2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
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近年来，在各级党委的正确领导下，我们牢牢把握全面从严治党的新内涵，新要求，不断强化管党意识，严格落实管党责任，着力提升管党水平，紧紧抓住“两学一做”学习教育常态化制度化这条主线，狠抓基层党的建设，强力推进党风廉政建设，使全面从严治党不断向基层延伸，为推进经济社会各项事业发展奠定了坚实基础。现将情况汇报如下：
一、狠抓思想教育这个根本，在深刻领悟中凝聚共识
思想是行动的先导，我们终将思想建党作为建党、强党的生命线，紧紧抓住“两学一做”学习教育教育常态化制度化深入开展的重大契机，狠抓党员思想建设。一是丰富学习形式，在创新中融合共进。通过开设“流动课堂”，邀请县内外专家宣讲团讲党课，微信群发送“微党课”以及利用远教中心对党员进行集中轮训，对老、弱、病、残特殊群体党员“送学上门”等方式深入学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记系列重要讲话及党章党规，通过学习升华思想。二是开展廉政教育，在警示中规范言行。充分运用正反两方面的典型案例强化思想教育，通过正面典型有效发挥激励作用，通过反面典型，使党员干部接受教训、得到警示，树立廉洁从政意识。并创新教育形式，通过讲党课、召开座谈会、观看电教片等多种方式进一步夯实思想基础。三是搭建实践载体，在服务中争当先锋。要求基层单位党员干部工作在群众身边，在“干中学、学中干”，在实践中提升为民服务的意识，将“争当先锋见行动，比拼作为展形象”作为教育载体，引导党员在产业发展、征地拆迁、扶贫攻坚、乡村振兴战略等重点工作中建功立业，展现风采，切实树起先锋形象，争做合格党员。
二、狠抓责任担当这个关键，在精准落实中夯实责任
一是强化一岗双责，坚持业务工作与从严治党两手抓，两不误。将全面从严治党纳入经济社会发展总体布局，要求全体班子成员严格落实“一岗双责”，在做好具体业务工作的同时，必须抓好党的建设。同时，明确各机关支部书记为党建第一责任人。二是强化党支部职责，坚持村居发展与从严治党同落实，共推进。要求各村居党支部把全面从严治党纳入工作日程，同党工委的各项工作紧密结合，一起部署、一起推进。明确党支部在全面从严治党中承担主体责任，X名党支部书记为推进全面从严治党的第一责任人。三是强化第一责任，坚持全面履职与示范带动双促进，同进步。作为党委书记，切实承担了全面从严治党第一责任人职责，对从严治党负首责、负主责、负全责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，同时坚持以身作则、严于律己，示范带动，带头抓好从严治党的落实。
三、狠抓管理干部这个重点，在不断完善中形成合力
始终把“从严”作为一个基本要求长期坚持，真正使严的措施、严的纪律贯彻到党员队伍建设全过程，切实做到了管理全面、标准严格。一是强力推进后进班子整顿。推进“五化五星”服务型党组织创建，在摸清情况、吃透问题、找准症结的基础上“因病施策、对症下药”，由组织、纪委牵头，对村居进行整顿，先后整顿了X个矛盾“多”、工作“散”、战斗力“弱”的党组织，培训管理、转化提升班子队伍X个，有效地补齐了基层党组织建设的“短板”。二是全面抓好党员队伍管理。开展党员组织关系排查工作，对辖区全体党员进行逐一摸排，建立台账；建立了党员先锋指数考核体系，对党员采取量化考核和民主评议的方式实现量化管理；在村居开展“比讲课看熟悉度、比考试看掌握度、比体会看理解度、比认领看践行度”的“四比四看”活动，引导全体党员干部讲规矩、做表率，敢担当、有作为，讲奉献、比服务，同时抓好“三会一课”制度落实。三是严格党员干部任免程序。坚持“好干部”标准和“五不五看”“四个突出”用人导向，严把“四关”，一是把好现实表现关。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部；二是把好档案审核关。对拟重用提拔的干部由组织、纪工委进行严格审核；三是把好党委会集体研究关。讨论决定干部任免事项，须党委会成员全部到会，坚持主要负责人末位发言制；四是把好任前廉政谈话关。干部调整后，都安排专人对相关人员进行谈话，并对廉洁自律提出明确要求。
四、狠抓作风建设这个主题，在执纪问责中强根固本
党工委始终把作风建设作为党的建设的永恒主题，把实现干部清正、政府清廉、政治清明作为中心目标，全力以赴的狠抓作风建设。一是将狠抓干部作风建设作为从严治党的突破口，锲而不舍、驰而不息地大步推进。在全镇范围内开展了“四风”问题大排查活动，要求党员干部深入查找个人或工作中存在的“四风”问题，深刻剖析原因，主动进行整改。并定期不定期地对机关干部贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行检查，着力解决“门难进、脸难看、事难办”、脱岗、串岗、离岗、迟到早退等现象，同时在镇大厅设立了曝光台，对在检查中查处的违反“八项规定”的现象进行通报批评，实现了机关干部工作的正常化、规范化。为有效防治机关干部借婚丧嫁娶大搞庸俗之风，专门制定出台了婚丧嫁娶备案制度，避免了“四风”问题的发生。二是将正风肃纪作为从严治党的“杀威棒”，着力解决损害群众利益的突出问题情况。大力支持纪委加大监督执纪问责力度，扎实开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作，特别针对党员干部在征地拆迁、项目建设、农村“三资”管理中以及专项资金管理使用中存在的问题进行整治。在危房改造领域，对X年以来专项资金进行了调查，处分了X名干部。在护林员领域，处分了X名党员干部。
五、狠抓制度执行这个中心，在贯彻落实中砥砺奋进
始终将思想建党与制度治党放在同等重要的位置，同向发力，同时发力，不折不扣的执行党的各项规章制度。一是扎实推进村级规范运行。积极贯彻落实“六个一”规定动作，以与各村居签订的目标责任书为准绳，坚持把各项规定动作全部落实到位；以“五化五星”服务型党组织创建为抓手，严格落实“党员设岗定责”、村干部坐班、村务联席会议、“四议两公开”等制度，健全基层组织规范化运行机制；强化村级经济责任审计，对信访问题突出村、资金收支量大的村、重点项目建设村等村为重点，加强资金使用事前、事中和事后的监督，防止资金体外运行。全面加强对村居干部任期审计和专项审计，确保村级财务规范运行。二是全面推进“先锋社区”创建。按照上级关于先锋社区创建的政策，社区积极构建“大党委”和兼职委员制，与辖区单位签定明确共建的内容和责任，发挥党建联动机制的优势，将“一岗双责三服务”活动引向社区；同时开展以社区党组织为核心，社区（居委会）、业主委员会、物业企业、社区党员共同参与的党建联建，依托工作联席会议、党员联管等两项工作制度，推行镇建为民服务中心、社区建党群服务站、物业企业建党群服务点三级架构体系。
在全面从严治党下，取得了党风政风不断好转、经济社会平稳运行、社会大局和谐稳定等显著成效，但是在工作中仍存在不少问题：一是干部作风效能问题依然存在，部分党员干部的担当意识还不够；二是党风廉政建设主体责任落实仍有差距，个别干部心存侥幸、违法违纪，从严管党治党的任务还很艰巨，下步，我们将始终坚持问题导向，增强责任意识、强化底线思维、创新工作举措，毫不动摇的抓思想教育、抓责任落实、抓队伍管理、抓作风建设、抓制度执行，使全面从严治党取得更大的效果。
2023年，党组牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对XX工作提出的“三个着力”重要要求，贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党工作，各项工作取得新成效。
一、把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任
党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次，始终将全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议，传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神，部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》，组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责，带领领导班子成员认真参加双重组织生活会，带头为全体党员讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
在全面从严治党主体责任落实过程中，党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来，党组理论学习中心组开展集中学习20次，党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲，机关举办系列培训34班次，千人次接受教育。通过开展“四个一”活动，推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，召开“用***新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动，开展“百千万巾帼大宣讲”1175场，覆盖6.5万人，引导广大妇女群众听党话、跟党走。
党组注重加强纪检干部队伍建设，不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作，选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。
二、严明党的纪律，加强党内监督，深入开展全面从严治党宣传教育
为全体党员干部购买、订阅《***谈治国理政》第一卷第二卷、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《***新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党，自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。
把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动，以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、QQ工作群等发布警示教育提醒，教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神，集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作，通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育，使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求，增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉，让纪律红线变成每一名党员的言行底线。
严格党内监督，在女性网、XX妇女微信公众号设立举报窗口，公布举报电话，在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”，认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核，督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项，3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核，将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容，确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份，随机抽查干部个人事项4人次，向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次，停止晋升职级2人次，取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话，以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。
组织各党支部召开组织生活会，以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“廉政风险和警示教育针对性还不够强，一些干部认为妇联是群团组织，属于无钱无权的弱势群体，不存在廉政风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改，研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》，扎实落实整改任务，截止目前，18项整改内容已基本整改完毕。
三、深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪
深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，成立领导小组，在XX市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上，结合市妇联实际，梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象，在全会范围开展调查问卷，将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现，列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点，使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题，制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改，各党支部共查找存在问题67条，出台措施89条，其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实***总书记重要批示精神，加强作风建设，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作，制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》，各党支部召开专题组织生活会，开展调研排查，查找存在问题并逐条提出整改举措。
制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费，2023年1-10月份“三公”经费7.48万元，同比减少61.7%，会议数量28次，同比减少3.6%，以市妇联名义制发文件25件，同比减少35.9%。
四、严肃党内政治生活，持续净化政治生态
彻底肃清黄兴国恶劣影响，将净化政治生态工作纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案，纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动，组织反对“好人主义”“圈子文化”专题讨论，引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题，铲除“好人主义”“圈子文化”滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标，深入开展机关文化大讨论，大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动，赴红旗渠开展革命传统教育，弘扬正能量。
严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度，党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用“党建云”平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督，在党建云平台上发布信息600余篇。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度，通过组织党员集中学习、交流研讨，支部书记讲党课、谈心谈话，开展特色党日活动等，不断严肃规范党内政治生活，提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。
持续改进作风。制定“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案，积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动，党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研，选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查，详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案，通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式，为妇女群众解难事、办实事，满足群众需求。各支部党员全部去社区报到，与社区进行联学共建，组织党员到社区和帮扶村开展共建活动，加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识，了解基层工作情况，机关党员的作风得到锤炼。
树立正确选人用人导向，坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中，严格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作，择优为37人次晋升职级，向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。
严格干部日常管理考核，1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境)，落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》，修订《机关考勤管理规定》，从严规范干部请销假和考勤制度，对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。
2023年，党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作，但在工作中还存在以下问题：认真学习深刻领会***新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段，党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减，上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。
下一步措施：
1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，认真学习***总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式，引导党员干部学思践悟，深入学习领会“八个明确”“十四个坚持”的科学内涵、精神实质和实践要求，切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩，严肃党内政治生活，把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当，在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定，头脑清醒。
2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻***总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述，以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女，找准职能定位，对标党的十九大提出的目标任务，增强政治性先进性群众性，在服务大局中更好发挥妇联组织作用。
3.在加强思想建设上下功夫。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，作为世界观改造的核心内容，作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，坚持正面宣传为主，提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习，组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动，充分利用好党建云平台，采取多种形式激发党员学习兴趣，提高学习质量和效果。
4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度，落实好党组对基层党组织建设领导责任，贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》，党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，使基层党建由“软任务”变为“硬指标”，推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向，强化督查检查，特别是针对一些重点问题开展督查，将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查，推动责任和工作落实。基层党支部每年至少1次向党组专题报告党建工作。
5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置，扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作，严格落实中央和市委一系列制度规定，身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制，每年下基层蹲点调研至少3个月，集中下基层活动每年安排不少于4次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题，确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计，多下基层了解改革发展的瓶颈，关心基层妇联及广大妇女的发展状况，做到畅通联系妇女的渠道，做到妇女所求、我有所助;妇女所盼，我有所帮;妇女所怨，我有所解，做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人，不断提升抓作风建设的实际成效，努力营造干事创业的良好氛围。
6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位，认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习，用好反面教材，组织观看警示教育片，以案施教，以案示警，以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好“惩前毖后，治病救人”方针，准确运用执纪监督“四种形态”，特别要正确运用好“第一种形态”，把预防、监督放在首位，让各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，让党员干部知敬畏，及时踩“刹车”，不碰红线，不断提高全体党员的自我净化能力。
7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准，严格落实《干部选拔任用工作条例》、“凡提四必”制度和党组书记、纪委书记“双签字”等措施，严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制，把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，做好领导干部个人有关事项报告和查核工作，严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，建立健全激励机制和容错纠错机制，不断激发干部干事创业热情。
8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》，增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制，落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度，开展制度宣讲解读，加强制度的教育和培训，让党员干部明规矩、守纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，用制度建设为全面从严治党提供保障。
2023年以来，我镇在县委的领导和县纪委正确指导下，严格按照县委、县纪委的安排部署和工作要求，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、***总书记系列重要讲话以及在贵州代表团的讲话精神，同以***同志为核心的党中央保持高度一致，按照省、市、县安排部署，忠诚履行党内监督专责机关职责，认真落实全面从严治党主体责任，以改进工作作风、密切联系群众为重点，深入推进全面从严治党各项工作，正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。现将鹿窝镇党委履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、2023年上半年工作开展情况
(一)责任压实，牢固树立主体意识
一是强化党委领导班子集体责任。鹿窝镇党委始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，研究制定了《鹿窝镇2023年从严治党党委主体责任任务清单》，成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其他领导班子为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其责”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。半年来，镇党委领导班子坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神，在大是大非问题上做到政治清醒，立场坚定，与党中央保持高度一致。及时传达贯彻上级党委及纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，召开了2次党风廉政建设专题会议，充分利用中心组学习和职工大会的方式贯彻学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《监察法》等党政纪法规，传达学习中央、省、市相关违纪违法《案例》以达到警醒干部的作用。镇党委班子、中层干部、村两委主要领导等均签订《党风廉政建设承诺书》。
二是强化党委书记第一人责任。认真履行党委党风廉政建设
“第一责任人”职责，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效，时刻提醒自己把握工作原则，守好纪律底线，严格落实中央八项规定及实施细则、省委十项规定、市委二十九条实施细则和党员领导干部廉洁从政相关规定，注意家庭、家教、家风，加强对家人、亲属的教育管理。严格按照规定和程序办事，做到不为亲属、朋友在工程项目建设及做生意方面提供方便。在日常生活中，知足常乐，淡泊名利，保持一颗平常心，不争名，不争利。
三是强化党委班子成员领导责任。坚持领导“一岗双责”制，党委成员能带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，执行廉洁自律和改进作风各项规定，根据领导所分管的不同工作，进一步明确了党风廉政建设中的责任。层层签订了党风廉政建设目标责任书，明确党风廉政建设责任制与经济工作目标任务同部署、同落实、同检查、同考核，保证了领导干部“一岗双责制”落到了实处。自觉管好亲属和分管部门工作人员，主动接受组织和职工群众监督，养成在监督下履职的习惯。
(二)严明纪律，深化执纪监督问责，认真落实从严治党责任
镇党委始终坚持做到把维护党章权威、严明党的纪律作为鹿窝镇党风廉政建设的第一要务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，做到守土有责。引导党员干部牢固树立党性意识，自觉用《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，规范自己的一言一行，使全镇党员干部，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
1.强化政治建设，营造政治生态。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”，坚决维护以***总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真落实中央决策和省、市、县的巡视巡察要求，做到态度坚决、不打折扣、不搞变通。
2.强化监督检查，加大整治查处。一是开展对发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是在全镇范围开展“组组通”公路建设、大病专项救治、城乡医疗救助、“三变”改革政策落实和扶贫攻坚工作情况以及村务公开情况的监督检查。三是进一步规范财务审批程序。严肃机关财务制度，加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村支两委的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，从源头上遏制了违法违纪案件的发生。四是进一步加大对违纪违法案件的查处力度。半年来，镇纪委认真履行监督、执纪、问责工作，立案查处违纪违法案件4件，挽回国家集体经济损失5020元。示警约谈慢作为人员3人/次。
3.强化扶贫领域，惩治腐败和不正之风。结合今年专项监察，集中开展扶贫领域腐败和不正之风专项治理，注重发现挤占挪用、滞留闲置、套取骗取、贪污侵占扶贫资金，以及公款私存、优亲厚友和项目实施不依规矩、工程质量堪忧等问题。聚焦危房改造、组组通公路建设、产业扶贫和落实低保等政策过程中存在徇私舞弊、违规违纪情况。注重发现干部作风虚浮导致惠民政策悬空，部分村庄扶贫对象识别不精准，识别程序不规范，帮扶措施错位，甚至弄虚作假问题。
4.强化制度建设，规范行政行为。一是坚持民主集中制，严格执行“三重一大”规定。坚持遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则;坚持对重要决策、重要人事安排、重大项目、大额资金的使用集体研究。二是规范财经管理制度，严格“收支两条线”执行情况的监督，加强镇、村二级财产的财务管理，督促职能部门严格报帐审批程序;三是强化村财镇管的管理制度，特别是加大了对民生项目资金经费和各项专项资金的监督检查;四是完善对镇、村干部的管理制度，在干部管理上坚持贯彻落实干部作风转变，增强干部服务意识、法纪观念和廉洁奉公意识的监督检查;五是完善了公车管理制度，强化领导干部公车私用等问题的监督。
5.强化巡查整改，推进整改落实。2023年11月，市委第十专项巡查组在鹿窝开展为期一个多月的扶贫解困专项巡察。今年5月14日，巡察组到鹿窝镇反馈巡察出现问题，镇党委根据市委巡察工作领导小组办公室《关于印发<十届市委扶贫解困第二轮专项巡察第十巡察组关于向鹿窝镇党委书记杨再艳同志的反馈意见>的通知》和《关于印发<十届市委扶贫解困第二轮专项巡察第十巡察组关于对息烽县鹿窝镇党委、新民村党支部巡察情况的反馈意见>的通知》，制定了《关于印发〈十届市委扶贫解困第二轮专项巡察第十巡察组关于对息烽县鹿窝镇党委、新民村党支部巡察情况反馈意见的整改落实方案〉的通知》(鹿党通〔2023〕58号)，将要求整改存在的问题进行责任分解，细化到党委班子成员及镇属各部门，进行认真整改，并督促相关责任单位部门针对存在的28个问题，进行全面整改到位。截止6月底，已经追回在编干部职工违规借款77.16万元，清退违规发放津补贴41.87万元，规范各项规章制定20余个。
二、存在的问题和不足
(一)理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能快速结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(二)在贯彻落实上级决策部署上还存在力度不够强、方法不够多的情况。
(三)“一岗双责”履职方面还需不断强化。对干部管理有时存在失之于宽、失之于软的问题，有时对一些倾向性、苗头性出现慢作为的行为发现不及时，抓早抓小做得不够，离规范化抓好作风建设还有差距。
三、下步工作打算
(一)着力抓好党委自身建设。镇党委将按照中央部署和省、市、县委要求，强化全面从严治党主题责任，认真组织学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，按照新时代党的建设总要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到到“四个服从”，不让信仰发生质变。
(二)树立崇高的理想信念。坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻中央部署和上级党委要求，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员干部深入理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人政治本色。
(三)强化管党治党。一是严格责任担当。将全面从严治党工作与其他工作同安排、同督办、同检查、同考核，按照“一岗双责”要求，齐抓共管，个人切实履行好党风廉政建设“第一责任人”的责任，为党委班子成员做好引领示范，确保主体责任真上肩、压力传导真到位、工作措施真落地。二是强化监督执纪问责。对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，积极寻找案源，发现一个问题线索、查处一起案件、使之达到教育一片干部的警示作用，让他们持续改进工作作风，牢记“为人民服务的宗旨”，全力推动我镇经济社会建设向好和谐发展。
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