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近年来,XX县纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,聚焦中心任务,突出主业主责,全面履行监督第一职责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,全县纪检监察各项工作取得新进展新成效,为推动县域经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保障。
一、履职的基本情况
一是明确职能,整合机构,全面落实纪检监察体制改革成果。聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务,积极探索创新,及时更新理念,稳步推进纪检监察体制改革各项工作。一是大力精简议事机构,将参与的议事协调机构由XX个精简为XX个,改变了原来参与推动职能部门具体事务的做法,解决了职能“越位”、“错位”等问题。二是扎实推进监察委员会和派出乡镇监察室组建,调整了内设机构,坚持向执纪监督一线集结力量,将工作重点放到强化执纪监督问责上,办案人员比例达到70%以上。三是规范了乡镇(街道)纪(工)委书记职责分工,明确要求乡镇(街道)纪(工)委书记聚焦作风建设、案件查办、执纪监督等中心工作,不得参与与纪检监察业务无关工作,确保集中精力做好纪检监察工作。四是强化考核问效,实行目标管理制度,围绕执纪监督问责重新厘清科室职责,将科室工作量化分解,定性、定量考核,并提高查办案件工作所占分值和权重,突出了办案工作的“主业”地位。
二是完善制度,创新机制,持续提升工作规范化专业化水平。完善案件线索管理制度,定期召开信访案件线索分析会,从真实性、可查性、成案率等角度对信访案件线索进行筛选、分析,捕捉有价值的案件线索。对重要案件实行“三定一包”工作机制。即定案件主办人、定任务、定办结时限,实行常委包案,确保案件优质高效办结。完善了反腐败协调领导小组的工作制度,加强了与公检法等成员单位的协调配合,做到信息互通、职能互补。实行班子成员、纪检监察室联系乡镇(街道)纪委、派出监察室制度,将XX个乡镇划分为7个协作办案区,由分管领导负责组织协调,督促指导所联系乡镇(街道)纪委的案件查办工作,协调解决办案中遇到的困难和问题,为基层办案工作提供了有力支持。今年来,XX个乡镇(街道)纪委共初核案件XX起,立查案件XX起,党政纪处分XX人,均创历史新高。
三是突出重点,强化监督,全力推动主责主业落实到位。一是重点抓作风建设,查处违反八项规定精神案件和“形式主义官僚主义”问题XX起X人。有效促进了干部作风好转。二是重点查处涉及民生领域损害群众利益的案件。聚焦群众反映强烈的突出问题,查处群众身边腐败和作风问题XX起XXX人,党纪政务处分XX人,以维护群众切身利益的工作实效取信于民,惠及于民。三是稳步推进巡察全覆盖,对XX个县直机关事业单位党组织开展常规巡察,发现问题X8个,移交问题线索X条,巡察覆盖率达到XX%,切实发挥巡察利剑作用。四是坚持力度不减、节奏不变,始终保持惩治腐败强烈震慑,共受理信访举报XXX件次,处置问题线索XX件,立案XX起,党纪政务处分XX人,移交检察机关审查起诉X人,采取留置措施X人,始终保持高压态势。
四是强化培训,严格管理,狠抓干部队伍作风建设。完善了集中学习和个人自学等学习制度。经常性地开展理想信念教育,引导办案人员忠诚于党和人民的事业,公道正派,廉洁履职。采取专业培训、经验交流、以案代训、以老带新等方式,不断增强办案人员业务能力。先后组织业务培训班、经验交流会XX次,选派干部参加上级纪委组织的业务培训XX人次。制订《工作制度汇编》,修订完善办案纪律、保密纪律、工作规范、内部监督等制度XX余项,规范了办案行为,促进了依纪依法安全文明办案。
二、县级纪检监察机关面临的困难和问题。
(一)人员不足、专业人才缺乏。县级纪检监察机关普遍存在人手少、任务重的问题,我县纪委和派驻纪检组共有编制XX人,实有工作人员XX名,缺编XX,大多是公务员编制,而县级却没有招聘公务员的权力,省市每年批准的现招收的公务员编制很少,很少分到纪检监察机关。县级纪检监察队伍结构不合理,许多干部长期在纪检监察机关工作、年限长、年龄偏大,组织调入的干部熟悉纪检业务的不多,尤其派驻纪检组长几乎成了安置性的职位;干部的知识单一陈旧,缺少实用性,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才缺少。这些都是基层纪检监察机关普遍存在的问题
(二)同级监督难。纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。县纪委领导班子由同级党代会选举产生,受县委领导,人事安排权、财政权、干部使用提拔权都掌握在同级党委手里。这种领导体制的直接后果是导致了纪委缺乏应有的独立性,严重依附于同级党委及其领导成员,并成为其事实上的下级。
(三)县级纪检监察干部的本土化。县级纪委机关干部除书记已实行异地交流外,一般是本县人,他们生活、工作在本县,父母、配偶、子女、亲属也大多生活、工作在本县,同时,纪委干部的家属、子女要就业、要上学,不得不考虑方方面面的关系,致使纪委干部在工作中不得不瞻前顾后。
(四)乡镇纪检监察力量薄弱。在县、乡层面,关于纪检监察机关双重管理的规定还没有的落实,县纪委对乡镇纪委的管理没有效抓手,乡镇(街道)纪委“三转”要求落实不到位,影响了职能发挥。同时,大部分乡镇只有2名专职纪检监察干部,业务素质和履职能力不高,乡镇纪委客观上难以担负起诸多的职责任务,大量工作必须依靠县级纪委来具体开展。
三、有关意见建议。
(一)严格落实“两个为主”要求。严格落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”、“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”“两个为主规定。同时,县纪委监察机关的科级干部的提拔、调出和调入,市纪委参与或县委决定前报市纪委批准,打消县级纪检监察干部不敢监督的顾虑。
(二)充实县纪检检察机关力量。建议上级纪委统一组织公务员招聘,解决县级纪检监察机关的缺编和专业人才缺乏问题。同时,加强干部交流和使用。建议推行上下级纪委之间和县与县的交流机制,交流范围主要为县纪委监委领导班子成员。同时,提高县纪委副书记的职级待遇,对于工作能力突出的县纪委副书记,可以经上级纪委考核后,享受副县级纪检员职级待遇,提高权威。解决纪检干部本土化和不敢监督、监督不力问题。
(四)制订具体的执纪执法细则。关于党内法规过于抽象化问题,建议上级纪委制定具体实施办法、实施细则,把上级廉政法规细化、具体化、程序化,防止在执纪执法过程中失之过严或失之过宽的现象,保证其严肃性。
一、加强学习,提高惩治和预防腐败的认识
今年,我局坚持以党员领导干部为重点,结合单位工作的实际,特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展,大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动,使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。
1、以思想政治教育为重点,全面提高全局干部、职工的思想政治水平,我局坚持每周五集中学习活动,组织干部、职工学习政治理论,特别是认真学习《科学发展观教育读本》,同时,认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神,并要求全局干部带头写心得,认真做笔记,每位干部不少于2万字,使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。
2、以反腐倡廉教育为主线,全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年,我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动,组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等,通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识,在思想上筑起了腐败的防线,树立了正确的权力观,从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,广大干部、职工精神面貌、工作作风都比以前有所改善,工作效率明显提高。
二、健全制度,做到预防为主,防治结合
房地产管理工作涉及面广,工作性质特殊,特别是随着县城“五大新区”的拓展,房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此,在_X年_们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等,认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等,从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。
1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育,建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督,严格执行民主生活会制度,认真开展了批评和自我批评。
2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益,优化经济生态环境的重要决定,我局积极开展机关效能建设,全力提高全局干部、职工的整体素质,充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。
3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议,重大事项集体研究决定,班子成员间互相沟通、交流、交心通气,充分发挥民主。
4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范,建立了办证服务大厅,进一步规范审批行为,公开办事程序,简单手续,提高了办事效率,增加了工作透明度。凡取消的审批事项,收费项目坚决执行到位。
5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定,预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生,同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。
三、增加力度,深入开展了反腐倡廉工作
1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为,局领导班子按照“党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求,在抓好分管业务工作时,积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作,做到谁主管、谁负责,各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。
2、加强了行风建设工作。今年,我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》,对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施,局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善,机关作风明显改观,服务水平和办事效率得到较大提高。
3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设,把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓,坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处,给予行政记大过处分。并以此为反面教材,举一反三,在全局上下进行了警示教育,收到了良好效果。
4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习,进一步用理论和业务武装头脑,指导工作。同时,纪检监察干部在平时的工作中深入实际,认真开展调查研究,不断在实践中锻炼自己,提高自身,树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。
__年,市城改办各级党组织认真学习贯彻中央和省、市关于党风廉政建设工作的部署要求,工作思路清晰,着力点明确,领导班子成员以及各部门负责人履行主体责任的紧迫感和责任心进一步加强,党风廉政建设取得了明显成效,较好地保障了全市城棚改追赶超越各项工作顺利开展。
今天借此机会,纪检组就贯彻落实中省市纪委全会精神,__年度履职情况和下一步工作打算给大家作一个报告,请大家监督。
一、深入学习贯彻落实__年中省市纪委全会精神
今年市纪委全会的精神已在__月__日全办大会上作了传达,希望大家学深悟透,坚决贯彻落实。
__月__日,在市纪委十三届三次全会上,市委常委、市纪委书记__作了题为《__》的工作报告,对我市__年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。省委常委、市委书记__强调,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央纪委、省纪委二次全会精神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为建设国家中心城市、加快大__国际化提供坚强保证。
__同志就深入学习贯彻中央纪委、省纪委二次全会精神,坚决落实全面从严治党新部署新要求,强调要重点把握好三个深刻领会和坚决落实。第一要深刻领会和坚决落实:全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。第二要深刻领会和坚决落实:全面从严治党一刻不能松,这是管党治党经验教训的深刻总结。第三要深刻领会和坚决落实:全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。
__同志在主持会议时指出,要全面落实中央和省委、市委要求部署,统一思想、细化措施、狠抓落实,在服务大__建设、保障追赶超越、打造__铁军中有更大作为。
今年,市城改办上下和派驻纪检组要围绕贯彻落实中省市纪委全会精神,抓好各项工作落实。一是要深入学习,深刻领会。要把学习贯彻中省市纪委全会精神作为一项重要政治任务,充分运用中心组学习、支部学习等时机,认真组织好学习讨论,切实把思想和行动统一到全会的部署要求上来。二是要对标要求,夯实责任。要在深入学习中省市纪委全会精神的基础上,认真落实好全市城棚改系统年度党风廉政建设和反腐败工作,有序开展党风廉政建设各项工作,确保主体责任全面落实。三是要提高站位,狠抓落实。要紧扣追赶超越定位,切实做到在学习中加深理解,在理解中推动工作,在工作中深化落实,在落实中取得实效,围绕“聚焦‘三六九’,振兴大__”目标,突出重点精准干,撸起袖子加油干,扑下身子务实干。
二、__年工作回顾
__年,在市纪委的正确领导下,纪检组坚持把改进党的作风、从严治党作为凝神聚气的重要抓手,常抓不懈。主要做了以下工作:
一是加强政治理论和业务学习。深入学习贯彻党的十九大精神,***总书记系列重要讲话,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习、诵读、抄写党的十九大报告、《党章》《之江新语》《***的七年知青岁月》《***谈治国理政》第一、二卷等。认真学习贯彻落实条例、准则、《工作规则》,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会、市十三次党代会、市委全会和市纪委全会精神,认真践行“两学一做”教育要求,做到学习教育常态化。对照中央纪委和省、市纪委全会精神部署要求,一项一项抓好贯彻落实;注意加强党纪党规及纪检业务规章规则学习,以进一步提高政治和业务素质,有效落实监督执纪责任。
二是夯实基础,制订完善纪检组系列制度。纪检组按照《市纪委派驻机构履职清单》和《工作规则》,制订纪检组__年工作要点及《议事规则》、《督促落实清单》、《监督清单》、《问题线索处置规程》、《纪律审查规程》、《信访规程》、《谈话函询工作规程》、《纪检组长责任清单》等8项制度规定。
三是主动聚焦追赶超越发展大局,推动党风廉政责任制、主体责任、监督责任全面落实。支持、配合办党组落实党风廉政任务分工,层层签订党风廉政责任书,召开党风廉政工作会,把“三个助力”落实情况,纳入党风廉政建设年度责任目标考核的重要内容。配合办党组研究制定办党组党风廉政建设主体责任清单、办党组主要领导和班子成员党风廉政建设主体责任清单。
四是认真扎实开展“六个一”活动,重点围绕《工作规则》,强化主责主业意识。立足自身实际补短板,结合市委巡视组整改要求,完成全部规定动作。始终将执纪审查作为纪检监察工作的主责主业,将案件查办数量作为衡量工作的重要指标,保持反腐高压态势力度不减、节奏不变。围绕“三个助力”、违反中央八项规定精神、损害群众利益、扶贫攻坚等,持续纠“四风”,扩大问题线索来源。全年初核问题线索4个。对违反中央八项规定,对不收手、不知止、顶风违纪的党员干部一律从严查处;今年3月市委巡视组移交3件问题线索全部按初核处置,起到教育、警戒、惩戒作用。
五是认真抓好巡察、电视问政反映的问题线索及信访举报调查处置工作。积极践行“四种形态”,特别是运用好“第一种形态”,全年运用“第一种形态”__件。对处级干部提醒谈话__人,由办党组责令__名正处级干部(其中__人__次)、__名普通党员干部做出检查。
六是加大对处以上干部关键少数的监督力度。加强对党组和领导干部执行《准则》、《条例》,遵守党章贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。继续加强对重点岗位和关键环节的监督,抓好领导干部依规依纪履职、申报、述职述廉监督;把好党风廉政意见回复关。加大对“三重一大”、民主集中制、“三会一课”事项特别是城棚改资金运用的监督力度,严防资金违规使用及账外账问题发生。上下半年两次对市城改办及其下属单位账务、党风廉政建设情况进行抽查。
七是支持、配合办党组加强作风纪律和预防腐败制度建设,把纪律和规矩挺在前面。围绕不担当、不作为、不落实以及“推、拖、绕”开展督查,全年抽查上班工作纪律__次,发现问题及时纠正提醒,由办党组责令作出书面检查__人。支持、配合办党组制订肃清__等案流毒方案。重点围绕“违反政治纪律和政治规矩,违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反群众纪律、违反工作纪律、违反生活纪律、违反中央八项规定精神”等方面,提高对“肃清__等流毒影响、营造良好政治生态”的认识。通过审批件时限办理落实行政效能监督。对照行使权力过程中存在问题较多的部门,加大监督和跟踪督办力度。支持、配合办党组对贯彻落实中央八项规定精神配套制度建设执行情况进行检查。
八是持续督查办驻村帮扶工作队精准帮扶、脱贫攻坚工作。纪检组3次深入蓝田县帮扶村,通过检查人员在岗、签到落实情况,检查工作日记、帮扶底册,了解脱贫规划、产业规划、水库水产养殖工作进展情况,走访贫困户了解情况,与村干部座谈,了解帮扶工作组、第一书记工作情况,严防优亲厚友、数字脱贫、虚假脱贫等问题发生,确保脱贫攻坚工作取得实实在在成效。
九是积极配合市纪委联系室做好相关问题线索查处及相关督办工作。保证市纪委案件查处顺利开展,将相关责任人员处理结果落实到位。对市纪委督办的__个超期回迁安置项目问题全程配合督办。
三、__年工作要点
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护***总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神以及中省市重大决策部署贯彻落实情况,以政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,为奋力谱写新时代大__追赶超越新篇章提供坚强保证。
一是加强政治建设,营造良好政治生态。第一,严肃党内政治生活。加强对党章、党的十九大精神和新形势下党内政治生活若干准则、党的路线方针政策、民主集中制贯彻落实情况的监督检查,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。第二,严明政治纪律和政治规矩。聚焦“七个有之”问题,从严惩治有令不行、有禁不止,政治立场模糊、政治态度暧昧,对党不忠诚不老实、阳奉阴违等行为;聚焦市委决策部署贯彻落实,开展专项督查行动,对行动迟缓、工作不力的,严肃追责问责。第三,全面肃清__等流毒影响。加大正风肃纪力度,严肃查处搞政治攀附、政治投机,结党营私、拉帮结派,搞小山头、小团伙、小圈子等问题,督促党员干部从政治、思想、作风、纪律、制度、发展上彻底肃清__等流毒影响;积极协助党组加强党内政治生态建设,将选人用人情况作为日常监督、派驻监督重点,动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案,严把党风廉政意见回复关。
二是持之以恒纠正“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。第一,狠刹“四风”问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,聚焦“十种新表现”,开展专项治理活动。第二,继续紧盯享乐主义和奢靡之风隐形变异问题,严格落实“禁酒令”,重点治理在机关或企业食堂、内部宾馆和培训中心等公款吃喝,在高档小区或写字楼“一桌宴”接受吃请等问题。第三,树立新风正气。对标__铁军“八条具体标准”和二十条措施,加强监督检查,巩固拓展补齐干部作风短板专项教育成果,不断促进干部作风转变;大力弘扬廉政文化、红色文化等具有__特色的优秀传统文化活动。
三是围绕中心工作,助力__国际化大都市建设。第一,主动服务大局。围绕市委十三届四次全会部署和加快国际化大都市建设进程的安排,贯彻落实市纪委服务保障追赶超越实施意见“升级版”,为加快__国际化大都市建设步伐提供坚强纪律保证。第二,优化营商环境。助力开展“营商环境提升年”活动,严格落实规范公职人员涉企行为规定,支持配合党组认真抓好“群众和服务对象监督评价公共服务部门和窗口单位政风行风”工作;严肃查处官商勾结、雁过拔毛等破坏市场秩序和投资环境的行为,构建“亲”“清”新型政商关系。第三,持续加大对“最多跑一次”等改革措施的督查力度。进一步借助《问政时刻》《每日聚焦》《党风政风热线》等媒体监督作用,督促党员干部当好“五星级服务员”和“店小二”。
四是强化纪律建设,坚持抓早抓小防微杜渐。第一,增强纪律教育实效。支持、配合把党章党规党纪作为党组理论学习中心组的必修课,把汲取__等腐败案件教训作为党风党纪教育的重要内容,举办全面从严治党成果展,组织开展好“警示教育月”活动,用好反面教材,开展警示教育,让党员干部引以为戒,充分发挥先进典型的示范带动作用,引导干部见贤思齐。第二,深化运用“四种形态”。做到“五个深化”:在早发现上深化、在分类处置上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化、在统筹把握上深化,要善于运用第一种形态,准确运用第二、三、四种形态,做到不顾此失彼、畸轻畸重。第三,加强日常监督。畅通监督举报渠道,逐步完善监督新模式,延伸监督触角,探索对党员干部“八小时之外”的监督方式,切实保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依纪依法严肃处理。
五是坚持重拳出击,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。第一,持续保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化;突出审查重点,紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部;紧盯选人用人、项目审批监管、房屋质量验收、大额资金支出等重点领域和关键环节的腐败问题,紧盯工程项目建设等方面的腐败问题;加大自办案件力度,做到快查快结、快进快出,不断提升纪律审查的效率。第二,推进标本兼治。突出重点,加大惩治力度,强化不敢腐的震慑;完善对一把手行使权力的监督制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的行为,扎牢不能腐的制度篱笆;加强思想道德和党性教育,解决好“总开关”问题,强化不想腐的自觉。第三,坚持安全文明办案。对因违规违纪审查、不认真履行审查安全责任,造成严重后果或重大安全隐患的,严肃问责追究。
六是强力整治“蝇贪”,回应群众关切。第一,聚焦脱贫攻坚,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决查处和纠正贯彻中央和省、市脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假、作风漂浮问题,坚决查处主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,对发现的问题线索,集中管理、建立台账,快速核查、办结销号;强化通报考核,压紧夯实党组在政治“蝇贪”中的主体责任、纪检组监督责任。第二,聚焦工程招投标,扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。严肃查处公职人员利用职权或者职务上的影响,违规插手干预政府投资的工程建设项目规划审批、招标投标、建设管理、资金管理使用、竣工验收等问题,加大对职能部门监管不力、失职失责等问题的问责力度。第三,聚焦民生领域,扎实开展侵害群众利益问题专项治理。坚决查处拆迁领域虚报冒领以及生态环境领域失职渎职等问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;对反映强烈、性质恶劣的问题线索要重点督办、提级快办,充分彰显强有力的震慑作用。
七是织密监督网络,推进“三个全覆盖”。第一,加大对巡察问题整改督查问责力度,强化巡察成果综合运用,切实发挥巡察震慑遏制治本作用。第二,强化派驻机构“探头”作用。明确工作重点,创新方式方法,提高发现问题的能力和水平,突出“派”的权威,“驻”的优势,实现派驻监督全覆盖、无死角。
八是强化压力传导,夯实管党治党政治责任。层层夯实责任。完善主体责任、第一责任人、“一岗双责”清单和履职纪实制度,加强对履行主体责任的监督检查和考核。严格落实问责条例《实施细则》,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,失责必问、问责必严;对该问责而不问责的,要严肃追究。
九是打造纪检监察铁军,树立良好新形象。第一,始终做到政治过硬。切实加强政治建设,确保纪检监察干部队伍始终用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提高本领,始终同以***同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致;纪检组带头遵守党章党规党纪,着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍,带头践行忠诚干净担当,切实发挥示范表率作用,坚守党性原则,敢于动真碰硬,做忠诚担当的“纪律战士”。第二,始终做到本领高强。认真开展“__干部能力素质提升年”活动,开展大学习、大培训、大调研,不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的本领。第三,始终做到纪律严明。敢于刀刃向内,认真执行监督执纪工作规则,健全内控机制,强化自我监督,对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪等问题要认真核查,决不护短遮丑,以零容忍态度解决好“灯下黑”问题。希望大家对我们纪检组进行监督。
同志们,我们应当清醒地认识到,全面从严治党还远未到大功告成的时候,管党治党只能紧不能松,越往后会越来越严、越来越紧。过去,纪检组办案少、处理干部少,这并不意味着违纪问题就少得无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央从上而下进行纪检监察机构改革,就是要改变这种局面。抓好党风廉政建设工作,是市委、市纪委对党组和纪检组的共同要求,事关追赶超越目标能否如期实现,事关目标任务能否圆满完成,事关城棚改事业发展能否健康稳定,事关党员干部能否成长进步,处以上干部要进一步提高政治站位和“四个意识”,下功夫抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作,大力营造风清气正的良好氛围,不断开创想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好局面。
在过去的一年中,办党组积极履行主体责任,对党风廉政建设十分重视,积累了很多好的经验、好的做法,也以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才,__同志代表党组全面总结了__年系统党风廉政建设和反腐败工作情况,对__年工作进行了安排部署。目标任务已经明确,接下来关键是要抓好贯彻落实。希望大家忠诚履职、服务大局,真抓实干、奋发有为,不断推进全面从严治党向纵深发展,为__建设国家中心城市,为追赶超越作出新的更大的贡献!
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