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2022-07-09
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更新时间:2023-03-12 12:04:37 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023年,在市委、市政府和国企工委的正确领导下,我深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神,认真履行第一责任人职责,为XX打造社会主义现代化建设标杆城市展现城投作为。现将本人履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、党建引领,构建基层党建工作新格局
一是旗帜鲜明讲政治,推动党的创新理论落地见效。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育成果。把准主线重点学,全年召开党委理论中心组学习13次、党委会20次;抓好结合深入学,以党的最新理论成果指导编制完成“十四五”战略编制;优化方式创新学,完善党建“书记项目”制度,开展“党建体检”。二是强化引领勇担当,切实履行好国企责任。汇聚疫情防控红色动能,组织百余名党员志愿者投身防控一线。助力文明创建绿色能量,落实党委班子带班督查,开展志愿活动120余场,获评“全国文明城市创建工作先进集体”。活用“党建+安全”蓝色模式,将党员“安全大比武”引入主题党日,以工程建设支部为抓手,严格落实蓝盾护航百日行动要求,全年开展安全培训32场,培训2714人次。三是持之以恒打基础,抓紧抓实基层党组织建设。发挥红领管家行动支部作用,与110指挥中心共建,在“报事通”基础上全面攻坚“城事通”服务平台;助推“三定一督”模式在管小区全覆盖,组织186名志愿者走访了8165户居民,654人次参与点位督导,打造全要素样垃圾分类板片区;建立新江南红管党群服务点,加快在管小区服务阵地全覆盖,打造“15分钟党建服务圈”;打造以传承顾炎武精神为核心的党建现场教学点,亭林园党群服务点获苏州市国资系统“海棠花红”先锋阵地。
二、压实责任,探索意识形态工作新路径
一是压实工作责任。坚持党管意识形态原则,把意识形态工作纳入专题党委会议、中心组学习会内容,明确党委书记是第一责任人,全面履行党委意识形态工作职责。二是加强正面引导。用好微信、网站、“百姓名嘴”宣讲队伍等各种载体,以服务公司发展、提升城投品牌价值为目标,提升企业形象。全年开展各类宣讲32场,组织各类学习研讨62场。三是健全管理机制。健全完善新闻审查制度、舆情引导应对机制、重大情况及时报送制度,掌握稳定处置工作的主动权。
三、筑牢底线,提升党风廉政建设新高度
一是落实廉政责任。落实《班子党风廉政建设责任清单》,组织召开集团廉政专题会议、作风效能会议,落实以党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各级部门和子公司各负其责的工作机制,推进党风廉政工作做到“三个必”,逢会必讲、谈话必谈、有案必查。二是坚持廉洁自律。严守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六项纪律和八项规定精神,带头签订《员工廉洁从业公约》,各类工程项目建设严格按照规范流程操作,认真落实《领导干部报告个人有关事项》。000
四、存在问题及原因
过去的一年,我们在工作中取得了一些成效,但也存在一些问题:一是党委前置程序有待进一步完善。二是仍然面临着基层意识形态工作人员缺乏、专业队伍能力不强等问题。三是“大监督”体系建设和全面从严治党的力度需要进一步加强。
五、下阶段工作思路
一是强化大局意识,把准发展方向,抓好城建主业。完善治理体系,党委会前置研究集团城市建设、片区开发、国企改革等重大事项;强化内部管理,提升企业创新能力,优化集团融资结构,打造高素质人才队伍,做好成本管控等,不断提高集团盈利能力。二是坚持不懈抓好理论学习。以中心组学习为龙头,以基层党员为重点,深入抓好党的__精神学习贯彻落实,全面推进“四史”学习教育,真正落实好党的理论教育。三是完善党风廉政建设惩防体系。做好“大监督”体系建设工作,充分发挥各方面监督力量,形成监督合力,积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的工作机制。
下阶段,集团党委将紧跟市委、市国企工委步伐,聚焦主责主业,做好巡视巡察问题整改工作,找准加强党的建设与企业高质量发展的发力点,深入实施蒲公英“党建+科创”“党建引领物业管理行业”等重点项目,努力为昆山推动高质量发展、在全省“争当表率、争做示范、走在前列”作出积极贡献。
一、履职情况
(一)带头管党治党,压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐煤场管理短板,巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题,成立整改工作领导小组,各单位各负其责,协作配合,形成清单并逐条整改落实。
(二)强化理论武装,提升政治站位。把***新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,创新开展专业教育党课、抢答赛、初心故事征集、红色教育等活动,重点做好读书精学、专题研学、以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视、民主生活会、理论学习中心组学习、主题宣讲等载体形式,引导党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,理论学习取得扎实效果。
(三)突出风险防控,坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度,保障矿井做好党风建设的“规定动作”。2023年,配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核,党纪处分3人,行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次,杜绝了违规违纪现象发生。
(四)坚持正确引导,营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动,组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会,组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检,党员干部做好自诊、初诊、复诊工作,建立廉政档案,及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向,通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用,建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育,矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。
二、存在问题及原因
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,“一岗双责”没有真正落实到具体工作中,存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善,精准考核还需细化,执行力、落实力需提升。
(二)党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性不强,针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。
(三)基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱,能力和水平有待提升。
(四)意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解,在思想教育上仍有“空间”,在舆情管控上仍存在“盲点”,需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足,落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中,对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够,需进一步强化深严细实的作风,树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。
三、下步工作思路和措施
(一)强化政治担当,压实全面从严治党的责任。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻集团公司第一次党代会精神,落实上级公司党委决策部署,按照党建工作思路,以党建工作优势的充分发挥,激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活,加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查,树立一切工作到支部的理念,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育,筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪,科学运用监督执纪“四种形态”,启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动,深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动,保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况,引导职工知法守法,发正声、传正能,鼓正劲。
(三)加强监督执纪,推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题,持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查,对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则,坚持正确用人导向,实施精准考核,完善管理人员绩效考评办法,打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线,强化重点领域监察,为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。
按照会议要求,现将履行全面从严治党责任情况报告如下:
一、自身履职情况
一是坚持政治站位,层层传导压力。坚持把管党治党作为最根本的政治责任,带头履职尽责,对中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署和政策要求,第一时间传达学习,研究落实意见。组织召开县委党的建设工作领导小组会议,制定领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,统筹推进党建重点工作。注重传导压力,借助部务会、民主生活会、廉政谈话等机会,督促部务会成员和分管部门领导班子成员认真履行“一岗双责”,自觉扛起管党治党责任;定期组织分管部门单位开展党建研讨交流,常态化到基层调研督导党建工作和党风廉政建设落实情况,遍访联系村和社区,切实把责任压实、把工作抓实。
二是坚持凝心聚力,践行“两个维护”。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务,认真履行牵头组织职责,出台巩固深化主题教育成果实施意见和配套六项制度,教育引导党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党的十九届五中全会召开后,先后举办了科级干部、公务员、基层党组织书记X个专题学习班,及时传达解读会议精神,学习有关政策法规。用好用活党建图书馆体系、基层党校体系、XX先锋等平台载体,抓严抓实主题党日,常态化开展教育培训,不断提升党员干部的思想素养和理论水平。按照走在前、作表率的要求,以更高标准抓好组织部门思想政治建设,2023年组织开展集体学习12次,交流研讨XX次,党校教育基地现场教学XX次。严格落实意识形态工作责任制,定期研究调度,将其纳入综合考核、作为党组(党委)书记抓基层党建述职评议内容,加强人才政治吸纳和政治引领,做好涉组涉干舆情监控和网络引导,进一步巩固了党的思想阵地。
三是坚持务实创新,推进组织工作高质量发展。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过建立联系点、设置责任区和先锋岗等举措,教育引导基层党组织和党员干部在疫情防控和企业复产复工等急难险重任务重当先锋、做表率。坚持“实在实干实绩”,突出“六个大力选用、六个坚决不用”,树立鲜明的选人用人导向。制定培养选拔优秀年轻干部实施意见,组织开展年轻干部考选,培养储备一批优秀年轻干部。扎实做好干部培训工作,组织赴浙江、福建等先进地区对标学习,进一步优化干部知识结构。坚持严管立规矩、激励出干劲,认真落实考核结果运用、重点工作奖励、不得提拔重用、容错纠错等4个具体办法,旗帜鲜明地支持广大干部担当作为、创新实干。着力优化提升村党组织带头人队伍,建立健全评星定级、县镇联审、履职评估、县级备案管理等制度,创新推行村级重大事项报批制度,组织开展村党组织书记公开选任。市县配套资金扶持XX个乡镇XX个村发展集体经济项目,全面推行支部领办合作社,大力开展“三清三规范”,多元化推动村级集体经济发展。落实“五个一”措施,集中整治软弱涣散党组织,化解矛盾问题XX个。部署开展无入党积极分子村和3年以上未发展党员村“双清零”行动,无入党积极分子村全面消除,3年以上未发展党员村消除XX个。创新推进“红色物业”建设,实行党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司“三方办”机制,组织开展“四联双报到”、离退休干部党员“双向服务、三方联动”,增强了基层党建对城市发展的引领力。
四是坚持动真碰硬,狠抓巡视反馈问题整改。认真履行省委巡视组反馈意见整改政治责任,按照整改方案要求,将整改任务分解到相关科室,我负总责,分管部长牵头研究制定整改措施,强力推进整改落实。抓好省委组织部选人用人检查反馈问题整改,研究制定整改落实方案,将整改任务细化分解为XX个方面XX条措施,逐项推进落实。对市委巡察反馈问题,市委向我县交办问题,以及县委巡察发现问题,主动认领、建立台账,及时抓好整改,确保落地见效。扎实开展领导干部违规兼职、“吃空饷”、任职回避、“裙带关系”等问题专项治理,查摆整治突出问题,进一步净化了政治生态。
五是坚持严实标准,抓好班子带好队伍。加强部班子自身建设,认真执行民主集中制,健全完善部务会等议事制度,对重大问题坚持集体研究、科学决策。扎实做好部机关党建工作,丰富“主题党日”形式内容,认真落实双重组织生活制度,带头参加所在支部活动。落实“四联双报到”制度,组织干部职工到联系村集中开展调研走访XX次、联系社区志愿服务XX次。发挥部机关党员志愿服务队作用,积极组织机关干部参与文明城市创建、义务植树、义务献血等公益活动。坚持全员抓调研信息,定期举办“组工业务讲堂”,组织开展好书荐读活动,用好“组工书架”“党建图书室”,着力建设“书香机关”。加强党风廉政建设,开展述责述廉和廉政谈话,强化廉政风险防控,自觉接受监督,打造了过硬队伍。
二、存在主要问题
一是责任链条压得不紧。在研究管党治党规律、强化责任传导、完善落实机制、保持工作长效上做得还不到位。从面上看,向乡镇街道传导责任和压力多一些,对县直单位党组(党委)履行党建主体责任抓得不紧;从部机关看,认为组工干部工作比较繁重,自我要求也很严格,不可能出什么问题,就宏观强调得多,具体抓得少,多靠部班子成员来推进和落实,压力传导不够到底到边。
二是工作推进不够均衡。有时工作头绪多,“弹钢琴”不够,各项工作任务推进起来很难齐头并进。比如,基层党建工作,虽然注重统筹抓,力求各领域党建工作齐头并进,但实际工作中,抓农村和城市基层党建用力多、下功夫多,而对两新组织、新兴领域等党建工作研究不深,抓得不够,成效不够明显。比如,对意识形态工作,思想上重视但缺少有效抓手,日常思想政治工作还有薄弱点。
三是攻坚克难缺少韧劲。对工作中的老大难问题,缺少深入研究和具体指导,更多地把责任压给了部班子成员和基层党(工)委,一些问题没有得到有效解决。比如,随着从严管理干部要求的落实,尤其是近年来环保督察问责、安全生产问责较多,个别干部不敢担当、怕担责问责。实际工作中,激励干部担当作为、干事创业的实招硬招不多,效果不够明显。比如,社会组织党建存在短板,近1/3的社会组织无法自主开展党建活动,多数依靠党建指导员开展工作,党组织书记党建业务不熟的现象仍然存在。
四是组织部门作风建设有待加强。改进作风的标准不高、自觉性不强,精简会议文件、腾出更多时间来高质量落实工作上做得不够。接待群众来电来访,有时不够热情大方,话语生硬,还没有真正设身处地为群众着想。有的组工干部作风不够扎实,深入基层调研少,静下心来蹲点调研“解剖麻雀”少,调研的效果和质量不够好。部机关党建工作与组工业务深度融合不够,平时集体学习多、组织活动少,硬性要求多、思想教育少,工作交流多、谈心谈话少,组工干部谨慎有余、活力不足。
三、下步改进措施
下一步,将按照这次会议要求,进一步提高政治站位,认真履行第一责任人责任,强化责任担当,狠抓工作落实,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责,建立健全责任制度体系,强化日常督责,严格年底问责,推动责任落到实处、见到实效。发挥县委党的建设工作领导小组办公室作用,就党的建设重大事项及时提出意见建议,推动各项重点任务落实落地。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想,建立“不忘初心、牢记使命”的制度,深化主题教育成果。改造提升《共产党宣言》纪念馆,深入挖掘我县丰富的红色资源,强化党员干部理想信念教育。认真落实意识形态工作责任制,把思想教育融入分管领域工作,牢牢把握话语权和主动权。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线,聚焦党的十九届五中全会各项部署要求,坚持问题导向,深入基层调研,带头沉下去找对策,以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼职,注重从根本上解决问题,建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部,从严带队伍,以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设,始终保持组织部门政治本色,努力建设一支高素质专业化组工干部队伍,为组织工作高质量发展奠定坚实基础。
一、主要做法和成效
(一)健全体制机制,确保全面从严治党责任履行到位。一是统筹谋划部署。组织召开了全面从严治党工作会议,组织制定了《关于加强党建工作实施意见》《2023年党风廉政建设实施方案》,保证工作任务具体、时间明确。二是压实责任链条。与各单位签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了任务举措、完成时限。三是加强督导检查。对8个党支部进行了党建工作现场督导检查和调研摸底,查找存在不足、明确工作方向。
(二)提高政治站位,切实做到“两个维护”。一是提升党员政治素养、坚定政治立场。组织了14次理论中心组学习,推动全体党员干部自觉把落实“两个维护”要求作为必须坚持的重大政治原则和最根本的政治纪律。二是严格落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等基本制度,领导班子成员指导委属5个支部召开组织生活会,共约谈分管范围党员干部130多人次,召开专题党课6次。三是严格执行民主集中制,印发了《“三重一大”决策制度实施办法》,邀请纪检组全程参与、全程监督研究决定“三重一大”工作事项。
(三)坚持加强学习教育,着力思想武装党员干部。一是推动学习常态化、制度化开展。严格落实中心组学习、“三会一课”等制度,组织了14次机关支部党员学习和12次党小组学习研讨,每季度开展学习测试。二是举办系列主题教育活动。开展了9次主题教育活动,举办了演讲比赛,观看了《厉害了,我的国》、《榜样3》、《不忘初心,继续前进》等专题片。三是落实意识形态工作责任制。组织班子成员进行意识形态工作专题学习,今年以来,政务宣传取得近年来最好成绩,共编制工作动态11期,主动公开政务信息共400余条。
(四)坚持正风肃纪,巩固惩治腐败的高压态势。一是持续查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神实施方案,紧盯重要时段和关键环节进行提醒谈话,全年未发生违反八项规定精神问题。二是加强廉政风险防控。认真开展“以案促改坚守底线”集中警示教育活动,召开廉政党课,制定廉政风险点清单,召开专题民主生活会和组织生活会。三是培育廉洁自律意识。组织领导班子成员观看警示教育片3次,结合市纪委的暗访工作,对全委违反工作纪律的行为开展不定期全面督查。
二、存在问题及原因分析
(一)日常监督不完善。围绕履行党建工作责任制,虽建立了一系列制度,但在实际运行过程中,存在对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管强约手段,落实党风廉政建设工作经常性督导、检查、提醒比较少。党务、政务公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。
(二)“一岗双责”落实不严格。个别时候存在重视业务工作指导、忽视党风廉政建设的情况;对党员干部的严格教育、严格监督、严格管理不够,缺乏刚性监督和约束。缺乏抓好党风廉政建设有效手段,存在对党风廉政建设学习不够,对如何抓、怎么抓思考不足的情况
(三)基层党支部工作不够规范。在对基层支部调研时发现,部分党支部还存在会议记录不够规范、党建台账不够严谨、齐全;党课教育、专题讨论、组织生活会等内容没有规范对应体现在“三会一课”会议记录中;党内民主氛围不浓,党员大会没有体现集体讨论决策的过程;党员个人自学笔记记录不够规范,过分追求篇幅,笔记内容与学习计划脱节等问题。
存在问题的原因有以下几个方面:一是尽管自己对履行党建第一责任人认识到位、态度坚决,但在实际工作中,投入的时间和精力还不够,造成传导压力不够。二是对新形势下基层党建工作的新领域和薄弱环节缺乏超前研判和谋划,党建工作中存在的诸多难点问题还有待于进一步解决。三是党支部书记管理激励导向机制作用发挥不够,针对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强,责任落实不够。
三、下一步工作打算
(一)强化主体责任意识。一是认真履行“第一责任人”职责,加大精力投入,深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题,做好预想、研判和问题闭环销号。二是改进作风、深入一线,坚持问题导向,强化与支部书记沟通、指导。每年牵头破解2-3个党建难题,定期听取基层党支部党建工作述职和汇报,建立责任清单,探寻党建与工作的最佳契合点,实现两促进、两提升。
(二)强化党建薄弱环节。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节,建立健全党建责任清单和考评清单制度,形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制。二是以学习贯彻十九大精神引领全委党建工作。把学习十九大精神,贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务,坚持领导带头,增强使命感和责任感,系统学习、深入学习,切实把思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想上来,推动全委党建工作迈上新台阶。
(三)强化党建业务相结合。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法,认真落实抓党建促业务的指导思想,及时掌握党员的思想动态,发现问题及时解决,激发党员干部的工作积极性。二是严明纪律要求,加强机关作风、效能建设。强化制度落实,增强纪律观念,克服纪律松懈、作风拖沓心态,端正工作态度,切实促进全体党员干部工作作风转变。
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