作机制，压实意识形态工作责任，明确意识形态工作责任和要求，把意识形态工作纳入年终绩效考核范围，加大督查和考核力度。
（四）完善事业单位党组织建设。以工作人员定责定岗为契机，进一步完善二级事业单位的党组织建设，将意识形态工作作为指引事务工作发展的“明灯”，使中心工作不偏位、不越轨，在局党组这个火车头的拉动下，加速跑起来。
按照《中共雅安市雨城区委宣传部关于报送2023年意识形态工作开展情况自查报告的通知》要求，现将我局党组全面落实意识形态工作责任，强化意识形态领域管理，切实加强和改进意识形态等工作情况报告如下。
一、落实意识形态工作责任制情况
（一）加强组织领导，落实“一岗双责”责任制。
1.强化责任落实。局党组高度重视意识形态工作，将此项工作作为党的建设的重要内容，并把意识形态工作纳入全年目标考核。成立了意识形态工作领导小组，党组书记任组长，认真履行“第一责任人”职责；其他党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管股室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负主要责任。
2.加强组织领导。局党组及时开展意识形态工作专题研究和部署，每年专题研究意识形态工作2次以上，主要领导带头抓好意识形态工作，带头管阵地把导向，及时传达中央、省、市、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。班子成员根据分工定期对职责范围内的意识形态工作进行督促检查，定期进行分析研判，并对阶段性工作进展进行总结、通报。
（二）加强党纪教育，狠抓队伍建设。
1.提升思想认识。一是紧紧围绕“两学一做”学习教育的开展，突出抓好解决损害群众利益的问题，始终把加强队伍建设、促进机关作风转变放在重要位置，采取有力措施，不断增强广大干部职工的责任意识，自觉遵守各项工作纪律，形成良好的干事创业氛围。二是充分利用两微一端、三会一课、“学习强国”等学***台，让全局干部职工的学习教育抓在日常，用创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。
2.狠抓作风建设。局党组认真贯彻落实中央八项规定，教育引导广大职工增强党性教育，强化规矩意识，树立起勤政廉洁、风清气正的良好机关形象。认真排查梳理党风廉政建设风险点，坚持以铁的手腕、铁的纪律开展督促工作，时刻强化警醒干部提高自律意识。
（三）加强舆论引导，维护网络安全。
1.坚持正确舆论导向，营造良好政治生态。
一是全面落实网络意识形态工作责任制，常态化开展意识形态排查，随时关注各个方面的潜在风险，做到早发现、早报告、早控制、早解决。二是定期开展意识形态和社会舆情分析，加强正面引导，积极回应和澄清社会关切的相关工作中的问题，坚持同错误思想、错误言论作斗争，配合打造风清气正的网络环境。三是教育干部职工上网跟帖时注意言行，多做正面引导工作，不听信、发布、传播政治谣言，不发表同党中央精神违背的言论，坚持同错误思想作斗争，不忘初心，凝聚人心，汇聚社会正能量。?
2.管理好新媒体，积极传播正能量。
一是充分发挥好网评员队伍的作用，定期搜集社会舆情向上级汇报，通过相关网络平台发布信息，传达正面积极思想认识。全年发布网评文章、信息300余条。二是增强网络阵地意识，充分发挥政务新媒体的优势，严格网报材料的审核把关，专人负责平台和办公QQ群、微信群的管理，主动积极宣传和解读党的路线、方针和政策，传播正能量。
（四）加强阵地建设，深入宣传教育。
一是广泛开展新时代文明实践暨学雷锋志愿服务活动。组织干部职工深入贫困村、社区开展“一对一”结对帮扶和“关爱空巢老人、关爱孤寡老人”、“献爱心、送温暖”活动，积极为困难群众办好事、办实事。
二是按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，大力实施绿化、亮化、美化工程，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了局机关文明形象。
三是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展“国家网络安全”宣传周活动、科技“三下乡”集中示范宣传活动、“全国防治碘缺乏日”宣传活动、“国家安全宣传教育月”活动、“安全生产月”活动、“文明健康有你有我”公益广告宣传和倡导使用公筷公益广告宣传活动等7次主题系列活动，以文化、科技知识惠民生。
四是以节约降耗为重点，以降低机关行政运行成本为目标，积极开展节约型机关建设；大力倡导文明新风，着力开展文明单位和文明行业创建活动。
二、存在的问题及风险隐患点
（一）对意识形态工作的认识不足。
干部职工对意识形态工作极端重要性认识不足，尤其是部分职工对意识形态工作认识的高度，认识模糊、有局限，认为是领导干部的事。
（二）对意识形态工作的重视度不够。
片面的强调了工作成绩，狠抓经济工作，忽视了同意识形态工作协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，意识形态工作有被淡化的现象。
（三）抓意识形态工作的能力欠缺。
党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强，缺乏时效性，成效不明显；干部培训不能经常化，制度化，人员流动较慢，高素质专业人才较为缺乏；外宣材料写作有待提高，稿件数量不大，信息报送还不够及时、全面。
三、下一步工作打算
（一）强化思想认识。认真学习贯彻***总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求全体干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位，始终坚持以***总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实把意识形态工作摆上重要位置，定期研究部署党建宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作，切实加强意识形态领域的管理，认真履行全面从严治党主体责任。
（二）浓厚工作氛围。围绕党管意识形态的原则，定期分析研判、推进部署意识形态工作，将意识形态的学习纳入中心组学习内容，建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作，形成党组统一领导、股室共同参与、全局齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度，以压力带动力，增强意识形态工作的自觉性和坚定性。
（三）加强正面宣传。建立和完善宣传机制，充分利用政府网站、微信工作群高效整合新闻资源，及时宣传党的政治方针和路线，进一步提升宣传效率。健全网宣队伍，有针对性地安排实战训练，组织单位网评员在本地论坛积极发声，引导舆论方向，弘扬正能量。
（四）积极培育行业文明。深入培育践行社会主义核心价值观，常态化宣传工业经济系统内助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，并组织干部职工进入企业、社区、帮扶大院等开展形式多样的志愿服务，牢固树立集体意识、荣誉意识和奉献意识。丰富活动载体加强宣传普及党的政策方针、法律法规、文化科技知识，不断夯实意识形态工作群众基础，唱响“主旋律”。
县直工委：
根据省、市和《中共__县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》(办【__】)112号)精神，按照《中共__县委宣传部关于报送意识形态工作情况的通知》(太宣发【__】)15号)文件要求，我局切实加强民政领域意识形态工作，把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，以坚定的政治信仰强化责任意识，做好民政文化宣传，赢民心、聚民意，切实把党和政府的关爱惠及人民，让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
自中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和省委、县委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》发布以来，我局积极行动，迅速部署，落实责任，加大力度，意识形态工作不断加强。目前，意识形态责任制已经建立，领导班子对意识形态工作更加重视，抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大，全局上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。
民政局党组成员分工情况：局党组书记、局长张民同志主持局全面工作，分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产，联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作，联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。
二、主要做法
(一)统一思想，凝聚共识。去年底今年初，局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议，学习传达有关会议精神，重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件，剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题，给予我们应有的警示。从政治和全局的高度，使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真履职尽责，并对__年民政领域意识形态工作进行安排和部署。
(二)成立组织，明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组，落实领导班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”，形成了由党组书记牵头，分管领导具体负责，党组其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，形成工作合力，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了《民政局党组意识形态工作责任制实施细则》，下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。
(三)结合实际，突出重点。***总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门，是党和政府以人为本、服务民生的重要承接单位，也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系，关乎民心、民意的向背，更直接影响社会的稳定和民族团结。因此，加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入__年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。
(四)加强督查，完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制，将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容，作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据，并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容，接受监督和评议，做到人人身上有责任，个个肩上有担子。通过建章立制，逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
三、存在问题
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，应对这方面的创新思路举措不多。
四、下步打算
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。
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