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今年上半年,县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范,重点工作抓创新,整体工作抓推进”的工作思路,以加强党的执政能力建设为主线,以机关作风建设和效能建设为重点,全面贯彻落实科学发展观,不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设,健全和完善机关党的各项工作制度,科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志,转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动,转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量,积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署,围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动,县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底,已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践,机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力,增强政治意识、大局意识和责任意识,做到“不忘大事,不减干劲,不失特色,不忘乎所以,不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了XX年机关党的工作会议,对全年机关党的工作进行了安排部署,表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度,用制度管人管事,保证工委领导班子决策科学化、民主化,不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点,构建机关党建目标考核管理体系
我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上,按照责任明确,领导有力,运转有序,保障到位的工作要求,加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》,继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;
二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动,同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展,转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《XX年“党日活动”计划》, 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度,确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型,采取抓两头、带中间的办法,引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬,组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验,并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则,研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点,目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点,加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》,深入基层调查研究,撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料,积极向县委建言献策,创造条件,进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作,制定印发了《县直机关工委XX年度党员发展计划》,全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来,共调整充实基层党组织4个6人,新发展党员5人,按期转正6人,接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》,印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》,改革了党费收缴管理体制,实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法,确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度,及时掌握和变更党员交纳党费基数,推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本,建立健全了党内关怀机制,强化党员的归属感,不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力,“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
一、强化组织领导、坚持领导带头,教育实践活动有序展开、不断推进
在教育实践活动中,我们狠抓关键环节,确保活动取得实效,在学习教育、听取意见环节,坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终,深入学习中央和省委有关文件和书目,接受党性教育,集中观看专题教育片,统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺,接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面,按照“四必谈”和七步程序广泛开展谈心活动。在局党组专题民主生活会,班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评,在经民主测评中班子专题民主生活会的群众满意率达97.3%,在整改落实、建章立制环节提出20条具体整改措施。同时,精心谋划、开展了正风肃纪、体育惠民和全运争光三个专项行动,全面梳理71项规章制度,形成了一批制度成果。
二、落实精细化管理年活动,狠抓领导干部作风建设
为贯彻落实精细化管理年活动,改进领导干部作风,切实提高管理水平,我们组织讨论学习充分认识到实施精细化管理的必要性、重要性。由粗放型经营向精细化管理转变。牢固树立向管理要效益的观念,严格控制成本和费用,提高资源利用率。我们对于各项流程和服务细节进行了规范化,制定完善了一系列制度,特别是在安全生产上狠抓现场稽查和操作规程。在服务上,我们实现了产业专业化,做到又红又专,狠抓亮灯率和小街巷路灯建设,积极为群众服务。我们还结合今年质量管理体系贯标工作,实现数据化管理和信息化管理。
为切实提高管理水平,加强作风建设我们一是开展了以“增强服务意识,提高工作效率,维护工作大局,规范管理行为,严格工作纪律”为主要内容的机关整顿作风活动,切实解决了机关在作风方面存在的突出问题,营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围,有力地推动了各项工作的顺利开展。二是加大了考核工作力度,提高了干部职工的工作责任心。三是加强班组公司管理,完善工作日志和资料台帐,增加透明度。四是进一步规范了物资采购和财务报销制度。五是规定中心班子成员与班组日常工作挂钩,做到领导下班组,党员责任到班组,明确分工,并深入到基层一线。规定中心领导每月不少于三次跟班作业,重要施工必须领导参加,班组各类安全学习,责任领导每月必须参加,听取职工对领导作风建设的意见。以及政治学习,安全生产,优质服务,各项制度制定等方面的意见和建议。对于好的合理化建议,及时采纳和跟进,切实把党员干部作风建设落到实处,促进单位整体工作的协调发展。
三、全面落实党员教育,积极推进党建工作。
(一)为提高党员素质,加强理想信念教育,按照公司党委统一安排,我中心党支部高度重视,进行了认真研究,周密部署,在全中心范围内认真开展了学习党章及社会主义荣辱观教育活动。学习中央历届领导人关于干部作风建设的重要讲话,和胡总书记在中纪委七次全会上的报告。支部把学习贯彻党章及社会主义荣辱观教育活动纳入党支部今年的一项重要学习内容,传达中央和省、市委及公司党委关于学习党章的要求,阐明讲解了学习党章的重大意义及社会主义荣辱观方面的重要论述。在整个学习过程中,除全体党员参加外,还组织入党积极分子参加学习。在整个活动中,广大党员不仅能做到自己积极发挥先锋模范作用,而且带动了身边的职工群众。同时,班子成员切实做到了带头勤奋工作,带头安心本职,带头抓好学习,带头改进作风。
(二)为了使新班子建成一个高效、团结的班子,我们重点抓了四个方面工作:一抓教育,解决端正了班子成员思想认识,振作精神状态问题;二抓实事,增强了工作的责任感和敬业精神;三抓领导,使作风建设有了明显成效;四抓落实,强调了政令畅通,雷厉风行。四是及时召开了民主生活会,党员干部畅所欲言,开展批评和自我批评。
(三)我们结合学习党章和社会主义荣辱观教育活动,引导班子成员树立正确的政绩观、人生观、世界观和价值观,并认真执行上级的决议决定,贯彻民主集中制,重大问题都能做到广泛征求意见,并采取公示、情况通报会等形式沟通,使新班子成员能主动沟通,交换意见,统一思想,团结协作,形成了一个团结向上的领导集体。
(四)结合学党章和社会主义荣辱观教育活动以及领导干部作风年建设活动,为加强学习效果,我们购买了红军革命战斗历史和革命领袖传记图书发送到党员干部手中,加强他们的革命传统教育。我们还采取走出去请进来的方式,今年邀请了市委党校专家为全体职工上形势教育课,组织党员和入党积极分子到接受爱国主义和传统教育,起到了良好效果。
四、努力保持文明创建成果。
为了巩固已有的创建成果,我们也做了大量细致的工作:一是针对今年生产任务较往年轻的实际,把加强干部职工的学习做为主要的突破口,逢会必强调学习的重要性,通过讲形势,讲发展,充分激发了职工们的学习热情。二是在巩固去年文明建设成果的基础上,加强办公基地建设和办公环境改造工作,并从细节方面着手,抓站班卫生、文化氛围、饭菜质量等,使职工工作生活环境更加温馨、和谐。三是开展丰富多彩、有创新性的文化活动,激发了职工的工作热情。
五、充分发挥工青妇作用,各项工作协调发展。
中心工会围绕全段重点工作,通过召开职代会、完善厂务公开,加强了民主管理,增强了职工参政议政意识,我们召开了职工大会,在“爱心帮困基金”捐款活动中,职工全部参加,共计筹集“爱心基金”600元。为春节困难职工,抗洪救灾捐款7000余元。并利用“三八”、“五一”、“五四”等节日,组织开展了拔河,卡拉ok,篮球,羽毛球比赛。鼓励职工开展文学创作和积极开展新闻通讯写作,挂牌成立了鄂州供电公司职工摄影和羽毛球协会,女工委在“三八”妇女节前,对全体女职工进行了身体检查。
通过半年来的努力工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,有公司党委的关心支持,有班子成员的共同努力,有全体职工的辛勤工作,我们将继续做好本职工作,努力使各项工作迈上一个新台阶。
一、坚持党要管党、全面从严治党,切实发挥领导核心作用。县委始终坚持以党章为根本遵循,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。
一是高度重视。坚持把党的建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核,对中央和省委、市委有关党的建设的相关纪律、制度、法规等要求,不折不扣地贯彻执行,确保落到实处;
以县委红头文件形式将各级各部门党建工作任务进行细化分解,逐一明确责任领导、具体责任人和完成时限,推动责任落实。
二是加强领导。年初召开县委xx届xx次全会,深入落实市委xx届xx次全会精神,全面分析全县党建工作面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排部署;
组织召开县纪委xx届xx次全会,深入落实县委全会精神,对管党治党各项任务进行部署,坚定不移把全面从严治党引向深入;
先后召开县委常委会xx次、领导小组会议xx次,第一时间传达中央和省、市关于党的建设的部署要求,研究全县贯彻落实意见,确保及时领会到位、扎实推进到位。
三是坚持定期报告。县委每半年向市委、专题报告党建履职情况,县委常委会定期听取县委各常委全面从严治党工作情况汇报,同时,建立健全各级党组织定期向县委、报告党的建设工作开展情况机制,确保压力传导到位,倒逼全面责任落实落地。
二、坚持把政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。县委坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设,把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程,严格落实《关于维护党中央集中统一领导的规定》,出台了《关于落实“两个维护”推动全县重点工作取得新成效的实施方案》,把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化,确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。特别是围绕疫情防控工作,严格贯彻落实中央和省市部署安排,坚持“日排查、日报告、日调度”工作机制,成立xx支防控队伍,动员党员xx名,确保了全县“零感染”目标。
三、坚持把思想建设作为基础性建设,强化理论武装。县委坚持深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提升解决实际问题的能力。
一是加强平台建设。坚持县委理论中心组学习制度,围绕《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、***总书记系列重要讲话、党章党规等专题,开展深入学习交流研讨xx次;
在全县各级各部门建立“理论研究室”xx处,开展学习交流活动xx批次;
深入开展“讲堂进农村”活动,以县委党校为载体,成立xx个理论宣讲组,深入农村宣讲党的新理论、新政策;
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“学习强国”平台作用,推动***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。
二是加强意识形态工作。严格落实主体责任,县委常委会每半年听取一次意识形态工作情况汇报,研究存在的问题和下步推进措施,切实牢牢掌握意识形态工作领导权;
制定了意识形态工作台账和监督检查清单,对全县各乡镇各部门意识形态工作进行全覆盖式专题督导,推动意识形态工作责任落实落地。
三是巩固壮大主流思想舆论。围绕全县重点工作,加大对上报道力度,在中央电视台、新华社、人民日报等中央和省、市主流媒体刊发稿件xx余篇(组)。围绕建党99周年,在县内媒体开设专题专栏,集中宣传展示中国共产党诞生以来的伟大成就,营造了积极向上的舆论氛围。
四、坚持树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气。县委认真贯彻***总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则,抓班子、带队伍、强管理,着力打造一支高素质干部队伍。
一是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,尤其把政治标准放在首位,进一步匡正选人用人风气,不断激发干部干事创业热情。全年共提拔、调整科级干部xx批次,90后干部、大学本科学历干部人数同比分别增长xx%、xx%,干部队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。
二是强化干部培训。围绕政治理论、党性修养、全国“两会”等主题,分类分批举办了全县90后年轻党员干部党性修养培训班、预备党员专题培训班、农村干部培训班等培训活动,先后培训xx余人次,全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力不断增强。
三是严格干部管理。围绕解决全县干部老化、僵化问题,制定了全县干部交流方案和副科级干部考核办法,上半年共交流副科级干部xx人、正科级干部xx人,6月中旬开展了干部大考核,切实激发了干部干事热情和发展后劲。
五、坚持正风肃纪常态化,密切党同人民群众的血肉联系。县委深入贯彻***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,坚持作风建设永远在路上,高标准、严要求、重实效,营造了风清气正的干事环境。
一是常态化落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,深入落实***总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神,持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,先后召开全县警示教育大会xx次,共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件,纪律处分xx人。
二是强化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,防微杜渐,综合运用监督执纪“四种形态”处理xx人(次),四种形态所占比例分别为xx%、xx%、xx%、xx%,其中一二种形态同比上升xx%,监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
三是密切联系群众。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线,转变工作作风,出台了《关于开展县级领导干部联系群众提升群众幸福感的工作方案》,对全县民生工程、民生实事、脱贫攻坚等工作实行县级领导分包责任制,县级领导带头深入一线,帮助解决困难和问题,上半年,共完成民生工程xx项,解决群众困难xx件;
落实领导干部包案和接访下访机制,将xx件重点信访案件逐一落实县级领导和责任单位,县委县政府主要领导同志带头包重点案件,带头接访约访,积极推进信访积案化解,今年上半年,全县信访形势总体稳定。
六、坚持深化标本兼治,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。县委全力支持纪检监察机关开展各项工作,坚持重遏制、强高压、长震慑,深化标本兼治,营造了风清气正的政治生态。
一是推进政治巡察工作。充分发挥巡察利剑作用,先后制定了《2023年巡察工作计划》等文件6个,上半年完成了县委第xx轮巡察工作,巡察乡镇xx个、县直部门xx个,发现问题xx个,均督促制定了整改措施,目前正在积极整改中。
二是深化专项整治。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动,其中,围绕群众身边腐败和作风问题专项整治,共起底问题线索xx件,立案审查xx件,处理xx人;
围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理,立案xx件,纪律处分xx人;
围绕扫黑除恶惩腐打伞专项治理,立案xx件,给予党纪政务处分xx人;
围绕人防系统腐败问题专项治理,共发现问题xx个,给予党政纪处分xx人。
三是深化案件查处。不断完善办案机制,继续保持惩治腐败的高压态势,今年以来,先后处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人,其中乡科级xx人、一般干部xx人、其他人员xx人;
同时,对十八大以来全县xx名受处分人员的处分决定执行情况进行了自查,xx问题全部整改到位,共计追回资金xx万元。
下半年,县委将继续贯彻落实党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。
一是加强党的政治建设和思想建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,持续用好理论中心组、县委党校、三会一课等平台,开展形式多样的宣传教育活动,教育引导全党牢记党的宗旨。
二是加强领导班子和干部队伍建设。修改完善乡局级领导班子和领导干部综合考核评价办法,强化对领导班子和领导干部推动发展、狠抓落实、干事成事情况的考核。建立干部干事档案,确保干事事项有效落实。加强对年轻干部的培养管理,有计划的选派年轻干部到基层一线挂职锻炼,提升年轻干部综合素质。制定干部教育培训实施方案,举办xx期新任科级干部执政能力等主题班次,提升党员干部素质能力。
三是推动基层党建工作提档升级。抓好后进村治理整顿,明确乡镇党委主体责任,确保如期完成任务。打造党建工作精品示范村xx个,发挥示范村辐射作用,带动周边村基层党建工作提档升级。完善农村支部书记、致富带头人队伍的选拔、建档、管理、激励机制,完善驻村干部管理机制,提高村干部管理工作水平。
四是深化党风廉政建设。严明党的纪律,加强省、市、县重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。严格“两个责任”,执行“责任清单”和“责任追究”办法,建立认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系。严抓作风建设,实行作风建设常态化监督,把违反中央八项规定和“四风”问题列入纪律审查重点,保持作风建设高压态势。严惩腐败,严肃查处贪污贿赂、权钱交易等案件,营造良好政治生态。
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