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镇的党建工作高举邓小平理论和“三个代表”思想伟大旗帜,认真学习贯彻党的精神,以科学发展观为统领,紧扣新农村建设主题,以提高人民生活水平为出发点,不断加强自身建设,扎实工作,锐意创新,较好地完成了去年党建工作各项任务,为全镇社会经济全面健康发展提供了有力的保障。现将本人抓党建工作情况向县委常委会述职如下:
一、把握精神,理清思路,认真落实党建工作任务
立足实际,精心谋划我镇的党建工作思路。围绕“123”工程战略决策,即一条主线(新农村建设)、二个强化(强化基层组织建设、强化社会稳定)、三大战略(旅游名镇、农业富民、工业兴镇),年初研究制定了《镇党建工作计划》,提出了一系列切实可行的目标和措施;建立健全季度党建工作情况分析会制度,及时解决党建工作碰到的新情况、新问题;落实党建工作责任制,形成了镇、办事处、村三级抓党建的工作格局,确保党建工作责任到人,抓好落实。
二、创新方法,积极探索,大力推进基层组织建设
以制度建设为突破口,狠抓领导班子自身建设。一是规范制度。对原有的各项规章制度加以修订和完善,并出台了《镇党委规范化建设实施意见》,通过建立和完善学习培训、议事决策、选拔任用、重大事项管理、激励约束等五项机制,推进镇党委工作制度化、规范化。出台了《镇党委议事规则》,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好工作氛围。二是加强机关干部的日常管理。出台了《镇机关干部不良作风记录记分暂行办法》,对机关干部的十方面作风进行量化,开通了举报电话、电子信箱等渠道受理群众对干部的反应,落实专人负责登记管理,对干部的记分情况进行一月一反馈,一季一通报。三是创新方法,狠抓落实。推出了抓阄考问驻(联)村干部,驻村干部定期述职交流等活动及制度,有效地促进了驻村干部说实话、办实事、求实效。
加强党员教育管理工作,党员先进性进一步提升。一是抓好村级党员干部队伍建设。去年,镇党委着力加强了村干部的培养和选拔工作,建立完善了农村后备干部人才库,后备队伍人数壮大到169名。发展党员工作严格按照“十六字”方针,重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、初中及以上学历的积极分子,在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证党员的质量,全镇发展党员55名,没有出现连续三年没发展党员的村。二是建立流动党员登记制度和支委联系制度,并把流动党员管理作为“先进支部”考核评比的一项重要内容,使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。成立了镇困难党员互助基金,在全镇党员干部中多次组织互助基金捐款活动,得到了党员同志的积极响应,目前已募集基金2万多元,慰问困难党员20xx次。三是加强 “两新” 组织党建工作。不断探索在“两新”组织中建立党的组织、发展吸收党员、组织开展党的活动的有效形式,切实加强企业及“两新”组织党的建设。坚持“成熟一个建立一个、建立一个巩固一个”的原则,目前我镇德斯泰塑胶有限公司、天华粮油、塑料二厂、振华石矿、九隆化工等5家企业建立了企业党支部,永丰粮食、金道金香菇专业合作社、浙东养殖专业合作社等4家合作社建立了联合党支部。四是做好远程教育、信息等相关工作。目前全镇已在44个村建立了农村党员干部现代远程教育平台,建立了一支素质良好、业务过硬的站点管理员队伍,农村党员干部对远程教育这一新生事物的接受程度明显提高。
三、夯实基础,突出重点,全面加强村级组织建设
做好村级组织换届试点工作。根据省市统一部署,去年,县委研究确定镇为村级组织换届选举工作试点乡镇。从11月1日召开动员会开始至12月20xx换届选举试点工作运行平稳、健康有序、圆满高效,选出了民主的氛围,选出了团结的局面,选出了坚强的班子。全镇45村两委班子全部选足,共产生村支委188 名、村委会委员218名,村两委班子的整体素质有了新的提高。在村党支部换届中实施“三推一选”,镇党委的审核推荐关,使一批党性坚强、作风正派、能力突出的党员被选为支委,提高了村党支部的战斗力和凝聚力。 1391名村民代表中党员320xx占23%,188名村支委全部被推选为村民代表,村党组织在村委会换届中发挥了团结群众、凝聚人心、引领选举的主心骨作用,提高了在村级组织中的领导核心地位。
推进村级组织办公场所规范化建设。镇党委对村级办公场所规范化建设非常重视,为确保我镇计划的37个村的办公场所达到规范化建设水平,按照规范化建设的“三化”标准,镇党委专门研究决定,通过实行分类指导,指定专人负责,对各村办公室和活动室(会议室)的有关上墙内容进行调整和规范等,不断推进我镇村级组织办公场所的规范化,去年全镇共有3个村兴建了新的办公场所,3个村对原有的破旧办公场所进行了修缮。
强化后进村整顿转化。去年我们把成州、浙酋两个村作为后进转化重点村,通过对重点村的整顿带动全镇后进村的转化工作。一是摸清情况、制定方案。我们通过下村走访、座谈、谈心等多种形式,了解掌握导致后进的原因所在,并针对存在的问题,研究制定具体的整顿方案,并实行领导包干制,责任到人,限期整顿。二是建立村情排摸例会制度。定期召集镇班子成员、驻村干部、村干部,分析村级班子和村级组织建设情况,特别是后进村整顿转化进展情况,并定期督查通报。三是建立谈心谈话制度。镇党委主要领导与后进村主要干部定期进行谈心谈话,分析交流村级各项工作开展情况,研讨存在问题,提出整改意见和措施。通过整顿,这两个重点村面貌大为改观,在去年的村级组织换届工作中,两个村都顺利、平稳完成换届任务。
扎实开展五步法提升工程。一是强化宣传。结合“联村联户连心”活动,我们要求每位驻村干部把推广宣传“五步法”作为工作的重点,采取“村村讲”活动等形式,反复宣讲“五步法”的具体内容、操作办法、实践意义,使全镇45个行政村能正确理解“五步法”的精神实质和丰富内涵,激发积极主动实施“五步法” 的热情。二是强化典型培树。采取班子成员“一对一”指导,进村蹲点等手段,切实抓好街一、雷溪、山头下等重点村的规范实施,做到典型开路,以点带面,递度推进。三是规范村务和财务制度。从实践来看,很多行政村在撤并后存在财务管理不规范,帐目不清,群众意见大等情况。去年上半年,我们会同镇农经站,对问题较严重的成州、沈宅等5个村进行了清帐,化解了很多积压多年的矛盾和焦点,并在财务管理制度上进行了完善,给了群众一个交待,还干部一个清白,为五步法的进一步推广实施提供和谐的平台。
一年来,我镇的党建工作取虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是镇财政极度紧张,在党建等工作上投入十分有限,制约了工作开展;二是基层组织建设有待进一步加强,干部队伍素质参差不齐,服务农业农村本领需要进一步提高;三是在党员教育管理问题上还需探索更好、更有效的方法。
一、学习贯彻***总书记关于党的基层组织建设重要论述、***总书记关于疫情防控重要讲话、重要批示指示精神情况
我始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真研读了***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、***总书记关于疫情防控的重要讲话、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,传达上级重要会议精神Ⅹ余次,主持中心组学习6多次,坚决落实各项决策部署,推动我局党建工作全面走向严紧硬。
二、2023年上半年基层党建主要工作
(一)阻击疫情勇担当,沖锋在前不退缩。以高度的政治责任感和使命感迅速投身战斗,落实落细各项防控部署。我局党员突击队得到全市通报表扬,包保的Ⅹ社区防控工作得到省督导组肯定,第一书记事迹被电视台报道。组建滞留在Ⅹ外地人员服务保障工作专班,累计帮助解决交通、生活困难、教育、医疗救助等求助Ⅹ人次;多举措助力企业复工复产,在全省率先启动失业保险稳岗返还,被学习强国转载报道。落实疫情期间免征社保费用政策,开展线上培训X万人,组织人员赴省外返工近X万人,赴省内返工近Ⅹ万人;疫情期间每天举办Ⅹ场线上招聘活动,累计参与人数Ⅹ万人次,投递简历Ⅹ万份,”达成意向Ⅹ人。
(二)统筹兼顾抓谋划,聚焦主业不含糊。牢固树立党建主责主业意识,认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”和“党建引领人社担当”主题教育,统筹推进党务业务工作,主题教育“五个一批”成果得到省委指导组肯定。统筹将文明创建、意识形态、人社扶贫、河湖长制等中心工作纳入党建工作责任制,深入扶贫村、包保社区和路段、Ⅹ大港和督导检查Ⅹ次。统筹推进在职、离退休和流动党员教育管理,换届改选Ⅹ个离退休党支部,组织Ⅹ多流动党员开展线上“找初心、晒差距”等活动,营造抓党建良好氛围。
(三)严把三关抓航向,行稳致远不走样。坚持严把方向关、政治关、思想关,确保党建航向不偏、航速不减。我主持召开党组Ⅹ次,研究审定了年度全面从严治党、机关党建、文明创建、意识形态、主题教育等要点和方案,确保方向不偏、内容不空。主持召开对照党章党规找差距专题会议,严格审核把关专题民主生活会领导班子和班子成员对照检查材料,在全局讲《请示报告条例》党课。我与班子成员和二级单位主要负责人开展提醒谈话Ⅹ余次,与党员和党外人士谈心谈话Ⅹ次,提出改进党建工作意见Ⅹ多条,以党建引领凝聚了人心力量。
(四)实心实政抓落实,担当作为不懈怠。以主题教育“五学”模式为抓手,全局开展学习研讨Ⅹ余次,完成心得体会Ⅹ余篇、调研报告Ⅹ篇,查找整改问题Ⅹ余个,领办民生实事Ⅹ件,经验被央视《新闻联播》和《焦点访谈》报道。印发作风建设专项活动文件Ⅹ个,自查整改“冷盲滑假僵梗”等问题Ⅹ多个。打造政务服务事项在线“码上办”、“掌上查”“线上答”新模式,经验在全市会议交流。引导党员干部积极服务中心大局,企业招工稳工工作多次被央视、新华社和Ⅹ卫视报道,社保降费率工作和根治欠薪经验得到人社部肯定,技能人才和人事考试工作得到市委、市政府主要领导批示肯定。
(五)夯实基础抓保障,提升效能不知足。着力保障党群工作、活动经费,组织环湖健步走、趣味运动会、党员慰问等各项党建活动Ⅹ余次。着力强化队伍保障,指导局机关党委换届改选和局系统Ⅹ个党总支(支部)按期换届。着力强化阵地保障,打造“不忘初心、牢记使命”党建文化长廊、流动党员党建文化墙等,切实筑牢门户网站、“xx之声”微信等宣传阵地,我局网站被评为全市文明网站,新闻宣传工作得到人社部通报表扬。
(六)引才育才抓服务,强化支撑不停步。大力实施“X”计划,留在就业的大学生Ⅹ人。深入推进“技能人才振兴”计划,组织各类培训Ⅹ万人次,成功举办第三届“工匠”职业技能大赛。制定出台人力资源服务业高质量发展、事业单位引进高学历人才发放津补贴等一-批人才扶持政策。组建市人力资源服务行业协会,鄂东人力资源服务产业园成功开园,签约入驻人力资源服务机构Ⅹ家,已为企业提供用工服务超Ⅹ万人次。全年扶持创业Ⅹ人,发放创业担保贷款Ⅹ万元
(七)头雁引领抓关键,以上率下不放松。我认真履行党建第一责任人职责,全年研究基层党建问题Ⅹ次,主持读书班Ⅹ期,专题调研Ⅹ余次,为民解难题Ⅹ个,赴企业调研人才工作落实市委解~芻上下守初心、担使命。带头近Ⅹ次,带动全多”问题文件精神,全年精简发文Ⅻ%,大幅缩减会议。带头深入疫情防控一线,主持防控专题会议近Ⅹ次,压紧压实各级防控责任。严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实重大事项报告制度,永葆清正廉洁之风
三、存在的突出问题
(一)思想工作不够细致。虽然能严格按照要求开展交心谈心和廉政谈话等活动,但因忙于业务工作,对党员干部的思想状况没有深入分析,工作做得不够细致。)考核激励措施不够多。虽然建立了“每月一清单、每月一督办”工作机制,但考核方式主要是查阅资料台账,激励基层党支部主动性不够。
(二)党务干部素质不够高。部分党务干部对党务常识掌握不够,部分党务干部除了负责党建业务,还兼管单位的人事、创文、作风建设妇联工会等,难于专心投入。
四、下一步工作打算
(一)进一步统筹做实防控与服务发展工作。贯彻落实***总书记重要讲话精神,引导各级党组织把疫情防控作为头等大事,统筹抓好疫情防控和人社事业发展、脱贫攻坚、招工稳工等各项工作。
(二)进一步强化理论武装。落实“不忘初心、牢记使命”制度化和“思想引领学习在先”要求,坚持党组中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等制度,不断提升政治站位和学习效果
(三)进一步强化组织建设。树立一切工作到支部的鲜明导向,开展“能力提升年”活动,切实增强支部组织力。组织开展争创机关“党建工作先进单位”、机关“红旗党支部”等活动,力争我局党建工作走在全市前列。
(四)进一步转变机关作风。坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处的原则,坚持有责必问、问责必严,切实把压力传导到位,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,不断助推人社事业发展。
20xx年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了全县基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、履职工作特色和亮点
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行县委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,去年主持召开专题研究党建工作会17次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制,定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。
(二)突出工作重点,务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动,围绕持续深入反“四风”、改作风,针对“三重一大”制度落实,全面推行了“2111”工作法,不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式,集中整顿基层软弱涣散班子45个,涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型,按照“逢提必下”原则,下派村第一书记38名,协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手,扎实开展双联结对共建活动,去年全县新建美丽乡村64个,累计建成美丽乡村211个,占全县350个村的60.29%,得到了省、市的充分肯定,连续三次召开现场会总结推广经验;组织120xx在职党员到社区开展党性实践活动36次,密切了党群干群关系。
(三)强化服务保障,围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度,较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元,改扩建村级活动场所8个,规范布置10个,对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合,在重点任务落实中建强组织,健全机制,夯实基础,保障发展,充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求,多次召开党风廉政建设会议研究部署,始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定,从严落实“两个责任”要求,分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度,形成了制度约束机制,查处违反中央规定案件29起66人。目前,全县各级干部作风明显好转,工作效率大幅提升,服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强,全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。
二、存在的主要问题及原因
虽然在抓党建方面做了大量工作,但与市委的要求、与康县发展的需要相比,还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明,但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优,谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上,农村青壮年大量外出,党员队伍大范围流动,导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入,个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。
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