2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
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20xx年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
一是健全完善机制，严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度，区委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见，修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度，按季度对基层党建工作进行评比公示，年底基层党组织书记向区委全委会述职，评议结果作为基层党建考核的重要依据，党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子，筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制，整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合，选派132名机关干部担任双联村党支部副书记，选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理，切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动，问题整改率达99.8%。发展党员396名，培训党组织书记8583人(次)，处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法，查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进，着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设，非公企业实现党组织应建尽建，农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动，建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程，建设“三维数字”社会服务管理中心，培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体，发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动，全区13977名在职党员到居住地社区报到，结成帮扶对子1520个，开展服务活动312场(次)，解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动，建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩，带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩，新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障，着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设，筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个，新建、改建、维修村级活动场所27个，建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制，村干部年人均报酬增长到1.02万元，村级组织公用经费提高到1.5万元，社区办公经费提高到2万元，累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇，为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够，学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情，围绕发展，推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多，整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出，“两新”组织党建工作相对薄弱，企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决，个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足，基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，全区443个村中仍有66个“危旧”阵地，34个社区中9个社区租借办公场所，农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因：一是从严治党的要求没有完全落实到位，对抓基层党建工作思想上重视不够，基层党组织书记主责主业意识不强，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，基层基础保障上有等靠思想，下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
2023年，将全面落实从严治党要求，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识，认真履行区委主体责任和书记第一责任，健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制，聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，严管干部，善待群众，干好主业，尽好主责，努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委会定期听取和研究党建工作制度，每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报，全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，分领域制定党组织规范化建设标准，分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动，大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织，每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度，切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，严格规范组织生活，认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动，学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验，建成40个农村产业型党组织示范点，新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动，建成西大街三维数字社会服务管理中心，创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动，创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动，扩大组织覆盖，提升服务能力，激发社会活力，助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向，从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法，科学划分乡镇考核类别，加大党建考核力度，把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
五是加大基层党建投入力度。将党建工作经费全额纳入财政预算，村级工作经费增加到2万元，城市社区工作经费增加到10万元，农村社区工作经费增加到7万元，村干部报酬增加到1.6万元。继续实施村干部九项激励机制，全面完成乡镇“五小工程”建设任务。区财政连续两年每年安排600万元资金，整合各类项目资金，彻底解决基层组织活动场所不达标问题。每年安排80万元基层党组织活动场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费，不断提升基层组织基础保障水平。
尊敬的各位领导、各位同志:
按照会议要求，现将抓党建工作情况述职如下：
一、学习宣传贯彻“不忘初心牢记使命”主题教育情况
一是召开了动员部署会议。我局在X月X日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，传达了***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和县委徐广友书记“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会议精神，党组书记、局长徐正先对全局“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了思想动员和工作部署;
二是成立了领导小组。我局成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，局党组主要负责人任组长，班子成员任副组长，各党支部主要负责人为成员。领导小组办下设办公室，负责主题教育日常工作，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。
三是制定了实施方案。根据中央要求和省委安排，结合我局实际，制定了主题教育实施方案，从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导等方面，对我局开展主题教育进行部署。同时我及时公布了每周学习计划，并为每位党员配备了学习笔记本，要求全体党员按计划完成学习笔记;
四是开展了教育实践活动。X月X日下午，XX局到沈浩先进事迹纪念馆参观学习、到小岗党性教育馆接受党性教育;10月9日上午，XX局组织党员到县烈士陵园接受党性教育，向烈士敬献花篮，坚持在实践中学有所获，学以致用。
五是举行了研讨交流会。按照实施方案要求，我局在x月x日，围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，通过观看《永远在路上-标本兼治》警示教育纪录片等形式，开展集中学习和个人自学，会后联系各自工作实际，进行了研讨交流发言，学习取得了良好效果;
坚持每月一次的中心组学习和每周五的学习日制度，在党组书记讲党课、支部学习、党小组学习、部门学习等活动中，已组织中心组学习5次、集中学习14次，专题研讨1次，讲党课1次，观看专题宣传片3次。坚持每次学习签到和按月检查学习笔记制度。进行了“不忘初心、牢记使命”和党章应知应会知识测试。“不忘初心、牢记使命”精神引领税收发展，推动税收事业更上新台阶的作用得以发挥。
二、党建工作开展情况
(一)强化责任担当，推动全面从严治党责任落到实处。
一是抓好党组集体责任的落实，先后召开6次党组会议，对党建、党风廉政建设、意识形态领域等方面的工作及党建重点任务、重要会议精神和重要文件精神进行了及时研究部署，制定落实和推进措施，始终做到抓党建“不松手”。
二是认真履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥领导、组织和表率作用，当好从严治党、推进党风廉政建设第一责任人，始终做到管党建“不甩手”;
三是督促“一岗双责”落实。坚持定期听取班子成员一岗双责工作情况汇报，切实压实班子成员履行分管范围内抓党建和党风廉政建设“第一责任人”责任，始终做到严党建“不缩手”。
(二)认真履职尽责，抓实管党治党各项工作。
一是重视抓平时，对有困难和困惑的干部职工及时排忧解难，对有不良言论干部职工及时进行批评教育，有失职失责的干部职工及时指正纠错。特别是在婚丧嫁娶升等敏感问题上，更是提前沟通，讲明形势和要求，晓以利害，赢得了职工的理解，确保了各项规定的严格遵守。通过耐心细致的思想政治工作，营造了和谐的工作氛围。
二是重视发挥监督职能。积极支持纪检部门加强“两权”和明察暗访力度，与市纪检委、公安、检察院等部门建立了定期联系制度。对发现的矛头和倾向性问题及时采取会议强调、个别谈话、廉政谈话等措施抓早、抓小、抓严，做到主动防范、警钟长鸣。
三是加强人才培养工作。始终坚持人才兴税战略，通过政治上引领、生活上关心、学习上鼓励、工作上加码、提拔上重用等措施，积极为想干事、能干事、干成事的年轻同志提供平台和机会，使年轻同志很快成为骨干和中坚力量。
四是突出问题导向。针对机关纪律松散现象，我们推出了出勤情况按日通报举措，班子成员带头执行，收效显著，迟到早退现象和请假人员明显减少;针对欠税工作进展迟缓问题，我们与各所签订了清欠责任状，压实了所长和党员的清欠责任，清欠工作成效显著，全年累计清缴欠税1.78亿元。
(三)严肃党内生活，努力营造风清气正的政治生态
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，议事、处事、行事上坚持把政治纪律和规矩挺在前面。民主生活会和组织生活会上，我们坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，很多问题切中要害、直抵痛点，真正达到了团结—批评—团结”的目的。
三、积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化
一是坚持在持续学、深入学上下功夫，在认真组织好读原著、学原文、悟原理的“规定动作”的同时，又结合实际积极开展了征文、知识竞赛、推送微党课微视频等“自选动作”。共组织中心组学习12次，研讨会4次、讲党课7次、听专题讲座5次、观看警示教育专题片2次。
二是发挥支部在学习教育中的主体作用。党支部根据党章党规和“六个一”工作机制要求，以组织生活为基本形式，以落实“三会一课”、民主评议党员等党员日常教育管理制度为基本依托，切实履行党章规定的职责任务和从严教育管理党员的主体责任，抓实了党员学习教育，并积极借助微信、内网等平台积极向干部群众宣传党的主张和政策;抓好了文体活动、公益活动和庆祝建党96周年系列活动，及与社区结对共建活动，开展了系列慰问、帮扶、宣讲等活动，被评为“优秀共建党组织”;抓严了党员管理，坚持党员标准，积极开展群众评议党员活动，对工作一般、表现平平的党员及时进行组织谈话，责令限期改正，并跟进了监督管理措施。
三是积极开展树立典型引领学习教育活动，把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，组织观看了廖俊波、杨善洲、焦裕禄的先进事迹，对本局在学习、工作、奉献等方面的先进人物及时进行表彰宣传，营造了树典型、学典型、做典型人人争创典型的良好氛围。
四、突出问题整改落实情况
针对上年度上级领导点评指出的突出问题，以及巡视整改落实工作要求，我局认真梳理巡视整改不到位和巡视“回头看”发现的29条重点问题，逐条制定了整改措施，明确了责任部门、责任领导、责任人和完成时限。对近年来税收数据进行了细致核查，对征税依据不充分的“问题税款”，及时采取了退库措施。同时，加强了后续管理，杜绝了此类事情再次发生。
年，尽管我们在党建和党风廉政建设方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：十九大精神引领税收发展思考不够;党建工作创新不够，示范引领作用不强;组织生活不够规范;个别党员表率作用发挥得不够明显。
针对以上问题，在今后的工作中，我将进一步树立忧患意识、问题意识，既要做到敢于直面问题，又要做到精于分析、善于解决问题。不折不扣贯彻落实好党建、党风廉政建设及全面从严治党的各项决策部署，扎实做好2023年党建各项工作。确保管党治党措施过硬、落点扎实、效果显著。
以上述职，不妥之处，敬请批评指正。
各位领导：
根据会议安排，现我就XX局2023年度抓党建工作述职如下。
一、履职情况
(一)抓责任落实，切实履行“第一责任人”责任。作为党组书记，始终树立抓好党建是本质，不抓党建就是严重失职理念，将党的建设建设放在首位。带头研究制定党建和党风廉政建设工作要点及责任清单、“基层党建创新提质年”工作方案及责任清单等系列制度措施，层层落实工作责任，确保了党建工作有力有效扎实开展。一年来，召开党建工作专题会议5次、党风廉政建设专题会议4次;党组书记与班子成员签定党风廉政建设责任书6份，班子成员与股室负责人签订党风廉政建设责任书21份。
(二)抓理论武装，全面提升政治素养。始终坚持把政治理论学习贯穿于工作和生活始终，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过个人自学、举办学习班、专题研讨、党组理论中心组学习、专题党课、“万名党员进党校”等多种方式，教育引导全系统党员干部职工深入学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的重要讲话精神、党的十九届四中全会精神、《***关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》等，切实提高干部职工政治站位。主题教育开展以来共开展集中学习4次，举办读书班2期，专题党课7次。
(三)抓制度建设，严肃开展党内政治生活。带头认真落实民主集中制、组织生活会、“三会一课”、党的政治生日等系列制度，严肃规范开展党内政治生活。一年来，主持召开领导干部专题民主生活会2次，班子成员以普通党员参加支部组织生活会2次。带头认真执行党内谈话制度，全年与干部职工开展谈心谈话50余人次。研究制定《形式主义、官僚主义突出问题专项整治方案》、《不作为慢作为问题专项整治方案》，持续开展“四风”问题专项整治，开展警示教育会议3次、上廉政党课3次，在系统范围内通报违纪违法案件90起、文件30余份。
(四)抓思想引导，守牢意识形态阵地。始终将意识形态工作作为一项极端重要工作抓紧抓实，主要领导与班子成员、班子成员与分管股室负责人共签订责任制27份。组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，开展以“不忘初心齐奋进 全力以赴促脱贫”为主题的一系列文体活动，开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育活动2次，开展文明讲堂1次。
(五)抓党建促脱贫，引领各项工作有力开展。一是按照县委政府脱贫攻坚工作部署，结合挂钩村实际制定年度《挂钩帮扶工作方案》，全力推进挂钩扶贫工作。一年来，组织干部职工入户开展遍访、农危改、人居环境整治、控辍保学等共计 189人次;率队开展“自强感恩诚信”教育4场次，开展“听党话感党恩跟党走”主题教育6场次。二是深入推进城乡建设用地增减挂钩项目、乌蒙山国土综合整治项目、耕地占补平衡项目建设，XXX政策助力脱贫攻坚成效显著。三是扫黑除恶专项斗争深入推进，行业治乱取得阶段性成效，查处XXX违法案件48件，向县扫黑办提供2条涉黑涉恶线索，县扫黑办转办2条。
(八)2023年度述职评议存在问题整改落实情况。针对理论学习不够系统问题，局党组进一步完善了学习制度，制定党组理论中心组年度学习计划，严格按选题计划开展学习，全年开展党组理论中心组系统学习***总书记关于脱贫攻坚及全面从严治党等重要论述9次。二针对具体工作不够精细问题，始终将党建工作摆在首位，贯穿各项工作始终，年初结合部门实际研究制定了党建和党风廉政建设、“基层党建创新提质年”等工作方案，明确责任主体，人事股具体负责日常工作督促，层层推进工作落实。三针对调查研究不够深入问题，根据“不忘初心、牢记使命”教育有关要求，结合脱贫攻坚、土地增减挂钩、地质灾害防治、执法监察等工作实际，认真制定调研方案，开展主题教育调研活动10余人次。
二、存在问题
(一)政治理论学习还不够深入。部分党员干部除参加集中学习研讨和完成规定动作外，一定程度还存在为了理论学习而学习，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，放松了对自己的学习要求，理论指导实践的效果不突出。
(二)党建引领作用发挥不充分。对新时代如何抓好党建工作深入思考不够，抓党建提质创新办法不多、思路不宽。党支部“三会一课”“主题党日”等组织生活方面形式单一、不够丰富，存在以总支活动代替支部活动。
(二)党员教育管理不够严格。对班子领导抓党建工作督导不够，工作安排部署多、跟踪问效少;部分党员干部党务知识学习跟不上，参加组织活动不积极。
三、下步打算
(一)抓实理论学习，筑牢思想根基。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过带头学习、举办学习班、党组理论中心组学习、讲党课、“学习强国”APP多种学习方式，筑牢理想信念根基，教育引导干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
(二)强化责任担当，发挥党建示范引领。始终把抓好党建工作责任作为首要政治任务，对照新时代党的建设新要求，主动思考、积极谋划，亲自研究每个重点环节、亲自抓落实，把党建工作与脱贫攻坚、国土空间规划、地质灾害防治、执法监察、不动产登记等中心工作有机结合起来，让党务和业务、党建与发展相互融合、相互促进，全力推进XXXX事业持续健康发展。严格落实“三会一课”、主题党日等制度，积探索极创新开展支部活动，丰富活动内容，组织学习其他先进党支部经验，加强对党务干部党务知识培训，切实提升支部战斗力。
(三)坚持严以律己，牢牢守住底线。一以贯之地遵守落实好中央八项规定及其实施细则精神，班子成员带头执行党内政治生活各项规章制度，自觉用党章党规党纪规范自已的言行，锤炼党性、提高觉悟。持续开展党建工作“灯下黑”问题整治，落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活制度，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，自觉接受学习教育和评议。全体党员自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈，高标准做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。
一、提升政治站位，持续增强做好党建工作的责任感和使命感
我认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中会精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，严格落实市委全面从严治党安排部署，时刻把党组书记领导责任和直属机关党委书记直接责任扛在肩上、抓在手上、记在心上。先后主持召开党组会议XX次，直属机关党委会议X次，局党员大会X次，及时传达全市党建工作有关会议精神，定期听取机关党建工作汇报，认真解决党建工作中的问题。组织研究制定《XX局党组成员包抓联系点责任分工》《XX局2023年度机关党建工作要点》《XX局机关党建“灯下黑”问题专项整治活动实施方案》等政策文件XX余份，确保市委关于党建工作的各项要求落地生根。带头落实双重组织生活制度，全年参加所在支部组织生活会X次，与基层党组织书记进行了集体谈心谈话。扎实开展“一述一评”工作，全年亲自参加督查考核X次，及时指导解决机关党建存在的问题。
二、聚焦主责主业，不断夯实基层组织基础
(一)压实党建主体责任。
一是着力落实党建目标责任制。将党建工作纳入机关效能目标考核，逐一与XX个局党组成员签订党风廉政建设责任书，与局系统XX个基层组织负责人签订“一岗双责”党建工作目标责任书，层层压实责任、层层传导压力。二是着力压实党支部书记主体责任。各支部全年累计召开支委会XX次、党员大会XX次，讲党课XX次，组织主题党日活动XX次，传达学习贯彻上级党组织决议、指示XX次，各级党组织全年累计向机关党委报告工作XX次，党支部书记主体责任得到有效落实。三是着力加强书记队伍建设。把建强书记队伍作为党建工作的重要内容和抓手。选派XX名基层党支部书记参加市直机关基层党支部书记培训班。直属机关党委举办党组织书记能力素质提升、党建实务等培训班X次，共培训XXX余人次，各级党组织书记综合素质得到有力提升。
(二)抓好思想政治建设。
今年来，我先后主持局党组中心组学习12次，专题发言X次，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、xxx精神，认真学习中央和XX省重大决策部署及重要会议精神，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。召开加强党的政治建设推进会，对XX局系统党的政治建设作出全面部署。印发党员干部应知应会学习手册，组织局系统XXX多名党员进行党建应知应会知识测试，做到真学、真懂、真信、真用。
(三)扎实做好党建基础性工作。
规范了局系统XX个党支部的党组织设置，进一步健全了组织。支部委员会均设置了纪检委员，不设支委会的指定专人负责纪检工作。认真落实 “三会一课”制度。不设党小组的党支部全年累计召开支部党员大会XXX次，设党小组的党支部召开支部党员大会XX次。全年累计召开支委会XXX次，党小组会XXX次，讲党课XX次，其中，党组成员及党员领导干部讲党课XX次;党员领导干部参加所在党支部(党小组)组织生活XX次;各党支部(党小组)全年累计召开组织生活会XX次，严格落实每年开展1次民主评议党员制度。全年系统各级班子成员开展谈心谈话XXX次，班子成员和党员之间开展谈话XXX次，党员和党员之间开展谈话XXX次。扎实开展每月“支部主题党日”活动，做到每月有主题、季度有安排、年度有计划。指定专人维护使用党员管理信息系统，全年规范接转党组织关系XXX名。做好党员发展、管理工作，全年培训发展对象XX名，接收预备党员XX名，转正X名。落实党费收缴、管理、使用规定，及时通报党费收缴管理情况。
三、坚持问题导向，着力落实落细党建重点工作
(一)扎实开展从严整治共产党员信教和参与宗教活动问题。
一是指导制定《XX局从严整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题工作方案》，亲督亲办，对局系统各级党组织开展马克思主义民族观宗教观专题学习活动情况进行了督查(抽查)。二是开展集中学习教育。为局系统69个党支部配发《马克思主义宗教观学习资料》，举办“马克思主义民族观宗教观专题辅导会”。三是组织开展专题讨论。全体党员重点围绕“入党为什么、在党干什么、如何做合格党员”等开展讨论，坚定马克思主义和共产主义信仰。四是开展走访谈心活动。各支部按照方案要求，开展集中学习、专题讨论、走访谈心。五是召开专题组织生活会。各党支部均于X月中旬前召开了专题组织生活会，查摆支部履行党员教育管理监督方面存在的问题，深刻剖析了存在问题的原因，制定了具体措施。
(二)扎实开展机关党建“灯下黑”专项整治。
指导制订《XXX局系统机关党建“灯下黑”问题专项整治活动实施方案》，部署开展“自查自纠”大检查，以支部为单位在局系统开展“灯下黑”问题大检查，召开“灯下黑”问题专题组织生活会。开展了“互观互检”活动，通过机关党建动态通报发现的突出问题，对整改不力、效果不明显、问题不解决的，责令进一步查找问题，研究对策，限期抓好整改。
(三)扎实开展党建工作常态化督查。今年以来，直属机关党委先后X次对局系统各级党组织党建工作开展情况进行全方位督查，党组随机抽查X次，半年集中讲评X次，有效促进了基层党组织党建工作的落实。局党组把平时督查纳入年度党建目标考核和局效能目标考核，明确规定党建考核不优秀的基层党组织负责人，不能评优秀公务员，党建考核连续两年靠后的党组织，要对该党组织书记进行问责
四、存在的问题
回顾一年来的工作，作为机关党建工作第一责任人，我在基层党建方面做了一些工作，但对照新形势新任务新要求，还有一些差距和不足。主要有以下几个方面：
一是党建责任需进一步压实。机关党的建设各方面力量整合有待加强;党建工作与业务工作的结合不够密切;个别科室服务型党组织创建不够深入;个别单位党建工作与行政工作“一锅煮”，党建责任不具体，支部书记“一岗双责”作用发挥不明显;有的党支部工作基础不实，活力不足，会议记录不规范，“三会一课”落实不力，支部组织生活质量不高。
三是服务主动性需进一步激发。有的党总支、支部对新时期机关党建的目标任务认识不深，就党建抓党建，服务发展的意识不强，以人为本、服务党员的路径还需要进一步拓宽，不善于运用机关党建政治优势解决业务工作和队伍建设中的问题。
四是党务干部能力素质需进一步提高。有的党务干部能力素质与新的形势任务发展要求还存在差距，职能作用发挥不够，工作方式方法上，存在经验主义现象;有的支部书记习惯于按部就班地开展工作，对直属机关党委安排的工作做到了件件有落实、件件有回音，但在自主创新，将具体工作有机融入自身实际方面还存在欠缺。
五、下一步工作目标
一是不断夯实党建工作责任制。认真贯彻落实党要管党从严治党要求和市委《关于加强和改进机关党的建设意见》精神，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”。时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当，抓全盘，抓重点，把精力投入到党建工作中来。强化抓党建的主体意识，坚持一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的机关党建工作责任制，树牢一切工作到支部的导向，使“一岗双责”能得到严格落实。
二是不断推进党建工作规范化。坚持建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，把党建工作与业务工作目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，纳入统一管理，从根本上解决“两张皮”的问题。研究可行措施，抓好党务、业务两个结合，通过开展主题党日、召开组织生活会等，使全体党员的主体意识进一步增强，主体作用进一步发挥，服务水平和工作质量明显提高，不断推进党建工作规范化。
三是不断创新党建工作思路措施。一要完善工作机制，创造性地把机关党建工作引向深入，建立机关党委与人事、纪检、工会、共青团等部门重大事项协调沟通制度，使机关党建工作由“单独推动”向“合力推进”转变。二要建立目标机制。以提升党组织组织力为重点，突出政治功能，把提升组织力摆在重要位置。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。三要创新管理机制。加强对基层党员干部培训，每年至少亲自上党课X次，经常性同基层党员干部谈心谈话，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，从而保证中心任务的完成。严格落实好基层党组织书记向直属机关党委述职制度。
今年9月，原局党总支书记因人事调整调离城管局，根据区委组织部安排，由本人分管全局党建工作。分管以来，本人继承和弘扬优良传统和好的经验做法，努力接好接力棒、跑好后半程。与此同时，以真诚的态度、务实的举措，满腔热情做好全局党建各项工作，认真履行党建“第一责任人”职责，把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上，推进全局基层党建工作全面提升。
一、履行职责情况
(一)带头落实管党职责，层层落实党建工作责任。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，增强做好新形势下基层党建工作的责任感和使命感。年初层层签订了党建工作责任状，明确了班子成员、各党支部和各科室的党建目标任务;
大力实行奖惩考核，制定了党支部书记绩效考核办法;
健全党建领导，成立党建工作领导小组，层层分解、细化量化、责任到人，建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。组织全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展三个月来，本人牢牢把握主题教育总要求、目标任务和方法步骤，紧密结合城管工作实际，坚持带头，突出为民服务解难题，坚持“四个贯穿”，高标准、高质量、创造性开展主题教育，圆满完成了各项工作任务。
(二)不断加强班子自身建设，充分发挥班子的领导作用。坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素养;
建立健全班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
(三)稳步推进党建工作，不断增强基层党支部凝聚力。一是切实强化党员日常管理。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，不断加强基层党支部规范化建设，强化党员日常管理，使每个党员都在党支部的严格管理、严格监督之下。二是不断创新党内活动方式。借助现代信息手段丰富活动内容，组织广大党员干部利用“学习强国”，关注党建微信公众号等方式，对党员干部开展经常性思想教育，把思想政治工作做到党员心里，增强了党内生活的吸引力。三是严格落实双重组织生活制度。带头参加双重组织生活，自觉接受党内外群众监督，为广大党员作出了表率。组织在“邓小平和人民在一起”公园参加了“重温入党誓词牢记党员使命”主题活动。以普通党员身份参加所在支部组织生活。推进1名优秀女党员获得市局“贤内助”荣誉。组织全体党员观看《幸福的小满》
(四)加强组织领导，全面落实书记项目。开展“红色引擎驱动城管加速度”工程，坚持党建工作为引领，围绕打造“城管加速度”这一党建品牌，把党的建设同城市管理、文明创建、队伍建设等工作有机结合，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动各项工作再上新台阶。通过项目的实施，进一步提高连云区城管局基层党建工作科学化水平，为扎实推进“高质发展、后发先至"，实现我区城市管理工作提档升级提供坚强的思想政治组织保证。
(五)严格制度落实，构建廉政风险防控体系。始终把制度建设作为工作的重中之重，从强化制度的执行力和落实力入手，以制度强管理、促规范，健全完善廉政风险防控体系。主动配合派驻纪检组开展各项监督、执纪、问责工作，对重大工作安排、干部选拔任用等重要事项，提前向派驻组汇报沟通，重要会议邀请派驻组参加，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，把功夫下在平时。带头以身作则，严格要求成员模范遵守《廉政准则》、议事规则等党内民主和党内监督制度，严格执行“三重一大”、重大事项备案、个人重大事项报告等制度。
二、存在的问题及原因
(一)工作推进不够均衡。对各支部党建工作指导还不够经常、不够深入;
仍存在部分党务工作者能力素质还不高、党建业务还不精的问题，工作上只求交差不求质量，只求交帐不求规范;
部分实际工作还处在听汇报、看台账、搞测评层面。
(二)瓶颈痼疾难以突破。环卫支部部分老党员文化水平偏低，“学习强国”推广应用存在困难;
支部党员队伍结构老化，年轻入党积极分子需要进一步发展;
党员干部后备力量不足，年轻党员因人事变动或工作变动流动性不断增大，个别支部工作的接续性不够好。
(三)日常管理尚欠规范。有的党支部开展组织活动还不规范，“三会一课”仍然流于形式，专题研讨党员参会和发言没有达到要求;
个别支部对党员管理不严，党员积分量化管理流于形式。党建活动室等“硬件”建设未能落实。
深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：
(一)“下苦功”不够。认为基层党建工作很难立竿见影、一蹴而就。同时局的党建工作基础一般，只求有进步、过得去，检查不出“大篓子”就行了。因而缺乏抓业务工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够。
(二)“趟深水”不够。对党建工作存在的一些长期的、共性的突出问题，如支部规范化建设等热点难点问题，认为是普遍难题，没有很好的解决办法和效果，没有去花心思、动脑筋。
(三)“动真格”不够。主观上深感城市管理工作压力大，又考虑到今年整体水平较以往有大幅提升，各级党支部书记、党务干部抓党建工作都尽了力，在执行问责时仍然“喊得重、落得轻”，对党建工作督查排名靠后的支部没有拿出过硬手段要求整治。
三、下步打算及措施
今后工作中，我将不折不扣贯彻落实从严治党要求，以更大力度、更高标准、更实举措，着力抓好基层党建工作。
(一)落实一个责任。严格落实党建责任制，对抓党建工作不重视、责任不到位的党支部书记约谈到位;
对工作推进不力、整改不到位、检查不达标的党支部负责人问责到位。
(二)抓住两个重点。一是坚持问题导向。推进党建项目化、清单化管理，对省市区下发的各类党建清单进行深入解读，做到项目详实、分月对照、按季督查、讲评整改、跟进推动。二是坚持教育培训。突出党务干部、党支部书记、基层党员三个重点，分梯次进行系统培训，确保党务干部提能力、党支部书记懂业务、基层党员守规矩。
(三)强化三项措施。一是强化载体创新。结合主题教育活动和全会精神学习，在全局范围内开展争做“先锋党员”。二是强化落实落地。抓实“三会一课”“主题党日”制度;
用好“学习强国”;
选优储备后备人才，加强培养考核，提升整体质量。三是强化规范管理。强力推进基层党支部规范化管理，实现提升。
一、主要工作
2023年，财政局党组坚持党建引领，重点完成了8个方面的工作。
(一)坚持多措并举，压实疫情防控责任。一是积极响应，及时部署。局党组把疫情防控作为当前最重要、最紧迫的任务来抓，第一时间召开专题会议，通报新冠肺炎疫情情况，传达市委、区委关于疫情防控工作的会议精神和相关要求，安排部署财政局关于强化疫情防控的具体工作。二是全员齐发，下沉社区。从X月X日起，财政局启动干部职工全员下沉工作机制，以各党支部为单位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，每天安排干部职工下沉到X街道X个点位，从早8点至晚5点，配合社区在各卡口开展测体温、登记、检查出入证件、查看健康宝及行程等工作，从严从实加强防控，筑牢社区第一道防线，坚决切断疫情传播渠道。三是严格标准，加强管控。全局严格落实管控各项工作要求，加强对本单位工作人员、外来办事人员，以及门卫、食堂、会议、用餐等环节的防控管理，严格实施办公环境消杀，不折不扣落实疫情防控“四方责任”，以扎实有效的工作措施守好疫情防控的安全防线。四是履职尽责，强化担当。全局上下不断提升政治站位，积极主动作为，坚持业务工作和疫情防控两手双、两不误，以实际行动践行财政担当。党组班子扛起主体责任，坚守岗位、靠前指挥，加强工作统筹调度和干部职工的关心关爱，及时为下沉干部配备防疫物品和防暑降温用品，鼓励和要求下沉干部咬紧牙关，再接再厉，以主人翁的精神坚决打硬疫情防控这场硬仗。
(二)坚持深耕党建，发挥战斗堡垒作用。作为党组书记，始终牢记“一岗双责”，认真履行党建第一责任人职责，不断强化党组核心建设。一是明确职责定位。坚持把落实党组主体责任摆在全局突出位置，做到常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓。制定了《涧西区财政局党组履行全面从严治党主体责任清单》，并根据清单任务逐项落实推进。二是落实党建工作责任制。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，局党组每半年召开专题会议，研究布置全局党建工作，每季度召开一次会议，听取党组成员对分管党建工作的情况汇报，研究解决重要问题。从而形成了党组统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(三)坚持理论强心，学习__精神。一是我局党组始终把贯彻落实__精神作为当前首要政治任务来抓，通过班子和全体党员干部通读__公报、专家宣讲、报告解读、专题辅导、开展研讨、知识测试等多种方式，精心、精细、精准学习贯彻全会精神。安排党员干部集中收看了省委党校专家作的学习党的__精神专题辅导。二是财政局党组成员在集中学习__精神、通读报告的同时，精心安排部署财政全体人员整体学习，并将学习效果体现到具体工作、研讨落脚到明年财政工作发展，按照区里确定的明年决策部署和重点项目建设，全面落实高质量发展工作布局，提前部署明年项目建设资金工作;进一步深化财政改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，使__精神在财政局落地生根。
(四)坚持务实重干，认真服务街道社区。我局利用周五下午集体学习时机，组织开展党员服务社区活动，全体党员干部踊跃报名参加，成立了以局长为组长，副职为副组长，党小组负责人为成员的党员服务社区领导小组，主要开展服务活动的组织实施，沟通衔接。积极主动与分配的X社区取得联系，局班子成员深入一线，找准所处方位，了解社区人口、范围结构、工作任务和困难，结合掌握的基本情况和我局实际，制定了财政局党员服务社区工作计划，并在全局大会上讨论通过，赢得了社区群众的好评，传播了文明新风尚。
(六)坚持主动担当，全力支持防汛救灾。为积极应对突如其来的严重水灾，财政局全力支持全区工作，充分发挥财政在防汛救灾中的保障作用。一是主动作为，迅速安排部署。第一时间召开专题会议，传达贯彻省、市、区抗洪救灾工作紧急会议精神，动员干部职工切实从思想上、行动上、措施上和宣传上把所有工作落实到位，积极投入到全区抗洪救灾工作中。二是强化措施，做到统筹调度。严格执行领导带班和双人双岗24小时值班制度，确保全区汛情和防汛调度指令及时上传下达;挑选精干力量X人，投入到包靠村五联村防汛抗洪之中;局机关其余人员24小时待命，一旦出现险情全员出动，确保局机关全体干部职工在最短时间内参加全区防汛抗洪工作。三是深入一线，做实防范准备。X月X日上午，局党组书记、局长X同志在参加完X镇防汛工作动员会后，第一时来到X村到查看防汛准备工作，与两委成员对接了解防汛抗洪情况和现实需求，找准防汛重点，确保在出现较大强度降雨后，能够及时开展有效的防洪排涝工作。四是特事特办，开辟绿色通道。按照“急事急办、特事特办”原则，开辟抗洪救灾资金拨付绿色通道，各股室从简从快拨付资金，确保抢险救灾资金及时拨付指定单位，尽快发挥救灾资金使用效益。
(七)坚持巩固提升，助推全区脱贫攻坚。深入贯彻落实xxxxx决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及省市区关于决战决胜脱贫攻坚的新部署、新要求，细化脱贫任务，压实攻坚责任，为全区打赢脱贫攻坚战贡献财政力量。一是强化资金保障和监督检查。全年计划完成整合财政涉农资金X亿元，其中完成区级财政配套X万元。严格落实扶贫资金公示公告制度，进一步推行完善“四级两台账”管理机制，并联合区纪委、审计、扶贫、农业等部门对近年来的扶资金使用情况开展专项检查。二是聚焦“对标清零”持续发力。按照上级“对标清零”要求，加强统筹整合使用财政涉农资金项目、产业就业、兜底保障、医疗救助等方面任务推进和资金保障，实现基本养老保险、大病保险对贫困人口全覆盖。加快建立防止返贫监测和帮扶机制，保持脱贫攻坚政策稳定，推动全面脱贫与乡村振兴有机连接。三是积极落实脱贫攻坚大普查。按照国家脱贫攻坚普查领导小组统一部署安排，认真组织开展普查，聚焦“两不愁三保障”实现情况，贫困人口巩固脱贫等方面情况，全面检验近年来脱贫攻坚建设结果的真实性和准确性。四是全力做好驻村包联帮扶工作。对照“577”标准，对包联村整体提升方面需要解决的问题进行全面摸排，在补齐短板的基础上，促进村级软硬件再提升。加强对驻村工作队、包户干部的管理，培养主动担当作为精神，确保群众认可度、满意度持续大幅提升。
(八)坚持党建引领，推进“十四五”规划编制。认真贯彻落实区委区政府工作部署，将财政规划纳入全区规划整体框架，努力与全市规划相统一、相协调，高质量完成财政“十四五”规划编制工作。一是专题调研。各责任科室及时完成事关我区财政发展的X个重点领域和重大问题的专题调研，并撰写调研报告。自7月中旬起，多次召开专题会议审定调研报告，并要求将调研报告吸纳为规划内容，提高调研成果转化率。二是组建专班。统筹考虑“十四五”规划编写需要，7月中旬从预算科、绩效科等科室抽调相关同志组成工作专班，按照收集资料、拟定提纲、编写规划三个阶段安排任务。对标8月底完成规划编写任务要求，倒排进度计划，通过先细化内容后逐级汇总，明确专班人员职责和分工，编写小组将采取集中封闭模式进行编写工作。三是协调推进。把“十四五”编制和专项调研纳入重点工作，就“十四五”调研和规划编制等事项协调推进X余次。在具体撰写阶段，将采取“周例会、旬调度”方式密切协作、统筹安排各项工作任务，确保按时保质完成规划编写。
二、存在的主要问题及原因
虽然基层党建工作取得了一定得成绩，但距离区委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足。
(一)对党建工作的认识存在偏差，对党建工作投入精力不足。在思想上，对党建工作重视程度不够。有重业务轻党建的思想，平时对党建工作安排不及时、部署不到位。单位普通党员认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，甚至将党建工作与就是组织一下学习，发展几个党员划等号，影响了党务工作的健康发展;实际工作中，对党建工作指导和支持力度不够。还不同程度的存在“以会议落实会议、以文件落实文件”等现象。
(二)党员形象“模糊化”，党员先锋模范作用没有充分发挥。在实际工作中，个别党员放松了对自己的要求，政治意识和党性意识淡化。日常工作中把自己和普通群众相比，奉献意识弱化，缺乏大局观念，仅看到局部利益，工作缺乏热情、积极性，认识不到党员应有的先锋模范带头作用;有的党员在参加党的组织生活方面不积极，不能按时参加党内组织的各项活动，认为党组织活动是走形式，是“浪费时间”。甚至有些党员在党费收缴方面不积极，不能每月主动到支部缴纳党费。
(三)对抓党建的督促落实不到位，党建管理机制不完善。由于工作地点分散，财政局党支部分为3个党小组，日常党员学习、活动以党小组形式进行，造成了小组之间交流过少，学习、活动质量有高有低;日常工作奖罚措施不明显，没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。对于党建工作的考核奖惩、党员的教育管理制度等相关的激励约束机制没有建立健全或完善，督促落实上级各项党建工作时缺少必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。考核时看记录、查资料、听汇报较多，看现场、查实情较少。
(四)党员学习教育效果不够明显，党务活动内容形式不够丰富。在内容上，在学习中仅传达一些关于党的路线方针政策和学习党纪党规等，对内容理解不够深入，致使运用理论指导实践、推动工作效果不明显，工作缺乏实效性;在学习方法上方式不新，党员教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥。在活动组织上，缺少创新意识和手段，组织活动总是处于看电影、诵经典、志愿活动、重温入党誓词等这些基本动作，活动千篇一律缺少新意，对党员参与活动的吸引力和凝聚力不够。
究其主要原因，一方面，思想方面宗旨意识观念有所褪化。作为最基层的领导干部，总是强调工作忙，很少跟基层群众联系，总是认为现在国力增强了，制度完善了，国家改革的成果正在被全国人民分享，如农村医保、城市最低生活保障、大病医疗统筹等，在群众疾苦与政绩之间权衡上，更侧重后者。财政预算安排上，对“形象工程”的投入不惜力，可对环卫补贴、民政抚恤、教育提升等方面的投入抠来抠去。全心全意为人民服务的意识褪化很多。组织财政收入和管控财政支出，是财政部门的中心的工作之一，涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此，在日常财政工作和党建工作上，会不自觉的出现“轻党建、重业务”的情况，日常党建工作也仅满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件，没有将党建工作摆到应有的高度。另一方面，工作方面创新意识观念有所淡化。十九大以来，我党正以史无前例的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域的改革。可是，自己总是有忙里偷闲、想松口气的念头，对新形势下产生的新情况新问题研究的不深刻，把握的不透彻，影响了自身能力的发展和提高，影响了党建工作整体成效。
三、下步工作思路和主要措施
一是健全党建工作机制，强化制度落实。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置。形成党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。强化主体责任落实，一级带一级，党组班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力。把党建真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。同时认真落实“三会一课”，与各党小组负责人签订“党建责任书”，抓好民主评议党员工作，加强党建执行力。
二是加强党员教育，激发党建工作活力。选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作。科学制定今年学习计划，在教育内容上，除了党章和党的基本知识的学习，还将增加市场经济知识、法律知识、科学文化知识、信息化以及业务技能教育等内容，将党员教育的内容与新时代发展和财政工作紧密结合。在教育形式上，除了集体学习、撰写心得体会等传统形式外，还要创新开展知识竞赛、网络主题留言、爱国主义教育基地实地参观等教育方式，激发全员党员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新，保证学习效果。
三是切实增强基层党组织凝聚力，发挥党带头作用。加强党小组之间的交流活动，创新党建活动的内容和形式，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，通过进一步深化一亮，“亮身份”;二看，“看奉献、看担当”;四比，“比效果、比态度、比守纪、比创新”;六评，“评业务标兵、评进步标兵、评创新标兵、评奉献标兵、评生活标兵、评示范标兵”这种“1246”评比活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
四是坚定“四个自信”，以党的信念作为生产要素投身到全区经济建设中。以“四高”目标为统揽，以“合格党员”为镜子，围绕“高质量发展”工作布局，加快构建“九大体系”建设，切实发挥局党组的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚定“四个自信”，牢固树立四个意识，以xxx新时代中国特色社会主义理论为指引，为全力打造最具创新活力最具创业激情的首创之区奉献绵薄之力。
五是紧密结合财政工作特点，促进党建工作和财政工作双提升。围绕我局制定的“丰仓实廪保初心，增信强念报党恩”这个党建主题，扭住作风建设“牛鼻子”不放，推动形成标本兼治的全面从严治党新格局。努力营造“比学赶超、实干争先”的工作氛围，推行“晒成绩、晒进度、晒场面”，提升机关工作效能和服务水平。全力打造2023财政局收入党建双提升年活动，在全面落实区委区政府的各项工作目标的同时，增强全体机关同志的“四个意识”。把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要旗帜鲜明讲政治，坚定自觉地用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做xxx新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者。从而促进我局党建工作和财政工作双提升。
2023年2月26日，区委常委、政法委书记许玉增同志在区信访办三楼会议室，听取了区信访办党组书记王坚翔同志关于抓基层党建工作述职汇报。
会上，许书记肯定了我办的党建工作，指出了存在的问题，并就下一步我办如何抓好党建工作提出了四点意见：
一是要深刻认识坚持和完善党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作的重要意义。区信访办党组要以高度的政治自觉，坚持首善标准，不断强化责任担当，狠抓工作落实，推动全面从严治党落地生根。
二是认真履行全面从严治党责任。要聚焦第一责任人职责，主动担起责任，种好责任田，抓好各项任务落实，把党的路线方针政策贯彻落实到信访工作的各方面和全过程。
三是切实发挥党组领导核心作用。要充分发挥党组统揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力解决好全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
四是坚持党建引领实现信访为民。办党组要坚持党建引领，把党建工作与信访业务工作同部署、同落实，深化"街乡吹哨、部门报到"，着力强化到基层一线解决问题的导向。要提高工作站位，加强统筹，指导各单位顶起开展全区矛盾纠纷大排查、大化解工作。落实"访调对接"机制，发挥新时代"枫桥经验"，有效整合人民调解与信访化解工作力量，保障人民群众合法权益。
区信访办党组副书记、主任马春秋，区信访办党支部书记、副调研员赵洪桥，区直机关工委副书记郭忠进、区委610办副主任马春元参加了会议。
今年以来，围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委的决策部署，我始终认真履行基层党建工作职责，抓班子带队伍，把方向管全局，以服务促发展，实现了党建与经济社会发展良性互动。
一、强化党要管党意识，管好基层党建“责任田”
始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署，紧扣市委中心任务，紧扣基层工作实际，找准党建与中心工作的结合点，研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”，“围绕服务型党组织建设，在全省争先进位、保持前列”;“六化”：即引深创先争优活动，实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚，推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求，推行管理方式网格化;建设服务型党组织，实行服务群众常态化;提升素质能力，实行学习教育制度化;扩大社会参与，推行考核评价社会化)，为做好工作提供了重要遵循。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业，全面掌握了基层党建第一手资料，把书记带头抓党建的要求落到了实处。三是强化措施重保障。完善常委分工负责、党建工作例会制度，先后召开6次常委会、3次协调会，专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。
二、落实改革创新举措，推动基层党建上水平
瞄准“一定六化”目标，抓覆盖、强功能、建机制、重服务。
一是构筑“一张联建网”，促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点，统筹推进党建工作。其中，在乡镇和农村，采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织，全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”，促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区，积极推行网格化管理，在网格上同步建立党组织，并为每个社区拨付8万元工作经费，促进了社区党组织晋位升级。在非公企业，采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式，在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升，受到中组部好评。
二是培育“一批领头雁”，营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和xx总书记的一系列重要讲话，对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训，进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施，举办了10个不同类型的专题培训班，四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察，使大家在开阔视野、增长见识中，进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人，大力实施年轻干部培养工程，先后5次召开中青年干部座谈会，采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部，到综改试验区和中原经济区挂职锻炼，到穷村乱村担任“第一书记”，为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领，在全市公开遴选10名“晋城特聘专家”和30名“晋城名师”并隆重表彰，形成了比学赶超的浓厚氛围。
三是推广“一线工作法”，实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动，组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访，引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织，开展了“党员志愿服务在基层”主题活动，先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务，督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗，以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应，促进了各级党员干部接地气、聚民力，在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。
四是坚持“一体化考核”，促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系，全面推行“三级联述联评联考”机制，建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制，持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作，出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见，从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理，进一步开创了农廉工作新局面。
三、注重作用发挥，实现服务发展新跨越
在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时，“以煤为基、多元发展”步伐加快，“一村一品、一县一业”势头良好，文化旅游和现代服务业效益突显，安全生产和社会稳定持续向好，在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上，今年又荣获国家森林城市称号，被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点，第三次捧得“长安杯”，七次婵联“全国科技进步先进市”，形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。
尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩，但与省委的要求、群众的期盼相比，还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡，全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。
下一步，按照中央和省委要求，我们将进一步落实好基层党建工作职责，突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象，努力把党建优势转化为发展优势，为全省“办好两件大事”，作出我们晋城应有的贡献。
今年来，在区委的正确领导下，在局党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下，我始终严格要求自己，认真履行党建工作“第一责任人”职责，切实加强基层党组织建设，不断创新工作思路，在推进基层民主建设、加强全区司法行政工作等方面发挥了积极作用。现将一年来抓党建工作情况述职如下：
一、主要工作
(一)主动作为多措并举，权利做好疫情防控工作。成立了以科室为单位的包保责任小组，并动员党员干部要积极发挥先锋模范带头作用。司法局全体党员干部坚守岗位，认真开展网格化疫情防控包保责任工作，通过地毯式摸排的方式，到包保责任小区开展信息摸排工作。并向群众讲解疫情防护知识，呼吁群众自我隔离，减少外出活动和群体聚餐。坚持“疫情不解除、防控不结束”的原则，在包保责任小区门口设立检查站，配合小区物业严格落实值班制度，详细了解进出包保责任小区人员的出行史、接触史，对进出小区人员进行体温测量。加强正面宣传引导，通过QQ、微信公众号等网络媒体，及时发布权威实用疫情防控信息。
(二)坚持全面从严治党，积极夯实基层组织建设。我牢固树立了“党建工作带头抓”的意识，组织党员干部对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定专题学习3次，列清单，党组成员及中层共X人分别进行廉政风险点排查，并建立风险防控措施X余条。严格落实党组织“三会一课”制度、固定组织生活日制度，召开党组会议X余次，党支部委员会X次，党员大会X次，固定组织生活日X次，进一步夯实司法局党支部建设;同时将强化党员思想教育工作作为提高党员综合素质的重要内容，观看廉政教育片X次，组织“四史”知识竞赛X次，全局撰写xxx精神学习心得X余份，促使广大党员干部能及时了解党的路线、方针、政策，提高思想政治和业务素质。
(三)积极落实重大部署，巩固深化主题教育成果。我积极组织党员干部学习中央、省委、市委、区委有关党建工作的会议精神，以学习促党员干部思想提升，推动基层党建工作的有效落实。围绕学习党的十九届系列全会精神、省委X次党代会、市委X次党代会、区委九次党代会精神召开会议X次。按要求对区委“X”党建工程任务进行逐步落实，紧紧围绕“一条主线”，深刻把握全面从严管党治党新常态，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定学习方案和计划，明确了全局党员干部巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的总体要求和主要任务，全年召开《***谈治国理政》第三卷专题学习2次，以党章党规为内容的党课X次。组织实施常态化党员形象提升活动，开展“亮身份、当先锋”活动X次，“三亮三比三创”X次，教育引导党员坚持学做结合，知行合一，促进全区司法行政工作稳步提升。
(四)创新探索特色做法，推动司法行政工作提升。我积极探索党建创新工作，尤其注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用促进司法行政工作提升。如：在法律援助工作上，区司法局党组高度重视党员的模范带头作用，取得良好的成效。X同志作为X区法律援助中心的负责人，勇于争先创优，发挥党员先锋作用，创新了法律援助服务工作。
(五)认领巡察反馈问题，推进巡察反馈问题的整改。X年X月X日至X年X月X日，区纪委第二巡察组对我局进行了全面巡察检查。巡察反馈的问题主要有“党风廉政建设责任制主体责任和监督责任落实不够到位，缺乏日常监督;对党建工作重视不够，“三会一课”制度落实不规范，不严谨;干部选用和监督管理不规范;民主集中制制度不健全，执行财务制度不规范、不严谨，存在廉洁风险;落实区委区政府中心工作不力，站位不高，大局意识不强，缺乏担当精神。”X个方面的X项具体问题。根据反馈情况，我们高度重视，对照问题我们共列出整改措施，落实到分管领导和责任科室，认真组织进行整改，取得明显成效。
二、存在的主要问题及原因
一年来，通过全面从严、扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、对巡察反馈问题的整改等工作，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。
(一)时间精力投入不够，党组统领作用发挥不够。近年来，我对党建工作的重视程度逐渐加强，但与业务工作相比，还存在时间精力投入不够、思想认识不高的情况，组织理论学习时抓的不够严的情况，党组的统领作用发挥的效果不高。比如对党中央新出台的重大决策和重要决定在组织学习的过程中，虽能够按要求去组织学习和传达，但党组对党员干部学习情况抓的不够严，缺乏对党员干部学习情况的考核和指导，一定程度上也影响业务工作的开展。党组成员对分管的业务工作尽心尽力，往往也会缺乏精力研究党建工作，对党建工作谋划的少。
(二)党建活动创新不足，基层组织生活不够丰富。由于缺乏年轻力量和创新思想，在开展党建工作的活动中缺乏创新特色，按照要求落实的多，活动形式单一，不能有效发挥活动的效果。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够。按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。
(三)党员管理还有缺位，干部职工沟通交流不够。在党员管理上，如：对入党积极分子的培养。近年来，局内通过招录进入几名年轻人员，但在入党积极分子的培养上不够重视，不能使新鲜血液注入司法局基层党组织中，激发党组织的活力。工作中与班子成员和中层干部交流较多，对其他工作人员主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。
(四)党建管理力量薄弱，干部能力素质有所欠缺。目前局内从事党建工作的力量相对薄弱，年轻人少，工作的专业性不强，党务干事不能专职专用。对律师事务所的党建管理抓的也不够，掌握的情况不多，不能有效的将党的领导作用发挥在律师队伍中，也相对影响律师队伍的素质和服务。
究其主要原因，一是思想认识不到位。近年来，对于党建工作的认识逐渐加强，但还存在思想认识不到位的情况，对党的建设缺乏系统性的学习，对党建工作不能有效的进行谋划部署，影响党组作用的发挥和党支部战斗堡垒作用的发挥。二是理论学习仍需加强。在个人自学上，本人虽注重学习，但学习深度、广度还欠缺。在集体学习上，虽建立了党组、党支部学习制度，但在一如既往、善始善终坚持上落实得还不够到位。在学习形式上，方法相对单一，以会代学、以工代学多，系统性全面学理论少，走出去交流学习少。在学习内容上，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才多学，与工作关系不大的少学;学习态度上，整天忙于事务多静心学习思考少，政治理论和业务学习存在不深入、不系统、不透彻问题，有时学习的自觉性、积极性和主动性还不高，存在任务观点，停留在上级规定要求上。三是工作主动性有待提升。平时只满足于常态化工作，工作只求过得去，不求过得硬，有着多一事不如少一事的不良心态，有着只要完成上级或领导布置的工作任务就得的思想。四是基层党组织横向交流学习少。学习交流是促进工作提升的重要方法。在以往的党建工作中，在同级别基层党组织横向交流学习上相对较少，不能进行横向的对比，在党的建设上就显得捉襟见肘，无法有效完善管理上的缺乏。五是缺乏激励机制。党员干部参与活动的积极性、吸纳先进干部入党等需要一定的激励机制，在党建工作中也需要建立相应的激励机制，通过激励能够有效的激发广大干部投入支部建设的积极性，进而加强党组织建设。
三、下步工作思路和主要措施
2023年，我将认真学习贯彻中央和省、市、区委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)加强组织领导，充分发挥党组统领作用。明确责任，认真履行抓党建第一责任人的职责。团结党组成员，明确成员职责，形成合力，增强党组的凝聚力、创造力。充分发挥党组统领作用，提升全局各项工作。通过带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部;通过带头学习，营造良好的党建学习氛围，提升党员干部的政治素养;通过带头争先，充分发挥党员干部的先锋模范作用，营造积极向上、团结一致的工作局面。
(二)强化制度建设，进一步规范党组织运行。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，进一步规范党组运行机制，推动党内组织生活正常化、经常化。
(三)明确党建重点，深入实施“基层党建计划”。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《中共X市委办公室关于“基层党建计划”全面进步年的实施意见》文件精神，明确党建工作重点，持续抓好政治建设、组织建设、队伍建设、服务建设、基层基础建设等五项重点工作，开展党支部建设工程、优化党员队伍和党务工作力量等工作，不断提升司法局基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，办好基层党建十件实事。通过开展“基层党建计划”全面进步年有关工作，实现司法局基层党组织“五个全面进步”。
(四)加强思想建设，深化学习有关会议精神。司法局全局党员干部进一步加强思想建设，深入学习宣传党的十九大届五中全会精神，领导干部要带头学习、带头宣传、带头宣讲，充分发挥示范引领作用，以实际行动带动全局干部职工学习，把已建成的新时代演讲堂作为有关学习的桥头堡和主阵地，创新方式方法，积极组织全局学习宣传贯彻好党的有关会议精神，使全局干部职工更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，做好全区司法行政工作。
今年9月，原局党总支书记因人事调整调离城管局，根据区委组织部安排，由本人分管全局党建工作。分管以来，本人继承和弘扬优良传统和好的经验做法，努力接好接力棒、跑好后半程。与此同时，以真诚的态度、务实的举措，满腔热情做好全局党建各项工作，认真履行党建“第一责任人”职责，把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上，推进全局基层党建工作全面提升。
一、履行职责情况
(一)带头落实管党职责，层层落实党建工作责任。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，增强做好新形势下基层党建工作的责任感和使命感。年初层层签订了党建工作责任状，明确了班子成员、各党支部和各科室的党建目标任务;
大力实行奖惩考核，制定了党支部书记绩效考核办法;
健全党建领导，成立党建工作领导小组，层层分解、细化量化、责任到人，建立起一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。组织全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展三个月来，本人牢牢把握主题教育总要求、目标任务和方法步骤，紧密结合城管工作实际，坚持带头，突出为民服务解难题，坚持“四个贯穿”，高标准、高质量、创造性开展主题教育，圆满完成了各项工作任务。
(二)不断加强班子自身建设，充分发挥班子的领导作用。坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素养;
建立健全班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，凡是需要集体研究决定的重大问题，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
(三)稳步推进党建工作，不断增强基层党支部凝聚力。一是切实强化党员日常管理。严格执行党内政治生活准则和党内各项规定，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，不断加强基层党支部规范化建设，强化党员日常管理，使每个党员都在党支部的严格管理、严格监督之下。二是不断创新党内活动方式。借助现代信息手段丰富活动内容，组织广大党员干部利用“学习强国”，关注党建微信公众号等方式，对党员干部开展经常性思想教育，把思想政治工作做到党员心里，增强了党内生活的吸引力。三是严格落实双重组织生活制度。带头参加双重组织生活，自觉接受党内外群众监督，为广大党员作出了表率。组织在“邓小平和人民在一起”公园参加了“重温入党誓词牢记党员使命”主题活动。以普通党员身份参加所在支部组织生活。推进1名优秀女党员获得市局“贤内助”荣誉。组织全体党员观看《幸福的小满》
(四)加强组织领导，全面落实书记项目。开展“红色引擎驱动城管加速度”工程，坚持党建工作为引领，围绕打造“城管加速度”这一党建品牌，把党的建设同城市管理、文明创建、队伍建设等工作有机结合，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动各项工作再上新台阶。通过项目的实施，进一步提高连云区城管局基层党建工作科学化水平，为扎实推进“高质发展、后发先至"，实现我区城市管理工作提档升级提供坚强的思想政治组织保证。
(五)严格制度落实，构建廉政风险防控体系。始终把制度建设作为工作的重中之重，从强化制度的执行力和落实力入手，以制度强管理、促规范，健全完善廉政风险防控体系。主动配合派驻纪检组开展各项监督、执纪、问责工作，对重大工作安排、干部选拔任用等重要事项，提前向派驻组汇报沟通，重要会议邀请派驻组参加，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，把功夫下在平时。带头以身作则，严格要求成员模范遵守《廉政准则》、议事规则等党内民主和党内监督制度，严格执行“三重一大”、重大事项备案、个人重大事项报告等制度。
二、存在的问题及原因
(一)工作推进不够均衡。对各支部党建工作指导还不够经常、不够深入;
仍存在部分党务工作者能力素质还不高、党建业务还不精的问题，工作上只求交差不求质量，只求交帐不求规范;
部分实际工作还处在听汇报、看台账、搞测评层面。
(二)瓶颈痼疾难以突破。环卫支部部分老党员文化水平偏低，“学习强国”推广应用存在困难;
支部党员队伍结构老化，年轻入党积极分子需要进一步发展;
党员干部后备力量不足，年轻党员因人事变动或工作变动流动性不断增大，个别支部工作的接续性不够好。
(三)日常管理尚欠规范。有的党支部开展组织活动还不规范，“三会一课”仍然流于形式，专题研讨党员参会和发言没有达到要求;
个别支部对党员管理不严，党员积分量化管理流于形式。党建活动室等“硬件”建设未能落实。
深入剖析产生上述问题的原因，主要是三个方面：
(一)“下苦功”不够。认为基层党建工作很难立竿见影、一蹴而就。同时局的党建工作基础一般，只求有进步、过得去，检查不出“大篓子”就行了。因而缺乏抓业务工作那种雷厉风行、只争朝夕的干劲，工作上亲力亲为、一抓到底不够。
(二)“趟深水”不够。对党建工作存在的一些长期的、共性的突出问题，如支部规范化建设等热点难点问题，认为是普遍难题，没有很好的解决办法和效果，没有去花心思、动脑筋。
(三)“动真格”不够。主观上深感城市管理工作压力大，又考虑到今年整体水平较以往有大幅提升，各级党支部书记、党务干部抓党建工作都尽了力，在执行问责时仍然“喊得重、落得轻”，对党建工作督查排名靠后的支部没有拿出过硬手段要求整治。
三、下步打算及措施
今后工作中，我将不折不扣贯彻落实从严治党要求，以更大力度、更高标准、更实举措，着力抓好基层党建工作。
(一)落实一个责任。严格落实党建责任制，对抓党建工作不重视、责任不到位的党支部书记约谈到位;
对工作推进不力、整改不到位、检查不达标的党支部负责人问责到位。
(二)抓住两个重点。一是坚持问题导向。推进党建项目化、清单化管理，对省市区下发的各类党建清单进行深入解读，做到项目详实、分月对照、按季督查、讲评整改、跟进推动。二是坚持教育培训。突出党务干部、党支部书记、基层党员三个重点，分梯次进行系统培训，确保党务干部提能力、党支部书记懂业务、基层党员守规矩。
(三)强化三项措施。一是强化载体创新。结合主题教育活动和全会精神学习，在全局范围内开展争做“先锋党员”。二是强化落实落地。抓实“三会一课”“主题党日”制度;
用好“学习强国”;
选优储备后备人才，加强培养考核，提升整体质量。三是强化规范管理。强力推进基层党支部规范化管理，实现提升。
一、履职情况
(一)强化责任担当，突出抓好责任落实。一是落实主体责任。不断强化党建主业意识，专题研究党建工作3次，改选机关党委，成立机关纪委，解决机关党委和支部党建活动经费X万元，确保党建工作有人抓、有人管，有钱干事。二是压实各级责任。落实“一岗双责”，层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，严格党组织考核评议和支部书记述职制度，定期对各级党组织履职情况进行检查和提醒，解决机关支部“灯下黑”问题。三是抓好主业责任。严格落实党组成员分工负责制，推动机关党建、XX工作与党委XX工作部署深度融合，各项目标任务全面完成。
(二)强化思想教育，突出抓好政治建设。一是政治意识入脑入心。持续开展思想政治和意识形态教育，坚持每日晨学雷打不动，带头讲党课X次，组织中心组学习12次，干部职工政治站位不断提升。二是政治生活严肃认真。从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，针对XXX等问题，召开XX专题组织生活会，讲政治、懂规矩、守纪律意识进一步增强。三是政治文化丰富多彩。开展庆祝建党99周年道德讲堂、“宪法宣誓”等党日主题活动，组织参观XX展览、王蒙书屋等教育基地，开展XXX等群众联谊活动X余场次，坚定了党员理想信念，丰富了群众文化生活。
(三)强化从严治党，突出抓好作风转变。一是日常监管常抓不懈。针对会风会纪、值班纪律等经常性开展督查，对X名干部职工和X个下属局、X个处室做出处理。健全完善X个重点处室业务流程风险点和空白盲区风险防控措施，进一步织密了制度的“笼眼”。二是党风廉政从严从实。坚持一手抓党风廉政、一手抓XX，落实权力运行监督机制，对XX等处室开展廉政谈话提醒10余次。扎实开展干部专项考核审核，取得了初步成效。三是群众工作凝聚民心。发挥后盾作用，在选派干部和经费保障上大力支持XX工作。通过开展“微行动”等形式，积极开展群众办事堵点疏解行动，保障了群众的基本权益。
二、存在问题及原因分析
(一)学习运用“两张皮”依然存在。在抓好学用结合、学以致用上还有欠缺，个别干部职工在聚焦聚力XX上与工作实际联系不够紧密、理解不够透彻、把握不够准确。
(二)党支部标准化建设有待加强。个别党支部战斗堡垒作用发挥不明显，一些党建活动还流于形式，党员参与度和积极性不高，在一定程度上影响了党组织的凝聚力和战斗力。
(三)能力水平与群众期望还有差距。机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作还有待提升，个别党员能力素质与群众期望还有差距，在指导基层知民情、解民忧上还有待加强。
深刻剖析存在问题的原因，一是政治建设不严不实。一些干部在政治规矩和政治纪律方面出现问题，折射出XX系统在加强党的政治建设、
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