2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
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更新时间:2023-03-10 14:48:38 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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尊敬的各位领导、各位委员:
大家好!
作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作,我感到很荣幸。希望通过交流学习,能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭,汇聚了各个方面的优秀代表,是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长,我将尽最大努力为大家服务好,将全心全意为大家履职创造优良环境。
各位领导、各位委员,在人民政协成立65华诞之际,中共中央、全国政协于2023年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。***总书记在大会上高度概括了人民政协的成就,“65年来,在中国共产党的领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌的历程,建立了历史功勋”。
党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来,中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度,对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”,要“完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署,“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”***总书记指出,在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论
述,为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。
从十八大首次确认协商民主的概念,到三中全会部署,再到习总书记高调讲话,使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话,近一半的篇幅在阐述“协商民主”,讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主?正如,有专家指出,十八大以来,协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段,正如***总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员,对人民政协未来更加充满了信心,深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。
各位常委、各位委员,在这春意盎然的日子里,在新常态、新时期,如何当好一名称职的政协委员?才能不负众望,我认为我们首先要做到:一是要认真加强理论学习,体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记有关协商民主的系列讲话精神,学习政协章程和统一战线及人民政协理论,学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识,要紧跟时代步伐,做到与时俱进,不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神,确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。
二是要认真做好本职工作,体现代表性。政协组织是按照界别设置的,政协委员是各界别的代表人士,因此,切实做好本职工作,是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩,才能体现在本行业、本部门的代表性,从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势;只有做好本职工作、体现代表性,才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动,体现责任性。政协委员既是荣誉,更是责任。因此,作为政协常委、委员,要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系,积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时,要深入调查研究,努
力提出高质量提案和发言等材料,提出切实可行的意见与建议,为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。
四是要提高自身综合素质,体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托,理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事,在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此,作为政协常委、委员,一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来,不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干,着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力,不负时代重托,不负委员使命。
人民政协是每一个政协委员共同的精神家园,我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣,肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念,做一个参政建言的有心人,自觉深入基层,深入群众,就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神,脚踏实地,坚持不懈,就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、各位委员,我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,才能真正溶入社会,与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段,经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化,给经济社会带来了一些不利因素。因此,促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任,时代既然选择了我们,我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命,在认真履职过程中,争做推进协商民主制度建设的促进派。
推进协商民主制度化建设,首先要从制度设计开始,虽然中共中央的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其它问题”做了宏观表述,但是,在基层却很难操作。因为,长期以来,各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度,但对于推进政
治协商进程中,却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算,而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。
政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来,协商民主的随意性较大,缺乏完善的、具有约束力的制度。***总书记强调:人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履职全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年,各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索,民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性,往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前,我们面临的主要问题许多,如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上,党政决策部门与协商部门之间存在认识差异;决策部门主动协商意识欠缺,有的想协商就协商、不想协商就不协商;有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施;有的以决策后的通报代替决策前的协商等等,这些现象的存在,直接影响到协商民主的实际效果。
大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要,但是,如何进行协商民主制度建设?要建设怎样的协商民主制度?谁又是协商民主制度建设的主导方?这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中,我们还是存在一些误区,也有很多困惑。
我作为一名基层政协工作者,对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法,供大家参考。
首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一,协商内容、协商形式、协商议题、协商参
与方确定、协商成果落实和回馈等等,就容易办理,产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用,其效果必然大打折扣。因此,要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计;再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、常委会议和重大决策过程之中。
第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式,一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商,二是通过政协组织平台,与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台,当然其主体作用是无法替代的。
第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商,由哪一方面、哪一层次,通过何种形式进行协商等内容,都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次,政协组织要进行协商活动程序设计,出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的,而是具有可操作性的。
第四,可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局,引领和推进协商民主制度化的建设进程。
各位领导,各位常委、委员,中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角,我们政协有宪法作支撑,有政协章程作指导,有习总书记的讲话精神作遵循,我相信,人民政协的明天将更加美好。
XX主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。
听完报告,我感受最深的地方有三点:
第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了XX在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实***总书记关于XX工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。
第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。
第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署2023年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。
报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:
一是加强学习,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。
二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。
三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的XX保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。
昨天上午,市政协委员继续分组讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要(草案)。委员们一致认为政府工作报告实事求是地总结了我市经济社会发展取得的成就,全面客观地分析了存在的问题和面临的挑战,充分体现了政府求真务实的精神,对今年的政府工作部署目标明确、切实可行,令人振奋、鼓舞人心。
讨论中,委员们对20xx年十大民生实事提出了一系列意见和建议。周关连委员建议,民生实事工程在惠民的基础上要接受社会监督,真正让民生实事落到实处,不妨建立第三方评估机制,对民生实事工程的落实进行评估。潘哲英委员提出,公共自行车是一项惠民工程,但目前布局还有待进一步完善和合理化。她举例:目前主城区胜利路从西向东,仅右侧就有5个公共自行车停放点,一些停放点间距仅50米左右,但有的却相隔甚远。
“空气质量”也成为委员们关注的焦点。“目前空气污染太严重、空气质量太差,市民出门都要戴口罩。”李瓯委员说,民生实事中,要先治理好大气污染。“空气优良率是最大的民生指标。”胡水根委员建议,“十三五”经济社会发展主要指标中要多增加以民生改善为导向、与公众感受息息相关的环境指标。
“二孩时代”已经来临,委员们对于二孩政策落地后即将引发的连锁反应也进行了深入探讨。肖国英委员说,二孩全面放开后,七年后预计将迎来入学高峰,届时绍兴以现有的小学规模能否安然度过这次入学高峰,相关部门应该提前调研,在入**到来前就做好学校新建、扩张和布局规划。邵国标委员认为,从学前教育开始就要提前谋划,让更多的社会资本进入学前教育领域,对公办幼儿园实行有效补充,满足日益增长的就近入园需求。尤其是为高端民办幼儿园预留一定的发展空间,满足不同层次的学生群体需求。分组讨论政协工作报告篇2
为“十三五”良好开局贡献智慧和力量
1月18日下午,参加市政协十二届四次会议的市政协委员,围绕市政协会工作报告和提案工作报告展开热烈讨论。委员们一致认为,两个报告内容丰富、重点突出、实事求是,具有很强的凝聚力和感召力。大家纷纷表示,在“十三五”开局之年,将进一步增强率先在全省全面建成小康社会的责任感和使命感,围绕会工作报告确定的目标,履职尽责、凝心聚力,为全市经济社会发展作出新贡献。
在讨论会工作报告时,中共组和青联组委员给予了“短、精、实”的评价。他们认为,过去的一年里,市政协会紧扣中心、服务大局,带领广大政协委员围绕转型升级、生态改善、省会绿化等全市重点工作,齐心协力,议政建言,充分发挥了协商民主重要渠道作用。大家表示,要进一步提升履职水平,聚焦深化改革,关注民生改善,为省会发展建睿智之言,献务实之策。
经济一组、经济二组委员讨论时认为,市政协会把政协工作融入全市发展大局,科学谋划了20xx年的政协工作蓝图,为委员履职建言指明了方向。大家表示,将以市政协会确定的目标为指引,齐心协力谋发展,履职尽责为民生,凝心聚力促和谐,为实现“十三五”良好开局贡献智慧和力量。
委员们还围绕提案工作报告展开讨论,教育组、妇联组委员们讨论时认为,提案工作报告内容翔实、亮点纷呈,一年来,提案工作取得了显著成效,特别是一批人民群众关注的实际问题通过提案得到了解决。大家纷纷表示,在新的一年里,要进一步深入基层,倾听民声,反映民意,通过提案、反映社情民意信息等方式,为促进民生改善竭诚尽智。分组讨论政协工作报告篇3
8月23日下午,参加政协夏县xx届一次会议的委员们分组讨论县委书记张宏志在县政协第xx届一次会议上的讲话、县政协第xx届常务委员会《工作报告》和《提案工作报告》。
县政协党组书记王继瑞、副主席张大平、陈全狮、赵建国、县政协党组成员吴朝辉分别参加各个小组讨论。
在讨论中,委员们争相发言,气氛热烈。大家认为,张宏志书记的讲话,充分肯定了县政协委员会在过去一年里,履行政治协商、民主监督、参政议政职能所取得的成绩,并对县政协今后的工作提出了明确要求,委员们纷纷表示,面对新形势、新任务,要切实增强做好政协工作的责任感和使命感,紧紧围绕县委的决策部署,服务大局,议政为民,开拓创新,科学履职,不断加大政协工作的创新力度,凝心聚力,助推发展。
讨论中,委员们认为,县政协会《工作报告》客观评价了政协工作取得的成绩,深刻剖析了问题和不足。对今后的工作安排,紧紧围绕全县的工作大局,充分结合我县实际,具有很强的前瞻性和可操作性。委员们对县政协十四届以来的提案办理表示满意。委员们认为,提案的办理情况关系着经济社会发展的方方面面,也激发着委员们的履职活力。
委员们还就完成脱贫攻坚任务路径、举措等建言献策,大家纷纷表示,在今后的工作生活中,将广泛凝聚智慧力量,全面履行职能、积极开展工作,为把夏县建设成现代农业大县、文化旅游名县、生态文明强县、新型工业基地汇集正能量、作出新贡献,确保如期全面建成小康社会。
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