2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
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群众工作是党的重要工作,群众立场是决定党的性质的根本问题,群众路线是党的基础路线。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证,更是党发展的必然要求,是全面建设小康社会的重要保证。
一、基本情况
我镇下辖x个管理区,x个行政村,x个村民小组,x个站所,x所中学,x所小学;党员x名,镇辖区内总户数x户,总人口x人,其中维吾尔族占x%,汉族占x%,其他民族占x%,全镇耕地面积x万亩,人均耕地面积x亩,是阿克苏市人口最多、人均占有耕地面积最少的乡镇。由于历史原因,我镇宗教氛围较为浓厚,全镇有宗教活动场所x座,宗教人士x人,其中塔力甫80名,朝觐阿吉x名。
二、当前我镇群众工作的状况
(一)从群众的角度来看
1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露,这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强,政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解决问题的办法,集体上访才有效,越级上访是最好的办法”的侥幸心理,采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量,悉心汲取群众智慧,大力加强党的群众工作。
3、当前群众内部矛盾、纠纷,一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用,土地资源分配,房屋建设,交通运输。一般是多种矛盾交织,处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,总体上属于改革发展和前进中的问题,但又往往与历史遗留问题相交织,处臵工作的难度较大,稍有不慎,就可能会激化矛盾,扩大事态。
4、群众以少数民族为主,本地区宗教氛围浓厚,群众集体意识差,党、政府管理观念淡薄,法律意识差,处理问题易激化,总将个人利益放在首位,重视眼前利益,不顾后果,为做好群众工作增添了难度。
(二)从干部的角度来看
在党的群众工作中,一些干部宗旨观念不牢,脱离群众,不愿做群众工作;思想理论水平不高,能力不强,不敢做群众工作;工作方法欠缺,本领不大,不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够,缺乏代表性和凝聚力,在群众工作中未能发挥强大的先锋作用,不能在关键时候发挥战斗堡垒作用,甚至变成了“弱势群体”。
二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题
(一)水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠纷明显增多,这是群众工作中的一大难点。人多地少,水资源缺乏,水利建设和维修资金得不到保证,财政专项水利资金不到位,导致现在很多农田水利失修,严重影响农业生产,群众对此怨气很大,一到耕种季节,不是到政府上访,就是因口角争执,激化矛盾,产生纠纷,严重者不顾法律约束,动手打架。
(二)土地资源纠纷问题。本地人多地少,农民种植技术差,年收益不高,目前物价较高,以此产生连锁效应,吃、穿、住、行、精神等生活质量开始下降,教育得不到保障,无法获得新的知识、资讯,恶性循环,这方面的上访率也相应增加。
(三)制度改革、生活改革问题。房屋改建,普修道路,贯彻党的新方针,新政策,都是以群众利益为基础,利益受损,上访率就增加。
四、当前群众工作中存在突出问题的原因
一是我镇经济发展相对滞后,财政可投入公益、公共事业的力量相当有限,群众的期望远远高于政府的公益投入。二是干部公信力下降,主观上少数干部作风不实、工作不在状态,关系没有很好地融合,村级干部关系复杂,工作能力不强;客观上我们的干部待遇低,工作任务重,激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。三是农村民主法制建设滞后,农民观念陈旧,村级干部工作能力、政策水平、法制观念,做群众工作缺乏创新思维等,群众信访不信法。四是新时期群众工作机制、体制有待完善,镇、村干部应讲真话,讲实话,反映实情,要用换位思维创新农村群众工作。
五、新形势下加强群众工作的政策建议
(一)要坚持解放思想,与时俱进,开拓创新。群众工作面临着新情况、新问题,必须增强改革创新的意识。一是对群众工作指导思想、总体要求、目标任务和方法措施进行研究,进一步明确做好群众工作的努力方向;二是对群众工作的特点和规律进行研究,使群众工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;三是对群众工作的体制机制问题进行研究,从制度上进一步解决好群众工作没有责任主体的问题,形成长效机制。
(二)要着力提高镇村干部特别是领导干部做群众工作的能力。一要提高“四个能力”,即提高有针对性地做好思想政治工作的能力,善于通过释疑解惑帮助群众正确认识改革发展的形势和任务;提高解决和化解矛盾问题的能力,善于使群众通过共享改革发展成果更加相信并依靠党和政府;提高主导思想文化阵地的能力,善于通过加强正面宣传引导把群众团结在党的周围;提高发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的能力,善于组织群众推进科学发展、全面建设小康社会。二要在干部选拔任用上把对群众有感情、善于做群众工作作为一条重要标准。要坚持德才兼备、以德为先,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来,要让那些坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的干部在群众工作中大有作为。
(三)要认真解决实际问题,千方百计为人民群众排忧解难。群众注重实实在在的利益,必须把思想政治工作与解决实际问题结合起来。一要把维护群众的切身利益作为群众工作的出发点和落脚点。党员领导干部必须坚持心系群众、为民解忧,用真心解决群众困难,用真情温暖群众心灵,用真诚赢得群众信任,最大限度地维护好、发展好和实现好广大人民群众的根本利益。二要依法按政策办事。法律法规和政策有明确规定的,要依法按政策抓紧解决;对群众要求合理,但没有明确规定或规定不够完善的,要抓紧研究制定和完善;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,要主动说明情况,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的不合理要求,要进行说服教育、积极引导。三要充分发挥党的思想政治工作优势。要加强有针对性的思想教育,切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把帮助群众解决问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,引导群众正确处理个人利益问题,自觉维护改革发展稳定的大局。
近日,根据大连市作风建设年活动领导小组办公室工作部署,我局积极响应,狠抓落实,充分发挥共产党员的模范带头作用,努力将机关作风建设落到实处。通过参与机关作风年建设的相关工作,我深刻认识到,共产党员在机关日常工作中发挥模范带头作用,是基层工作的重要环节,加强党性锻炼在基层工作实践中有着重要地位。经过系统学习,我愈加深刻的认识到自身的党性锻炼在日常工作、生活中的重要性。推而广之,遂对如何在基层公务员岗位上加强党性锻炼的问题产生了兴趣,进行了调研,情况如下:
一、当前基层党员现状及存在问题
精神面貌有新的转变,干群党群关系有新的改善。去年,大连市开展软环境建设年活动,全方位的提升了基层公务员的服务意识。在困难和挑战面前,基层公务员中的党员干部表现出了不畏艰难、顽强拼搏与时俱时的创新精神,积极推进各项工作,打开了新的工作局面,经济社会实现了较快发展,充分展示了基层公务员开拓进取、奋发向上的良好精神风貌。基层党员以让人民满意为标准,为群众办实事、好事,让群众得到了实惠,受到群众的肯定。这些都有效提高了党在群众中的威信,提高了全市干部的形象,对党群、干群关系的改善起到了很大的推进作用。
大局观念有新的提高,改革创新意识有新的增强。科学发展要求全市干部目标一致,认识统一,这是对全市干部大局观念的一次考验。从实际来看,当前绝大多数党员干部能从推进经济发展和维护社会稳定这个大局出发,在思想上、行动上自觉与党委、政府保持高度一致,坚决服从党委、政府的重大决策。努力解放思想,放开搞活,突破传统的发展模式与思维定势,研究新情况,解决新矛盾,探索新思路,在招商引资、新农村建设、社会稳定等方面进行了积极的探索,取得了较好效果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与人民群众的期望相比,与全市党员干部队伍建设的自身要求相比,党员干部队伍建设还存在一些问题与不足,主要体现在“四个不够”。
一是学习抓得不够扎实。有些党员存在“以干代学”的思想,理论学习自觉性不强,不能真正静下心来学,一些党员的知识水平、理论水平已不能很好地适应形势发展的要求,对当前基层群众的思想动态分析不细,法律法规了解太少,遇到问题和矛盾,拿不出解决办法和点子,影响到地方的发展。
二是作风和能力不够强。有的服务意识淡薄,存在官本位的思想;有的敬业精神不强,事业心、责任心有所退化;有的思想不解放,患得患失,工作打不开局面;有的工作缺乏深度与硬度,缺乏一种一抓到底,雷厉风行的激情;有的片面夸大不利因素,把问题归咎于客观原因,不能正视和积极解决问题,结果问题越积越多,工作陷入被动;有的缺少工作的前瞻性,对基层工作缺乏研究;有的工作拖拉,缺乏艰苦奋斗的作风。
三是群众工作不够扎实。由于基层党员年龄普遍较大,加之近几年随着一些政策的调整和发展的加快,已经进入了一个矛盾的“凸现”期,各种矛盾和利益冲突不断出现。有些同志平时忙于事务,较少深入群众,对群众的思想动态掌握得不够全面,对群众提出和反映的问题不够重视,存在“避、拖、压”的情况;有的同志把私情带到工作中,导致个别党员的群众认可度低,群众基础欠牢固。
四是工作不够深入。主要表观为“四多四少”:在机关城区多,下村到街少;迎来送往多,调查研究少;掌握上情多,了解下情少;做表面文章多,讲究实效少。
上述存在的问题,尽管只是少数和个别现象,有的还只是苗头,但如果不警惕、不重视,任其蔓延,终将损害党和干部在群众中的形象,影响到地方的发展。这些问题的产生,有其深刻的思想根源和社会根源:一是有些干部的理想信念发生了动摇;二是当今社会各种思潮不断涌现,拜金主义、享乐主义、个人主义对人们的思想冲击很大;三是一些制度和机制的可操作性、激励性不强,在督察落实上不到位。
二、加强基层党员党性锻炼的必要性
党性是一个政党的固有本性,是区别于其他政党的个性,共产党人的党性就其整体是而言是无产阶级的本质属性所决定的,而就个体而言,他不是人一生下来天生具有的,也不是一个人入党后就能完全具备的,而是需要在实践中通过不断地自我修养和锻炼来实现的。保持基层党员的先进性,主要有两个途径:一是组织教育,二是自我修养和锻炼,前面是外因,后面是内因,外因要通过内因起作用。因此,自觉地进行党性修养和锻炼是关键。自建党以来加强党员队伍建设一直是党的建设的重要内容。在建设中国特色社会主义伟大事业中涌现出了一批批优秀的共产党员,然而,也有一些党员面对商品经济大潮的冲击,经不住大风大浪的考验,思想素质下降,作风不正,严重脱离群众,甚至违法乱纪,成为历史的罪人。究其原因,最根本的一条就是党性不强。因此,新阶段、新形势、新任务迫切要求广大党员自觉加强党性锻炼,尤其对于刚刚进入公务员队伍的共产党员,用党性原则规范和要求自己,做一个适合新阶段、新形势、新任务要求的合格共产党员。
加强党性锻炼是保持党的先进性的必然要求,是增强党的凝聚力、战斗力和号召力的重要保证。党性锻炼过程就是增强党性、提高党性修养水平的过程。党员是党组织的细胞,党的先进性要靠党员来体现,只有每一个党员保持了先进性,党才会保持先进性。
三、加强基层党员党性锻炼的对策和建议
坚定理想信念,做彻底的马克思主义者。理想是基石,信念是动力。坚定正确的理想信念是每个共产党员的精神支柱和力量源泉。一个共产党员只有牢固树立了共产主义理想信念,才能真正解决从思想上入党的问题,才对得起共产党员的光荣称号。革命战争年代,无数革命先烈之所以抛头颅、洒热血,赴汤蹈火,誓死如归,就是因为他们坚信自己为之奋斗的事业,也就是因为他们有着共产主义的坚定理想信念和执著追求。然而在当今社会主义建设的和平时期,由于种种原因,在少数党员中,理想信念却发生了动摇,只讲“信钱”不讲“信仰”,只要“实惠”不要“主义”,方向不明有之,拿原则做交易丧失无产阶级立场者有之,更有甚者把党的严明纪律视为党员个性的桎梏;把德才兼备全心全意为人民服务的好干部讥讽为“大傻瓜”。这些现象严重影响了党在人民群众心中的威信,损坏了党的形象。这些问题的出现,不管范围大小、程度轻重,都与党员的党性强弱有着直接的关系。因此,加强党性锻炼,首要的问题就是解决信仰问题。坚定共产主义理想信念,要靠学习和实践来确立,要把学习理论提高到加强党性锻炼的高度来认识,要自觉加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,努力掌握理论体系和精神实质。当前,最重要的是学好十八大精神,学习郭明义精神,解放思想,勇于创新,坚定理想信念是每个共产党员的任务。
牢记宗旨,做人民的公仆。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。现在一些党员干部与人民群众的关系越来越淡漠,甚至使“鱼水关系”变成了“油水关系”。严重脱离群众。因此,党要经受住长期执政的考验,经受住改革开放和发展社会主义市场经济的考验,就必须始终不渝地贯彻党的群众路线,牢记党的宗旨、全心全意为人民服务是党员加强党性锻炼的根本。具体要从以下几方面做起:一是要牢固树立马克思主义群众观。人民群众是社会物质财富的创造者,也是社会精神财富的创造者,是社会历史的主人。党深深扎根于人民群众之中,离开了人民群众的支持和拥护,党就失去了存在和发展的基础,而解决好全心全意为人民服务的宗旨、密切同群众的联系,最根本的是有坚定的群众观点。二是要树立正确的权力观、利益观。权力是一把“双刃剑”,不正确的权力观就不可能代表人民的利益。当前,许多严重的腐败现象都与权力有关,如权劝交易、权钱交易、权色交易,影响极坏。党员干部能否正确对待手中权力,是能否经得起执政考验的重要问题,也是党性锻炼和思想改造的一个重大问题。因此,要自觉摒弃“有权就有一切”的剥削阶级思想,深深懂得“水能载舟,也能覆舟”,克服官僚主义、形式主义歪风,真正做到权为民所用,情为民所系。加强党性锻炼,党员要树立正确的利益观,把人民利益、国家利益和党的利益作为一切工作的出发点,成为最广大人民利益的忠实代表。否则利益观出了问题,就会滋生个人主义、拜金主义、享乐主义和急功近利、利欲膨胀、损公肥私、贪污腐化的现象。在改革发展中,利益关系的调整使部分群众对个人利益、局部利益、眼前利益的感受比较强烈,而对整体利益、长远利益的感受比较淡薄。对此,党员要起表率作用,自觉以国家和集体的利益为重,服从改革大局,不计个人得失。三是要有务实的工作作风。实干兴邦,空谈误国,党员领导干部要时时坚持重实际、说实话、务实事、求实效。发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,想群众之所虑,急群众之所难,谋群众之所求,扎扎实实、尽心竭力地为群众办好事、办实事,以实际行动取信于民。
学习实践,提高综合素质。学习实践是时代赋予我们第一位的任务。加强学习实践要处理好以下环节:一要博学,不仅要学习理论知识,还要学习本职工作所必备的专业知识;二要善学,要有良好的学习习惯和学风,善于在学习立场、观点、方法上下功夫,这样才能取得事半功倍的效果。要善于挤时间和利用业余时间学习。不要把大量的时间用在应酬、赴饭局、打麻将、聊天上,放松和放弃学习,这是人生最可怕的浪费;三要苦学,学如逆水行舟,不进则退。学习不是一朝一夕的事情,不能浅尝辄止,贵在持之以恒。四要实学,向实践学习,理论联系实际,在实践中学习锻炼。
总之,作为一个党员,作为基层的一个党员干部,我深刻地认识到加强党性锻炼,增强党性意识,坚持党性原则,首先要在大是大非问题上保持政治上的清醒和坚定,就要和党中央保持高度一致,维护全党的团结和统一,就要处理好局部与全局的利益,维护全局的利益,就要在涉及共产党员人的根本政治信仰、世界观、人生观等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,经得起严峻的政治风浪的考验,就要把人民的利益放在首位。在今后的工作中,必须努力提高自身素质,加强党性锻炼,只有这样,才可以真正的为人民服务,才可以真正的把工作做好,做到位。
认可度,是人们根据受评对象的各种表现做出的一种或肯定或否定的心理态度,影响着人们在工作生活中与之的交往态度,也影响着人们与之所在组织的交往态度,影响非常大。基层党员作为党组织的肌体细胞,身处贯彻落实党和国家政策的第一线,其一言一行、一举一动,群众都看在眼里、记在心里。群众对基层党员认可度的高低,不仅仅直接关系到群众对单个党员的评价,也关乎党组织在人民群众心中的整体形象,进而影响着党和国家事业的前进步伐。随着全面从严治党的深入推进,群众对基层党员的观感如何?基层党员形象建设得怎么样?存在什么样的问题?下一步又将如何推进?为此,我们以群众对基层党员认可度为主题,将群众作为评价者,认真调研xx区基层党员形象建设情况,提出提升群众对基层党员认可度的五点思考,以期增强党的基层组织的凝聚力和战斗力。
一、调研模型
有关群众对基层党员认可度的内容,大多数学者都是围绕主体(党员自身的内在素质和外在表现)、客体(群众、党组织、媒体等)、主客体关系进行综合概括。我们主要将群众作为评价的受众对象,将基层党员内在五大素质(政治素质、道德素质、业务素质、作风素质、纪律素质)作为群众认可的主要因素,并对五大要素进行三层优先级的设定,将政治素质作为首要素,道德素质与业务素质作为基础要素,作风素质与纪律素质作为保障要素,进行分类调研。
(一)政治素质
政治素质体现在旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设放在首位,必然要求党员把政治素质放在第一位。政治素质是社会的政治思想、政治信念、政治态度和政治立场在人的心理中形成的并通过言行表现出来的内在品质。基层党员作为党在基层具体政策的执行人,必须坚守政治底线,在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,坚决做到两个维护,将党章的规定和要求内化于心,积极宣传贯彻落实党的主张,不断强化自身的理论修养、理想信念、党员意识等。
(二)道德素质
道德素质体现在德高为师,身正为范。所谓道德素质,是人们的道德认识和道德行为水平的综合反映。对基层党员来讲,就是要按照道德规范要求,在社会公德方面做到文明有礼、助人为乐、邻里团结等,传播文明新风;在职业道德方面做到心存敬意、公道办事、尊重同事等,传播职业精神;在家庭美德方面做到夫妻和睦、男女平等、尊老爱幼等,传播优良家风;在个人品德方面做到终身学习、诚实守信、正直正义等,传播正能量。切实筑牢基层党员道德底线,让群众愿意、放心与之交往谈心。
(三)业务素质
明确工作责任、不断充实技能技巧是基层党员发挥示范作用的基础。业务素质,是指从事业务工作的人员在完成业务活动的过程中所具备的综合能力体现。为此,基层党员应该发扬工匠精神,在吃透大政方针、重大会议精神的基础上,精通业务知识,找寻日常工作的规律并积极寻求创新突破,力争在工作岗位上做出成绩。
(四)作风素质
作风是一面镜子,有着无形的强大力量。毛泽东同志曾在《论联合政府》中指出:以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这主要的就是理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。[2]因此,基层党员应该在三大作风方面过得硬、敢逗硬,切实树立基层模范形象。
(五)纪律素质
纪律好,如坚壁。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一以及党的事业取得胜利的保证。严密的组织和严格的纪律是马克思主义政党的显著特征。
基层党员必须深刻认识到严守党的纪律的重要性,了解党的纪律的基层特征,在工作和生活中严格执行党的纪律。
二、样本分析
本次调查共发放调查问卷320份,收回问卷300份,其中有效问卷233份。在问卷调查中,对从整体来看,您认为身边普通党员作用发挥情况的看法,31.8%的受访者认为很好,50.2%的受访者认为较好,15%的受访者认为和普通群众没啥区别,3%的受访者认为有些不如普通群众。其中,获得很好与较好评价的比例为82%,可以看出xx区群众对基层党员的整体认可度还是比较高的。下面从五大要素、七个方面进行具体分析:
(一)政治理论水平相对较高,但是学习的积极性不足
87%的受访者认为基层党员的政治理论水平总体都比较高。参加座谈的近100名党员都基本清楚党的十九大基本知识、***新时代中国特色社会主义思想等,对三会一课等学习方式还是比较认可的。特别是近两年来,xx区为切实发挥党建引领产业发展的需要,在产业园区创新建立1+N+N(即园区党工委+N个部门党组织+N个企业党组织)联合组织生活制度,搭建起不同行业间基层党员联学、基层党建活动联办、基层党员队伍联建、双方事务联商的有效平台。[4]进一步加强了党政部门(群团组织)党员和企业党员之间的联系和交流,让企业党员更好地了解政策走向、感受到党委政府的关心和支持,让党政部门(群团组织)党员更加了解服务对象的需求,有利于双向交流、共促发展。但活动开展中也存在一些具体问题:网络学习效果不xx,没有设备、不懂学习方法的农村老党员难以完成如xx先锋•党员e家等网络学习平台任务,学习的效果非常差。三会一课吸引力不强,1+N+N联合组织生活上热下冷,40.7%的受访者认为基层党员在学习党的路线方针政策方面是被动消极应付,普通党员参会热情不高。三会一课按期开展难,尤其在非公企业支部,由于企业生产经营压力大,要集中行政、销售部门等党员召开三会一课难度大,很难保证按期召开。为了应付区委的巡视检查,更多的是按照痕迹管理的要求,对会议记录、发言材料等进行伪造。村(社区)年轻党员参加党组织活动积极性差,许多党员以打工请假难等为理由,基本不参加三会一课,对党的政治认同感不太强。
(二)党员先锋模范作用积极发挥,但是角色意识还有待提高
61.4%的受访者认为党员能在关键时刻挺身而出、冲锋在前。群众对近年来开展的林初心先锋•党员示范行动非常认可。基层党员因组织要求亮出了身份,在平时的工作和生活中,更加注意自己的党员身份、党员义务与责任,并通过带动党员齐做合格党员、争做示范先锋,让群众切实感受到党员示范引领带来的新变化,为建设美丽xx凝聚强大正能量。但是部分基层党员并没有将党员角色要求不断内化,不愿意将自己的照片粘贴在公示栏亮出自己的党员身份,把党员先锋作用、党员责任当成额外负担。近几年来xx区不断规范党费缴纳,要求党费严格按照工资相应比例进行缴纳。由于缴费较以往上升幅度较大,有些体制内基层党员经常与所在党组织收取党费的同志发生激烈口角,要求把党组织关系转入所在社区来降低缴纳党费标准,产生了非常不好的影响。
(三)理想信念不断增强,但是政治信仰还不够坚定
当前,63.5%的受访者认为基层党员理想信念不断增强,62.2%的受访者认为现在多数党员的理想信念比较坚定,但是只有9.9%的受访者认为党员是因为信仰共产主义、信仰共产党而加入党组织。笔者今年上半年为xx区镇(街)、部门等入党积极分子培训班上了10余次党课,在问到是因政治信仰、政治认同入党吗?这一问题时,并没有得到非常肯定的答复。甚至有学员明确表示,自己入党就是为了以后好找工作,或者为了更好地升迁。当前,面对社会多元思潮的不断侵袭,各种意识形态之间的争夺也显得尤为激烈。许多年轻人积极要求入党,但是他们对于入党的目的以及入党以后干什么等问题,还思考得不够深入甚至没有思考。尽管马克思说,思想一旦离开利益,就一定会使自己出丑。但是如果作为肌体细胞的党员都是出于个人私利入党,如果这种破窗效应不断增大,怎么能保证随着党员人数的增多不断增强党组织力量?怎么能顺利实现两个一百年目标呢?
(四)思想道德素质不断提高,但在倡导社会新风上还不够有力
75.4%的受访者认为基层党员的社会公德要好于普通群众,87%的受访者认为基层党员积极提升自己的工作能力,68%的受访者认为基层党员比较注意经营家庭,家庭关系比较和睦,70%的受访者认为多数基层党员诚实可信、公正办事。群众普遍反映自党的十八大以来,随着全面从严治党的深入推进,党员素质普遍得到提高。尤其是当前党的政策宣讲范围扩大到了村(社区)、企业、学校等,微党校的全面覆盖,让普通党员能够听到专家学者的正确解读,能够更为清楚地明白党员需要具备的能力素质,有利于党员队伍整体素质的提升。但是仍有部分党员虚荣心还比较强,在吃、穿、戴、外出旅游等方面盲目攀比,踏实工作、朴素生活的意识有待提高。
(五)业务能力不断提高,但是志愿服务的意识比较缺乏
在调研中,对于普通党员在自己工作岗位上的表现,大多数群众还是认可的。如xx和xx物业有限责任公司综合服务部党员周吕在2023年冬天面对xx东站保洁区域广、人流庞杂以及前期物业公司撂下的烂摊子时,勇于承担工作责任,仅仅3个月,硬是让曾经脏乱差的服务区域焕发了新貌,充分展现了自己的业务能力,得到群众的交口称赞。但是,有些党员片面地把业务工作当作发挥党员作用的唯一平台。36.9%的受访者认为当前党员的工作按部就班,基层党员在志愿服务方面并没有获得太多的认可。部分参加座谈的党员坚持领多少钱,做多少事,对领导交办的非分内工作认为与岗位责任不符,不应越俎代庖鞭打快牛。甚至有些党员反映这个社会就是做得好不如说得好,在工作中害怕吃亏,甘当老黄牛的精神不足。
(六)党内作风明显好转,但为民服务意识和能力仍需提高
86%的受访者认为党内作风明显好转,92%的受访者认为以八项规定为主要内容的作风建设落实得非常好。这组数据反映了基层党员的作风建设得到了群众的认可。受访者尤其对xx区探索建立的镇(街道)党(工)委联系村党组织、村党组织联系党员、党员联系群众的三联+工作机制比较满意,认为使群众和基层一线热点难点问题得到了快速回应,强化了广大基层党员的宗旨意识和荣誉感,构建起了良好的党群关系。但是49.3%的受访者认为大多数党员在为群众办实事上做得一般,27.5%的受访者认为基层党员不主动,只是为了完成任务。在与群众座谈中,部分受访者反映现在一些村(社区)、窗口服务单位的党员服务态度好,就是没帮助解决实际问题,遇到多问几个问题,只管微笑着不断重复政策,办事不利索,让人非常无奈、十分反感。座谈的党员则认为现在工作任务本来就重,完成上级交办的任务就已经满负荷甚至超负荷运转了,还要面对一些群众较高的服务要求,而且这些群众稍有不满意就进行投诉。认为xx群众太难缠,觉得自己很委屈,不太愿意与群众打交道,也不善于、不敢于与群众多沟通协调。
(七)组织纪律修养较好,但坚决执行力度还需进一步提高
受访群众反映基层党员的组织纪律修养比较好,尤其是党中央八项规定两准则、四条例的颁布实施以及打老虎拍苍蝇、惩治微腐败等系列行动的开展,让普通党员更加具备规矩意识、边界意识,知道什么能做、什么不能做,树立了良好的遵纪守法公众形象。但是,只有39.9%的受访者认为身边党员是拥党爱党的,还有37.8%的受访者认为身边党员的言行与党中央不一致。一些党员对影响自己利益的政策、措施抵触较大。如前面提到的党费按工资比例缴纳等,就有个别党员将是否有利于个人作为遵守规定与否的前提,组织纪律要求并未完全体现在行动上。
三、进一步提高群众对基层党员认可度的几点思考
(一)增强党员的身份认同感,塑造良好政治形象内心的认同是行动自觉的前提。
1.正确认识共产主义。调研中我们发现,基层党员由于自身知识有限,许多都不能理直气壮地回答群众对实现共产主义的怀疑、否定。为此,我们要认识到由于种种复杂的历史原因,社会主义制度没有像马克思主义创始人所设想的那样首先在发达的资本主义国家建立,而是在俄国、中国等这样一些经济文化相对比较落后的国家、在资本主义统治的薄弱环节上先建立。目前社会主义阵营只剩下一大四小(中国、越南、老挝、朝鲜、古巴)五个国家了。相对而言,社会主义国家生产力发展水平起点低、经济文化基础差,面临的建设任务更为艰巨,其社会主义优越性尚不能淋漓尽致地体现。而且由于时代的局限,目前还很难精准地推断出未来共产主义社会的各个阶段的具体实现时间。但是,我们不能因为共产主义漫长的实现过程而丧失信心,放松甚至放弃努力。当前我们党员要进一步深刻理解社会主义初级阶段理论的内涵,深刻领悟中国特色社会主义进入新时代的重大意义,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移地贯彻执行党中央的路线方针政策,以实际行动为实现社会主义现代化和最终实现共产主义而奋斗。
2.坚定理想信念。现在有些基层党员没有像老一辈共产党员那样经历过生与死的严峻考验,他们的理想信念不见得都能做到坚定不移、矢志不渝。有的党员没有读过一本马列著作,也没有认真学习过马克思主义中国化的系列成果,当看到有人似是而非地批判马克思主义时,也跟风大叫马克思主义过时了。当然,我们也要正确认识前进中面临的客观问题,理性面对、正确思考,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
3.强化教育管理。严格入党考验,要求入党积极分子必须清楚党组织的群体规范约束,以避免入党后对自身党员身份的角色认识发生障碍。更要严格入党后的管理教育,定期召开三会一课,坚持组织生活开展中的严肃性与活泼性并存。进一步调整和转变党员与党组织群体规范不符的动机、态度和情感等,使党员的行为不断符合党组织群体的利益、目标和价值的要求。增强党员的社会责任感,自觉发挥一个共产党员应有的先锋模范作用,为党的事业贡献个人才智。
(二)增强党员的艰苦奋斗意识,塑造良好道德形象
正确处理三个关系,做到身正为范。
1.处理好党性原则与市场经济原则的关系。
等量资本获取等量利润等价交换等原则是市场运行中的基本规则,却被有些基层党员泛化到工作和生活中。他们忘记了自己的党员身份,忘记了要按党性原则办事,在党内生活和社会政治生活中也按照等价交换的原则,严重破坏了党内风气。当然,党性原则与市场经济原则并不完全矛盾,在市场经济活动中,也必须遵守市场道德、发扬社会公德,才有利于市场经营主体长期运营。
2.处理好按劳分配与无私奉献的关系。由于党的性质和党员的特殊性,决定了党员应该用更高层次的要求来约束自己。要正确处理好集体利益和个人利益的关系,处理好按劳分配与无私奉献的关系,特别是党员的奉献不能以获取个人利益为前提。
3.处理好艰苦奋斗与追求幸福的关系。有人认为,现在还提倡艰苦奋斗已经过时了。这种认识是肤浅的。提倡艰苦奋斗并不是为艰苦而艰苦,也不是让人们专找苦吃去当苦行僧,更不是否定物质利益。关键是如何才能不断地、快速地、普遍地提高人民群众的物质文化生活水平。天上不会掉馅饼,幸福生活舒舒服服等不来,只能靠我们自己去创造。需要我们用艰苦奋斗的精神,勇敢地与庸懒散浮拖等消极现象作斗争,战胜社会上的不良风气;用开拓进取的精神,去学习新知识掌握新技能展现好的职业操守,而不是陷于既不满足于按部就班觉得碌碌无为又不敢大胆创新拈轻怕重的二难境地。
(三)增强党员的岗位责任意识,塑造良好业务形象
二十一世纪是快速变革、知识大爆炸的时代,知识更新量大、速度快,要求我们党员必须立足岗位工作,不断加强学习,夯实业务本领,在工作中争当先锋。
1.与时俱进学知识。当前正处在改革的攻坚阶段,面临许多深层次的矛盾和困难,我们基层党员所掌握的知识与所担负的责任不太相称,要有本领恐慌和知识恐慌,坚持树立终身学习的观念,坚持解放思想和实事求是,不断给自己加压充电。
2.改进工作方法。掌握调查研究的方法和艺术,掌握群众路线的工作方法,掌握一般与个别相结合、统筹兼顾、提纲挈领以及抓住中心、推动全局和内方外圆、刚柔相济、求同存异等工作方法和艺术。
3.做到又红又专。德是才之帅,才是德之本。邓小平曾强调,干部不是只要年轻,有专业知识就能解决问题,还要有好的作风。要全心全意为人民服务,深入群众倾听他们的呼声;要敢说真话,反对说假话,不务虚名,多做实事;要公私分明,不拿原则换人情;要任人唯贤,反对任人唯亲。[5]所以,专不等于红。有些人有知识、有本领,但是把知识、本领当成个人和小团体谋私的工具,当成向党和人民讨价还价的资本,甚至当成了犯罪的手段,搞高科技犯罪;有的人虽然才华横溢,但是由于没有树立正确的世界观、人生观、价值观,经不起物质的诱惑,在政治上迷失了方向,走上了危害人民的道路。因此,只有把政治与经济、政治与业务统一起来,把加强政治修养与业务修养结合起来,真正做到德才兼备、又红又专,才能很好地发挥党员的先锋模范作用。
4.强化示范带动。坚持党的领导干部做表率,使领导干部能够在群众中起到一般党员难于起到的作用,能够在党组织内树立角色人格与真实人格统一的楷模,这对于规范其他党员的行为更具有直接作用;坚持从实际出发树典型,注意实事求是,从群众心理承受力的实际出发,典型塑造不可太高太神,更不可弄虚作假,要让普通党员也能够做到那些典型事迹;坚持开放式社会交往,扩大党员与群众的直接交往,让共产党员的先锋模范形象渗透到社会生活中的一切领域,产生巨大的正能量。除了利用报刊电台等宣传舆论工具外,还可以多增加一些先进人物的电视访谈以及各种英模巡回报告,用身边人身边事引领党员。
(四)增强党员的身份意识,塑造良好作风形象
诚于中者形于外。党风对社会风气、对整个国家的精神文明建设和社会稳定都有很大的影响。
1.发扬理论联系实际的作风。认真学习和掌握理论知识,注重对中国特色社会主义理论的学习,特别是要掌握***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质,掌握立场观点方法和理论精髓;吃透实际,不仅深刻认识国情党情世情这些宏观层面的情况,还要深入思考省情、市情、区情以及本部门的实际情况,才能将理论知识运用到实践。尤其当前正处于社会转型期、改革攻坚期,改革肯定会有困难和曲折,面临利益格局的大调整,就必然有得有失、有利有弊。只有引导群众正确认识诸如改革的困难、曲折、必然要付出的代价、改革给国家带来的光明前途、给个人带来的巨大实惠等等,才能更好地推动改革的深入发展。
2.密切联系群众。毛泽东同志在《论联合政府》中指出:我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得了密切的联系。为此,我们基层党员应该认真学习和牢固树立马克思主义的群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准。但也不能为了让群众高兴,就当好好先生,多栽花,少栽刺,缺少立场。不能片面践行群众路线,群众的正确意见,基层党员要认真听取,积极向组织汇报,努力将群众的合理建议落地落实;群众不正确的想法做法,基层党员要及时了解,认真教育引导,积极汇聚发展的正能量。
3.认真开展批评与自我批评。要能够进行严肃的自我批评,对自己的缺点错误要有清醒的认识,接受组织和群众的监督、帮助,不能因担心影响自己的进步、提拔而讳疾忌医;要正确对待批评,有则改之,无则加勉;要正确开展批评,尤其在民主生活会上,不能以老好人的方式明哲保身,要敢于讲真话,敢于坚持原则,敢于批评错误倾向。
(五)增强党员的组织纪律性,塑造良好遵规守纪形象
党的纪律是党的事业胜利的保证。自觉遵守党的纪律是党员的义务,是具有坚强党性的表现。要遵守党的政治纪律,在政治上与党中央保持高度一致,严格贯彻执行党的基本路线和党的一系列方针政策;要遵守党的组织纪律,贯彻民主集中制原则,按组织原则办事;要带头遵守国家法律,在宪法和法律范围内活动;带头遵守工作纪律,切实发挥工匠精神。凡是要求公民遵守的纪律,党员都要带头做到,塑造良好的遵规守纪形象。
2023春节廉洁提醒关于做好2023年元旦春节期间廉洁自律工作情况的报告
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