2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
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按照要求，现将我履行基层党建工作职责情况报告如下：
一、履行职责情况
1、坚持以上率下抓党建。全力落靠党委主体责任和书记“第一责任人”责任，组织召开党委会12次，研究和部署街道党建工作;健全完善了《兰亚街道党员密切联系群众》等制度;结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，约谈班子成员10人次、主持党员干部专题学习22次，深入社区开展调查研究16次，督促解决党建方面问题13个;街道社区干部深入社区居民家中走访群众10000多户、收集群众意见和建议150余条、解决涉及群众利益问题12个;组织参观731遗址活动，重温入党誓词，增强了街道社区干部职工的党性修养;召开了第一届妇女代表大会第一次全体会议，完成妇联区域化改革，妇联组织的活力和引带能力得到了较大的提升。
2、坚持载体创新抓党建。始终坚持组织工作特色创新，提升党建工作水平。创新运用了室外比赛场地开展了“学苑杯”全民科普知识竞赛，参与居民达300余人;对辖区内17户行动不便的党员开展了“送学送温暖”活动;在“三八”妇女节期间，组织了首届家政服务技能大赛，提升了辖区贫困妇女劳动技能;端午节期间，组织开展了“粽香端午·情暧社区”百人包粽子活动，促进了邻里和谐;在建党96周年之际，先后开展了“书法绘画”比赛和广场群众文艺演出等活动，提高了居民群众参与社区文化建设的积极性;街道党委班子带领社区工作人员先后走访慰问贫困户20 批次，化解社区矛盾纠纷170余件，解决群体性上访事件10余件。先后召开两期扶贫扶志会议，参培人员达到1200人次，54家包联单位筹集善款13万元，受益贫困户233户;与县工商联共同举办了就业招工现场会，100多名贫困户已与企业达成意向用工协议;与社区龙妹家政合作为贫困孤儿发放价值近万元的学习用品及生活必需品;协调组织了两期残疾人家属免费家政技能培训活动，累计培训残疾人家属95人，目前已有26人实现了就业。
3、坚持夯实基础抓党建。加大基层党建工作保障力度，投资近20万元，铺设广场3000多平米，为辖区居民提供了更加舒适、多样、全面的锻炼环境;投资20多万元，新建了271平方米的群众多功能活动室，丰富了广大居民群众的业余文化生活;建立了微信公众号，增强领导干部职工和居民在思想认识、生活常识、法律法规等方面的知识，受益社区群众近万人次;协助400多户居民参与棚改并全部达成拆迁协议;全年出动1500多人次，在辖区开展了10余次环境大整治活动，为居民提供了洁净、舒心的居住和出行环境;防汛期间，投资6万多元维修新丰社区年久失修的三条巷道，为万佰胡同挖排水沟、为三小东路下涵管300多延长米，清理两侧排水沟1000多米，解决了500多户居民的积水隐患。
二、存在的主要问题及原因
一是投放精力还不够多。实际工作中自身抓经济工作、事务性工作偏多，抓社区党建工作偏少。有时还用经济工作代替党建工作，对社区还没有管到位，没有严到份上，没有做到聚精会神抓。尽管自己对社区基层组织建设研究了一些办法，但对社区基础薄弱、居民组长待遇过低、社区管理型人才缺乏等难点问题，还没有拿出从根本上解决问题的创新性突破性措施。
二是奖惩措施还不够严格。虽然带头研究了班子和社区党员干部考核标准、考核细则。但从一年来的工作实践看，还存在激励问责机制不够完善、奖惩措施还不够有力，让基层干部感到干好干赖区别不大，工作缺少压力和动力。辖区棚户区面积较大，贫困人口较多，脱贫攻坚难度大，一年来虽然开展了“扶贫扶志”会议、“招工对接会”和“家政技能培训会”，由于贫困群众缺少针对性的思想帮扶教育，推进的效果还不够明显。
三是一区一品建设还有待于加强。社区品牌特色不够凸显，没有彰显出“一区一品”，缺乏社区特色，没有打造属于自己社区的品牌。党员培训力度不够，组织力度不强。居民党员素质存在良莠不齐的现象，党员发展不平衡，还存在一些薄弱环节党建工作缺乏经验总结提炼，创新不够。
认真反思存在的问题，主要体现在以下三个方面：
一是思想认识不到位。对党委书记抓党建“主业”的政治要求领会不深，认为为基层群众办好事、解难事看得见摸得着，在诸如“三会一课”等常态化工作上，在抓常、抓细、抓长上做的不好。
二是创新意识不够强。对社区党员的教育管理和组织社区党员群众经常性开展文化活动缺乏灵活多样的方式和载体，党建工作探索创新意识不够，主题思想不明确，不敢像问题开刀。
三是督导问责不够严。虽然在年初我要求把社区党建工作纳入实绩考核，但在考核结果运用上，对思想上不重视，措施上不得力的社区负责人很少问责，致使其没有紧迫感和压力，反映出在问责追责和久久为功上做的不好。
三、下步工作思路和主要措施
1、强化主体责任落实。牢固树立抓好基层党建是最大政绩的正确政绩观，带头学习党的十九大精神，认真落实县委重大决策部署，努力提高抓基层党建的能力和水平;修改完善《关于党委抓好基层党建责任制的意见》、《基层党组织常态化建设指导意见》;建立定期议党、专题议党制度，健全党建工作责任制和督查机制;改进完善领导班子和领导干部考核评价体系，突出抓好一把手履行管党治党责任考核。对党建工作不重视、不到位的，按规定进行约谈、诫勉、问责。
2、创新活化基层党建。突出载体创新这一理念，把党建真正抓实、抓出成效。加强业务培训，全面提升社区工作人员政治素质、业务素质和管理服务水平，力争2023年业务培训24场次、40人;加强社区服务平台建设，全面推进社区网络化管理;增设“特事特办”专题微信群，利用新媒体为居民提供便捷的政策服务;邀请老党员、社区能人、公安、消防部门等定期开展“主题宣讲”活动，增强辖区居民的党性修养和常识素养;深化“一区一品”工程，充分利用社区居民活动广场的多功能居民活动室，按照时间节点、居民需求等开展一些具有社区特色的文化活动;发动社区干部、党员、志愿者、妇女骨干作用，积极开展社会养老、捐资助学、敬老爱幼服务活动。
3、加大基层组织保障。认真落实政策投入、工作精力向基层倾斜要求，进一步加大基层党建投入力度，强化保障。加大与相关部门沟通协调力度，建立健全职能部门进社区的常态机制和长效机制，配齐配强工作人员，强化督查考核管理力度，充分利用“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平;建立“周例会”制度，规划和总结社区工作，增强社区服务职能;定期开展大调研，收集社区新思想，逐步完善社区创新改革;建立咨询引导台，优化社区服务职能;大力推进和深化“凝聚力工程”建设活动，不断提升社区党建工作的整体水平。
现将一年来抓基层党建工作情况述职如下。
一是抓谋划，压紧责任落实。扛起主责，深入村和两新组织开展专题调研，解决重难点问题19个;部署开展4次专项督查，整改问题36项，约谈4名履责不力的党组织书记。层层压责，建立党建责任清单，修订千分制考核办法，提高党建权重，激发责任落实。精准施治，研究出台“一村一主题”办法，上年度述职评议中点评到的“党建工作推进机制不够理顺”等3个问题得到有效整改。
二是管思想，抓牢政治建设。学深悟透新思想，每月安排理论学习中心组专题学习，带头交流学习体会，推动学习贯彻走深走实。召开民主生活会3次，讲党课2次，带动党员领导干部下基层宣讲23场次。浓厚党建氛围，投入40万元，在全街道全面营造“听党话、跟党走”氛围，占领党建思想阵地。铸牢政治灵魂，严格落实“主题党日”制度，全面推行“政治生日”，永葆党员初心。
三是树品牌，打造东城亮点。棚改现场设立党支部，党员干部奋战一线，7个月完成5408户棚改任务，超额完成计划，党建引领发展优势凸显。相关经验做法被《中国城市建设报》和《山东青年报》报道。提升滨河城市社区，成立全县首个商业小区党支部并实体运行，组织开展进社区服务6次，城市社区品质进一步提升。擦亮两新党建品牌，晋位提升16个两新党组织，打造6个示范型两新党组织，新创1个市级示范点。
四是补短板，推进均衡发展。打基础，新改建8处党组织活动场所，提升2处老干部活动中心，村级运转经费年均提高到17万元。强弱项，转化2个软弱涣散党组织，摘帽3个集体经济薄弱村。以“三清”促集体经济，增收336万元，70%以上村经营性收入过10万元。打造5个五星级村党组织。引人才，设立人才奖励金，全年拨付37万元。引进2名“千人计划”人才，1人入选“潍坊市有突出贡献中青年专家”。
工作中还存在以下问题和不足：一是抓基层党建精力还不集中。今年在棚户区改造等工作上倾注精力较多，在抓党建上花费的功夫稍欠，在具体问题和环节上过问、推动不够。二是抓两新党建还不够严实。两新党组织还存在管理难到位问题，如，个别规模较小的企业党支部组织生活开展不经常、活动流于形式，党建工作和企业发展“两张皮”。三是破解难点问题还不到位。如，基层组织信访矛盾还比较突出，发生几起到县及以上涉村(社区)干部信访案件;村级集体经济发展还有较大差距，还有1个5万元以下村无新的增收项目。四是对城市基层党建探索不深、推进不够。与驻区单位联动不够密切，尚未构建起共建共享的城市大党建格局。楼宇、小区等党建工作基础相对比较薄弱，部分业主及物业公司党建意识不强，组织覆盖未及时跟上，具体工作落实还需进一步发力。
主要原因如下：一是从严从实抓党建的弦绷得还不够紧。还存在重发展轻党建的思想，“说起来重要，忙起来次要”的现象依然存在，层层传导压力的责任体系筑得不牢，少数村(社区)和两新党组织在落实党建责任上仍显不足。二是对重点领域党建工作研究不够透彻。对两新组织、城市基层党建等领域静心钻研不够，跟进步伐不够快，党组织发挥作用的方式创新还跟不上要求。三是督查考核不够有力。在督查考核中，看硬件、查材料、听汇报多，对基础材料考核多，对党建引领全局工作的效果考核少。在考核结果运用上，批评教育多，较真问责少;正向激励多，处罚惩戒少，导致党建责任落实存在弱化、虚化的现象。四是创新创优意识不强。在强化基层组织治理、化解信访矛盾和村集体经济发展等难点问题上，思想不够解放，思路不够开阔，措施不够有力，还没有带领村干部突破常规思维和惯性思维，村级班子解放思想、敢闯敢试、敢为人先的气魄不足。
下步，我将准确把握***总书记关于加强党的建设新思想新论断新要求，切实打牢基层基础。
一是重落实，压实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”，年初与班子成员和基层党组织书记分层建立党建责任清单，压实责任链条。每年2次组织对党组织书记落实党建工作情况进行量化打分，奖优罚劣，倒逼责任落实。织密监管网络，成立专项督查组，不定时间、不打招呼严查落实情况，对思想不重视、党建工作落后的严肃问责。
二是抓重点，持续提升基层组织力。破难点，开展软弱涣散党组织“百日攻坚”行动，包靠问题最突出的村，年内全部转化。亲自抓、全力推，找准集体经济薄弱村增收路径，经营性收入5万元以下村增收30%以上。带队伍，实施“头雁”工程，培强基层党组织带头人，并着手构建党组织书记后备队伍。3月份进行党员大培训，打造过硬党员队伍。强治理，开展“基层组织治理提升年”活动，进一步理顺党的基层组织架构，构建自治、法治、德治结合的社区治理体系。深化村级党组织星级管理，推动50%以上党组织争星晋级。
三是求创新，突出抓好新领域党建工作。盘活两新组织党建一盘棋，实行动态调整，班子成员包靠相对后进党组织，年内两新党组织晋位提升35%以上。放大3处市级示范点效应，再培育市级及以上示范点1处，打造示范型党组织3处。激活城市社区党建，构建“党支部+业主委员会+网格+楼宇党小组”四级联动体系，试点城市社区发展党员，增强党建引力。按照“一季一主题”，持久开展社区活动，打造精品社区品牌。年内再新建1处城市社区。继续推广临时党支部经验，在棚户区改造、大项目建设等重点难点工作一线，设立临时党支部，强化党建引领，凝聚党的力量，推动党的建设与中心工作融合共促，全面发展。
2023年*******党支部在***党委的正确领导下，认真落实**公司、**年度工作会议、党风廉政工作会议精神，贯彻落实党建工作责任制目标要求，认真履行工作职责，认真遵守廉洁自律规定要求，现将一年来党建工作情况汇报如下：
一、主要做法和成效
1、加强理论知识学习，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。组织党员学习贯彻落实党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立公司发展的整体意识、大局意识，不折不扣地贯彻执行公司的各项决策、工作部署。及时传达上级精神并抓好贯彻落实，学习宣传贯彻集团公司第一次党代会精神，认真执行确立各项制度和生产指标，按要求组织政治学习，做到了学习有计划、有内容、有落实。增强了大局和整体意识。
2、聚焦基层党组织政治核心作用，全面落实从严治党要求，贯彻落实党支部书记是党建第一责任人、负总责的要求，实行集体领导与个人分工负责相结合分工协作，落实民主集中制，贯彻落实实行“一岗双责”，严格抓好落实。发挥“一岗双责”的作用，妥善处理党组织与行政工作的关系，形成职责明确、有机融合、运转协调的运行机制。通过分工协作，互相配合，推动了作业区党建工作各项任务落实，加强和改进了作业区的党建工作。
3、加强对党员和业务骨干的管理。根据作业区实际情况，加强对班组长、党员骨干的管理，注重培养业务骨干，引导作业长和党员积极进行技术改造和创新。重视强化“双向约谈”工作，切实增强“双向约谈”的作用和效果，对班组长进行工作约谈，到现场和职工进行交流，了解职工的想法和意见，落实职工意见，改进现场环境和生产绩效，七名职工被聘为操作技能人才，其中区域技师两名。
4、加强作业区党支部支委成员和领导班子自身建设。按要求开展理论学习，认真撰写记录学习笔记和学习体会。加强作风与能力建设，加强担责意识教育，围绕生产经营和综合治理及工程建设重点工作任务目标，建立各项生产、安全、设备等制度，明确要求，发挥激励和约束机制，提高管理水平，提高服务职工群众的能力。实现了团结协作共同提高的态势。
5、加强党支部建设。把党建工作列入重要议事日程，制定年度工作计划、明确目标，和关键岗位及党员骨干签订安全和廉政工作责任书。各党小组按要求开展学习和活动，及时传达会议精神，推动两学一做工作常态化。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员、党务公开等制度，严格落实党内政治生活和组织生活制度，增强党内生活的严肃性。扎实推进党支部规范化建设。持续推进“三型”党组织建设和过硬基层党组织建设。党支部规范化建设取得初步进展，支部的战斗堡垒作用突出。认真做好党员发展工作，坚持控总量和提质量相结合，努力“骨干培养成为党员，把党员培养成为骨干”，2023年度发展党员一名;深入开展党员示范岗、党员责任区、课题攻关等党性实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
6、加大对***公司的形势任务教育，围绕公司中心工作和建设发展，强化宣传引导、认真学习教育材料，教育干部职工和党员认真工作，攻坚克难，进一步统一职工思想，集聚了建设工程和正常生产的建设发展正能量。加强舆情(网络)信息管控，积极向部、公司反映职工关心的热点、难点问题，针对班车问题、购房问题及就餐问题及时向公司反映，稳定了职工思想，及时化解各类矛盾，全年没有发生上访事件。
二、存在问题和原因
1、党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于工作，利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓，集中组织开展的活动较少，对党员的思想状况不能随时掌握，这方面没有形成操作性较强的制度。
2、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，广大党员忙于生产和日常工作，加之岗位定员人员紧张，集中开展活动的难度较大，需进一步加强组织协调。
3、作业区人员编制少，定员缺员，党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
4、党建工作内容不丰富。组织生活缺少创新意识和手段， 吸引力和凝聚力不够;对党员的思想教育缺乏针对性不强，教育内容不丰富，方式方法单一，生机和活力不足;党建工作的载体创新不够，党建工作无特色。
三、下一步工作思路和措施，
1、提高认识，创新党建工作的思想观念。深刻认识基层党建工作重要作用。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，形成与业务工作，相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强 党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建实效去推动业务工作的顺利完成。
2、强化管理，健全党建工作机制。抓好一岗双责，支部书记是党建第一责任人，把党建作为作业区整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期学习研究，每月安排一次集中学习;按“一岗双责”的要求，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。落实公司党建工作绩效考核评价机制。落实党员教育管理制度“学党章、学准则、学条例”专题教育活动。认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
3、加强党员教育工作，开展好“学党章、学准则、学条例”专题教育活动，提高党员干部的政治素质，牢记党的宗旨，增强自觉遵守准则的意识。发挥党员干部模范带头作用，落实日照公司、炼铁部各项年度会议精神，加强职工的技能培训，围绕高炉需求积极进行质量提升和产量提升，满足高炉需求，完成作业区建设任务和生产经营目标。
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