通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取经验教训,使今后的工作少走弯路,多出成果。它还可以作为先进经验而被上级推广,为其他单位所汲取、借鉴,从而推动实际工作的顺利开展。大家创业网为大家整理的相关的政务服务管理办公室上半年工作总结,供大家参考选择。
政务服务管理办公室上半年工作总结
上半年以来,我在市局和政务服务中心管理办公室精准领导下,认真贯彻落实市局和中心各项精神,进一步优化经济发展环境,积极落实科学化、规范化、精细化管理,取得喜人成绩,促进各项工作任务圆满完成。截止到6月8日,我总共征收了11819.09万元的非税收入。其中,政府基金收入1449.86万元,行政事业费收入2476.10万元,罚款931.88万元,国有资产有偿使用收入550.76万元,代理收入6410.48万元。
(1)加强政治业务学习,不断提高团队素质。
我们根据市局和中心的安排,组织了一系列政治业务学习训练活动,加强了团队的整体素质。
一是继续学习,促进理论水平的提高。制定2023年学习计划,推进两学一做学习教育常态化制度化。
二是继续抓教育,促进廉政事迹入心。通过讲党课,看宣传片倡导廉政勤政新风,增强党员干部反腐倡导廉和公仆意识,提高党员宗旨意识、廉洁意识。
三是开展形式主义官僚主义专业整备活动,全体党员认真学习上级精神,认真做笔记,写心得,深入分析自己各方面的问题,提出整备措施
四是积极参与中心组织的转型、优质服务学习训练活动,认真学习不落后,上台交流受到好评。
五是重视业务学习。根据窗口工作要求和业务特点,组织学习财会知识,学习非税收收入征收信息系统和会计代理收费许可审查、票据管理等业务知识,熟练掌握相关业务技能。
(二)创新厅征收方式,提高工作效率。
政务服务中心厅的非税收收入征收管理模式一直是我们研究的课题,因此我们不断总结和完善工作经验,提出新的构想,提出新的方案,提出新的措施,开创厅的征收管理新模式。
年初我们以整个服务中心搬迁为契机,经过严格筛选,指定农商银行正式进入政务中心,在正式进入前我们通过考察学习,制定可行的工作流程,多次召集财政局信息科、非税务局财务科。
农商银行等单位负责人,就政务服务中心搬迁,银行进驻服务大厅后的缴费事宜开展讨论。会上,各单位负责人踊跃发言,对非税系统的连接,票据管理和资金收缴等问题认真讨论,制定出一套规范的非税收入大厅收缴程序,将原有的“单位开据缴费通知单、财政代开代缴”的收费模式进行了改进,形成真正意义上的“单位通知、银行开票、专户储存、财政监管”模式。该模式运行至今,效果显著,未出现任何差错,从各方面的情况反馈来看,整体表现良好。
按照市政府统一安排,市公安局出入境管理支队等窗口服务单位同时入驻了政务服务中心,我们专程上门做工作要求将其窗口的行政收费也纳入大厅非税收入的征管系统。针对他们以前自己开票自己收费,资金上缴滞后的问题,我们主动上门,与其单位领导交流协商,要求及时整改。将其原来的征收模式改为由出入境支队开具仙桃市行政事业性收费和罚款收入缴款通知单,然后由银行代收代缴资金并开具非税收入一般缴款书给业主。但是在实际操作过程中,由于银行缴费窗口有限,缴费人流量大,增加了业主缴费等候的时长。我们及时的发现了这种状况,迅速地与出入境支队和银行进行沟通,改进操作流程,将缴款通知单这一项省去,由出入境支队直接开具非税收入一般缴款书给业主,然后业主到中心大厅银行窗口缴费办理,省去了业主往返的次数,极大地提高了业主的办事效率,节省了业主宝贵的时间。真正实现了“单位开票,银行代收,财政监管”的新模式
(三)搞好优质服务,树立良好窗口形象
作为一个窗口单位,其工作人员的一言一行、一举一动直接代表着政府的形象。
一是要求窗口工作人员必须强化服务意识,要求每名干部职工对前来办事的人员和服务对象,做到热情接待,百问不厌,耐心解释,能快办的事尽量快办,确实办不了的解释清楚;规范服务内容,积极推行政务公开,实行挂牌上岗,简化办事程序,开展便民服务,做到务实、廉洁、高效。
二是狠抓内部管理,严格实行上下班“打卡”制,有事先请假,外出要和领导通气;工作时间不准串岗、嘻闹,不能干私事,禁止上网聊天、玩游戏;文明办公,杜绝漠不关心、爱理不理、恶语伤人等现象;一旦发现违纪情况,严格治庸问责,不搞下不为例。上半年我办窗口人员没有一例违规违纪现象。
三是公开缴费项目,让广大业主交放心费。严格执行收费政策,要求收费单位对凡未列入“收费目录”的和已经取消了的收费项目,一律停止收费。公示收费目录,接受群众监督。
(四)存在的问题及整改措施
在工作中我们也存在着一些问题,主要表现在:
1、不思进取。不注重学习,不钻研,不能静下心来学习研究、思考问题。
2、上班不着工作装、混穿工作装现象严重;
3、上班期间,用手机看与工作不相符的内容。
针对以上问题我们特制定了以下整改措施:
1、狠抓窗口服务管理。由工作专班负责,督促窗口人员注重仪容仪表,每天穿工服、佩工牌上岗,把财政局制作的“创先争优服务岗”、“ 投诉电话牌”摆放在柜台,接受社会监督。
2、加强思想素质教育。经常开展交心谈心、批评与自我批评,树立正确的人生观,不断充实自己,做思想过硬、业务精通的财政干部,在平凡的工作中做出不平凡的成绩。
3、狠抓作风建设。把“贪玩”装进纪律的笼子上班时间用手机看与工作无关的内容是思想上的空虚是作风漂浮的表现,对窗口工作人员形象的危害尤其严重,对此,我们将建立一套“限时用机”的模式,即除上班期间确因工作需要使用手机的,其他情况使用手机一律不得超过10分钟,杜绝因玩手机耽误工作。损害窗口形象的现象发生,其次工作人员之间展开“温馨提示”时时敲响警醒之钟。
上半年以来,我们廉洁自律,团结一心,扎实工作,奋力拼搏,取得了一定的成绩,得到了上级的肯定。今后,我们将继续抓队伍建设,促勤政廉政;继续抓规范管理,促效率提高;继续抓服务意识,树公仆形象,争取工作再上新台阶。
政务服务管理办公室上半年工作总结
我中心在县委县政府的关心支持和县“放管服”指挥部的正确领导下,紧紧围绕县委县政府重点工作,深入推进审批服务便民化,深化放管服和 “一窗受理、集成服务”改革,助推新旧动能转换,激发市场活力,切实增强了企业和群众的获得感,有力推动了县域经济社会转型发展。
工作进展 一、优化政务服务大厅布局。根据政务服务“三集中三到位”和“应进必进、能进必进”要求,2023年进驻大厅的部门和事项为47个和411项,划分商事登记、社会事务、建设项目、综合代办4个功能区和税务服务、绿色通道2个专区。2023年在原有基础上,按照“一次办好”的要求,进驻大厅的部门和事项分别增加到63个部门和1024项服务事项,功能区在商事登记、社会事务、建设项目、综合代办4个基础上增加公安服务、公用事业、公积金、通讯邮政等专区。对所有进驻事项编制了高标准、简单易懂的办事服务指南和服务清单,实现标准化、清单化、动态化管理,为社会提供服务规范、阳光透明、高效便捷的政务服务,基本实现了“一窗式受理、一站式办公、一条龙服务”。
二、全力推进“链条审批”和审批提速。出台文件压缩企业开办时间,将涉及企业开办的工商、刻章、银行、人社等窗口整合成商事登记模块,目前,办理企业营业执照时间缩短至2天、刻章不超过3小时、涉税办理即时办理。将不动产登记原来的预审窗口、权籍调查窗口、登记受理窗口、水电气暖以及税务窗口职能进行充分整合,实现“一窗受、一链办”,群众只需在一个窗口提交材料,材料由窗口内部进行传递,3天之内完成不动产登记。推出社会事务高频办理事项35项,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,竭力方便群众办事。积极推动审批时限再压缩50%,实现承诺时限比法定时限缩短75%的目标。通过推进政务服务事项流程再造、联合会审、网上申报、上门服务、快递送达等措施,梳理公布全县“一次办好”事项1144项。
三、积极搭建网上服务平台。创新“互联网+政务服务”模式,建设了智能化信息系统,与省、市政务服务平台无缝对接,实现了网上申报、网上受理、信息共享、协同办理、智能查询等功能,让群众“零跑腿”就能办成事,极大地提升了行政审批服务效率。同时,大力推行手机客户端、微信公众号,让办事群众足不出户便可了解所需要件、办事流程等,直接进入在线申报流程,让政务服务随时随地、触手可及。深化拓展“O2O+政务服务”功能,将政务服务平台与O2O服务管理平台深度融合,提供掌上查询、掌上咨询、掌上投诉等全程服务,让企业投资更便利、群众办事更便捷。
工作亮点 一、创新工程建设项目审批模式。对政府投资和企业投资项目进行流程再造,充分利用政务服务大厅集约化服务平台的载体作用,通过(6+1或9+X)会商会审,启动联合办理、并行推进机制,建立完善建设项目三级协商协调制度,有效降低工程建设项目办理行政审批的时间,确保审批用时控制在30个工作日内。探索不新增建设用地的政府投资重点项目“一会三函”模式和社会投资重点项目“模拟审批+双向承诺”制度,精简整合流程,加快项目落地,为企业节省时间4个月以上。
二、印发并践行政务服务节假日预约服务制度。在法定节假日和公休日时间内,群众动动指尖拨打预约电话或窗口预约的方式预约好办理时间。各部门按照“放管服”改革精神,落实预约服务、上门服务、容缺受理、帮办代办等制度,发扬“5+2、白加黑”的工作精神,实现政务服务“365日全无休”、“24小时不打烊”。节假日预约服务制度的践行,提高了各窗口业务办理的灵活性和时效性,满足群众办理业务的多元化需求。
存在问题和不足 一、信息数据难共享。我县虽初步实现了实体办事大厅端、电脑PC端、自助服务端、口袋移动端“四端”联动政务服务实施模式,但专网不破、数据烟囱、信息壁垒现象依然存在,部门之间信息共享难以实现,这是制约提高行政审批服务效能的根本原因。目前我市信息共享平台尚未建立。
二、中介服务难监管。为加快新旧动能转换,促进社会经济发展,山东省要求工程建设项目审批用时控制在45个工作日内,济宁市要求在30个工作日内,全流程不超过100天。但现实情况是企业需要在第三方评估评审方面耗费大量精力,中介服务收费不好监管、时限不好控制,质量不好把握,中介事项成为制约工程项目审批的瓶颈。济宁市拟准备建立线上线下一体化“中介超市”并在此基础上组建中介联合体,供市县共同使用,目前进展缓慢。
三、便民网络不畅联。各乡镇便民服务中心大都是以原来O2O服务大厅或者人社所、民政所等办事大厅为基础设立的,在场所建设、信息化、业务运行等方面水平不一、参差不齐,与上级要求相比,服务功能、服务能力都亟需改造提升。村居(社区)便民服务站建设同样有待加强。
下一步工作计划 一、进一步健全政务服务运行模式。在“一窗受理、集成服务”基础上,按照“一次办好”和政务服务标准化规范化的要求进一步整合流程、精简环节、缩短时限、提高效能,特别是在社会关联事务链条审批和基本建设项目并联审批两方面精准施策、重点发力,助推新旧动能转换,促进社会经济发展。在省市要求下探索行政审批服务局的管理运行模式,建立与职能部门的工作配合机制,健全完善行政审批联席会议、集体会商、审管信息“双推送双告知”等制度,及时交流研究、协调解决审批过程中的外业处理、审核转报、后续监管等问题,着力构建简约高效便民的行政审批服务体制机制,实现“一枚印章管审批”,使企业和群众办事更加方便快捷。。
二、加快推进政务服务信息化建设。一是建设网络环境,承接市级系统。我市拟统一开发市级平台,与各单位专网对接,我县需建设好相应网络环境,健全乡镇政务服务网络,保障承接顺畅,确保网络安全。二是落实流程再造,准备线上运行。鉴于市级统一开发新平台、并联审批系统及链条式审批系统,业务指导需及时跟进,提前梳理网上业务流程。三是优化网上政务,完善智能化大厅。根据《县级政务服务中心建设标准》,让企业和群众享受“24小时不打烊”智能化服务,完善配备网上自助申报、身份证读卡器、电子监察设备、自助办理一体机等信息化设施。
三、建立健全线上线下一体化中介超市。根据省市安排部署,完善中介机构在实体大厅和网上中介超市入驻管理办法,建立健全线上线下一体化中介超市,引进几家应用广、信誉好、服从管理的机构入驻实体大厅,为全县企业通过透明、高效、优质的中介服务。
四、推进镇、村便民服务中心和便民服务站(服务代办点)建设。目前已制定出台关于推进镇村政务服务体系建设的相关文件,用于指导镇村便民服务中心(站)场所建设、专线开设、机构设置、事项进驻、业务指导、监督考核等方面的工作。下一步将全面提升乡镇(街道)便民服务中心、村级便民服务站(服务代办点)建设水平,完善便民服务中心服务设施,增强中心工作人员力量,强化培训指导,加强服务规范标准化建设,推进政务服务事项向镇、村延伸。
政务服务管理办公室上半年工作总结
2023年,政务数据办(跑改办)紧紧围绕市委、市政府新“七大行动”“四个桐乡”总要求,坚持以“最多跑一次”改革为引领,以政府数字化转型为抓手,推进各项改革。系列改革创新工作成效显著,取得了“八大荣誉、十二大改革亮点”的改革成绩:数字化改革经验在省《领跑者》刊登,并获郑栅洁省长、冯飞常务副省长批示推广,为嘉兴唯一连续两年获登《领跑者》的县市;政务“嘉湖一体化”等2项改革经验登上省《竞跑者》,车辆检测“一件事”、就医体验大提升等6项改革举措在嘉兴《弄潮儿》刊登;“拿地即开工”实现投资项目“四证联发”,获张兵书记批示并全市发文推广,入选全省投资最佳实践案例;“法院执行一件事”在全省现场会上推广;“桐行通”综合平台的开发与应用得到国家发改委信息中心、省大数据管理局和省公安厅肯定,入围2023年浙江省数据开放创新应用大赛优秀案例;智慧城市建设获评中国领军智慧县级城市奖、智慧出行奖;单位获评嘉兴市抗疫先进集体和嘉兴市文明单位。
一、聚焦改革重难点,持续发力抓改革 (一)政府数字化转型改革成效在省《领跑者》刊登,并获郑栅洁省长、冯飞常务副省长批示推广。《桐乡市推进互联网创新发展综合试验区建设着力构建数字化四大体系》改革经验在《领跑者》上刊登,郑栅洁省长批示“成效好,潜力大”。构建高效协同的数字政务体系、创新融合的数字经济体系、便民惠民的数字生活体系、整体智慧的数字治理体系,为桐乡深化数字化改革奠定了扎实的基础。
(二)推行“拿地即开工”实现投资项目“四证联发”。政务数据(跑改办)牵头,会同建设、自然资源和规划、发改等部门,围绕“土地摘牌之日即项目开工之时”推进企业投资项目审批系列优化措施,企业取得土地后可一次性取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证。原来的5个环节合并为1个,审批时间从60个工作日减至5个工作日以内。2023年度共有25个项目进入“拿地即开工”通道, 19个项目已顺利实现“拿地即开工”。改革经验获张兵书记批示、省自然资源规划厅副厅长夏晓鸿批示,入选全省投资最佳实践案例,嘉兴全市发文推广。
(三)建立桐乡特色“嘉湖一体化”通办圈。与南浔区建立通办合作机制,携手打造了全省首个跨区域政务服务“嘉湖一体化”通办圈,提供医保、社保、公安等7大类别100个事项两地通办。前期,省财政厅、省发改委联合下达了2023年省推进长三角一体化发展奖补资金计划,桐乡市嘉湖一体化合作先行区成为全省五大合作先行区唯一获奖补资金的先行区。获嘉兴《弄潮儿》、省《竞跑者》刊登推广,并入选嘉兴市首次“长三角一体化”改革桐乡唯一创新案例。
(四)法院执行联办“一件事”成效显著。政务数据办(跑改办)会同法院等相关部门,依托机关协同网上“最多跑一次”服务平台建立“法院执行一件事”联办,实现法院执行14个高频事项“一件事”“只办一次”,执行时间从原来的12天缩短至1天,改革经验在全省不动产登记“一件事”改革现场会议交流推广。相关做法获嘉兴市委副书记马永良、嘉兴中院院长姚海涛批示肯定。
(五)打造“桐企服”企业综合服务。企业综合服务中心推行“集成办”“数据办”“重点办”“上下联动办”服务,融合项目准入指导、项目审批验收、企业“一件事”、VIP组团服务四大板块,同时提供指导培训、项目会商、集成审批、项目验收等N项专业服务,企业全生命周期全链条事项,均可在“桐企服”企业综合服务中心实现一站式办理。同时,以“整体政府”为核心,融合办事之厅、智慧之厅、文化之厅和企业服务特色之厅理念,完成政务服务“未来大厅”改造,共进驻24个部门1268个事项,实现大板块全科受理。
二、聚焦民生企业关键点,凝心聚力谋改革 (一)深化便民利企“一件事”改革。推出住房公积金贷款、提取、对冲“一件事”改革,商品房购房贷款申请材料从改革前的11份压减到4份,原来全流程跨度三个月,压缩成0.5天内办理完结。推行企业常态化开办“一件事”。实现办理企业注册登记、公章刻制、税控申领、单位参保四个手续整合为数据共享、同步推送、并联办理的模式。实行水电气网报装“一件事”办理,将4份报装申请表整合为1份,实现报装“一表申请、一窗受理”。同步推出防疫物资生产审批、社会保险个人账户清算、普通货船多证联办等“一件事”联办改革。车辆检测“一件事”,推行无柜台受理,零距离服务,一站式检测,改革经验在《弄潮儿》刊登推广。
(二)升级打造VIP组团服务3.0。组团服务内容从投资项目审批服务拓展到企业生产经营、人才招引等全生命周期,组团服务部门从发改、经信、建设等投资项目审批部门拓展到公安、人社、水务、供电等其他涉批和服务部门。2023年,VIP服务团队已为307个项目提供精准、专业的政策咨询、现场指导和跟踪服务等,共解决问题601个。
(三)推广“就近办”“身边办”。加快推动濮院等地“一站式”政务服务中心建设,实施水电气公用事业“一窗受理”,镇街道办理事项由23项提升至平均240项以上。进一步开展银政合作,推广社保、公积金就近办理。
三、聚焦政府数字化,数字赋能推改革 (一)创新“桐行通”智慧平台,打造“整体智治”特色应用。在疫情防控、社区外来人口管理、智慧生活服务中发挥重要作用。实现从智控、到治理、到服务迭代升级,推出五大类30多种生活场景应用。“桐行通”综合平台的开发与应用得到国家发改委信息中心、省大数据管理局和省公安厅肯定,入围2023年浙江省数据开放创新应用大赛优秀案例。
(二)以数字化转型提升智慧政务。一是打造“桐小登”“桐易办”“桐医办”等一批场景化服务品牌,提前实现省80%以上、嘉兴市85%以上办件网上受理的年度目标。二是率先试点政务服务2.0,全面开展事项试运行,2.0事项收件率超过85%。“互联网+政务服务”核心指标嘉兴领先。三是深入推进“掌上办公”,浙政钉用户实现市镇村全域覆盖,注册用户数较去年年底增长13%,数据完善率、人员激活率100%。
(三)建设“桐行通”大数据平台。围绕“桐行通”应用开展数据编目,提升大数据支撑能力,目前,已编制数据目录512个,汇聚数据2.8亿条。为“桐乡通”APP、社区微平台、民政大救助提供数据赋能,为公安局、综合行政执法局、电力公司、濮院、梧桐街道等单位的业务协同提供数据支撑。
四、聚焦城市智慧化,整体统筹促改革 (一)坚持规划先行,强化整体统筹。夯实统一的基础设施平台,打造政务服务“一朵云”服务全市所有政府部门近百项业务系统。建立省内首个县域网络安全态势感知平台,汇聚全市党政机关网络安全数据。构建统一的社会治理平台,贯彻“整体智治”理念,充分发挥基层四平台统一服务基层功能。拓展数字治堵、数字执法、数字生态等应用场景,形成数字化治理的整体效应。
(二)强化制度创新,夯实新型智慧城市制度根基。一是规范信息化项目管理制度。编制出台《新型智慧城市暨政府数字化转型建设项目管理暂行办法》和《首席信息主管(CIO)管理暂行办法》。二是实行项目申报预审机制,全年开展九次集中预审,涉及37个部门单位100个项目,通过预审节约财政资金33%。三是引导鼓励智慧应用创新。统筹全市创新试点项目,智慧城市建设摘得由国家信息中心和国际数据集团评选的中国领军智慧县级城市奖项。
(三)以数字惠民不断增强获得感。在社会治理领域,除 “桐行通”外,加快推进智慧交管一期、智慧环保证后执法监管平台、智慧城管二期、自然资源一张图、智慧水利平台、数字乡村治理、互联网法治政府等;经济治理领域重点推进数字招商一体化平台、安全生产风险防控数字化监管平台、亩均论英雄监管平台等;民生服务领域重点推进智慧医疗提升工程、公共卫生信息化改造、智慧教育云2.0、数字文旅、风雅桐乡公共服务平台等。
五、聚焦公共资源交易,公平公正助改革 (一)完善招投标制度建设。制定出台了《桐乡市工程建设项目招标投标实施办法》、《桐乡市公共资源交易不良行为记录和黑名单制度管理办法》、《桐乡市小型工程建设项目招标投标管理办法》,进一步规范招投标活动。
(二)优化招投标现场管理,规范小型平台建设。进一步优化现场管理,实现了无接触开标,政府采购和国土交易实现线下一次不用跑。推进小型项目全流程网上操作,实现投标人投标零跑次。制定统一的小型工程建设项目评标办法,提升小型工程项目招标文件编制水平和编制质量,进一步规范小型工程项目招投标行为,有效减少招投标活动质疑和投诉。
(三)进一步优化招投标营商环境。通过推进投标保证金保险保函、银行保函等形式以切实减轻企业负担,缓解流动资金压力,共释放保证金1.6亿元,减轻了企业负担,提升了企业活力,进一步优化了我市招投标营商环境,激发市场主体活力。
六、聚焦党风政风建设,政治引领强改革 (一)深化政治思想教育。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,通过集中学习、集中讨论等形式,切实筑牢党员干部思想“防火墙”。提高廉政教育意识,在大厅改造中重点建设党建工作展示墙,提升政务服务大厅廉政文化氛围。并紧扣工作实践,开展广泛的谈心谈话活动,经常谈话提醒、红脸出汗。
(二)狠抓党风廉政责任制落实。一是全面落实“一岗双责”,研究制定《2023年纪检监察工作要点》,坚持“一把手”对党风廉政建设工作负总责,全面负责党风廉政建设工作。二是完善“三重一大”事项集体研究决策、党组议事规则、财务管理、公务接待等方面的制度,健全议事决策规则。三是严格执行领导干部个人重大事项报告、民主生活会等制度,深化党务政务公开,不断增强领导权力运行的透明度。
(三)强化监督考核严明政治纪律。进一步强化机关干部、窗口负责人及窗口综合受理人员的勤政廉政意识,把党风廉政建设责任制考核与业务工作、窗口部门管理考核相结合。制定本单位机关作风建设负面清单管理制度,全面落实从严治党要求,营造“善于学习、勇于担当、风清气正”的良好政治生态,深化机关作风效能建设,提高预防和治理腐败工作力度。
(四)树立良好的选人用人导向。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,共提拔使用正股级干部2人,副股级干部5人,新进公务员、“双一流”人才各1人。通过竞跑者大讲堂、工作务虚会、改革座谈会、数字化论坛等形式开展业务交流,提升干部执行力,全力打造好“三支队伍”。1名中层干部当选桐乡市“勇猛精进好干部”。与组织部、党校共同组织举办“最多跑一次”改革及政府数字化转型专题培训班,加强意识形态建设,提升工作能力。
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