2023-03-15
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更新时间:2023-03-09 16:29:37 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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根据县委组织部《关于做好2023年度机关和两新组织党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》要求,我镇积极筹备,于1月21日下午在老年公寓二楼会议室召开了全镇机关和两新组织党组织书记党建述职评议会议,会议由镇党委组统委员主持,班子成员、各支部书记、部分党员和职工代表等50余人参加。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
一是支部书记逐一述职。着重就抓基层党建谈特色、查问题、剖根源、讲打算,把自己摆进去,查找了把党建当成副业、发展党员不足、履职意识不强等问题,做到见物见人见思想。各支部书记根据支部特点,谈经验,提想法,企业提出了建立“双强七型”的目标,镇直部门如派出所、卫生院等提出了各自领域支部建设的任务。
二是党委书记做点评。XX同志对机关和两新党组织书记党建述职情况进行了总结和点评,充分肯定了机关和两新组织2023年党建工作成绩,对X有限公司党支部建立党群服务中心和X党支部、X联合党支部打造“党旗飘扬”工程示范点的做法给予了高度的评价,同时对玉山卫生院支部建设提出了中肯的意见。对支部建设,提出要进一步提高抓两新组织党建工作的思想认识,压实党建工作责任;以基层党支部为重点严格规范党内政治生活;要持续深入推进党的组织和党的工作覆盖面,切实抓好以石材产业园区党建为重点的非公企业党建、以商会领域党建为重点的社会组织党建,不断提升覆盖质量,从组织设置、人员配置、经费配备等各方面配齐配强党建工作的保障力量;要围绕“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”活动、“三商”党建和提质增效开展系列特色活动,加大工作力度,提升党建工作水平,为我镇发展提供有力支撑。
三是进行民主评议。述职结束后,各支部组织党员、部分职工代表对党组织书记抓党建工作情况进行测评,组织办工作人员对党组织书记抓党建工作述职评议结果进行了汇总和反馈。
二、存在问题
两新组织抓党建措施办法还不够多,经费保障还不够到位,部分企业办公场所条件简陋;抓党建意识不强,重生产轻党建;档案制度等不健全。
三、下步思路和措施
一是要集中破解难题。针对两新组织党建工作弱的问题,总结推广2家示范点经验做法,切实扩大两新组织党的组织覆盖和工作覆盖;针对经费保障不足的问题,申请党建活动经费和办公场所建设经费,优先保障支部党建资金投入,建立党员多媒体学习室一处,建立党员学习书柜,党务公开栏等,按要求做到制度上墙。。
二是要加强制度建设。突出政治核心,全面落实“三会一课”、主题党日等基本制度,加强档案整理,抓好党的十九大精神贯彻落实,推进全面从严治党向两新组织延伸;加大保障力度,全面落实党费返还、党组织书记和党务工作者培训等制度。
三是要进一步发挥示范作用。打造1家两新党建示范点,1处党群服务中心;发挥非公企业结对帮扶、助力脱贫攻坚、服务社会的作用。
下面向各位领导简要汇报一下**街道“两新”组织党建工作开展情况,不当之处敬请批评指正。
一、**街道“两新”组织党建工作开展情况
按照省、市、县提出的“两新”组织党建工作“建组织、扩覆盖”的要求,**街道及时调整党建工作思路,不断加大“两新”组织党建工作力度,以扩大党组织覆盖面、增强党组织吸引力为着力点,积极探索“两新”组织党建发挥作用的有效途径。截至目前,全街道**家非公有制企业中已建立党组织**家,**家社会组织中已建立党组织**家,党组织覆盖率分别达到47.65%和84.62%。**家“两新”组织按照地域、产业、主要负责人交往程度等成立了联合党支部,由机关干部担任党建指导员,各项党建工作开展顺利,逐步走向规范化、常态化、制度化发展道路。
二、“两新”组织党建工作存在的问题
1、“两新”组织主要负责人对党建工作认识程度不一。有的企业符合成立党支部条件,但负责人对成立支部的兴趣不大、积极性不高;有的企业党员数量达到3人以上,也积极申请成立党支部,但成立支部的意向很明显,就是争取发展党员的权利;有的企业虽然成立了党支部,但对开展党建活动怕麻烦、不支持、不配合;有的企业负责人认为企业的“主业”是抓生产,开展党建活动影响时间、精力,影响业务开展;有的企业认为自己的经营目标和党建目标拉不上钩,没有必然关系等等,所有这些,造成“两新”党组织缺钱、缺人、缺阵地,没有应有的政治地位和物质保障。
2、“两新”组织生存状态不稳固。有的企业经营状况不稳定,市场波动大,今年运营很好,明年却有可能倒闭或破产,导致党组织存在“朝建夕撤”的窘境;有的“两新”组织经营效益较差,企业全部的力量集中于改善经营,很难把党的建设摆上应有的位置,加之党员数量少,稍有流动就出现企业两新组织无党员、有党员无组织现象;大部分“两新”组织没有自己的“企业文化”,员工的归属感、依赖感、凝聚力比较差,因而流动性比较强,党员在“两新”组织中的频繁流动,使已组建起来的党支部也随时面临解体的危险,难以维持长久。
3、联合后的“两新”组织出现一些新问题。主要表现在:一是党员会议难以召集。特别是企业负责人不是党员的,若党员请假参加支部组织的“三会一课”及其他活动,企业负责人可能不支持、不准假。二是党建经费不好出。是由支部办公所在的企业出,还是所辖的全部企业分摊?由于各企业经营状况、负责人思想觉悟、政治面貌有差距,决定了在实际工作执行中不可能一致。三是党支部成员之间关系需协调。合并后的联合党支部由多个企业组成,通过正式选举出支部班子来之后,想进班子但落选的党员情绪如何安抚?特别有些企业负责人要面子,如果没进入支部班子,很可能不配合党支部各项工作开展。四是企业负责人觉悟需进一步提升。特别负责人不是党员的,要尽快统一思想,提升觉悟。五是部分党员对参加党建活动不积极,企业以绩效为依据计发工资,党员请假参加党建活动,在计时、计件工资、考勤(全勤)奖等利益方面有可能受到损失,如果企业没有特别承诺,党员对参加党建活动的积极性就不会高。
4、“两新”组织内部党员发展工作较为敏感。近年来,上级对从“两新”组织内部曲线入党现象进行了严格审查与把关。我街道也严守“两新”组织内部发展党员的“红线”,做到不符合条件的、曲线入党的一个都不发展。因为一直坚持这个标准,前几年有不在企业上班想通过企业入党的苗头,现在都知道行不通了。导致很多两新组织成立党支部、发展党员的积极性有所降低。
三、下步打算
抓住影响“两新”组织建立党组织的“三大难题”,采取针对措施分类突破,扎实推进“两新”组织“建组织、扩覆盖”工作。
一是针对“符合条件不愿建”的问题,重点在思想引导上下工夫。针对部分“两新”组织负责人对建立党组织存有顾虑、认为党建工作作用不大等问题,建立科级干部包靠制度,每个科级干部定点联系3-5个“两新”组织,定期深入“两新”组织指导,包党组织组建,包党建活动开展,包党组织作用发挥,重点对企业负责人讲解党的历史,党的光辉业绩,特别是党员在急难险重任务方面发挥的模范带头作用,发挥好党员模范带头作用可以降低企业的生产成本、提高生产效率,对企业长期发展以及增强凝聚力向心力等具有重要作用,帮助他们提高对企业党建的认识,增强对党建工作的认同感,从而支持、配合企业党建工作开展。
二是针对“想建不会建”的问题,重点在党建工作指导上下工夫。健全完善党建工作指导员制度,选派有一定党务工作经验的机关干部或退休党务干部进驻“两新”组织,开展“三会一课”、党员发展流程等党建知识培训,同时建立“兼合式”党支部,组织企业开展党建工作。
三是针对“缺乏条件无法建”的问题,重点在统筹托管上下工夫。对没有党员的“两新”组织,先行建立工会、青年、妇女组织,通过群团组织培养党的后备人才。同时,将这些“两新”组织党建工作纳入所在社区服务型党支部,做好培养发展党员、开展“创先争优”活动等工作。
通过解决“三大难题”,加快“两新”组织“建组织、扩覆盖”步伐,推动党建工作在“两新”组织中开花结果,不断发挥党建引领作用,助推经济健康和谐稳定发展。
县XX局党委按照县委组织部要求,积极探索并全力抓好“两新”组织党建工作,以深入开展党员先锋示范及先锋创绩为载体,紧紧围绕服务中心工作,扎实推进“两新”组织党建。目前局党委在党建系统备案有3个“两新”党组织,共14名党员。各支部已分别选举了党支部班子,确定了党支部办公场所,部分党支部配备了版面和硬件设施。
一、加强组织建设,稳定扩大覆盖面
1、健全党建动态工作台账。在今年3月底前,局党委派遣机关工作调研队,由带队分管领导与“两新”组织负责人、与“两新”组织中的党员就在“两新”组织中开展党建工作进行交流与沟通,为在“两新”组织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。对我局两新组织数量、基本情况、党组织组建情况和两新组织党员基本情况等进行调查核实,建立全面、准确、实用的“两新”组织和党员数据库,由党支部和党委分别存档。实行季报和动态管理制度,使数据库能够及时反映出两新组织发展状况,促进党建工作的开展。
2、加强宣传树立党建意识。通过座谈会、微信群宣传、个别谈话等形式,向“两新”组织负责人大力宣传中央、省、市、县关于在非公有制企业中组建党组织的有关精神、目的和意义,营造良好的舆论氛围,消除了党建干涉公司事务、影响企业正常生产和员工生活的顾虑,并把党建工作开展情况作为干部评先评优等方面的重要依据,不断形成积极支持和参与两新组织党建工作的良好意识。
3、加大帮扶规范组织建设。加强组织领导,明确职责分工,局分管领导抓好对分管企业的党建管理工作,并由局党委选派3名党建工作指导员协助企业和社会组织做好党组织组建、发展党员和党员教育管理工作。将两新组织党组织建设工作摆上党委会的重要议事日程;督促“两新”党组织积极完成市县党建任务并主动参加社会志愿服务工作,努力使党组织正常运转、发挥作用、坚强有力,成为坚实的组织堡垒。
二、加强班子建设,提高党务工作水平
1、选优配强党组织书记。局党委积极指导下属“两新”党组织,把一批政治素质高、组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上书记岗位,为开展好基层党务工作打下了坚强的领导基础。积极推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“一肩挑”的方法,选优配强党组织负责人,为今后开展党建组织工作构建了坚实的组织保障。
2、开展党员干部业务培训。今年以来,局属“两新”党组织党员共参加培训42人次,通过十九大专题辅导报告、专题讲座、观看电教片等形式,切实提高两新组织党务工作者的业务能力和党员积极参与党员活动的意识。
三、加强制度建设,规范党建工作机制
1、建立职责履行机制。针对不同类型的两新组织实际情况,制定相应的工作职责,建立“三会一课”、党员活动日、党费收缴、发展党员等制度,全面规范党组织建设。做到“六有”,即有党员活动室、有挂牌、有党旗党徽、有规章制度并上墙、有设备、有党员学习资料。
2、建立示范导向机制。在“两新”组织设立“党员示范岗”,一方面增强了党员的自豪感与使命感,营造争先创优良好风气,另一面也为其他员工起到了示范带头作用,对推动“两新”组织发展起到了积极作用。采用岗位练兵、党务技能培训、实践锻炼等方式,使党员积极发挥示范作用,向普通员工辐射。
四、加强队伍建设,发挥党员核心作用
1、加大发展党员工作力度。深入开展“培养”活动,着力把业务技术骨干培养成为党员,重点培养35岁以下专业技术人员、管理人员、生产一线骨干等优秀人才入党。根据实际情况,每个党支部每年要培养1名以上入党积极分子或发展1名以上党员。
2、加大“谈心谈话”关爱力度。今年来举办1期党员培训班,提高党员队伍素质。做好党员服务工作,积极开展党群结对帮扶活动,为困难员工解决工作、生活中的实际问题。做好服务党员工作,坚持党员政治生日、民主评议等制度,坚持做好党员发展过程中的谈话工作。
我局在“两新”组织党建工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题:一些企业负责人在思想认识上存在误区,体现在重经营生产,轻党建工作;个别党支部对党建工作遇到的问题不能积极改进和创新等。 下一步我局“两新”党建工作将围绕以下几方面开展工作:
一是发挥党组织“堡垒”的作用。党组织要将工作的着力点放在党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合,既要注意发挥党员的示范带动作用,又注意调动工会群团组织的积极性,形成工作合力,使非公企业经营者切实感受到党建工作对非公企业的好处,从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。
二是加强发展党员工作。按照发展党员的“十六字”方针,切实做好在非公企业中发展党员工作。
三是积极开展党务工作者教育培训工作。进一步加大教育培训力度,采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作,提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力,以促进党建工作不断开创新局面。
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