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2022-11-22
更新时间:2023-03-11 16:21:27 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我带领全县广大干部群众,紧紧围绕改革、发展、生态、民生四项中心工作,解放思想,转变作风,开拓创新,拼搏实干,圆满完成了年初确定的各项目标任务,有力地推动了全县经济和社会各项事业的稳步、健康、协调发展。现将本人一年来履行工作职责和廉洁自律情况报告如下:
一、加强思想政治建设,提高自身素质和能力
认真履行抓班子带队伍的首要工作职责,始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以中心组学习为龙头,支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系,认真组织全县各级党组织、广大党员和干部群众深入学习党的十九大、十九届三中和***新时代中国特色社会主义思想,全年召集中心组学习XX次,开展交流研讨活动XXX次,县委书记带头做专题辅导XXX次,其它党委委员每人做专题辅导1次,每位党员领导干部都做到了学习有笔记、有心得、有体会,全面提高了两级班子的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性。带头执行民主集中制,时刻注意加强党性修养同落实具体工作相结合,在决定全县发展思路和战略,重大工作的部署,干部任免和事关人民切身利益的事情等重大问题的决策上坚持集体讨论,注重发挥班子成员的主观能动性,既强调分工负责,又强调互相配合,群策群力,有效推动了各项工作的高效运转。
二、认真履行岗位职责,扎实推进各项工作
一是“两学一做”学习教育常态化制度化工作扎实推进。牢牢把握“基础在学、关键在做”这一学习教育的基本要求,坚持深入学、扎实做,立根固本、久久为功。重点把深入学习***总书记系列重要讲话作为必修课,进一步提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。全县各级党组织在***总书记每次重要讲话发表后,特别是党的十九大召开后,第一时间传达学习、抓好贯彻落实,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性。在抓实“做”这个关键上,围绕中心、查补短板、服务一线,具体改、具体做。扎实开展党员岗位行动、志愿行动、家园行动。紧密联系党建实际、工作实际,把着力点放在夯实基层基础上,抓住“关键少数”,抓实基层支部,以更高标准、更严要求,推动领导机关、领导班子和领导干部走在前、作表率。二是民生事业持续改善。年初提出的XX件为民实事全部兑现。民生工程项目建设稳步推进。XXXXXX。三是基层党组织建设不断完善。选派CXX名年轻且工作能力强的大学生到基层单位任职或挂职,配齐配强了基层领导班子,增强了班子战斗力。不断提高干部的能力和素质,在全县开展了“XXXXX”活动,实行了“XXXX”的基层党建考评标准,不断加大基层党建经费的投入力度,使基层党建活动阵地建设得到了新的加强,基层基础保障水平得到进一步提升,党务工作力量进一步壮大。严格落实党组织生活制度,本着结合实际、形式多样、内容丰富的原则,深入开展了“XXXX”“XXXX”“XXX”等各类活动XXX余场次。四是服务基层能力得到新加强。为全面提高基层党组织服务群众的能力,我局推行了“XXXX”的县乡(镇)两级党建工作新模式,确立了“XXX”的总体思路,深入实施了乡镇转型发展规划,人民收入显著改善。大力推行了“XXX”,安排开展了“XXXX”和“XXX”的“XXX”活动,要求乡镇结合工作实际开展了“XXX”的“XXX”工作。不断加大困难党员帮扶力度,筹集资金XXX万元,设立贫困党员创业扶助基金,已发放XXX万元,帮扶XXX名困难党员成功创业。五是社会环境平安稳定和谐。致力于超前预防和消除各类不稳定因素,积极调处化解各类矛盾纠纷,认真开展“XXX”工作体系建设,注重从源头上预测和消除风险,对重大决策实施过程中可能出现的不稳定问题先期作出预测评估,加大了对社会稳定形势的分析,确保了社会和谐稳定。认真落实《信访条例》,畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访工作机制,认真解决群众合理诉求,努力把信访与社会矛盾化解在事发当地,化解在萌芽状态,确保了“两会”期间和十九大等重要节会期间的信访稳定。六是群团组织作用充分发挥。积极开展“XXX”扶贫创业工程,帮助XXX户职工创业致富,全年发放无息贷款XXX万元。积极开展“XXX”主题送温暖和救助困难职工家庭活动,累计发放帮扶资金XXX万元,走访慰问困难群众XXX人次。开展金秋助学活动,为XXX名困难大学生提供XXX万元资金帮助。
三、强化廉洁自律意识,做廉政勤政的表率
作为县委书记,我始终坚持以身作则,对自己高标准、严要求,自觉执行廉洁自律的各项规定。在住房和家属从业方面,在XX有住宅XXX处XXX平方米,妻子已经退休,女儿为XXX。在办公用房方面,有一间XXXX平方米简装办公室。在公务用车方面,乘坐的是XXXX排量,符合市委规定。没有出国(境)情况发生。中央“八项规定”出台后,没有用公款寄送过贺年卡和年历等情况。本人没有借委托理财名义获取不正当利益,坚决拒收财物,凡是送钱、有价证券、贵重物品的,一概拒收,并责成纪检监察机关对其进行诫勉谈话和批评教育。坚决抵制跑官要官,凡是向领导干部跑官要官的,不但不给,而且给予批评教育,并让组织部门,记录在案,对这样的人决不重用。实事求是地讲,在XXXX、XXX,没有收受过礼金,没有借子女上学及本人和直系亲属过生日等大操大办、借机敛财的问题,从未接受过影响公正执行公务的礼物馈赠。在落实党风廉政建设责任制的过程中,不仅严格要求自己,而且严格要求亲属和身边工作人员执行廉政建设规定。没有利用职务之便插手“三重一大”问题,明确要求亲属和身边的工作人员不许利用领导的影响谋取私利,自己从没干预和插手过XXX、XXX等活动,坚决做到不打招呼,不批条子,并请有关部门和单位坚持原则,对以领导名义办私事、谋私利的一概拒绝。
一年的工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不足。比如抓工作落实的力度和措施还不够,有重部署轻落实的现象;平时与班子成员交流思想少,沟通不够,谈工作多,批评多,关心帮助解决实际困难方面做得不够。今后,我将加强学习,改进不足,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓党风廉政建设,切实增强党委领导班子整体合力和履职能力。
按照会议安排,我就本人执行廉洁自律规定和履行党风廉政建设主体责任情况向大会作以汇报。
一、执行廉洁自律规定情况
(一)筑牢责任意识,严格落实党中央重大决策部署
以学习贯彻***总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为抓手,推动全面从严治党向纵深发展,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。镇党委严格按照“一岗双责”的要求,明确领导班子成员分工和职责,按照从严管党治党要求,始终把抓党风廉政建设扛在肩上、落到实处,自觉向县委要求看齐。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,先后完成两次县委巡察及整改任务。
(二)个人及家庭主要成员有关情况
担任党委书记以来,本人及家人能严格遵守廉洁自律各项规定,未利用职权职务便利为亲属和工作人员谋取利益、插手干预工程、土地利用、在企业兼职取酬或经商办企业、违规收送礼金、出入私人会所。妻子路平在县疾控中心工作,女儿雷颖洁在瑞泉中学就读,儿子雷洋是学龄前儿童,现和父母共同居住在县法院小区(单位集资建房),于2023年11月在西安市曲江新区按揭贷款购买134㎡商品房1套,家庭收入为夫妻二人工资性收入约为12万元,每年如实申报个人重大事项,无出国(境)学习考察活动。
(三)持续用力加强自身建设
一是做带头落实的表率。在镇村全干会上对***总书记关于从严治党重要讲话精神讲课4次,除经常性深入党建联系点吴家村和扶贫联系点洞坡村之外,还定期对全镇所有村(社区)、贫困户进行走访调研,每月对各村产业发展情况进行督促指导,对重点单项工作到村现场督导,对涉及群众利益的民生项目实地考察、掌握真实情况,累计走访群众1200户(人),先后撰写《关于在乡村振兴战略中推进脱贫攻坚工作》等调研报告3篇,解决突出问题14个。二是做担当团结的表率。始终带头维护班子团结,坚持民主集中制,每月定期召开党委(扩大)会,部署重点工作,在干部人事变动、重要项目实施、大额资金拨付使用方面,通过领导班子会议研究通过,对于重大事项决策召开专题会议研究确定。对于脱贫攻坚、生态环保、安全稳定等重要工作牵头负责,统筹推进,对于一些突出信访问题,亲自协调处理,化解矛盾纠纷,营造和谐发展环境。三是做廉洁务实的表率。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,持续强化镇村干部作风整顿,树牢纪律红线意识。能按照中央“八项规定”精神和上级有关公务接待要求,接待一律在机关廉政灶,2023年“三公经费”支出5.25万元,较上年下降6%。近两年来,镇党委下发给各村(社区)、机关各办(站)的文件同比减少35%,镇政府下发文件减少30%。今年召开的镇村干部会议比往年减少40%以上,让镇村干部把更多的精力用在干事创业上。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
(一)抓学习教育,筑牢廉政防线
镇党委坚持以上率下抓学习,通过党委中心组、包村领导会等,学习上级文件精神、交流心得体会、务求学深学透。先后组织召开党委(扩大)会议31次,组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规,引导广大党员领导干部增强责任意识和纪律意识,做廉洁自律的模范。制定年度党风廉政教育培训计划,开展党风廉政教育培训7次,邀请市纪委、县纪委领导对镇村干部开展廉政教育培训,开展机关青年干部夜校活动21期,50余名村干部和后备干部统一组织参加大专学历提升教育,廉政教育和素质能力同步提升。
(二)抓主体责任,层层传导压力
切实落实党风廉政建设党委主体责任和党委书记第一责任人职责,对照清单夯实“一岗双责”,每年制定主体责任清单,签订《党风廉政建设目标责任书》,坚持每月党风廉政建设考核机制,考核结果和村干部绩效挂钩。加强和规范党内政治生活,建立党委抓好班子成员,科级领导抓好分管办(站),包村领导抓好村级班子建设的工作格局,层层传导压力,形成了党风廉政建设齐抓共管良好态势。集中开展作风大整治2次,约谈55人,2023年以来,镇村干部整体作风明显好转,廉政责任意识持续加强。
(三)抓制度建设,明晰职责任务
镇党委始终把党的政治建设摆在首位,全面落实党委在党风廉政中的主体责任。将“两个责任”的各项任务进行分解,明确责任领导、责任单位和责任人。扎实开展廉政风险防控排查工作,制定有效整改措施,对镇村管理办法和规定进行细化完善,形成16项制度,有力促进干部履职尽责。修订完善了《孙镇机关干部管理制度》、《孙镇村级班子和村干部绩效考核实施细则》、《机关财务管理制度》等规范镇村干部制度,促进各项工作落到实处。
(四)抓执纪问责,强化作风建设
镇党委大力支持纪委履行监督责任,每季度召开党委会议听取镇纪委党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。镇党委配备3名专职纪检监察干部,并积极支持“三化”建设,持续强化纪委监察力量,加强效能问责力度。2023年以来,对30余名村干部、21名机关干部进行了约谈,给予镇村干部3人留党察看、村书记2人严重警告、村干部22人警告处分,普通党员17人警告处分,保持执纪问责高压态势。
(五)抓整改提升,推动中心工作
落实县委巡察镇党委及部分村党组织反馈问题整改,开展“问题整改月”活动,对7类重点问题建立台账,集中攻坚,扎实整改,完成自查问题整改任务。开展专项整治,持续推进扫黑除恶专项斗争,完成3个软弱涣散村党组织整顿。扎实开展赵正永严重违纪违法案以案促改,推进“四个查一查”“四个专项工作”有效落实。实行“镇村一体化”工作机制,持续推动“留心护根”工程扎实开展,村级专项述责述廉有序推进。把整改成效精准用于推进脱贫攻坚等重点工作,建成“黄、金、梨”大产业格局,全面完成各项脱贫任务。
三、存在的问题及下一步改进措施
我镇在落实党风廉政建设方面取得了一定成绩,但对照当前县委、县政府重点工作,县纪委关于党风廉政建设的工作要求,仍然存在个别领导干部思想上认识不到位,在具体工作推进上,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象时有发生,干部的作风意识仍需加强。下一步,镇党委将继续认真落实县委和县纪委监委的各项工作要求:一是加强执纪问责力度,坚持问题导向,带头落实“两个责任”,紧盯“四风”问题,加大对违纪违法干部的查处力度,切实扎牢制度笼子,形成常态震慑,确保风清气正、为民服务的良好氛围。二是推进作风持续整治,牢固树立“作风建设永远在路上”理念,有效利用学习培训、各类资源平台,形成教育管理的强大合力。三是牢记宗旨为民服务,经常深入群众,了解真实情况,统筹安排各项工作,在廉政建设方面率先垂范,采取有力措施解决问题,努力提升人民群众的幸福感和获得感。
一年来,在区委、区纪委的正确领导下,我自觉肩负党风廉政建设第一责任人职责,积极推动镇党委主体责任落地落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作效果显著,全镇风清气正的政治环境初步形成,有效激发了干部职工干事创业激情。现我就2023年度党风廉政建设责任制落实以及个人廉洁自律情况报告如下。
一、尽职履职,推动党委主体责任落地落实
今年以来,我以抓好党建就是最大政绩的理念,自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办,推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置,认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神,切实履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)推动党委主体责任落地落实。今年,镇党委召开廉情分析会4次,党委会专题研究党风廉政建设18次,听取党风廉政建设专题工作汇报30余次,准确研判我镇党风廉政建设形势,精准制定工作计划,及时决定党风廉政建设的重大事项,及时细化分解有关任务,及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,层层落实工作任务,与各村(社区)、各单位签订了《2023年度党风廉政建设责任书》,做到层层传导压力、层层压实责任。
(二)切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合工作实际,不定期与班子成员、部门负责人、村(社区)支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求,要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责,必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
(三)加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点,强力推行大部门改革。今年2月,我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革,将之前的22个部门整合为9个部门,并配套完成了中层干部遴选。通过改革,进一步明晰了镇机关的组织架构,明确了部门职能职责,彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况,从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生,激发了干部职工工作激情,全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设,不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会,坚持及时传达市区廉政会议精神,及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次,利用“固定党日”等平台,带领全镇干部职工到泸州廉政教育警示基地参观,认真开展反腐倡廉教育警示,筑牢干部拒腐防变的思想防线。
(四)完善制度机制正风肃纪。一是完成了《丰乐镇机关管理制度》汇编,制定了《丰乐镇“1+3”目标考核办法》,明确了干部职工工作目标,切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度,切实为广大群众排忧解难;细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度,严格控制“三公经费”支出;严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度,严格落实各村(社区)干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账,定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题,推动各单位、部门、村(社区)廉政风险的防范落实,不断降低镇村干部廉政风险。
二、突出重点,支持纪委全面履行监督职责
镇党委积极支持镇纪委履职,选优配强镇村纪检干部,将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中,明确了纪检干部的职责,严格落实纪检干部列席党委会制度,对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督,积极支持纪检干部开展监督执纪问责。
(一)注重落实监督,严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督,确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位,工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目,严格按照实行招投标确定施工单位,并实行党委委员负责制,对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督,确保项目实施公开透明,资金管理规范有序。
(二)着力整治“微腐败”,严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求,镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作,多次组织动员会、见面会、推进会,召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村(社区)干部座谈会,积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记,全程参与“微腐败”工作,集中约谈村(社区)党支部书记,多次专门找村支部书记做思想工作,要求各村全面自查,鼓励干部主动交代问题线索,对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间,我镇共收到问题线索11条(其中主动交代6条),立案5件,组织处理3人,党纪处分2人。
(三)发动全员参与,切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月,镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村(社区)、157个村(居)民小组,以村社干部大会、院坝会等形式,集中宣讲党风廉政建设社会评价工作,开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导,强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人,收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村(社区)支部书记、党群部门负责人,镇长约谈政府部门负责人、村(社区)主任,镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村(社区)监委会主任,分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求,约谈镇村干部达140余人,切实做到了思想上重视,行动上落实,效果上明显。
(四)聚焦脱贫攻坚,保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督,针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督;针对扶贫项目的人、财、物全方位监管;从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督,确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造,取得了良好效果,从实施改造工作至今,无一例问题案件发生,得到上级督查组的充分肯定。
三、勤照镜子,严于律己率先垂范作出表率
(一)坚持严于律己,严守党的纪律规矩。作为镇党委书记,我把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神,自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
(二)坚持集体决策,严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》,严格执行民主集中制和分工负责制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,按规定程序运行,坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定,切实以制度管权、管人、管事,绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次,对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策,营造了“群策群力民主谈,重大事项集体决定”的良好局面。
(三)坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料;从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用条例办事,时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,每年定期向纪委和组织报告,并将其作为个人廉洁从政,加强廉洁自律重要内容,年度公开述责述廉,接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
回顾一年来的工作,作为镇党委“一把手”,我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩,但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如:镇村执行力不够强,村社干部优亲厚友时有发生、少数村“三公开”不及时,个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思,我将在下一步工作中,以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,认真履行好第一责任人的职责,推动落实“两个责任”落地落实,全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态,为加快XX镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。
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