2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-03-10 12:21:12 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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XXXX镇辖22个行政村、总人口3万,现有26个党支部、645名党员。年初以来,在区委的正确领导下,我带领镇党委一班人,认真贯彻落实区委十届六次全委(扩大)会议和党建工作会议精神,坚持“齐心协力抓党建,抓好党建促发展”的思路,严格落实党建工作责任制,努力提高党的建设水平。
一、提高认识 完善机制 努力夯实党建工作基础
自年初接任党委书记后,我始终牢记抓好党建工作是天职,不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职的道理。在工作中,我始终肩负“发展”这个第一要务,同时又切实履行了基层党建工作第一责任人的职责,做到了“两不误、双促进”。
为做好党建基础工作,我于年初连续主持召开了两次党建工作专题党委会议,结合实际,研究制定了每季一次的党建工作例会制;半年一次的党建工作督查制;与村干部工资报酬、提拔使用挂钩的党建工作目标化管理责任制及实施细则,并与各支部签订了《党建工作目标责任状》,完善了党建工作责任体系。使得我镇党建工作有部署、有检查、有考评、有奖惩,为做好全年党建工作奠定了良好的基础。
二、多措并举 狠抓落实 切实加强班子队伍建设
1、加强了镇村两级班子建设。一是坚持学习,发扬民主,加强党委班子建设。我带头参加中心组学习,并为党员干部讲党课。同时组织外出学习,开阔视野,取长补短,增添了动力和压力。作为班长我以身作则,带头发扬民主,凡属重大事项均由党委班子集体研究、集体决策、集体负责。党委成员经常在一起沟通交流,大事讲原则,小事讲团结。
年初,我与班子成员一起通过深入调研,征求各方意见,制定了“紧扣民生主题,突出抓工业,重点抓产业,实现XXXX经济社会和谐发展新跨越”的工作指导思想,提出了打造“六个一”工程,即:用3-5年时间实现户均1亩大棚,户均1亩果树,户均1亩葡萄,户均1头奶牛,人均1亩特色高效作物,人均纯收入超过1万元的产业发展目标,为全镇今后一个时期的发展确立了正确的方向。
二是动态管理,因人施用,加强村级班子建设。我非常注重党支部书记的选拔任用,在用人上我坚持出于公心,事业为重,看其主流,用人之长。上半年,我主持召开党委会议,结合各村实际调整了6个村支部书记,增配了2名支部副书记。真正把有能力、有魄力、有责任感的优秀党员选拔任用在支部书记岗位,使村级领导班子得到了优化。
2、加强了党员的教育和管理。针对党员干部教育培训,我提出了“三结合”的要求:在培训形式上把集中培训、到田间地头培训、组织党员干部现场观摩等形式结合起来;在培训内容上把理论政策培训与科技培训结合起来;在培训对象上把党员、干部培训与种养大户培训结合起来,收到了良好的效果。针对当前流动党员管理难的现状,我与党委成员一起研究制定并实施了流动党员每半年向党支部书面汇报一次的制度,强化了对流动党员的管理。
3、加强后备干部队伍建设。后备干部是我镇各项事业发展的后备力量,在工作中我一直注重培养和选拔有文化、懂技术、会经营、负责任的年青人才,现镇机关培养后备干部3名,村级培养后备干部68名,打造了一支德才兼备,充满活力的后备干部队伍。
三、创新载体 搭建平台 党建与经济工作交融互动
一是深入开展了创先争优活动。做为活动领导小组的组长,我在动员大会上提出了“四结合”的要求,即:创先争优活动要与发展经济,特别是发展产业相结合;与维护社会稳定相结合;与文明生态村创建相结合;与人民群众需要相结合。制定了以“围绕中心,服务群众,推动发展,维护稳定,全面推进社会主义新农村建设”为主题的实施方案。组织开展了“学先进,赶先进”活动,重点培树了XXX、XXX村等产业发展强劲,人民群众满意,工作业绩突出的先进支部和XXX、XXX、XXX等经济效益突出,带动能力较强,示范作用明显的先进党员典型。活动开展以来,形成了先进党支部和党员自我加压,加快发展,其它支部和党员你追我赶,奋力超越的可喜局面。
今年,XXXX村建成了500亩山葡萄小区并完成全村街路的硬化;XXX村500亩山葡萄小区已有200亩挂果,初见效益;XXX村建成了500亩设施农业小区,芹菜产业越做越强;XXX村**150亩设施农业小区和200亩苹果小区,实现了大棚蔬菜、果树和奶牛产业同步发展;以前相对后进的XXX村和XXX村今年也鼓劲赶上,XXX村建成了300亩苹果小区,完成了对村内所有街道的整修;XXX村**了50亩设施农业小区并完成了全村街道硬化和村级活动站建设,得到了村民的一致好评。8月3日,我带领班子成员和各村支部书记深入各村典型进行了参观检查,逐个村进行点评,起到了典型引路,以点带面,鼓励先进,鞭策后进的作用。
二是认真开展了“党组织公开承诺”活动。我带领党委一班人深入各村调查研究,向村党组织及广大党员群众承诺今年办结10件实事,涉及到乡村道路、便民服务、文化生活、城镇建设、安全饮水、扶贫开发等多个方面,现已办结3件,其余7件正在运作,年内全部兑现。村级党组织向广大党员群众承诺办理69项实事,现已办结42项。
四、加大投入 硬件支持 严格落实经费保障机制
为了给党建工作提供硬件支持,我们将上级补助资金与镇村两级配套资金整合使用。今年新上卫星模式远程教育站点15个,22个村实现了远程教育全覆盖;**、改建村级活动场所10个,**村级文化室2个,除上级投入资金外,镇村两级匹配资金40余万元,保证了各村党内活动的顺利开展;镇财政出资近50万元,加强了镇文化服务中心和老年体协建设,满足了群众文化娱乐的需求。
回顾总结前阶段的党建工作,感觉也存在着一些不容忽视的问题,一是部分村级支部发展产业的能力不强;二是对党员干部的教育管理失之于宽,部份远教设施没有物尽其用;三是个别村干部不尊重党员和群众的民主权利,不善于做群众思想工作,甚至激化矛盾。四是集体经济薄弱的问题依然是村级党组织建设中存在的突出问题。
在今后的工作中,我一定要不断增强抓党建工作的自觉性和主动性,不断地强化政治意识和责任意识,切实履行党委书记职责,使自己既能抓好经济工作,又能抓好党建工作,切实解决党建工作中存在的问题,真正地把党建工作抓出特色、抓出成效,为全镇各项事业健康发展提供强大的动力源泉和坚强的组织保障。
按照区委全委会议要求,我就双城镇xx年基层党组织建设情况向会议作述职,请予评议。
一、基本情况
双城镇位于凉州区城北25公里,总面积77平方公里,全镇辖16个行政村,159个村民小组,8299户,34449人,其中城镇人口7000多人,耕地面积58905亩,人均占有耕地1.7亩,城镇面积3平方公里。全镇现有党组织25个,其中:党委1个,党总支1个,村党支部16个,机关党支部 1个,事业单位党支部6个;党员957名,其中:预备党员19人,女党员90人,农民党员810名。xx年全镇国内生产总值达到2.98亿元,农民人均纯收入达到4928元。
二、主要做法
近年来,双城镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕石羊河流域重点治理,按照区委“保证抓党建”的工作要求,深入开展了“双争双促”、“双抓双促”、“双建双促”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,全镇党建工作整体水平得到了全面提升。
一是以规范运转为着力点,建立党建第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念,把党建工作作为一项经常性、长期性、规范性的工作来抓,成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组,建立了党委书记为第一责任人、副书记为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系;班子成员每人确定1-2个支部作为自己的党建联系点。制定《双城镇党组织书记抓党建工作述职测评制度》等四项制度,启动了《双城镇争先创优评比台》,每月对各支部党建工作和重点工作进展情况进行评比公示,评比结果作为党建工作年终考核的依据之一。镇党建工作领导小组每季度召开党建工作例会一次,传达、学习上级党建工作有关精神;总结本季度党建工作,分析存在的问题;总结推广工作中的好经验、好做法,安排部署下一步的工作,通过这些措施和制度,使党建工作走上了制度化、规范化轨道。
二是以加强执政能力建设为核心,着力创建“四好”班子。按照“四好”班子创建标准,坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作,经常抓,长期抓,使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己,指导实践,推动工作。党委中心组坚持带头学习,每月至少开展两次集中学习。坚持民主集中,着力增强领导班子科学决策能力。镇党委在充分发挥领导核心作用的过程中,认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡是需要集体研究决定的重大问题,坚持事先沟通,把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围,形成了风清、气正、劲足的良好氛围。
三是以推进科学发展为目标,深入开展了学习实践科学发展观活动。我镇学习实践活动从今年9月份开始。参加这次活动的党组织有26个,党员961名。镇党委、政府坚持把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任,坚持高起点谋划,高标准定位。围绕“解读规划、培训农民、节水增效进万家、调整结构建温棚”主题实践活动,认真组织学习了中共中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的重要精神和市区领导的重要指示,深入开展了“温棚定植、暖棚进畜攻坚月”活动。帮扶领导、镇村干部上下联动,因棚施策,集中攻坚,推进了重点工作的落实。围绕双城如何科学发展,广泛开展了问计于民,问政于民,问需于民活动。通过设立意见箱、召开座谈会、走访群众、发放意见建议征求表等形式,广泛征求到了7个方面的意见建议。坚持边学边改,即知即该。自活动开展以来,一些影响设施农业发展、社会和谐稳定的突出问题得到了有效解决。通过学习实践活动,党员干部进一步拓宽了工作思路,掘弃了不适应、不符合科学发展要求的思维,在事关全镇科学发展的重大问题上形成了新共识。在“万名干部进村组、科学发展到农户”活动中,镇村干部从解决日光温室扣棚定植的问题抓起,从群众反映强烈的问题改起,深入村、组、农户,大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质,宣传党的xx大及xx届三中、四中全会精神,宣传石羊河流域重点治理政策。敞开心扉与群众交流,倾听群众意见,着力破解发展难题,帮助群众理清发展思路,制定发展规划。截至目前,各级干部走访村民小组159个,走访农户6800户。全镇16个村159个村民小组都制定了适合本村本组的发展思路和目标。
四是以加强基层组织建设为重点,努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查,将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中,随时对“一般”的村支部人员进行教育督促,对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来,共调整村级后进班子1个。针对前进村实际,通过镇干部挂职的办法,选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则,为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则,在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式,购置了办公家具,配套了相关设施,建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排,完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。
五是以加强教育管理为手段,狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干,也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月,我镇以村党支部为单位,对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底,全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员,今年以来,共培养入党积极分子275名,发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》,与流动党员保持经常性的联系,及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况,保证了流动党员离家不离党,经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报,全镇有107 名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库,完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔,在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员,先后分期分批到区农技中心学习培训,使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设,全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来,面对异常繁重的任务和空前严峻的形势,镇党委、政府从抓机关干部作风入手,着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责,提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度,明确了领导干部职责,规范了干部行为,降低了行政成本,形成了高效务实的工作机制。
六是以远程教育基地为平台,增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节,进一步完善措施,切实加大工作力度,认真组织党员群众参与远程教育培训,两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行,在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。
七是以深入开展“双争双促”活动为抓手,推进重点工作落实。围绕激发党员参与日光温室建设内在动力这个核心,以增强群众参与日光温室建设积极性和主动性为目标,进一步深入开展了“双争双促”活动。通过“走出去学和请进来教”等方式,组织镇村干部、建棚意向户到百利育苗公司、清水日光温室示范园区、四坝镇寨子村、双城镇达桐村、天祝、永登等地进行参观学习,增强了党员参与石羊河流域重点治理的使命感和责任感。截至目前,全镇搭建日光温室的村干部有17名,党员有45名。以彰显党员先进性为目标,深入开展了“无职务党员设岗定责”、“双培双带”、党员承诺等活动,全镇共有629名党员上岗履责。
八是以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,形成了风清气正的良好环境。进一步完善了党风廉政建设责任制,落实了分工,明确了责任。大力开展廉政文化进农村、进企业等“六进”活动,在社会上初步形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。深入开展预防腐败试点项目。确定农技站、财政所、计生站、卫生院四个单位为预防腐败试点单位,各单位结合实际,制定了实施方案,深入开展了预防腐败试点工作。完成了全镇16个村村级财务的审计工作,进一步核实了镇村两级债权债务,为化解镇村债务工作打下了良好的基础。规范和完善了镇村两级党务、政务、村务公开工作。10月份,按照政风行风建设工作的要求,在镇域范围内扎实开展了政风行风评议工作,对26家镇属和驻镇单位基层站所进行了民主评议,督促各单位改进了作风,取得了明显成效。
三、存在的问题
一是党员队伍建设还不适应新形势要求,先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大,文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强,与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、等待观望,组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。
四是农村基层组织经费紧张,农村党员开展活动没有经费保障,造成农村基层工作日益艰难,难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低,与高强度的农村工作存在矛盾。一定程度上影响了村干部工作的积极性和热情。
四、下一步打算
深入开展学习实践科学发展观活动,按照xx届四中全会的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培养新型农民、维护农村稳定贯穿于始终,鼓励党员积极参与石羊河流域重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制,进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作,增强透明度。着力打造责任型、服务型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”,着力改善民生、让广大群众共享改革发展的成果。
20xx年我局党组高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以加快发展为主题,以科学发展观统领经济社会发展方向,认真贯彻落实中央、自治区、xx市经济工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕实现xx年xx县国民经济增长16%、财政增长13%、固定资产投资增长70%、城镇居民可支配收入增长13%、农民人均纯收入增长15%的预期目标,以经济建设为中心,发展为第一要务,以财政增长,农民增收为目标,始终把抓好党建工作摆在头等重要位置。下面,我将 xx年党建工作述职如下。
一、加强执政能力建设,提高领导队伍素质
重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善学习制度。主要采取集中学习与自学,单位学习与参加培训学习相结合的办法。按照县委、组织部、县科发办的布置和要求,结合全县开展深入学习实践科学发展观活动,深入学习xx大报告、xx届五中、六中全会精神,中央、国务院、自治区、xx市以及县委、县政府的有关政策、法规文件等。学习活动由党政领导亲自抓,落实专人负责,做到有主题、有中心发言、有记录、有读书笔记、有档案。通过学习,提高了党员干部的政治思想觉悟和理论水平,增强了凝聚力和战斗力。坚持民主集中原则。坚持集体领导与分工负责相结合,凡涉及重大问题的决策,严格按程序办事。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。形成了领导班子 “合心、合拍、合力”的良好氛围。
二、以科学发展观为宗旨,加强党员队伍建设
按照县科发办的要求,认真开展深入学习实践科学发展观活动。自从3月份全县开展深入学习实践科学发展观活动以来。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进,按照县解放办的要求及活动日程,分阶段地开展好各项工作。认真贯彻落实《xx市党员提醒告诫制度》,加强对党员的教育、管理和监督,严肃党内生活,规范党员的行为,保持了党员队伍的纯洁性和先进性。由于教育工作到位,一年来,我支部没有党员受到提醒或告诫。
三、加强机关效能建设,促进干部作风转变
围绕 “行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关作风效能建设目标,以规范化、标准化、科学化为目的,进一步建立健全了机关作风效能建设的各项制度,用制度促效能。一是制定了《首问负责制》、《限时办结制》、《行政责任追究制》、《政务公开制度》等九大制度及局机关办公制度和党支部工作制度。并定期召开局机关作风效能建设领导小组例会,及时总结机关效能建设工作的开展情况,安排下一阶段的工作任务。确保了每项工作、每件事情都有人管、有人抓,避免了工作中出现互相推诿和扯皮现象,促使机关干部在履行岗位职责上不断改进,在服务质量和办事效率上不断提高。
四、加强党纪党风教育,狠抓党风廉政建设
加强党纪党规教育,狠抓党风廉政建设,注重在全体党员干部中强化“三项法规”等党纪党规教育,以被那些****分子的典型为反面教材,警钟常鸣。认真落实党风廉政建设的各项规章制度,严格执行财务制度,在送往迎来中严格执行有关规定,不铺张浪费,不搞特殊化。通过一系列的学习和活动,使我局全体干部职工的廉洁自律意识进一步加强,无违法违纪违规的现象发生。
五、认真抓好党支部建设
进一步建立健全支部建设的各项规章制度,完善各种责任制,职责、分工公布上墙。认真实行“三会一课”制度,抓好党建工作。共召开支委会12次、召开支部大会4次,召开民主生活会2次,上党课5 次。抓好党员队伍建设,同时注重优秀年轻党员干部的选拔培养工作。按时收好党费并足额上缴。指定专人负责收缴党费,列好缴纳清单,登记好党费登记证,并足额上缴。积极完成上级党委交办的其它工作任务。按照县委、县政府和有关部门的要求,积极完成各种党报党刊的征订任务;完成军烈属统筹、民兵训练费统筹和党员献爱心活动捐款任务。
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