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2022-07-09
2022-11-16
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。以下是i乐德范文网为大家整理的关于全面从严治党主体责任落实情况报告20篇范文,希望能够帮助大家~
一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。
二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。
三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。
虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护***总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础,坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻***总书记7.26重要讲话精神,深刻领会***总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《***的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对***新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以***新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手,推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以***同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况
(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《20_年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究2023年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(二)抓好责任分解。研究制定了《市XXX20_年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市XXX领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2023年市XXX理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对***总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市XXXX党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《XX市XXX重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《XX市XXX工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(七)规范组织生活。进一步修订完善市XXXX“三会一课”制度,印发了《关于调整中共XX市XXX机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要,经报请市委组织部同意,我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部,整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求,坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则,真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎实组织开展《清风XX》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为100%。
二、存在的问题
(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时,虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法,但在实际工作开展中不够扎实细致,抓落实的针对性、力度有待加强。
(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署,明确责任分工,严格监督考核,经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实,主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展,监督方式有待完善。
(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育,主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主,与实际工作生活联系不紧密,创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。
三、下步工作打算
(一)抓好学习教育,筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动,突出政治纪律学习,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式,有计划地安排现场教学,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等,推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。
(二)加强风险防控,坚持阳光决策。不断梳理查找风险点,健全完善议事程序和工作规则,对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理,实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育,提高全体党员干部的拒腐防变意识,从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项,公开征求意见或按照要求召开新闻发布会,通过扩大公开度,提升公信度,以公开保公正,扩大民主监督,坚持阳光决策。
(三)切实改进作风,狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案,扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动,规范谈话程序,严肃谈话纪律,按要求做好谈话记录。坚持从群众中来,到群众中去,将作风建设与业务工作相结合,切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策,及时制定配套细则制度,真正送政策进企业,推动金融促实体经济发展。
(四)完善内控监管,建立考核机制。进一步完善市XXX权力运行管理、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用,全体干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
今年以来,武清区委站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委各项部署,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬,推动全面从严治党不断向纵深发展。
1.强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是加强组织领导。年初组织召开区委五届二次全会,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入落实市委十届十次全会部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。先后召开29次常委会会议或常委会扩大会议,及时传达学习***总书记重要指示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,做到及时领会到位、扎实推进到位。把市委专题“机动式”巡视问题整改作为落实主体责任的重要内容,针对巡视反馈的四个方面重点问题,制定了专项整改方案,细化分解为五大方面、17项具体任务,挂图作战,对账销号,高标准完成了各项整改工作。按照要求,及时向市纪委报告了上半年区委主体责任落实情况。
二是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。编制了区委常委会主体责任清单和年度任务清单,常委会成员按照分工制定个人任务清单,由区委书记审核把关、签字背书。区委常委会会议每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析评估并研究解决重点难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲、作出批示183次,结合警示教育为全区各党委(党组)主要负责同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员和下级党委(党组)主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员与分管部门主要负责人全部签订了责任书,经常性深入所联系的镇街园区和分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向区委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
三是推动责任下沉。制定了《区委主体责任推动落实办法》,指导推动下级党委(党组)制定了责任清单、年度任务清单以及班子成员任务清单,建立了每月汇总、双月分析、半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各级主体责任落实情况。调整完善了区委党建工作领导小组,制定了年度党建工作要点,细化实施了六大项、27子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组和区法院党组、区检察院党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了团结一心、步调一致的工作局面。召开了镇街党(工)委书记座谈会,围绕“如何履行全面从严治党第一责任人责任”主题,区委书记带头谈体会、讲认识,镇街党(工)委主要负责同志分别交流发言,推动第一责任人责任不断强化、深入落实。建立了基层党建工作巡查制度,采取听汇报、查资料、个别谈话、随机抽查等方式,累计发现并督促整改问题104个。制定了《武清区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,将主体责任落实情况纳入绩效考评体系,以书面形式检查了上半年全区各党委(党组)落实主体责任情况,对104个单位和551名干部进行了集中考评,对重视程度不高、落实不力的干部及时进行了谈话提醒或组织调整。
2.加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护***总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在武清落地生根。深入开展“党性体检”,推动各级党组织和广大党员对照党章党规、对照先进典型,深入查摆党的意识、组织观念、发挥作用等方面的突出问题,累计查摆整改问题1901个。加强对各级严守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,今年以来共立案查处违反政治纪律案件2件,给予党政纪处分2人。
二是严格落实民主集中制要求。认真落实党的地方委员会工作条例,制定出台了区委工作规则,明确了议事程序和决策事项。从区委常委会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,常委会成员集思广益、充分发表意见,做到科学决策、民主决策、依法决策。加强对各级民主集中制落实情况的督导检查,组织各级党组织深入开展自查检查,形成问题清单、任务清单、责任清单和整改报告,累计自查整改问题17个,对落实不严格不到位单位主要负责同志进行了约谈。
三是严肃党内政治生活。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,认真组织召开了2023年度民主生活会和市委专题“机动式”巡视整改民主生活会,常委会成员严肃认真开展批评与自我批评,营造出团结—批评—团结的良好氛围。强化对各级生活会的统筹把关和督促指导,区委常委会成员分别参加分管单位或下级党委(党组)民主生活会,安排区纪委机关和区委组织部全程列席指导处级单位民主生活会,发现整改突出问题33个,责令3个单位重新召开了年度民主生活会,要求20个涉及市委专题“机动式”巡视反馈问题的党组织全部召开了专题民主生活会。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在10次以上,以党员日常教育管理活动记录手册、支部党建联盟网站和党工委视频记实交流平台为载体,构建党员量化记实管理体系,下发记实手册5.5万册,记录“党日”活动信息1800余条、组织生活视频1.5万余部。
四是持续净化党内政治生态。制定了肃清黄兴国恶劣影响专项工作方案,细化分解为六个方面、28项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、见到实效。强化各级对肃清黄兴国恶劣影响重要性、复杂性和艰巨性的认识,组织全体党员干部结合工作实际撰写思想报告,组织处级以上党员干部进行专题讨论交流,对3名认识不深刻的局、处级干部进行了约谈。深化圈子文化、好人主义问题专项整治,组织开展自查自纠“回头看”,责令21个自查不系统、不深入的单位重查深查细查,再次排查出存在问题125个,制定整改措施348项。扎实开展肃清罗福来恶劣影响专项整治,确定了五个方面、15项重点任务,区委常委会带头进行对照反思、带头整改突出问题。安排各单位普遍就增强“四个意识”、净化政治生态开展了谈心谈话,实现了主要领导、班子成员、科室负责人、工作人员自上而下的全覆盖。
3.坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开3次区委常委会会议进行安排部署,制定了专项工作方案,明确了四大方面、20项具体任务,推动全区迅速兴起了学习宣传贯彻热潮。组织召开了区委五届五次全会,审议通过了《区委关于学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力开创京津卫星城美丽新武清建设新局面的意见》,对全区学习宣传贯彻党的十九大精神进行了再部署、再推动。为全区广大党员干部征订了《党的十九大报告》、修订后的《党章》、《十九大报告学习辅导百问》、《***谈治国理政(第二卷)》等学习资料13万余册。由十九大代表、区级党员领导同志、镇街委局党委(党组)书记等组成的区委宣讲团,由各镇街委局组织成立的基层宣讲团,由道德模范、行业标兵、退休老党员等组成的志愿宣讲团,累计开展基层宣讲1000余次,受众6万余人。搭建宣传载体、丰富宣传形式,在区级新闻媒体、网络新媒体开设了专题专栏,组织开展了主题作品征集活动,全面更新了建筑围挡、过街天桥、LED屏幕的宣传标语和公益广告,利用农村大喇叭广播十九大声音8000余次,组建文艺“小分队”进行基层一线文艺巡演50余场。在党外人士中开展“携手走进新时代、同心共筑中国梦”主题学习活动,先后举办2次学习十九大精神专题座谈会,100余名党外代表人士参加。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神纳入所有班次教学单元,先后举办了村(社区)党组织书记、驻村第一书记、宣传干部和党政群机关科级干部专题培训班,分6期对1000余名处级干部进行专题轮训,预计总培训6300余人。
二是持续抓好党的十八届六中全会精神学习。制定了进一步深入学习贯彻六中全会精神总体计划和专项方案,对学习贯彻工作进行再部署、再推动。把学习十八届六中全会精神作为干部教育培训的重要内容,以集中培训、脱产轮训等方式,先后举办了6期领导干部轮训班和2期专题研讨班,集中培训处级领导干部1100余人次。围绕推动全会精神学习贯彻到基层,区领导带头深入基层开展主题宣讲和讲党课60余次,各级领导干部累计开展基层宣讲206场。加强对学习情况的督查检查,成立6个专项督导组,对全区113个单位学习情况进行抽查,发现并督促整改问题28个。围绕检验学习效果,对全区处级以上领导干部学习成效进行了专项测试,责令效果不理想的5名干部进行了重新学习。
三是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定了全区总体实施方案和机关、社区、农村、国企、“两新”组织、卫生和教育等7个领域分类指导方案,召开专题会议进行了安排部署。创新开展“四学三有”活动,推动各级不断改进学风、完善学习程序,全面系统学、及时跟进学、对照问题学、联系实际学,做到专题学习讨论有认识、有问题、有方向。强化区委常委会示范作用,以增强“四个意识”、坚持“四个服从”等为主题,认真组织开展专题学习讨论,常委会成员全部在“七一”前后深入基层讲了专题党课。在广大党员中组织开展了“重温入党誓词”主题活动。制定下发了“两学一做”学习教育督查方案,组建成立了12个区委督导组,对全区学习教育开展情况进行了全过程督查检查。
四是发挥党委中心组旗舰作用。深入学习贯彻党委(党组)理论学习中心组学习规则,结合全区实际制定了实施细则和考核办法,对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定9个学习重点,并及时把党的十九大精神、《矛盾论》和《实践论》、《***总书记的成长之路》等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习21次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确12个方面重点内容的基础上,每月编发中心组自学内容提示和《学习参考》,利用“武清微学习”公众号定期推送理论文章,编印下发学习手册38万余册,推动广大干部选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
五是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行了安排部署,推动八大项、41子项工作全面展开。召开专题会议对全区意识形态工作进行了部署,下发通知对各级落实意识形态工作责任制提出要求,对全区各单位意识形态责任落实情况进行了专项督查。加强阵地管理特别是网络舆情管理,成立了网络安全和信息化领导小组及办公室,组建了区镇两级网信队伍,制定了《关于强化党委(党组)网络意识形态工作责任制的意见》等“1+6”文件,明确了工作规则和相关制度,全天候做好网络舆情监控,累计举报不良信息2.8万条,妥善处置网络舆情问题105个。
4.选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,按照合规合理合适原则,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,年内共对248名处级领导干部进行调整,对个人事项核查中发现的5名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对3名存在瞒报问题的干部进行了诫勉处理,对2名存在瞒报问题的干部坚决取消了考察对象资格。按照新提职及调任人员必考和正处级非领导职务、副处级干部、正科级满2年人员自愿报考的原则,组织全区573名干部进行了政治理论水平任职资格考试。加强对科级干部选拔任用的监督检查,组建成立3个联合督查组,对全区涉及科级干部调整的38个单位进行专项督查,对发现的问题全部当场发办、跟踪督办,目前已全部整改到位。
二是加强干部监督管理。完善落实“四考评一研判”考核体系,采取绩效考评、领导评价、民主评测、考核评价和综合研判的方式,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,对年度考核为“基本称职”及以下等次的3名干部分别进行了组织谈话。加强对干部德的考核,全面推行德的反向测评制度,对所有新提拔重用干部均进行德的专项测评,对9名存在问题的干部进行了处理。围绕区委中心工作,扩大监督范围,将推进京津冀协同发展、双万双服活动、全国文明城区创建、“散乱污”企业治理等重点工作开展情况纳入监督内容,强化对领导干部的全方位、多角度监督管理。落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对8名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,以经济法律、统战宣传、环保安全等为重点,通过干部轮训、专题研修、在线学习等多种形式,强化对各层次干部的教育培训,累计开展培训200余期次,培训科级以上干部1.9万余人次。加大干部交流培养力度,选派优秀年轻干部赴先进地区、重要职能部门和发展维稳一线实践锻炼,选派6名处级干部赴北京通州、河北廊坊挂职锻炼,2名处级干部和4名科级干部赴甘肃、河北开展对口帮扶,促进了干部开拓思路眼界、提升素质能力。
5.践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。区委常委会带头落实基层联系点制度,深入基层调查研究、解决问题。在全区党员干部中开展“走进基层、走进群众、走进民心”活动,全区1.38万党员干部组成1823个工作组,深入基层服务群众、破解难题。今年以来,全区处级以上干部共深入基层6300余人次,化解矛盾问题3400余个,走访帮扶困难群众1490余户。完善落实领导干部下访约访机制,区委常委会成员累计下访接访40批162人次。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时倾听民声、了解民情,解决群众难题,累计办理群众网络留言近7000件,获得了人民网网民留言办理先进单位称号。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》,根据实际细化实施了30项具体规定。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。经常性组织督促检查,坚持纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与“四位一体”工作机制,组建8个工作组,深入60余家酒店饭店、商场超市、旅游景点进行明察暗访,着力深挖细查严惩隐形变异“四风”问题。今年以来共查处违反中央八项规定精神问题23件、处理27人。
三是推进担当作为、创新实践。制定了《关于加强作风建设推进工作落实的意见》,深入开展不作为不担当问题专项治理,制定下发工作方案,召开全区会议安排部署,围绕“讲、查、督、改、示、建”六项举措推动治理工作见成效。加大明察暗访力度,成立了6个专项督查组,围绕全国文明城区创建、环境保护等6个重点方面开展明察暗访,对发现问题及时发办整改。累计梳理重点问题线索126件,查实82件,对230人和18个单位进行了问责。加大宣传力度,扩大治理效果,累计在区级以上新闻媒体播发访谈报道130余篇。紧紧抓住真干事、敢干事两个关键点,认真落实“三个区分开来”要求,强化正向激励导向,深入研究容错免责机制,保护干部干事积极性,努力为担当者担当、为干事者撑腰。
6.织密制度笼子,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,努力为纪委放心放手开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不再安排联系镇街园区,专心专职做好监督执纪问责工作。加强人员力量配备,为派驻纪检组调配增编30名,落实办公地点和工作人员,推动工作尽快展开。强化硬件配备和资金保障,建立2处共6间谈话室,全部配齐录音、录像等办案设备及安全防范措施,为更好地开展工作提供有力保障。
二是抓好制度约束。坚持用制度管权管事管人管作风,针对市委巡视和自查自纠发现的薄弱环节,结合推进简政放权,强化建章立制,推进源头治理,今年以来先后完善值班值守、行政审批、资金使用、国企改革等制度规定37项,进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。落实主要领导末位表态、领导干部外出请销假、领导干部个人事项报告、日常值班值守等各项制度,推动全区各单位分专题开展自查自纠,及时整改纠正了制度执行不严等现象。加强明察暗访,对出现违反财务制度、出现值班空岗、私自离岗离津、填报个人事项不实等问题的53名党员干部进行了严肃处理。
三是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《关于加强巡察工作的意见》,编制《五届区委巡察工作规划》,创新完善“一拖二”“巡一并N”“巡审联动”等工作方式,分3轮对27个单位进行了巡察,发现问题线索204个。发挥派驻纪检组监督“探头”作用,制定了全区工作意见和工作方案,明确12项具体工作要求,推动纪检组切实找准职责定位、扎实开展工作。6个派驻纪检组已全部到位,实现了59个区级党和国家机关派驻监督全覆盖。做好监察体制改革试点工作,成立了专项工作小组,制定了具体实施方案,明确了实施步骤和责任分工,确保按时保质完成各项改革任务。
四是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来区级领导共进行警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话44人次,运用“四种形态”第一种形态处置205人。持续开展农村“微腐败”治理行动,聚焦“三资”管理、民生惠民、土地征收等关键领域,查处群众身边腐败问题16件,党纪处分20人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,今年以来共立案254件,给予党政纪处分256人,移送司法机关4人。严格实行“一案双查”,对落实管党治党责任不力的19个单位、115人进行了严肃追责问责。
五是深入推进廉政文化建设。积极选树先进典型,组织区属新闻媒体广泛宣传下朱庄街道办事处原副主任吴宝生同志、王庆坨镇人民法庭副庭长吴文山同志先进事迹。充分发挥警示教育震慑作用,召开了全区警示教育大会,组织区级领导、处级干部900余人分批参观了全市警示教育主题展,组织50名处级干部赴天津监狱接受了警示教育,为全区处级以上干部编印下发了《2023年中共天津市纪委案例通报合集》《武清区“两规人员”严重违纪案件剖析与警示》,为全区5万余名党员干部编印下发《区警示教育材料汇编》,对160余名新任职干部进行了廉政集体谈话并签订《廉政承诺书》。坚持用身边事教育身边人,对19起不作为不担当、违反中央八项规定精神典型案例进行了点名道姓公开曝光。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
我们要深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创京津卫星城、美丽新武清新局面,推动党的十九大精神在武清落地生根、开花结果。
根据《关于开展20_年全面从严治党主体责任落实情况自查工作的通知》要求,***党组高度重视,结合《中共***履行全面从严治党主体责任清单〉〈落实***党组全面从严治党主体责任重点任务分工〉的通知》(***〔2023〕4号),一年来,成立了从严治党工作领导小组,切实加强全面从严治党主体责任任务落实,主动适应党建工作新常态,落实从严治党新要求,提高党建科学化水平。现将20_年度落实全面从严治党主体责任落实情况自查总结情况汇报如下:
一、落实“两个维护”,贯彻上级思想方面。
(一)深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。党组始终将学习***新时代中国特色社会主义思想摆在首位,截止目前为止,持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度,并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务,每月至少安排1次党组理论中心组学习,以及进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。党组全体成员以身作则,激励全体干部职工在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习成果指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台,聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。组织全体党员认真学习践行《党章》要求,确保人员到位,全体人员参加学习,不留死角、全员参与,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。
(二)开展主题教育,落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组,研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。2023年1月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,党组围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨,分管领导在自己分管领域开展调研活动,并认真撰写了调研报告3篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次,组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日,为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力,连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员主动讲授党课6堂,带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党组通过设意见箱、接待日和召开干部职工座谈会等形式,广泛征集意见建议共计18条。根据主题教育中发现的问题,对照干部职工期盼,坚持立说立改、边学边改,对一些突出问题,进行集中治理,取得了阶段性成效。
二、落实上级部署,正风肃纪方面。
党组积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容。结合单位实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,搞好责任分解,明确班子成员的职责分工,推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及***新时代中国特色社会主义思想,组织召开党组会议5次,专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保条条落实到位。
三、加强防腐倡廉,强化党内监督方面。
党组积极履行主体责任,召开了20_年党风廉政建设会,部署了20_年党风廉政建设和反腐败工作要点,党组书记与支部书记签署党风廉政责任状。对20_年***党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,严肃了党内政治生活,落实了从严治党责任,强化责任担当意识,有效运用“四种形态”,加强作风建设力度。持续开展警示教育,适时通报典型案列,增强法纪观念,提升自律意识;加强风险防控机制建设,各股室切实进行梳理,查准、查全、查深廉政风险点,严格执行各项管理规定,有力推动了廉政建设,形成了上下齐心、和谐稳定的局面。
四、紧抓“关键少数”,开展“回头看”方面。
首先党组紧抓领导“关键少数”,年初***同志与分管领导,分管领导与股室负责人签订责任状,切实履行“一把手”责任,具体做法:一是坚持党组全面从严治党主体责任落实制度,按时召开党员会议、支部会议和党组会议,督促各项工作落实;二是坚持民主生活会制度,由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报,通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力;三是坚持召开组织生活会,开展民主评议,并召开群众座谈会,保证民主评议党员活动取得实效。
五、下步工作计划。
我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、向心力、战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合工作实际,谋划特色亮点工作。为***营商环境提升、建成全国文明城市、经济社会发展贡献力量。
20_年 XXXX认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神,党的十九大及党的十九大历届全会会议精神,切实履行党支部主体责任,认真落实中央和省委、市委、局党委部署要求,严格执行政治纪律和政治规矩,以进一步巩固和发展风清气正良好政治生态为总揽,全面落实履行好管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,确保党风廉政建设工作扎实推进,为XXXX工作提供了良好的政治环境。现将2023年度中心领导班子履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实全面从严治党主体责任。
1.加强组织领导。研究制定中心党风廉政建设工作计划,坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作的整体布局中,围绕全面从严治党这条主线,制定了《XXXX中心2023年度党风廉政建设责任书》,明确了抓党风廉政建设的主体责任,把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓。
2.强化责任落实。组织制定《XXXX20_年履行全面从严治党主体责任清单》,进一步深化主体责任意识,明确党风廉政建设中领导班子、领导干部的职责分工,构建“一把手”履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系;层层签订党风廉政建设责任书,一把手与分管领导,分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,做到责任到岗、责任到人,确保主体责任明确、履责有依、问责有据。
3.结合业务实际,研究排查廉政风险点。为加强中心重点领域、重要岗位、关键环节权力运行的监督和管理,进一步健全廉政风险排查防控机制,有效防范违法违纪行为发生,推进全面从严治党向纵深发展,制定了《XXXX中心20_年度廉政风险防控工作实施方案》,廉政风险排查防控对象包括领导班子、单位中层及以上领导岗位、重要岗位、全体职工,做到全覆盖。在充分深入思想发动的基础上,围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定的形式,全面查找岗位职责、业务流程和制度机制等方面可能存在或潜在的廉政风险,客观细化分析风险的内容和具体表现形式,科学评估确定风险等级,其中排查出一级风险点xx个,二级风险点xx个,三级风险点xx个。针对查找出来的廉政风险点,逐一制定防控措施,按照单位、内设机构、岗位(个人)三个层面填写《xxx廉政风险点及防控措施表》,并制定完善了《车辆管理制度》、《房屋维修管理制度》、《房屋日常维修工程考核办法》、《公租房租金收缴管理制度》、《xxxx关于加强公共租赁住房换房工作的通知》等制度。
4.开展党风廉政警示教育月活动。5月为安全警示教育月,中心结合本单位实际工作,对重点岗位和科室廉政风险点进行全面排查,明确相应的防控措施,开展了以“清廉住保警示教育”为主题的支部主题党日活动、支部书记上廉政专题党课、全体党员廉政大讨论、参观廉政警示教育基地赵忭词,领导班子与各科室负责人开展廉政诫勉谈话,观看反腐警示教育片等活动,举一反三,以案明纪,引为镜鉴,进一步时刻紧绷党风廉政建设之弦,做到防微杜渐,警钟长鸣。
二、严格落实意识形态工作
中心在市委、局党委的正确领导下,认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,以“两学一做”活动制度化常态化及“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,深入贯彻学习***总书记关于意识形态和宣传思想文化工作系列重要讲话精神,坚持打牢思想理论基础,树立正确舆论导向,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,为我市xxxx工作提供强大的思想保证和舆论支持。
(一)加强组织领导,提供工作保障。按照一级对一级负责、层层抓落实的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。
(二)强化理论学习,坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。年初,根据局党委的部署要求,制定好党员干部年度理论学习计划、学习重点和学习要求,党支部书记具体负责集中学习活动,办公室具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入班子理论学习中心组学习计划。2023年,集中学习了《***在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《市委七届六次全体(扩大)会议精神》、《市委七届七次全体(扩大)会议精神》等内容,开展了“清廉xx”、对照“五个不”现象开展自查整改、“面对十个问、我要怎么做”、对照党章党规找差距等专题大讨论,对《***总书记7月9日在中央和国家党的建设工作会议上的重要讲话精神》学习心得体会进行分享交流,与此同时突出精神文明建设专题学习,要求全体党员干部、职工利用“学习强国”APP学***台进行每日学习。
(三)坚持正面宣传,把握舆论导向。坚持正面宣传,通过网站、QQ群、钉钉群等媒体持续加大正面宣传力度,抢占网络意识形态宣传阵地,规范网上信息传播秩序,努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。通过重温入党誓词,接受党课教育,开展专题讨论,参加民主评议,参加志愿者活动等形式深入开展理想信念教育活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,加强网上正面宣传和舆论引导,扎实推进社会主义核心价值观建设。对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。
三、严字当头,深化提升作风建设
坚持严字当头,把纪律挺在前面,深化运用执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育,加强对党员、干部的管理、监督一体,推进不敢腐、不能腐、不想腐。
1.以“两学一做”为契机,抓好廉政警示教育。一是加强学习提素质。根据市住建局党委的要求,中心定期组织党员同志集体学习,由领导班子带头,组织全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等政治理论知识;深入学习十九大精神及党的十九大历届全会会议精神;学习贯彻第十九届中央纪委第三次全体会议精神、浙江省纪委十四届四次全会精神。通过学习进一步提高干部职工的素质和能力,树立正确的人生观、价值观。二是加强警示教育筑防线。中心领导班子成员参加市住建局组织的集中警示教育暨主题党日活动;根据《关于开展选人用人突出问题和干部因私出国(境)违规问题专项整治工作的通知》等文件精神,开展问题专项整治工作;以及利用周例会等形式开展廉政教育,做到警钟长鸣。
2.认真践行以人民为中心的发展思想,抓好住房保障“最多跑一次”改革,进一步提升行风效能建设。
中心积极践行“两学一做”,将“做”落到实处,推行“党建+”工作方式,建立机制和平台,积极推行打造“最多跑一次”改革升级版。在2023年度,市本级公租房“三零服务”模式的基础上,继续深化“最多跑一次”改革,2023年市本级推进公租房申请“一件事”联审联办率先通过省级试点验收。在公租房申请受理审核方面做到“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”,推出“市县两级一体办全省率先实行、收件材料全省最少、新就业人员审核时限全省最短”等系列“领跑”新举措,公租房申请“一件事”联办上线运行试点成功,9月19日率先通过省级验收。一是部门联合一站办。强化各部门间的配合,利用“互联网+政务服务”数据跑腿智能模式,打通部门间“信息孤岛”,审核过程变“串联审核”为“并联审核”。申请人需提供材料从原24份精减为4份,审核环节由9个审核环节精简为3个审核环节并同步公示;充分利用公共数据共享平台提升审核效率,公租房审核办结时限全面提速,其中新就业人员公租房审核提速至1小时内,在全省率先实现“即受即审”。二是线上线下共同办。整合公租房承租资格确认、公租房租赁补贴资格确认事项为“公租房申请”一个事项,梳理统一申请表单;打通“一窗受理”云平台、浙江政务服务平台、“浙里办”APP平台和住房保障平台,实现公租房申请“一件事”网上办、掌上办、就近社区“线下”一窗通办三端融合,“线上”信息实时流转的“零跑腿”同城通办新模式。三是市县两级一体办。打破区域、户籍限制,实现公租房申请衢州市域范围内“同城通办”,群众凭身份证即可就近申请,线下通过“一窗受理”云平台、网络端通过浙江政务服务网、掌上通过“浙里办”APP平台申请,按照户籍通过系统将数据推送到户籍所在区块受理审核;审核结果通过短信发送、快递送达或就近到窗口领取,最大限度便民利民惠民。
3.走进社区,服务住户,切实解决困难。一是建立和深化社区联系制度。与街道、社区负责人进行深入沟通和交流,通过召开“民主恳谈会”、专题调研等形式,收集街道、社区和群众对住房保障工作的意见和建议,并及时研究汇总。对于发现的问题,要及时予以整改。同时,按照“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的要求,特别是结对锦绣社区,通过在兴华西苑保障房小区开展“支部联小区构筑红色物业联盟,党员联到户服务有礼小区建设”的“双联双服务”活动,扎实推进“党建+基层”治理,充分发挥机关基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。三是结合精准扶贫帮扶工作,组织党员干部开展“服务奉献进住户”活动,解决公共租赁住房住户的实际困难与问题,重点关爱孤寡老人、低保户、残疾人、特殊困难家庭等弱势群体,尽力帮助解决“急难愁”事项。四是做好政策宣传工作,充分利用周二无会日在各社区作政策解答外,方便更多的百姓了解和享受住房保障政策。五是做好志愿服务,市住房保障中心联合锦绣社区、小区物业公司以“心系万家、住保先锋”为服务品牌,建设红色联盟特色服务品牌,通过为社区提供志愿者服务,完善兴华西苑小区配套设施等形式,全面提升小区物业服务水平以及小区品质。
**区委、**区纪委:
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(四)健全机制,完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动,建立了长效工作机制,完善了内部党风廉政建设有关管理制度,做到有章可循,防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设,进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容,建立廉政教育日制度,开展党员干部党风廉政专题集中教育,加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造,增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》,并予以公示,与党支部考核评先,与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等,并严格执行政府采购制度,确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定,并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动,增强了支部凝聚力,丰富了党内生活
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求,在抓好自身廉政建设的同时,抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员,在抓好各自分管业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,定期与班子成员开展谈心谈话,并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”,不滥用权力,不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项,认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题,做到不掩盖、不回避、不迁就,确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
**年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
四、**年主要工作思路
**年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
20_年以来,我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻学习党的十八届六中全会和省委x届xx次全体会议精神,始终把落实从严治党主体责任作为党委的主责主业,从严治党责任得到进一步落实。根据要求,现将xx镇xxxx年度全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
(一)从严抓好思想教育,坚定理想信念
xx镇党委终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。XX年,我们结合”两学一做“教育实践活动,突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好学习教育。扎实开展”两学一做“学习教育,集中学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习了党的十八届六中全会和省委x届十x次全体会议精神,机关党员、农村党员每周集体学习,党政班子成员讲党课x次,开展专题研讨x次。
(二)从严抓好管党治党,强化责任落实
”己不正,焉能正人?“我镇始终把从严治党工作作为”一把手“工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。
一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党负主体责任;镇领导班子履行”一岗双责“,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督;制定村支部书记履职责任清单、问题清单和任务清单,对xx个行政村的支部书记开展党建述职评议考核,把责任层层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。
二是推进基层党建。认真落实基层党建x项重点任务,对全镇x名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整理到位,更新了党员信息库,着力破解”流动党员难管理“的问题,建立流动党员档案信息台账x份,补交党费x万元。加强基层党组织带头人队伍建设,组织x名村干部攻读县委党校行政管理专科班,组织xx人次村干部到外地”明星村“参观学习,邀请县委党校讲师为支部书记上党课x次,有效提升了村干部履职能力。
三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、科室站所、x个行政村支部书记逐一签订签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,筑牢拒腐防变思想防线,将党风廉政建设任务逐条落实到人,并制定了《xx镇党风廉政建设责任制考核方案》,对各管区、科室站所、行政村实行年终考核,明确了违反责任的追究办法,促进镇党委党风廉政建设责任落地生根。
(三)从严抓执纪监督,强化廉洁建设
镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面,积极为纪委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委查办案件。
一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时,通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式,对违纪人员实时引导,找准心结,净化思想。
二是加大保障增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在配备了x名纪委副书记、x名纪委委员、x名专职纪纪委干事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作,纪委委员不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。保障经费供给,实报实销,全力保障纪委办案。
三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取案件查处情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,抓好案件查办工作。xxxx年,镇纪委共查办xxx,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
(四)从严抓好选人用人,强化队伍建设
”用一贤则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。“镇党委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。
一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照推荐、测评、考察等选拔任用工作程序,坚持德才兼备、以德为先用人标准,防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律,顺利召开了xx镇第十二次党代会、xx镇第十三届人民代表大会,圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。
二是从严压实干部职责。实施双向选择,激发机关工作活力。采取”兵选将、将挑兵“的方式进行双向选择岗位,既保证了”公正公开、平等竞争“的原则,又能最大限度地激发干部职工的主动性和激情,推动了全镇各项工作的有序开展。
三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结合起来,xxxx年,从农村优秀青年、致富带头人、”两新“组织从业人员中吸纳党员xx名,思想汇报专题培养入党积极分子x名。
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育活动,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
在今后的工作中,我们要认真学习习近平新时代中国特色主义思想,严格落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真把理论学习同实践相结合,不断加强党性修养,坚定正确的政治方向,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,确保思想纯洁、行为规范、作风优良。
一是着力强化责任担当。紧紧抓住主体责任这个牛鼻子,全面加强党委对良好政治生态的领导,做到党委落实主责“不松手”,个人带头尽责“不甩手”,班子成员各负其责“共携手”,有效保障党的各项决策部署在店子全面落实。
二是从严从紧压责问责。推动全面从严治党压力持续下移,发挥基层党组织带头人作用,不断推动党风廉政建设向各村和非公企业延伸。
三是始终坚持廉洁自律。认真执行中央“八项”规定,严格遵守廉洁从政等有关规定,坚持廉洁自律,努力做到自警、自律、自省、自重,自觉树立党员干部良好形象。
一是以党史学习教育为契机,学习习近平总书记关于全面从严治党一系列讲话精神及党章、党规党纪,让每个乡班子成员及乡村党员干部从思想上接受洗礼,认真领会在工作中加以运用。二以党员活动日为平台,以支部为单位开展从严治党知识学习。三是利用每周一班子会及每周四干职工学习会,经常性学习上级纪委关于从严治党的文件及案件通报,举一反三,对一些发生在身边的事进行提醒。通过各类学习,使全乡党员干部从思想认识上达到一个高度,从而提高自身防腐拒变能力。
严格按照“党纪严于国法”的要求切实将纪律挺在全面,认真落实党风廉政建设责任制。一是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书,制定了责任目标,分解了责任任务。二是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任,负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,发现问题及时研究解决。三是完善各项制度,从源头上加强党风廉政建设。严格实行 “三重一大”、“重大事项报告制度”等决策程序,对于全乡经济社会发展重大事项,召开乡党委会集体决定后再实施,以制度来加强规范管理,强化干部责任担当,有效提高工作效率。
基层惩处微腐败“集中整治”活动自去年六月开始,截至今年X月,我乡“集中整治” 微腐败工作取得很大成效。一年来我乡以高度对党和人民负责的政治态度,突出“四种形态”,通过深入村级开展宣传发动提升群众知晓参与率、深入基层拓宽信访举报渠道提升问题线索摸排率、深入群众开展案件调查提升案件查处准确率、深入开展个别约谈和集中约谈提升党员干部自律自警率,使乡干群关系得到有效提升,厚植了我乡风清气正的政治生态环境。今年乡纪委查处了发生在群众身边的案件X件,给予X人次党内纪律处分,收缴违纪资金X元,对全乡党员干部起到了很大的教育警示作用。
乡党委始终将“公车私用”及“一桌餐”问题作为带电高压线,做到坚守底线、不越红线、不碰高压线。坚持“四个并重”:坚持全面教育与制度管理并重,使全体党员干部充分认识“公车私用”及“一桌餐”问题的严重性和危害性,做到入脑入心入行动,自觉遵守法纪、依法行政、廉洁从政。坚持个人自查与组织查处并重,按照宽严相济、教育与惩处相结合的原则,一手抓自查自纠,一手抓查处。坚持重点核查与全面排查并重,在盯紧“关键人”的同时,开展全面排查,确保重点核查和全面排查严格落实到位。坚持突出攻坚与建章立制并重,努力实现用制定规范权力,靠制定管人,层层落实责任、形成合力、营造氛围、强化监督,确保工作落到实处。
乡党委经常开展工作作风、节假日、敏感时期及重点项目督查活动,对督查中存在的党员干部作风及工作开展存在的干部作风不实、不作为、慢作为,懒政、怠政问题充分依托乡纪律门诊室,利用“四种形态”结合分工及属地管理原则就“两个责任”的落实情况对对应的乡班子及村干部进行谈话提醒。通过及时谈话,的查摆问题,使党员干部的作风得到转变同时在工作的推动和开展上得到有效提升。
我乡在党风廉政建设责任制的落实中,虽然党员干部作风得到改善,精气神得到提升,但仍存在一些问题,如有少数党员干部对党风廉洁责任制思想认识不到位,造成“两个责任”落实存在思想误区;督促检查不到位,造成乡村党员干部履职上松、懒、拖现象。在今后工作中,我们将进一一改善、规范,强化责任和担当,为我乡的社会经济发展营造风清气正的政治生态,从而全面推动全乡的各项工作。
存在问题:一、随着全面从严治党逐步深入,基层党委不仅是担负着各类工作的主体责任还担负一个地方的经济发展、社会稳定责任,在工作摆布上有时会存在切入点的偏差。 二、各类检查、督查、会议太多,存在工作中疲于应付现象。三、乡镇干部个人的素质良莠不齐,造成“两个责任”履职不到位现象时有发生。
近日,我原原本本通读学习了中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合工作,边学边悟,进一步感到,《规定》的出台,既是十八大以来全面从严治党经验的系统总结,也是健全完善全面从严治党机制的关键一招,充分体现了党中央保持战略定力、发扬斗争精神、持续深化自我革命的坚定决心,充分体现了抓全面从严治党力度不减、节奏不缓、标准不降的顽强意志,为我们指明了方向、提供了遵循。作为各级党委来讲,担负着全面从严治党的主体责任,必须压紧压实、敢抓敢管、真抓真治,切实以党委正气引领机关风气、砥砺党员士气,不断推动全面从严治党工作落细落实。下面,结合工作实践,谈几点思考和体会。
一、从严加强思想建设
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第二章阐明“把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制”。理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力,首先是因为它具有崇高的理想信念,运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中,无数共产党人无私奉献,甚至不惜流血牺牲,为的就是这个理想,靠的就是这种信仰。有对共产主义的完美憧憬,就会让自己看得更高、看得更远。
在新的时代,思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,就不能正确处理公私关系,就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。
如何才能坚定理想信念关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想,其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排,构成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。
二、从严加强组织建设
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第二章还指出“贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础”。党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等资料,重点是培养一批素质优良的党员干部,锻造一支本领过硬的干部队伍。党的先进性要靠高素质的党员干部来体现。从严加强组织建设,务必严格党员管理教育,健全党员能进能出机制。严把入口关,确保党员质量。坚持民主评议党员制度,妥善处理不合格党员。从严加强组织建设,务必建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加贴合人民群众的要求。
从严加强组织建设,关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党务必在思想上政治上行动上同党中央持续高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的状况下,组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。务必严明党的组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,增强职责感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党务必从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展用心健康的思想斗争,帮忙广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。
从严加强组织建设的关键是从严治吏。要从严管理党员干部,坚持从严教育、从严要求、从严监督、从严惩戒。对于违反党纪政纪的党员干部要严肃批评、严厉查处,使广大党员干部时时受警醒、事事有约束,在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。
三、从严加强作风建设
作风是党的形象,是人格的力量。人民群众就是透过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而选取自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是持续党同人民群众的血肉联系。实践证明,没有良好群众基础的政党难以维系政权。人心向党,党必然生机勃勃;人心背党,党必然凋零败落。从历史发展角度看,执政时间越长的政党,越要从严治党,越要加强作风建设,这样才能赢得群众拥护,获得百姓支持。
当前,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不绝,一些案件处理不严、得过且过,使得部分干部心存侥幸,没能从思想意识上认识错误、认真反省。党的十八大以来,以上率下,不折不扣落实“八项规定”,产生了广泛、强大、持续的示范效应。党的群众路线教育实践活动开展以来,党的作风建设收到明显成效,赢得群众广泛赞誉。
从严抓作风建设,关键是从领导干部严格抓起。一个好的干部,讲真理不讲面子,讲原则不和稀泥,敢于正视问题不回避、承担职责不推诿、直面矛盾不上交。领导干部只有严格要求自己,坚持严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实,才能以党风政风带动社风民风,营造风清气正的社会环境。作风建设永远在路上,要持续不断地抓下去,持续力度,真正让权力在阳光下运行。
四、从严加强反腐倡廉建设
当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新状况新问题。应对这些新状况新问题,部分党员干部认为反腐败、打老虎、拍苍蝇会危害社会稳定,甚至产生适可而止、知难而退的想法。这些想法观念都是错误的。实际上,不反腐就会得罪人民群众,就会危害社会稳定,就会亡党亡国。因此,反腐倡廉不但不会损害党的形象,反而会真正赢得民心、获得百姓赞誉,真正树立党的光辉形象。
反腐倡廉建设务必真抓实干,务必“严”字当头,继续把反腐倡廉工作做深、做实,做出成效。从严加强反腐倡廉建设,要以完善惩治制度和预防腐败机制为重点。严厉惩治不放松,防微杜渐不能停,做到有腐必反、有贪必肃,构成强大的震慑力。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本、注重预防,注重制度建设,从源头上防止腐败发生。要严格执行党风廉政建设职责制,把作风建设纳入党风廉政建设职责制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
五、从严加强制度建设
从严治党要突出制度管党的根本地位。改革开放以来,我们党制定颁布了一系列重要党内法规,为管党治党、执政治国带给了重要制度保障。当前,我国正处于改革开放的攻坚期和深水区,应对新形势新状况新问题,党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显,急需加强党的制度建设。
从严加强党的制度建设应突出以下工作:一是要完善顶层设计,搞好配套衔接,发挥制度整体功能;二是增强制度的针对性和可操作性,激发制度活力;三是强化制度的执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。“徒法不能以自行”,制度的生命在于执行。制度的效力必经强有力的执行方能发挥彰显,否则制度就只能徒有虚文。要坚持制度治党,既要有严的制度,又要有严的执行。务必增强制度执行力,做到用制度管权管事管人,强化制度建设和监督管理,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,切实推进全面从严治党。
今年以来,双河一中党支部能落实中央八项规定,履行全面从严治党主体责任,执行民主集中制;
始终坚持;围绕中心抓党建、抓好党建促教学;的指导思想,严格贯彻落实全面从严治党要求,严明政治纪律和政治规矩;
精心谋划,狠抓落实。学校党支部能全面贯彻执行党和国家的路线方针政策及重大决策,认真落实上级决策部署,不断加强学校支部规范化建设,选贤举能、唯才是用,将学校党建与教学工作等深度融合,为学校各项工作的开展提供廉洁纪律保障;
在平时巡视巡察和督导督察工作中,发现问题,能及时整改。现将全面从严治党主体责任工作汇报如下:
一、工作中做法及成效
(一)强化责任意识,切实担负起组织领导责任
一是加强学习,提高认识。学校党支部全面贯彻落实党的十九届四中全会和习总书记重要讲话精神,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格遵守中央和省市关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市保持高度一致。开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任、班子成员的领导责任和教工会的监督责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
(二)从严抓思想教育
一是严肃党内政治生活和学习制度;
党支部组织了多次主题明确的线上线下集中学习活动,包括党章党纪、理想信念、法律法规、岗位廉政和警示教育等内容。二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了各类学习教育活动,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容。每名教职工围绕学习内容,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部教工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部教工拒腐防变的能力。
(三)从严抓执纪监督
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,执行民主集中制,切实做到依权限决策和按程序决策。
二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关流程,扩大内部控制监督范围,加强内审控制。
(四)从严抓作风建设
一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。
二、存在问题及原因分析
在学校的工作中,我们认识到党员干部的一些问题不是能力问题、方法问题,而是思想问题、态度问题。态度问题、思想问题解决不好,不管领导干部和普通党员的学历多高,水平多高,学校的发展就会有问题。抓实党建就会抓出战斗力、抓出凝聚力和执行力。不正确的态度问题和思想疙瘩一定要得到解决,刻不容缓。
在实际工作中,还存在个别党员党性不强、组织纪律观念淡漠的现象,缺乏大局观,缺乏为学校为学生服务奉献的意识;
还有的党员干部没有真正将学生的发展放在心上,做法简单粗糙;
还有党员不能紧紧跟上时代发展的步伐,工作起来仍然是老办法,颇显落伍陈旧,效果不好。
三、下半年工作打算
一是继续抓好党组织班子自身建设
学校党支部必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活。支部要按时开会学习,领会和宣讲中央精神,开好民主生活会,发挥政治核心作用。
二是要加强党员队伍教育管理
“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。学校党支部一定要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习和主题教育等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织观念淡薄、纪律涣散松弛等现象。
三是认真开展好党建考核考评工作
今年,面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务,尤其是新冠肺炎疫情防控工作仍然异常艰巨,学校党支部要时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不懈怠抓实抓细常态化防控措施;
要求全体党员干部必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,推进我校特色教学持续深入地发展,实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。
为全面积极落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,20_年以来,学校党支部按照全面从严治党要求,以“围绕教学抓党建,抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施,全面提升党组织建设水平,充分发挥学校党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严肃党内政治生活,加强廉政教育,抓好教学、财务、招生、资产、基建等重点部位和关键环节的廉政风险防控,班子成员廉洁自律,作风正派,干群关系融洽,教职工满意率在90%以上。学校全面从严治党取得初步成效。
一、强化党员思想建设。
学校党支部充分利用政治学习和党员活动时间,组织党员和教师认真学习党的方针政策,特别是涉及教育的方针政策,学习宣传贯彻新党章,党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻省、市、县重要会议精神,全面领会讲话、会议精神实质,并将学习激情转化为做好教育工作的强大动力,推动学校教育工作深入开展。
二、加强师德师风建设。
师德师风建设重在精神引领。党支部认真抓好教师师德师风建设,积极引导教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,做好新时期教师角色的定位,争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的新时代好老师,做学生锤炼品格的带路人,做学生学习知识的引路人,做学生创新思维的开路人,做学生奉献祖国的指路人。
三、不断推进组织建设。
学校党支部严格按照《关于加强中小学校党的建设工作的意见》的有关要求,切实加强对学校的政治领导,参与学校规划、人事、重大经费开支等重大议题的决策,保证学校教育发展的方向。按照德才兼备原则,通过公开选拔、竞聘上岗等途径,配齐配强学校中层行政班子,建立完善的岗位责任制,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,真正做到能者有其位、优者有所奖。
四、健全工作制度。
坚持以制度建设为突破口,建立和完善各项制度,有力规范了学校党建工作。建立完善党建工作制度,使党建工作“有法可依,有章可循”,保证了学校党建工作在规范化、系统化和正常化的轨道上运行。学校建立了比较完备的党组织领导下的教职工代表大会制度,重大决策必须经过教职工代表大会同意方可实行。
五、践行群众路线,创建服务型党组织。
学校党支部以服务学生、服务教职工为出发点和落脚点,建立多种形式的党员服务组织,多方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。“师徒结对”活动,党员骨干教师与青年教师结对,进行一对一的指导、帮助,使他们不断提高师德修养水准,顺利完成入职初期的转型。“特殊生帮扶”活动,党员教师与一些家庭、学习甚至心理上有问题的孩子牵手为其提供全方位的关心与帮助,促进其快乐成长。学校党支部还组织党员教师开展各种志愿服务活动,得到了学生、家长和社会各界的广泛好评。
六、加强廉政教育,强化廉政风险防控。
学校党支部落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活,加强廉政教育,抓好教学、财务、招生、资产、基建等重点部位和关键环节的廉政风险防控,严格规定程序,完善制度保障,公开办事流程,及时在党务公开栏、校务公开栏公布过程与结果,接受广大群众监督。
学校党支部每年均要求每位党员、教师签订廉洁自律承诺书,在重要节假日来临前,及时提醒党员、教师做好党风廉政教育和自我廉洁及家庭成员的廉洁工作。学校班子成员廉洁自律,作风正派,干群关系融洽,教职工满意率在90%以上。
如果一个人不知道他要驶向哪个码头,那么任何风都不会是顺风。下面是众鑫文档网小编为您推荐市政府机关党组落实全面从严治党主体责任工作报告。
20_年,市政府机关党组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要指示批示精神,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委部署要求,扛起全面从严治党政治责任,机关党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,坚持以党的政治建设为统领,结合扎实开展党史学习教育,全力抓好管党治党各项任务落地落实,不断推进机关政治生态持续向好改善,提升机关党的建设质量,进一步提振机关党员干部担当作为、干事成事的精气神,以“政治三力”推动中央决策部署和市委、市政府部署要求落地见效。现将有关情况报告如下:
1.坚持党的领导做到“两个维护”。坚持从旗帜鲜明讲政治、做到“两个维护”的高度谋划工作、协调服务、抓好落实,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织梳理政府部门落实习近平总书记对x工作的重要指示批示,动态更新工作台账,深入责任单位开展专项督查,及时向市领导同志报告进展情况。深入学习贯彻习近平总书记“5•8”重要讲话,举办全市政府系统公文办理、政务信息、政务公开等培训班,组织机关党员干部围绕大力践行“五个坚持”重要要求开展交流研讨,进一步提升“三服务”工作水平。深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神,服务市领导抓好常态化疫情防控各项措施落实,扎实做好x机场入境人员安全转运及信息推送工作。习近平总书记就湖北十堰燃气爆炸事故作出重要指示后,按照市委、市政府部署要求,选派班子成员带领专项工作组连续奋战4个多月时间,圆满完成天铁区域煤气管线隐患排查整治工作。认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,细化需向市委请示报告的21类事项,全年共向市委和市政府党组及市委有关部门报告工作40余次,坚决把党的领导体现在工作各方面、各环节。
2.全力推动中央和市委巡视反馈意见整改见底到位。坚持把抓紧抓实巡视整改作为落实全面从严治党主体责任重要内容,以市委巡视整改试点建设为动力,统筹推进中央和市委巡视反馈意见整改落实。及时召开推进中央巡视反馈意见整改落实工作动员部署会,制定中央巡视反馈意见整改“1+2”方案,分解细化15项整改任务和49项整改措施,建立清单台账,压实整改责任。召开5次领导小组会议和10余次小组办公室会议,部署推动重点问题整改,确保整改质量过硬。坚持“四个融入”长效整改,抓长抓常、以点带面,修订完善理论学习、公文办理、基础管理、干部队伍建设等方面40余项管长远、治根本的规章制度,为全面提升机关各项工作水平提供了有力保证。开展巡视整改情况回头看,梳理中央巡视反馈意见涉及政府工作的5方面、17项事项完成情况,服务市政府党组专题部署强化整改落实工作;梳理市委巡视反馈意见中27个具体整改事项、46个“举一反三”整改事项和12个“推动改革促进发展”整改事项完成情况,召开机关党组会议研究深度整改工作,对各责任部门整改责任落实情况、整改措施落地情况进行监督检查,推动各项整改任务取得新成效。机关各级党组织管党治党的责任感、使命感、紧迫感进一步增强,自觉从政治上谋划推进工作的能力水平进一步提升,积极对照市委新一轮巡视其他单位发现的问题反躬自省,高标准找差距、严要求改不足、举一反三抓整改,用深化政治整改的实际行动推动改革促进发展。
3.一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设。严肃党内政治生活,召开20_年度民主生活会和市委巡视整改专题民主生活会,指导党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会。班子成员深入学习贯彻国勋市长参加所在党支部组织生活会时对办公厅工作要求,认真落实双重组织生活制度,参加了所在党支部的年度和专题组织生活会,严肃开展批评与自我批评,认真查找差距不足,从严从实抓好整改落实。加强对机关政治生态分析研判,查摆6方面问题,制定实施《2021年落实全面从严治党主体责任和加强政治生态建设重点任务安排》,持续开展肃清黄兴国恶劣影响净化机关政治生态专项整治,以身边反面典型问题为戒,组织开展自查整改,查摆问题39个,制定整改措施104项,重点解决政治敏锐性不够、纪律规矩意识不强、人员素质能力不高、工作环节把控不严等问题,进一步夯实基础管理、改进工作作风,机关党员干部政治意识、党性观念持续增强。加强机关政治文化建设,组织机关党员干部到南开中学参观周恩来总理宿舍和校史馆,与部队官兵一起重温入党誓词、过政治生日,到冯骥才文学艺术研究院参观学习中华优秀传统文化,到北辰区宝翠花都社区学习全国优秀共产党员林则银同志为民服务先进事迹,进一步感悟初心使命、激发工作动力,以积极向上的政治文化涵养良好机关政治生态。
4.全面筑牢机关国家安全防线。坚决贯彻习近平总书记总体国家安全观,机关党组理论学习中心组集体学习贯彻《习近平关于防范风险挑战应对突发事件论述摘编》和有关党内法规,深刻认识做好新时代国家安全工作的重要性,不断提升防范化解重大风险和维护国家安全能力水平。加强国家安全和保密宣传教育,邀请国家安全部门有关同志作专题辅导讲座,集体参观“护航中华民族伟大复兴——x市隐蔽战线斗争主题展”,集中观看国家安全庭审视频和警示教育片,组织参加国家安全知识网络培训班和知识答题,牢固树立国家安全意识,坚决抵制违反纪律规矩、危害国家安全行为。严格日常安全监督管理,开展国家安全和保密隐患大检查大排查,对各处室文件资料管理进行专项检查,全面梳理机关临时外来人员情况,制定实施管理办法,全力保障机关安全有序运转。
1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和重要文章作为机关党组和机关党委及各党支部会议的第一议题,制定实施机关党组理论学习中心组年度计划安排和党支部政治理论学习要点,通过集体研讨和重点发言、专题讲座和自主研学、专题学习和系统学习有机结合,及时跟进学习贯彻习近平总书记在贵州、福建、广西、青海、西藏、河北承德、陕西榆林等地考察期间的一系列重要讲话精神,在对标看齐中坚定政治信仰、坚守理想信念、站稳政治立场。今年以来,机关党组集体学习30余次。围绕学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和对x工作的重要指示批示举办专题研讨班,结合工作职责认真学习讨论,在深入领会精神实质、掌握科学思想方法上用功着力,不断养成遇到问题首先想到习近平总书记怎么讲的、怎么要求的思维习惯和行动习惯。在机关办公内网开设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专栏,用好“学习强国”学习平台,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入,引导机关党员干部坚持不懈做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚践行者。
2.深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。机关党组会议第一时间传达学习贯彻全会精神,安排部署贯彻落实工作,推动机关党员干部学深悟透笃行。按照中央部署和市委要求,结合工作实际,与市委理论学习中心组同步举办学习贯彻全会精神专题研讨班,机关党组和各党支部利用2天时间集中封闭自学,原原本本读原文,认认真真悟原理,深刻领会和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会和把握全会提出的重大思想观点,深刻领会和把握“两个确立”的决定性意义,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉,转化为对党和人民的赤诚热爱。举办学习贯彻全会精神专题培训班,机关党组书记专题宣讲全会精神和市委十一届十一次全会精神、鸿忠书记和国勋市长宣讲报告精神,邀请市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局有关同志作专题辅导报告,组织到高新技术企业和全国先进基层党组织开展实地党性锻炼,安排党员干部代表作交流发言,切实将学习成效转化为推进事业发展的强大动力。机关青年理论学习小组开展为期一个月的专题学习活动,通过举办分享会、青年讲坛、知识竞赛等形式进一步激发青年干部工作热情和干劲,焕发青春活力和使命担当,认真做好办文办会办事各项工作,全力推进年底前各项重点任务落实,展现积极向上、奋发有为的良好精神面貌。
3.扎实开展党史学习教育。制定机关党史学习教育工作方案和计划安排,细化为6方面、39项具体任务,狠抓推动落实。精心开展学习教育培训,组织深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和关于党史的一系列重要论述,马顺清同志和孟庆松同志为机关党员干部讲专题党课,组织3期专题读书班,开设2期网上专题培训班,开展6次交流研讨,不断从百年党史中汲取智慧和力量。扎实做好庆祝建党百年宣传教育,组织参观丰碑永驻——x战役革命烈士事迹主题展、红色记忆——x革命文物展、“百年恰是风华正茂”主题档案文献展,精心制作并张贴宣传画,举办机关庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会和文艺汇演活动,凝聚团结和谐、拼搏向上的浓厚氛围。开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,举办红色观影月活动,集中观看经典红色影视作品20余部,用好红色资源,组织到周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆、中共中央北方局旧址纪念馆、x烈士陵园、觉悟社、于方舟烈士故居等教育基地参观学习,追寻革命印记,追忆先烈事迹,接受精神洗礼,传承红色基因。用心用情开展“我为群众办实事”实践活动,市政府办公厅牵头成立保障基本民生需求办实事专项组,全力协调推动33项市级重点民生项目、83项民生实事、53项民生诉求落地见效;领导班子成员确定了“联点访户”对象和牵头推动的民生项目,服务市领导做好信访积案化解和联系企业工作;组织各党支部以党建为引领,到联系社区走访调研,倾听群众呼声,梳理群众诉求,会同有关职能部门共同开展主题党日活动,现场办公协调解决了一批群众关心关注的烦心事、揪心事,得到社区居民点赞。
4.严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的部署要求,深入学习贯彻《习近平关于网络强国论述摘编》和市委学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想专题研讨班精神,制定实施2项意识形态方面制度,细化机关意识形态工作任务安排,明确责任内容。举办机关网络意识形态安全培训班,邀请市委网信办主要负责同志作专题辅导,进一步深刻认识意识形态领域斗争复杂性严峻性,切实增强政治敏感性,提高防范和化解意识形态领域风险的能力水平。加强意识形态阵地建设管理,充分发挥门户网站、政府公报、政务微信、微博等宣传阵地作用,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和中央及市委、市政府重要会议精神,巩固壮大主流舆论,今年以来发行政府公报22期,制作政务访谈25期,发布各类信息1.4万余条。深入开展落实意识形态工作责任制问题专项整治,对机关个别干部发生的意识形态方面问题进行严肃处理,组织各党支部深入学习鉴戒、深刻吸取教训,督促深入排查意识形态风险点,针对性制定防控措施,机关党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提升,从讲政治、守规矩的角度思考和把握问题的自觉性进一步增强,遇到意识形态领域问题敢于斗争、敢于批驳、敢于制止。
1.加强研究部署推动。坚决把落实主体责任作为必须履行的政治责任和必须完成的政治任务,组织制定2021年“两个清单”,研究提出针对性强、有机关特色的自选动作。召开党员干部大会,深入学习贯彻落实十九届中纪委五次全会和市纪委十一届九次全会精神,全面部署年度全面从严治党任务安排。今年以来,召开30次机关党组会议,研究审议《市政府机关2021年党的建设工作要点》等工作计划和制度,部署推动基层党建、意识形态、国家安全、统一战线等各项工作,切实压紧压实管党治党责任。聚焦市委落实主体责任检查考核反馈意见,扛起抓整改政治责任,即知即改,立行立改,研究整改方案,制定26项整改措施并抓好落实,持续推动机关全面从严治党向纵深发展。
2.着力推进重点任务落实落地。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定实施《市政府机关党组听取工作报告办法》和《关于加强对市政府机关基层党建工作督促检查的办法》,机关党组3次听取班子成员落实“一岗双责”和解决群众诉求等情况汇报,组织对驻京办、参事室党组落实全面从严治党主体责任和推进政治生态建设情况开展检查考核,3次检查党支部党建任务落实情况,持续推动全面从严治党向基层延伸。机关党组书记认真履行第一责任人责任,定期听取机关管党治党工作情况汇报推动重点任务落实,与班子成员开展履职谈话肯定成绩指出不足,到管理部门、基层联系点、结对走访户调研听取意见、帮助解决问题。其他领导班子成员认真落实“一岗双责”,履职尽责、分工协作,通过召开处长专题会议、听取分管处室工作汇报等形式,加强日常督促推动,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立工作专班机制,从全厅抽调党员干部参与巡视整改、党史学习教育、基础管理、文明单位创建等重点任务,在高质高效完成任务的同时培养锻炼干部,搭建成长进步平台,形成了抓党建、聚力量、优服务、促发展的新气象。
3.抓实抓细制度建设。充分认识加强党内法规制度建设的重大意义,中央和市委制定下发党内法规后,及时传达学习,结合实际抓好贯彻落实,今年以来机关党组12次集体学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规制度20余部,结合工作进行交流讨论,并组织梳理各项党内法规对党组、机关党委、党支部工作任务的规定要求,列出清单,建立提醒和督促检查机制,清单化闭环推进落地见效。建立党章学习日制度,组织党支部每半年对党章系统学习1次,推动党章要求内化于心、外化于行。专题学习新修订的《中国共产党统一战线工作条例》,坚持大统战工作格局,服务市领导广泛听取民主党派意见建议,组织办理市“两会”建议提案1673件,协调推动有关部门办理民主党派在对口联系中所提意见建议158件,不断推动统战工作提质增效。健全完善机关党组有关制度,制定实施《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施办法》等6项制度,用制度管人管钱管事,推动全面从严治党主体责任落到实处。
1.着力提升基层党建工作质量。牢固树立大抓支部的鲜明导向,研究制定《市政府机关党组2021年抓基层党建工作清单》,细化13项具体任务,专题听取机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职,开展党支部书记年度述职评议,层层压实工作责任。以落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例为抓手,突出机关特点,制定实施《市政府办公厅2021年巩固深化“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果任务清单》,举办党支部书记和党务纪检干部培训班,督促指导认真落实党的各项组织生活制度,扎实做好发展党员、党组织关系转接、党费收缴管理等工作,按标准向党支部划拨党费支持开展丰富多彩的党建活动,进一步强化政治功能、提升组织力。今年2个党支部获评和复评为市级机关“基层党建工作示范点”,党员活动室获评市级机关“党员教育活动示范阵地”,3名党员和1个党支部荣获市级和市级机关“两优一先”称号。坚持机关党委委员和纪委委员包联党支部制度,加强对党支部日常督导检查,建立党支部工作互查互看机制,推动党建重点任务落地见效。组织党支部与服务联系部门开展党建共建、办文讲评会、微党课、调研走访等活动,推动党建工作与业务工作互促共进、深度融合。
2.强化干部能力素质培养。按照建设高素质专业化干部队伍要求,加强机关党员干部理论学习、能力培训和实践锻炼,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,重事功、练事功、善事功,大力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能对、协调能成、担当作为、守口如瓶”的高素质专业化干部队伍。严格执行上级组织调训任务,今年以来已有百余人次干部参加各类专题班、进修班,并在机关交流分享学习收获体会。定期举办“干部大讲堂”活动,组织智能科技产业发展、《政府督查工作条例》等专题学习;举办6期网络培训班,1300余人次参加学习;组织到绿色生态屏障、世界智能大会、科技企业等地现场调研学习,实地感受x改革发展新成果,引导机关党员干部胸怀“国之大者”和“x发展之大事”,用心用情用力服务全市高质量发展。注重强化实践锻炼,选派干部参与市委巡视、全市疫情防控、大型活动筹备等专项工作,坚持干中学、学中干,进一步经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
3.抓好干部队伍建设。加强对干部工作的统筹谋划,定期开展专题调研,听取各处意见建议,深入全面了解干部情况,形成机关干部队伍分析情况报告,市政府领导同志作出批示,肯定成绩、提出要求。把好政治首关,建立完善干部任前“政治体检”制度,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯推荐票数,以正确选人用人导向引领干事创业导向,大力选拔政治过硬、本领高强、担当作为的优秀干部,今年以来已提拔晋升处级干部30余人次。进一步拓宽选人视野,坚持逢进必考、竞争择优,突出人岗相适、优中选优,今年以来通过公务员录用、公开遴选、交流转任、军转安置等渠道调入干部15人。加大干部交流力度,对17名干部进行内部平职交流,将18名干部交流到各区、各委局和基层单位工作,激活了“一池春水”。完善年轻干部常态化选拔任用机制,加强对年轻干部的日常管理、跟踪了解,优先提拔使用表现出色、实绩突出、确有发展潜力的年轻干部,机关接近80%的处室配有40岁左右处级领导干部。机关重实干重实绩的鲜明用人导向进一步确立,干部信心更强了、热情更高了、干劲更足了,踊跃报名参加防汛抢险、疫情防控、清扫积雪、乡村振兴示范村建设和经济薄弱村帮扶等工作,冲锋在前、奋勇争先,“忠诚履职、担当斗争、守正创新、勤勉敬业、干净干事”的气场在机关日益强大。
1.持续深入推进党风廉政建设。牢牢把握中央和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求,坚持严的主基调,制定实施《关于贯彻落实〈关于推进清廉x建设的意见〉的若干措施》,持之以恒正风肃纪反腐。深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和市委落实措施,认真贯彻落实全市加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会精神,机关党组书记带头与班子成员开展集体廉政谈话,班子成员分别与分管处室负责同志开展廉政谈话,督促绷紧纪律规矩之弦,压紧压实党风廉政建设政治责任。落实常态化纪律警示教育要求,组织深刻鉴戒中央和市委有关案件通报,班子成员围绕镜鉴王玉柱、张健、李福海等反面典型进行交流发言;召开机关警示教育大会,集体观看警示教育专题片,机关党组书记结合剖析反面典型案例讲廉政党课;组织旁听穆怀国贪污受贿案庭审,集体参观全面从严治党主题教育展,深受触动和警醒。严格日常管理监督,对新任职处级干部开展2次集体廉政谈话,组织开展“影子公司”、“干股谋利”、公职人员违规从事营利性活动和领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治,认真做好相关线索核查处置。加强廉政风险防控,组织各党支部更新廉政风险点和防控措施,机关纪委组织开展专题调研,督促在提升防控措施的针对性、操作性上下功夫。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人次、第二种形态处理4人次、第三种形态处理1人次,同时采取谈心谈话、回访帮扶等方式,帮助受处理干部正确认识错误、端正态度,积极改正提高,提升工作热情,真正做到处理与教育并重、严管与厚爱结合。
2.持续深化作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强节日期间监督检查。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,深入查摆12个方面17项问题,持续推进整改落实。机关党员干部责任心、事业感进一步增强,公文审核把关更加严格,对“陷阱式”、“逼宫式”、“免责式”报文敢于说“不”、坚决退回,坚决当好工作“第一责任人”和“最后守门人”。切实改进文风会风、为基层减负,今年以来市政府领导同志出席的全市性会议、以市政府或市政府办公厅名义制发的文件数量实现双下降,市级政府部门拟开展的全市性督查检查考核事项从45项压减至21项。做好为企业和企业家服务,召开近百场政企对接协调会,走访调研企业百余家,解决反映的各类问题300余个。通过“公仆走进直播间”协调推动各部门承办群众反映问题1800余件,“公仆接待日”受理群众反映问题4500余件,将“政民零距离”栏目咨询类留言的办理时限由7个工作日压缩至5个工作日,截至11月底收到留言2.5万条,答复率超过99%。把群众满意不满意作为衡量工作成果的标准,开展群众反映问题解决情况回访调查,针对反映集中的问题提出对策建议,供市领导决策参考。组织机关党员干部按时到社区入列轮值,回应群众需求解决实际问题100余个,用心把好事实事办到群众的心坎上,以改进作风的实际成效取信于民。
3.全面提升服务大局能力水平。深入学习贯彻习近平总书记“五个坚持”重要要求,按照鸿忠书记和国勋市长对办公厅工作要求,进一步提升“三服务”工作水平。发挥综合统筹作用,强政治、谋大局、抓落实、优服务,加强对全市重点工作的组织协调,服务市领导抓好承接北京非首都功能疏解、优化营商环境、债务风险防范化解等重大任务,全力以赴推动落地落实。聚焦市领导关注的科技创新、项目落地等重点难点问题,加强政策分析和调研,提建议、出实招,提升用系统观念协助市领导科学谋划全市发展规划的能力水平。加强组织谋划,精心做好市政府各类会议的组织安排,会同有关部门完成第五届世界智能大会、国家会展中心首展等大型活动;全力配合中央依法治国办督察组和国务院第八次大督查督查组开展工作,如实反映情况,积极推动有关部门即知即改、立行立改。
市政府机关党组深刻认识到全面从严治党永远在路上,机关管党治党工作距离中央部署和市委要求还有差距,特别是在学习运用党的创新理论谋划推动工作、积极践行以人民为中心的发展思想、坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作上还需要持续用力、下更大功夫。下一步,机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,按照中央和市委部署要求,压紧压实管党治党政治责任,持续加强政治机关建设,深入开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,巩固中央巡视和市委巡视反馈意见整改落实成果,持之以恒推进清廉机关建设,着力为基层群众解难题办实事,埋头苦干,勇毅前行,敢于斗争,精于事功,用心用情用力服务全市高质量发展,在加快建设社会主义现代化大都市新征程中展现市政府办公厅的担当作为。
(一)着力提升公共服务质量
一是重点抓安全社区建设,20_年参与调解各类居民纠纷42次,调解成功x起,调解率到x;处理网络理政投诉件x次;组织开展消防培训、安全生产等x余次。二是抓好居民服务工作。带领工作人员做好低保、残疾、老龄、优抚、计生特扶(奖扶)、就业困难等弱势群体帮扶工作,惠及x余人。三是抓好环境卫生工作。20_年对院落环境卫生进行了x余次专项整治,组织x余人次对院落的卫生死角、积水沟、单元楼梯的牛皮癣、单元平台等位置进行了集中清理,共清理杂物x余车,清洗垃圾池x次,院落大扫除x次。组织、协调对社区内x个老旧院落的窨井、化粪池、沟渠进行了疏掏及清理。并对临时出现的堵塞情况及时安排人处理,确保了居民的正常生活。
(二)走访慰问困难群众,倾听民声传递温暖。
社区始终将关心困难生活党员和居民作为一项重要工作,以开展“走基层”活动和入户随访工作为平台,及时了解和掌握他们的生活情况,对存在的困难,链接社会资源,予以协调和提供帮助。20_年联合x风湿医院、x师范大学实验外国语学校等驻区单位,在重大节假日共开展各类帮扶慰问活动十余次,惠及困难党员、低保、残疾、优抚、高龄、计生多种群体,共计x余人次。
(三)做好疫情防控,保障居民健康环境
按照“外防输入、内防反弹”的要求,精准施策、科学防控,推进疫情防控常态化。严格落实回x人员“14+7”防控措施,确保入境人员全流程闭环管理和隔离场所“零风险”。加强冷链物流监管检查,坚决阻断病毒传入链条。根据国内中高风险地区动态调整情况,强化重点地区来(返)x人员追踪核查和管理,杜绝脱管、漏管和失管。严格公共场所扫码、测温、戴口罩等防疫要求,紧盯重点场所、院落和人群,抓实抓细常态化防控,堵塞可能出现的问题漏洞。加强新冠病毒疫苗接种的宣传引导,确保疫苗接种工作稳妥有序推进。截止目前,新冠疫苗预约登记系统上共计已接种完成新冠疫苗人数达x余人。
心小了,所以小事就变大了;心变大了,所有的大事都变小了。下面是众鑫文档网小编为您推荐中共政机关党组关落实全面从严治党主体责任情况的报告。
20_年以来,在市委和市政协党组坚强领导下,市政协机关党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持问题导向找差距、严格措施抓整改、创新发展保先进,以党的政治建设为统领,推进机关党的建设全面过硬,着力建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。现将2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一是坚决做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,严格落实“第一议题”制度,机关党组先后召开40次会议及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究制定贯彻落实措施和工作方案20余项,严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实请示报告制度,向市委专题报告中央巡视整改、主体责任落实、意识形态、宣传工作等重大事项6次,制发党内规范性文件及时向市委备案。强化政治监督,每季度对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署以及党内法规落实情况进行1次监督检查,认真落实鸿忠书记关于加强政协党的建设有关批示精神,研究细化加强政治机关建设的具体措施,持续推动贯彻落实中央政协工作会议精神60项措施,市政协承担的“十四五”规划任务19项措施和创建模范机关44条措施落地见效,真正做到“党有号召、政协有行动”。
二是狠抓巡视整改工作。把推进中央巡视整改工作作为重大政治任务,按照“四个融入”要求,聚焦“人事因制”,认真制定整改方案,细化中央巡视反馈问题整改31项措施、落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题整改30项措施,研究列出任务清单、措施清单、责任清单,统筹推进问题整改见底到位。主动接受市委巡视监督,全力支持配合巡视组开展个别谈话、调阅资料、听取汇报、列席会议、走访调研等工作,围绕巡视监督重点,逐项对照检查,全面检视查摆存在问题。坚决从政治站位、政治意识、政治责任高度正视巡视反馈问题,第一时间制定整改方案,细化市委巡视反馈问题整改和意识形态工作责任制、选人用人和机构编制专项检查反馈问题整改措施200余项,推动机构编制、信息化领导小组调整、建设充电桩、自有宣传媒体的首页首屏首条等问题边巡边改、即知即改,实施台账管理,严格“对账”销号,做到件件有着落、事事有回音。
三是一体推进政治生态、政治生活、政治文化建设。定期对机关政治生态进行研判分析,先后召开2次机关警示教育大会,组织党员干部观看警示教育片、传阅学习4本警示录、旁听领导干部职务犯罪庭审、参观全面从严治党主题展等,运用发生在身边的典型案例做实以案为鉴、以案促改、以案促治,进一步肃清黄兴国、李金亮恶劣影响,持续整治码头文化、圈子文化、好人主义。严格执行民主集中制,集体研究决策“三重一大”事项,服务市政协党组成员与区政协党组班子成员谈心谈话,机关党组书记与班子成员、17个党支部书记及分管部门负责同志开展主责谈话、廉政谈话全覆盖,党员领导干部带头以普通党员身份参加专题组织生活会,组织开展净化政治生态主题党日活动,严肃党内政治生活。在机关设立宣传栏、建设文化墙,展示中国共产党人精神谱系,培育对党忠诚的政治文化,持续建设清廉机关。
一是强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,盛茂林同志带头向市政协党员干部开展专题宣讲,推动其他党组成员和机关各级党组织书记、党员领导干部结合实际开展宣讲活动,举办机关党员干部读书班、座谈交流会、辅导讲座等,推动全会精神落地落实。持续推进巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果34条具体措施,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,以28个党员委员履职临时党支部为依托,建立学习座谈小组,每季度开展1次学习活动。机关党组理论学习中心组专题学习28次,党员领导干部讲专题党课44场次,举办5期春秋讲堂,办好委员讲堂,推动基层党组织集体学习180余场次,参加5000余人次,切实加强思想政治引领、广泛凝聚共识。创新学习方式,建设机关图书室,用好“学习强国”、x干部在线学习等平台,运用情景化、体验式教学等新形式,推动党的创新理论学懂弄通做实。
二是深入开展党史学习教育。把党史学习教育作为重大政治任务摆在突出位置,推动机关各级党组织跟进学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的一系列重要讲话精神,围绕习近平总书记“七一”重要讲话和党在各历史时期历史先后开展7次专题研讨,集中9天时间举办3期读书班,组织专题辅导报告4场次,利用红色教育基地开展体验式教学23场800余人次参加。深入开展“弘扬伟大建党精神,争取更大光荣”主题活动和“强党性、办实事、促发展”主题活动,召开庆祝中国共产党成立100周年座谈会,举办庆祝中国共产党百年辉煌音乐会、书画摄影作品展、红歌传唱会,开展“两优一先”评选表彰、征文、红色观影等系列活动,推动党史学习教育成为加强党对政协工作领导的过程,成为强化党的创新理论武装的过程,成为深化思想认识、广泛凝聚共识的过程。
三是落实意识形态工作责任制。认真学习传达中央和市委关于意识形态工作决策部署和党内法规,成立宣传思想工作领导小组,健全意识形态工作领导机构和工作机制,制定贯彻落实网络意识形态工作责任制的具体措施,排查防范风险隐患,从严管控各类媒体,主动占领宣传阵地,先后在市政协官方网站等新媒体推送信息5000余条,唱响主旋律,弘扬正能量。坚决做好中央和市委巡视意识形态专项检查反馈意见整改落实,细化为100余项具体整改措施,持续推动问题整改清仓见底、落地见效。深入开展“深学笃用x行动”主题宣传,积极参与“你好,x”网络视频大赛,先后5次组织市政协委员、界别群众和机关党员干部200余人考察绿色生态屏障建设情况,动员政协委员主动发声、传播共识,坚定推动x高质量发展的信心和决心。
一是提升党组织组织力。深入贯彻落实新时代党的组织路线,完善党支部标准化规范化建设实施方案和考核评价指标体系,成立市政协委员服务中心党总支,督促12个机关基层党组织按规定实施换届选举,分层分类实施党组织书记和专兼职党务干部培训轮训,每季度印发党建重点任务提示函,每半年检查一次“三会一课”等党的组织生活制度落实情况,在政协全体会议期间成立27个临时党支部,指导各专门委员会分党组规范党员委员履职临时党支部组织生活,充分发挥党支部战斗堡垒作用。开展党支部书记述职评议考核和党员领导干部述职述廉,规范党费收缴使用工作,接收1名预备党员,推动基层党组织建设全面过硬。
二是加强干部队伍建设。坚决做好市委巡视选人用人和机构编制专项检查反馈意见整改,按照“先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正做保证”的要求,协助市委组织部做好4名局级干部民主推荐工作,做好25名机关干部职级晋升,2名秘书人员、3名事业单位领导人员选任,完成9名干部轮岗交流工作,遴选3名优秀年轻干部,接收1名军转干部,强化鲜明的选人用人导向。根据市委要求和机关干部实际,分别抽调16名干部参加专项督导、巡视检查和驻村帮扶工作。开设“青年课堂”学习活动27期,全面提升党员干部队伍的整体素质和工作能力。
三是从严教育管理监督。压实党支部和领导干部日常管理监督职责,推进各党支部纪律教育常态化,坚持把每年1月第一个学习日固定为党章学习日,每年12月第一周固定为宪法法律学习宣传周,每季度过1次法纪教育主题党日。开展机关违反任职回避规定问题专项整治“回头看”和干部配偶已移居国外情况排查,规范谈心谈话和思想状况分析制度,干部部门对18名处级干部进行家访,督促各党支部书记对所属党员干部开展谈心谈话、上门家访,检查干部出勤情况20余次,深入了解分析党员干部思想工作生活状态,把管理监督触角向“八小时以外”延伸,发现问题,提醒纠正。
一是坚持履职为民。深入开展“我为群众办实事”实践活动,机关党组认真落实为群众办实事项目27个,推进便民服务、扶贫济困、志愿服务等工作常态化。依托“一中心两站”,健全委员联系群众机制,共收集群众诉求65件,参与各界群众累计3000余人次。6支新时代文明实践志愿服务队开展志愿服务活动7次,服务基层群众1400余人。推动党员领导干部开展“联点访户”,深入指导推动静海区后双柳树村、后明庄村2个经济薄弱村发展,有序组织131名机关党员干部深入社区入列轮值,为群众办实事300余项,让群众切身感受到人民政协就在身边。
二是持续纠治“四风”。制定《关于在市政协机关开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》《市政协机关解决形式主义突出问题为基层减负任务分工方案》,聚焦问题,人人自查,立行立改。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步改进文风会风,严格守住精文减会的“硬杠杠”。组织开展“讲担当、促作为、抓落实”专项整治暨警示教育月活动,17个党支部结合工作实际查摆出各类作风问题110余项,持续用力推动整改到位。
三是严格监督执纪。认真落实党风廉政建设责任制,组织召开市政协机关党的工作会议暨党风廉政建设大会,定期研究党风廉政建设工作,研究制定加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施和推进清廉机关建设工作方案,压紧压实主体责任,提高机关党的建设质量。主动接受市纪委监委和驻机关纪检监察组监督,建立定期会商机制,共同研究解决突出问题。全力支持配合驻机关纪检监察组工作,认真落实派驻纪检监察组建议书、提示函15项,邀请9名民主党派市委会、市工商联同志参加十四届政协四次会议会风会纪监督工作。深入推进党员干部利用“干股谋利”、政府购买服务等贪腐谋利问题专项整治,精准运用监督执纪“四种形态”,对10名党员运用“第一种形态”进行批评教育提醒,依纪依法处理信访举报和市纪委转交案件6件,持续释放越往后越严的强烈信号。
一是层层压实责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定市政协机关落实全面从严治党主体责任年度安排,编制机关党组落实全面从严治党主体责任清单57项、任务清单72项,压紧压实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导干部“一岗双责”。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,先后召开政协系统党的建设工作座谈会,2次机关全体干部会议,统筹召开机关党组、机关党委和秘书长办公会议40次,部署推动落实。定期对各责任主体和责任人履行党建工作责任情况进行监督检查,召开党员领导干部年度述责述廉和抓基层党建述职评议大会,发现问题、督促整改,推动各项部署要求落实落细。
二是发挥统战功能。充分发挥最大统战组织功能,制定实施《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,充分利用“一中心两站”,为x高质量发展凝聚磅礴力量。深入学习贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,把统战工作纳入重要议事日程,与机关党的建设同部署、同推动、同检查、同落实。把统一战线理论知识纳入机关党员干部年度教育培训计划,邀请中央社会主义学院教授作学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》专题报告会,机关党组书记带头讲统战专题党课,推动学习不断走深走实。注重培养和使用党外干部,定期开展与党外人士谈心谈话、联谊交友活动,举办形势报告会、知情通报会和交流座谈会,为党外人士知情明政、议政建言创造条件。采取召开征求意见座谈会、发放征求意见函等方式,征求各民主党派、工商联、机关党外干部对机关党组和机关工作的意见建议。
三是服务中心工作。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,精心服务住津全国政协委员赴京参加全国“两会”,认真筹备1次全体会议、6次常委会议、19次主席会议、35次党组会议、8次专题协商会议、2次经济运行分析会,落实领导调研、常委视察、委员履职等日常工作,切实改进作风,提升服务委员履职水平。严格落实疫情防控措施,组织疫苗接种工作,带头落实深化文明单位创建,认真履行国家安全和安全生产工作责任制,推动建设无烟机关,扎实开展“八五”普法工作,妥善处理信访案件,驰而不息整治餐饮浪费等现象,多措并举建设法治机关、文明机关、安全机关。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距,习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会阵地功能发挥不够充分,党的创新理论学习的针对性和实效性有待进一步提升;党建工作与业务工作融合不够深入,对党员干部“八小时以外”监督管理还需要进一步增强;在总结党史学习教育成果、提炼经验做法、形成制度机制等方面还需进一步加强。
按照市委部署和市政协党组要求,2022年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、党的二十大精神,以党的政治建设为统领,严格履行管党治党主体责任,切实加强自身建设,推进政协机关各项工作走在前、作表率。一是始终坚持党的政治建设为统领,牢固树立政治机关意识,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续用力做好中央和市委巡视反馈意见整改,以巡视整改新成效带动机关工作提质增效上水平。二是始终坚持科学理论指导,坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为机关党组理论学习中心组“第一议题”,建立健全常态化学习制度,巩固深化党史学习教育成果,进一步推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。三是始终坚持大抓基层的鲜明导向,突出增强政治功能和组织力,扎实推进党支部标准化规范化建设,创建具有政协特色的党建工作品牌。严格落实党管干部原则和新时代好干部标准,严把政治首关,树立正确选人用人导向。加强党员干部日常教育管理监督,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,实现常态化监督管理。四是始终坚持自我革命。坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持不懈纠治“四风”,以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根,加大形式主义官僚主义整治力度,精准运用执纪监督“四种形态”,注重源头治理,营造良好政治生态,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
1、严以律己,谨言慎行,时刻以共产党员的标准严格对照自己,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
2、模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩,要求自己和分管口线的同志们严格遵守中央“八项规定”精神和省、市、县相关规定,坚决抵制“四风”,时刻保持清醒头脑,坚守底线,时时刻刻绷紧纪律这根弦
3、严格执行请示报告,如实报告个人有关事项,实事求是,对党忠诚,自觉接受各方面监督。
4、积极参加局领导班子民主生活会和所在机关党支部组织生活会,认真剖析自己,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,对发现的问题,建立问题整改清单台账,明确整改时限,切实抓好整改,抓出成效。
5、在管好自己的同时,时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员,不搞特殊,用身边人,身边事,教育他们警钟长鸣,严守法律纪律底线,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,带头培育良好家风。
20_年全年,文化服务中心党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,结合党史学习教育活动,组织广大党员干部认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,认真履行主体责任,按时完成各项工作,现将全年的工作情况报告如下:
(一)认真贯彻执行中央、市委决策部署,坚决做到“两个维护”
一是通过召开党总支会议,学习传达中央、市委、市纪委和市文体局党组关于全面从严治党工作部署要求,专题研究全面从严治党工作。二是部署全年党建工作、全面从严治党工作,研究制定20_年党总支工作要点。
(二)充分发挥党的领导作用,推动全面从严治党工作落地落实
一是在研究部署年度工作中,坚持把全面从严治党与重点工作一起谋划、一起部署、一起实施、一起考核,确保各项工作健康有序推进。二是制定2021年文化服务中心主体责任清单,列出10项责任清单和33条具体工作举措。
(三)加强党的政治建设,持续净化政治生态
一是执行新形势下党内政治生活若干准则和市委民主生活会实施细则,组织召开了2020年度文化服务中心领导班子民主生活会,对民主生活会整改措施进行梳理汇总并上报。二是按照《关于召开2020年度市文体局基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》,中心党总支委员作为普通党员参加了所属各支部的组织生活会,并按照分管责任列席了分管支部的组织生活会。
(四)加强党的思想建设,强化思想理论武装
一是组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年上的讲话精神,不断引导党员干部进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是深入开展党史学习教育,制定实施方案,召开动员部署会,组织党员认真学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,开展党史知识竞赛答题等多种形式落实党史学习教育的任务要求。三是中心党总支每月制定《学习安排》,组织党员干部开展理论学习,深入学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,学好用好党史有关材料。四是通过召开中层会议、全体职工会议学习传达《XX市市文体局关于开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月的通知》,引导党员干部进行自查自纠。五是坚持正确意识形态引导,做好职工维稳工作。有针对性地进行引导,畅通信访表达渠道,引导职工依法解决劳动纠纷,为中心干部职工队伍筑牢思想防线。
(五)加强党的组织建设,选好用好干部
一是加大对本单位干部培训教育力度,健全完善素质培养体系。组织党总支书记、各党支部书记在“七·一”前后完成专题党课活动,普通党员在11月底前完成微党课活动。二是建立健全考考核体系,制定完善文化服务中心合同制人员考核办法、绩效考核办法、考勤制度等。三是开展2021年度干部家访工作,今年已经走访3户职工家庭。四是加强基层党组织建设,不断增强基层党组织活力,调整配齐各党支部书记,党支部书记已完成2020年度基层党建述职评议工作。五是积极做好新党员发展工作,选派3名同志分别参加入党积极分子培训班和发展对象培训班。六是按照《中国共产党章程》等党内法规和上级党组织有关要求,补选了两名党总支委员,并重新调整了党总支委员分工。
(六)加强党的作风建设,深入开展集中整治形式主义、官僚主义等专项治理
一是开展文化服务中心“定标尺、找差距、提士气、求事功”活动,制定了清单并抓好整改。二是制定本单位作风建设自查自纠问题整改清单,坚持问题导向、目标导向、效果导向,对于存在的问题逐一整改。三是及时传达关于专项治理正面典型和反面案例的通报,并组织党员干部学习。四是加强调查研究工作,领导班子成员定期开展调查研究。
(七)加强党的纪律建设,对党员干部进行日常教育管理监督,运用好监督执纪“四种形态
加强纪律建设,提高廉政意识。组织党员集中学习《2019年以来XX市市查处市管党员干部违纪违法案例警示录》《XX市市查处年轻干部违纪违法案例警示录》,提醒大家时刻保持头脑清醒,不断提高自身修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,筑牢反腐倡廉的思想防线。正确把握运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,针对干部存在的苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话。全年共进行正式提醒谈话4次,组织处理1人。
(八)落实党建工作,压紧压实主体责任
一是健全完善廉政谈话制度,督促党员干部牢固树立执政为民、廉政为民的思想,让清廉之风长存,警示之钟长鸣。
党总支负责同志已经同其他党总支成员、各党支部书记进行履职和廉政谈话,督促管党治党“一岗双责”和主体责任落地落实。领导班子成员已同分管部门主要负责同志进行履职和廉政谈话,督促党风廉政建设责任的落实。
二是加快改革步伐,落实巡视整改要求,完善各项体制机制。配合市文体局财务资产部和改革办,重点推进合并到事业单位的注销工作,今年已注销XX市市文体局经济实业服务中心和XX市市文体局职工消费合作总社两家单位。
(九)切实解决实际问题,维护群众利益
一是深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动,研究制定和积极实施中心庆祝中国共产党成立100周年系列活动方案。
二是进一步提高服务大厅的管理服务水平,理顺人员关系,加强业务培训,实行轮岗制,保证接待高峰时期工作顺利进行。
三是开展线上线下就业服务,加大职工就业帮扶力度。扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,联合市人社局等部门开展线下招聘活动,举办现场招聘会4场,组织企业94家,收集岗位1368个,达成就业意向206人。开展线上就业服务活动,成功举办6期网上就业服务活动,其中参加网上招聘企业1723家,提供就业岗位14992个,在线投递简历26643份,2048人参与视频面试,初步达成就业意向886人。
四是开展“农民工大讲堂”系列讲座。与XX市欧派集成家居有限公司和XX市滨海新区XX市港保税区明湾公寓文化服务中心举办以《急救知识与应急常识培训》、《家国情怀与幸福人生》和《落实安全责任 推动安全发展》为主题的农民工大讲堂活动,帮助户外环卫岗位工作的农民工工友掌握一些应急救治的健康知识与常识,提高农民工对优秀传统文化的理解与认知,提高农民工的安全生产意识。
五是在帮扶大厅开设“农民工服务”窗口和“户外劳动者服务驿站”。“农民工服务窗口”自开设以来,累计接待15人次,按照安抚情绪、详实记录、寻找受理渠道、提供法律咨询、申请法律援助的流程提供服务,坚持做到现场有帮扶,事中有协调,事后有反馈。“户外劳动者服务驿站”解决了户外劳动者如厕难、饮水难、吃饭难和休息难等问题,站内配备卫生间、饮水机、微波炉、手机充电站等设施,打通了服务劳动者的“最后一公里”,使劳动者获得感、幸福感持续提升。
(十)加强组织领导,构建统战工作新格局。
深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,把学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》作为做好统战工作的重要抓手,采取中心党总支宣讲、中层干部宣讲、党支部宣讲等多种形式,分层分级宣讲《条例》,推动宣传教育往深里走、往实里走。开展中心统战成员人员信息调研工作,通过分析研判,为进一步开展分层分众精准统战工作提供方向和着力点。
20_年以来,我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕上级工作部署,深入贯彻学习党的十八届六中全会和省委 十届十五次全体会议精神,始终把落实从严治党主体责任作 为党委的主责主业,从严治党责任得到进一步落实。根据要 求,现将 xx 镇 XX 年度全面从严治党主体责任落实情况报告 如下:(一)从严抓好思想教育,坚定理想信念
xx镇党委终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。
20_年,我们结合“两学一做”教育实践活动,突出抓好党员 干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树 立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。一是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育, 集中学习了《党章》 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产 党纪律处分条例》等党内法规,学习了党的十八届六中全会 和省委十届十五次全体会议精神,机关党员、农村党员每周 集体学习,党政班子成员讲党课 x 次,开展专题研讨 4 次二是抓好专题培训。充分利用党委会、日常例会、党委 中心组理论学习会等各种场合,通过正反典型教育干部从身 边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部从严 治党意识不断增强。组织开展党员领导干部上党课活动,七 一前夕,举办了“两学一做”专题党课报告会,邀请袁广斌 同志为我镇七一村党员上了一堂生动的党课。不断强化党员 干部“四个意识” ,严格执行党委理论中心学习组学习制度, 先后举行党委理论中心学习组学习 12 次,领导干部讲党课 30 余次,观看从严治党警示教育片 2 场次。(二)从严抓好管党治党 , 强化责任落实 “己不正,焉能正人?”我镇始终把从严治党工作作为 “一把手”工程,放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到 从严治党主体责任中。一是强化主体职责。明确了我镇主要负责人对从严治党 负主体责任;镇领导班子履行“一岗双责” ,抓好落实分管 范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和 监督;制定村支部书记履职责任清单、 问题清单和任务清单, 对 50 个行政村的支部书记开展党建述职评议考核 , 把责任层 层压实。组织开展好村级党支部和机关支部的党员活动日活 动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所 包村支部的组织生活。二是推进基层党建。认真落实基层党建 7 项重点任务, 对全镇 x 名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整 理到位,更新了党员信息库,着力破解“流动党员难管理” 的问题,建立流动党员档案信息台账 x 份,补交党费 x 万元。加强基层党组织带头人队伍建设,组织 8 名村干部攻读县委
党校行政管理专科班, 组织 12 人次村干部到外地 “明星村” 参观学习,邀请县委党校讲师为支部书记上党课 2 次,有效 提升了村干部履职能力。三是强化责任追究。镇党委与班子成员、管理区书记、 科室站所、 x 个行政村支部书记逐一签订签订了《党风廉政 建设目标管理责任书》 ,筑牢拒腐防变思想防线,将党风廉 政建设任务逐条落实到人, 并制定了 《 xx 镇党风廉政建设责 任制考核方案》 ,对各管区、科室站所、行政村实行年终考 核,明确了违反责任的追究办法,促进镇党委党风廉政建设 责任落地生根。(三)从严抓执纪监督,强化廉洁建设 镇党委始终坚持坚持把纪律和规矩挺在前面,积极为纪 委履行职责提供有利条件,旗帜鲜明地支持纪委查办案件。一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特 殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的 相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时, 通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找 准问题等形式, 对违纪人员实时引导, 找准心结, 净化思想。二是加大保障增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在 配备了一名纪委副书记、三名纪委委员、一名专职纪纪委干 事全面配合纪检工作。明确纪委书记主要分管纪检工作,纪 委委员不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。
保障经费供给,实报实销,全力保障纪委办案。三是执纪发力增大覆盖面。镇党委定期听取纪委工作汇 报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听 取案件查处情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持 配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有 关要求,抓好案件查办工作。
20_年,镇纪委共查办各类违纪 案件 12 起,处理违纪干部、党员 14 人。认真配合县纪委监 察机关查办和信访问题,配合县纪委查办案件 5 起,处理违 纪党员干部 7 人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党 员干部严格自律,廉洁从政。(四)从严抓好选人用人,强化队伍建设 “用一贤则群贤毕至,见贤思齐则蔚然成风。
”镇党委 始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按 照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问 题的出现。一是从严考察任用干部。坚持正确选人用人导向,严格 执行《党政领导干部选拔任用工作条例》 ,按照推荐、 测评、 考察等选拔任用工作程序,坚持德才兼备、以德为先用人标 准,防止和纠正选人用人的不正之风。严肃换届工作纪律, 顺利召开了 xx 镇第十二次党代会、 xx 镇第十三届人民代表 大会,圆满完成了各项议程及新一届领导班子成员选举工作。二是从严压实干部职责。实施双向选择,激发机关工作 活力。采取“兵选将、将挑兵”的方式进行双向选择岗位, 既保证了“公正公开、平等竞争”的原则,又能最大限度地 激发干部职工的主动性和激情,推动了全镇各项工作的有序 开展。三是从严抓好党员发展。把党员发展和培养后备干部结 合起来, XX 年,从农村优秀青年、致富带头人、 “两新”组 织从业人员中吸纳党员 14 名,培养入党积极分子 6 名。五、从严抓好作风建设,坚持实处着力
镇党委以“严”字当头,狠抓干部作风建设,督促镇村 干部认真履行职责,竭力服务群众,转变工作作风,提高工 作效率。一是健全工作制度,规范日常行为。为充分调动基层干 部的积极性,彻底根治干部“软懒散”等现象,针对 xx 镇 实际,建立健全了 《xx 镇工作督查制度》 、《镇机关考勤制度》 、 《镇机关公务用车管理制度》等文件规定,将干部的行为予 以约束, 将干部的工作予以约定, 明确可为与不可为的界线。二是开展日常督查,防患于未然。我们按照机关干部上 下班签到,节假日按要求值班,每次会议点名签到等要求严 格作息时间, 严格请销假手续, 并对考勤情况进行每周通报, 开展纪委日常检查活动,对中午饮酒、迟到、早退等问题予以清查,有效改进了工作作风。
三是开展谈心谈话,突出问题导向。通过党委书记谈支 部书记,实时划清责任,及时解决问题,彻底解决干部思想 观念模糊,工作情绪不稳的问题。建立支部书记工作实绩档 案 50 份,开展支部书记谈心谈话活动 150 人次,促进了从 严治党职责下移。六、从严抓好惩治不廉洁,保持高压态势 镇党委始终坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身 边的“四风”和不廉洁问题。一是开展自查自纠整治活动。以“零容忍”的态度排查 解决发生在群众身边的“四风”和不廉洁问题,坚决打击各 种损害群众利益的违纪行为,对擅自增加农民负担,擅自收 费的行为,坚决严肃问责,决不姑息。二是进一步规范财务审批程序。加强对农村 “三资”的监督管理, 完善村级财务制度, 加强对村两委的监督,防止村干部贪污挪用公款和扶贫款, 侵占集体财物,从源头上扼制违法违纪案件的发生。三是加强信访风险排控。严格落实信访工作领导责任制, 坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,涉 及群众利益或反映强烈的信访工作做到主要领导亲自挂帅, 协调有关部门及时解决。XX年以来共排查受理各类矛盾纠纷47 起
在总结成绩的同时,镇党委在落实全面从严治党主体责 任上仍存在一些问题,主要表现在:一是思想认识上有待进一步提升。有的村支部书记和党 员干部对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规 矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正 立起来。二是主体责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政 建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上 其他举措相对欠缺,责任传导、层层压实不够有力,一岗双 责的执行力度有待增强。三是制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够 完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,查办案件组织 协调机制尚需进一步完善。下一步,我们将把落实全面从严治党主体责任摆在更加 重要的位置,敢抓敢管,严抓严管,不断提高管党治党工作 水平。一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育 作为干部教育培训、党员培训和村支部书记轮训的重要内容, 作为党员干部特别是村支部书记的必修课,作为党委中心组 学习的重要内容,切实增强各级党组织和党员干部主体责任 意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治 党主体责任,明确班子成员、支部书记的主体责任及履责的 相关要求,建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主 管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、 个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任 压紧压实。三是健全查办案件组织协调机制。加大查办案件力度, 增强办案工作合力,严肃整治和查处发生在群众身边的不廉 洁问题,始终保持惩治不廉洁的高压态势,真正形成党员干 部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。以上汇报,不当之处,请批评指正。
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