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在自治区档案局的关心指导下,牢固树立“民生优先,基层重要,群众第一”的理念,紧紧围绕地委、行署中心工作,不断创新服务机制,提高服务水平,扎实推进档案基础业务和档案资源开发和利用工作,并取得了一定成效。现就一年来领导班子自身建设、履职情况及党风廉政建设述职如下:
一、加强学习,努力提高班子思想水平和工作能力
一年来,我们注重加强学习,通过学习不断提高思想水平和工作能力。一是加强领导班子思想政治建设。局领导班子始终把理论学习摆在首要位置来抓,采取集中学习与自学相结合的方式,重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中央、自治区一系列会议精神。在学习过程中,注重理论联系实际,把上级精神与地区实际相结合,与促进地区档案事业发展相结合,把学习理论贯穿于促进工作的始终。二是带头学法讲法,不断提高领导班子依法执政能力和水平。结合学习型党组织创建活动计划,局班子领导和党员提前确定学习专题,精心备课,利用周三或周五下午为全体干部职工带头上党课、《档案违法违纪处分条例》及档案业务相关知识。三是坚定政治立场,全力维护社会稳定和民族团结。局领导班子始终保持与地委、行署在政治上、思想上、行动上的高度一致,自觉维护社会稳定,促进民族团结,教育全局干部职工时刻保持清醒头脑,不信谣、不造谣、不传谣,全力维护社会稳定和民族团结,共同维护班子、同事之间互相尊重、互相帮助、和睦共处的良好局面。
二、认真履行职责,稳步推进各项工作
1、重视业务指导,强化业务培训
多方位开展业务指导工作。一是抓好机关、企事业单位档案业务指导工作。采取电话、口头、上门一对一业务指导等方式对机关、企事业等50多个单位进行档案业务指导,业务指导达140余次。二是审核、印发了地区10家国有企业编制的《企业文件材料归档范围和保管期限表》,并向自治区档案局书面汇报了审查情况。三是抓好重点建设项目档案业务指导工作。建立了哈密地区20个重点建设(河南援疆)项目管理登记台账。对新疆华电公司十三间房风电一二期、哈密电视台编播网数字化改造等项目档案进行监督、指导。
开展多形式、多层次的档案业务培训。一是举办或参与地区各类档案业务培训,今年我局共举办和参与档案业务培训15次,地、县(市)直机关、乡镇、企事业单位1500余人先后参加培训,内容涉及档案事业统计年报、重点项目建设档案管理、企业档案管理等内容。二是业务科室负责人担任兼职教师,承担党校主体班、地区项目管理培训班授课任务,为县处级、妇干班、中青班、建设项目单位负责人等100多名领导干部讲解了建设项目档案管理工作。
2、认真做好重点建设项目档案验收工作
组织和参加新疆华电公司十三间房风电一、二期风电项目、哈密电视台编播网数字化改造项目;哈密人民广播电台制作播出全业务系统(全台网)数字化改造项目;哈密电业局2023年农网工程项目和无电地区电力建设项目;松树塘滑雪场项目;首批河南援疆项目、地、县(市)第一次全国水利普查等重点建设项目档案验收、预验收工作。
3、加大档案宣传工作力度
一是及时将地区、县市档案工作动态编发报送,编发《哈密档案》37期,被《新疆档案》、《自治区档案工作信息》采用14篇。二是开展6·9“国际档案日”宣传活动,印发了《哈密地区档案局开展“国际档案日”宣传活动的方案》,通过举办档案法制讲堂、档案知识竞赛、联通短信平台发送档案短信、在机关大楼悬挂档案宣传条幅、在各单位电子显示屏播放档案宣传标语、发放档案宣传单等形式,广泛宣传档案工作。三是与哈密广播电视报社、哈密人民广播电台继续合作,在《哈密广播电视报》和《哈密手机报》上开办了一期档案法制宣传专栏,并刊发了“解密档案深读哈密”30多期,使更多人了解档案,走进档案。
4、加大档案行政执法力度
10月底,我局邀请人大工委法制处、行署法制办等有关单位从六个方面(即:档案工作机构人员、工作制度、监督指导、档案管理、档案开发利用和档案违法行为查处),对地直77家机关、事业单位进行了一次全面档案执法检查,并将检查情况向各单位分管档案工作负责人或有关领导进行了反馈,督促各单位按要求进行整改。
5、认真做好重点档案抢救工作
继续加大馆藏重点档案的抢救与保护工作,截止今年10月底,已裱糊民国档案538卷,86750张;著录案卷504卷,28487条。
6、抓好档案开放及提供利用工作
按照“各类综合档案馆保存满30年档案应定期向社会开放”的规定,年初对馆藏1982-1983年地委、行署等36个全宗档案进行了鉴定,开放档案共770卷。
今年,我局积极为破产企业下岗职工做好档案查阅利用服务工作,接待破产企业职工186人,利用档案983卷,复印2207张。同时,积极参与地委规范性文件清理工作,共调卷101卷,复印176份,880张。
7、规范整理馆藏档案,加快推进馆藏档案数字化工作
今年,我局开展了重点档案数字化录入扫描工作,已完成地委、行署全宗永久保管档案1539卷的数字化工作,共扫描202374张;民国档案313卷,7000余张;地区人事局、档案局全引目录4896条。同时,组织业务人员对馆藏物价局未著录全引目录的160卷档案进行规范化整理,重新编目,复制目录等。为今后建立数字化档案馆奠定了基础。
8、做好档案编研工作
一是按时向自治区档案局上报哈密地区1-2季度档案利用效果典型事例汇编。二是做好哈密地区国民经济和社会发展“七五”到“十x五”规划完成情况资料汇编的整理工作。三是与地区史志办联合出版重要文件资料选编工作,此项工作正在进行中。
9、加强档案安全管理工作
今年以来,我局切实抓好档案安全管理工作。一是对抢救裱糊的国家重点档案重点做好安全保密工作,确保这部分档案在裱糊、扫描、著录工作中不丢失、不损坏、不外泄。二是做好库房安全隐患的排查工作。定期做好档案库房清洁卫生、温湿度登记、安全检查工作,发现不符合档案库房“八防”要求的情况,及时采取措施补救,确保保管档案的安全。
10、认真做好档案史志馆建设工作
哈密地、市档案史志馆综合楼建设项目被地委、行署列为地区20xx年重点建设项目,已完成平面规划图、可研报告、红线、环评、项目设计及概算、勘界、招投标等前期工作。目前,施工单位正准备进场。
11、积极开展结对共建活动
一是积极开展扶贫开发、部门包村、村企共建工作。今年,我局继续抓好扶贫帮困工作,多次向帮扶的地区领导汇报工作,并先后两次陪同地区人大工委领导深入结对扶贫开发点一棵树村搬迁点调研整村推进工作,实地查看了养殖小区和搬迁点建设情况,研究部署了新搬迁点养殖小区建设的资金来源与开发方式、劳动力转移、搬迁新区的管理等问题。目前,已和有关帮扶单位协调潞新公司,将该村23名煤矿专业毕业生纳入该公司录用名额中。二是在“六一”国际儿童节到来之际,对柳树沟乡一棵树村学校师生进行慰问,赠送了1000元慰问金。三是春节期间,对帮扶的两户贫困户进行了慰问,送去了价值1000元慰问品。四是积极开展社区共建工作。深入新市区街道光明路社区开展调研,建立联系制度,发挥档案部门的职能作用,协助指导光明路社区对工作中形成的各门类档案进行规范化归档,并赠送慰问金1500元。
12、全力推进绩效管理工作
按照地区绩效管理工作部署,在全局推行绩效管理考评工作。一是结合实际制定印发了《绩效管理工作实施方案》。二是紧紧围绕地委、行署中心工作和我局20xx年工作要点,重点完成了业务工作绩效考评指标体系的制订,对全年工作任务进行了责任分解和合理量化。三是每季度组织全体干部职工对各科室进行量化考核,做到互相监督、互相促进。四是狠抓重点工作的督促检查落实。我们通过采取日常督查、召开季度、半年工作推进汇报会等措施,及时掌握各项工作落实情况,有效推动各项工作全面顺利开展。
13、积极做好群众路线教育实践活动前期工作
组织全体党员干部学习《中央关于深入开展群众路线教育实践活动动员会》《党的群众路线教育实践活动文件选编》等有关精神,成立了由局长担任组长,副局长担任副组长的群众路线教育实践活动领导小组,并结合档案工作实际,对即将开展的群众路线教育实践活动早准备、早安排、早部署。
三、全面落实党风廉政责任制
1、制定方案,落实责任
制定了《党风廉政建设实施方案》《建立健全惩治和预防腐败体系工作目标及责任分工实施方案》《以权力公开运行为重点的廉政风险防范管理工作实施方案》,我局与行署分管领导、各科室、党员分别签订了党风廉政建设责任书,形成了分工明确、责任到人、齐抓共管、相互约束的监督管理机制。
2、完善制度,大力改进工作作风
贯彻落实中央、自治区、地区关于加强党风廉政建设和改进工作作风、密切联系群众的各项规定,根据中央“八项规定”、自治区“十项规定”和地区“十二项规定”精神,结合我局实际,制定了《改进工作作风密切联系群众十项规定》。认真贯彻落实主要领导不直接分管具体的干部人事、财务审批、项目工程建设和物资采购工作要求,进一步落实“五重一大”工作制度,加强权利监督,建立了正职“四个不直接分管”制度,建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制,形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。
3、认真落实党务政务公开工作
健全完善党务公开目录,抓好局党务公开网的建设和维护工作。制定了地区档案局20xx年党务公开工作实施方案,在去年党务公开工作的基础上,结合今年工作计划和党员群众意见建议,对本单位党务公开目录进行补充和完善。一是对党务工作的各项实施方案、计划、制度等事项内容在地委党务公开网和哈密政府网进行公开;二是对科级干部轮岗、调整、推荐、提拔等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示,接受群众监督;三是对新确定的入党积极分子、党员发展对象进行考察公示;四是在哈密政府网上向社会各界公开档案局办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限和解密档案查询服务。截止目前,在地委党务公开网已公开的各类事项数达80多条,在公开栏公开各类事项数达30多条。同时,积极参加地区纪委组织的培训班,安排专人,从日常工作、政策法规、重大决策、决策执行,领导班子建设、干部队伍建设、工程项目等内容进行了全面维护和更新。
4、做好反腐倡廉宣教工作
一是制定档案党风廉政教育月实施方案,深入开展“廉政文化建设年”活动。以“廉洁新疆·清风哈密”为主题,按照廉政文化“八进”活动要求,以党员领导干部为重点,组织开展廉政专题学习、讲廉政党课、观看警示教育片、支部专题生活会、重温入党誓词、党史知识竞赛、参观爱国主义教育基地、观看《领导干部从政道德启示录》等活动。二是开展“清风·廉政亲情寄语”活动。引导每名干部向父母、配偶、子女等亲人征集一条对自己在工作、生活、学习、廉政、勤政等方面的廉政亲情寄语,由单位统一制作成“廉政亲情寄语”台签放置在办公桌上,充分发挥家庭在助廉教育中的积极作用,筑牢反腐倡廉家庭防线。全体干部职工对照亲人为自己书写的廉政寄语谈感悟、谈体会,谈认识,将寄语背后的感人故事以文字形式写出来,将亲人的期望和嘱托展现在故事中。三是把党风廉政建设与“德行哈密”,道德大讲堂活动相结合,通过学习档案战线刘义权同志先进事迹、开展民族团结教育活动、学习《弟子规》等道德篇目,穿插档案法律、法规及业务知识的学习,全面提升局机关干部政治理论水平、道德素养和业务能力,在全局形成了党风廉政建设与公民道德建设相辅相成,相互促进的良好氛围。
四、存在的问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到仍存在着不足,主要表现在:
1、档案基础工作薄弱,不适应地区经济社会发展的需要。
2、档案信息化工作滞后,档案数字化工作处于初始阶段,对电子政务条件下电子文件的接收管理能力不够。
今后,我们要认真学习贯彻十八届三中全会精神,围绕地委、行署中心工作,开拓创新,扎实工作,努力开创地区档案工作新局面。
一、XX年度工作回顾
XX年分公司党政班子认着贯彻总公司的各项方针政策,发扬团结、敬业、奉献的拼搏精神,责任到人,上下协调,齐抓共管,各项工作取得了较好的成绩。
(一)年度考核指标完成情况及成因分析
按照总公司下达的经营目标和控制指标,截止XX年12月30日,分公司完成保费收入784.12万元,其中:非车险保费收入xx58万元,完成年计划的1xx.20%,比上年增长1xx5%,车险保费收入110万元。经营利润额为-1xx59万元,比考核值高出xx0多万元,经营利润率为-x.34%,比考核值超出56.84%。销售固定人力成本、间接理赔费用、固定费用三项控制指标,控制在总公司下达的可控指标范围内,并略有结余。其中:销售固定人力成本比计划节余万元,间接理赔费用比计划节余万元、固定费用比计划节余万元。
分公司尽管超额完成了非车险保费收入,各项控制指标全部控制在可控范围内,但经营利润没有达标,亏损较为严重。造成经营利润未达标的原因:一是北京非车险市场竞争十分激烈,承保的险种费率太低、保费充足率不够;二是非车险业务风险过于集中,存在一险独大的现象;三是非车险专业人员严重缺乏,专业风险管理能力不足。
(二)年度工作计划中重点任务完成情况
XX年,根据总公司年度重点工作,结合分公司实际情况,确定了第一优先级任务4项,第二优先级任务5项。
第一优先级任务中,有3项完成的较好:一是成立了非车险专业项目组,提前完成总公司下达的年度任务计划。二是明确责任、强化管理,各项控制指标控制在总公司核定的范围内,并略有结余。三是根据总公司对分公司组织架构的批复,下半年进一步完善了客户服务体系,理赔工作得到强化,未决赔案得到有效处理,客户投诉逐步下降。
中小企业履约保证保险创新复制工作,尽管投入了很多的人力、物力和精力,由于种种原因成效不明显。
第二优先级任务中,有4项完成的较好:一是在改善基础管理,提高工作效率方面,修订完善了4项规章制度,全年组织了10次不同类型的专题培训;二是在加强风险管理,构建风险体系方面,制定了年度反洗钱计划,调整完善了反洗钱组织体系,先后组织了4次反洗钱培训,3次内控、合规知识讲座和职业道德教育;三是在推进文化建设,发挥文化引领作用方面,以开展劳动竞赛、提升服务质量为载体,组织开展了万马奔腾劳动竞赛活动,调动起员工的积极性;四是在廉洁从业方面,与分公司各部门负责人签订了党风廉政建设和反腐倡廉目标责任书。分公司党支部按照要求组织开展了生活会、集体学习会,学习了中央、地方和总公司的有关文件精神。
由于受总公司人员编制的限制,分公司在引进相关专业人才工作方面,成效不明显。
(三)合规经营管理情况
分公司以强化内控管理,完善反洗钱体系为抓手,以中介业务检查为契机,把防范合规风险放在突出位置,抓住管理重点,有效识别、防范和化解合规风险,依法合规经营水平有所提升,一年来,分公司未发生任何违法违纪的事件。
(四)党风廉政建设情况
一是坚持加强党风廉政建设。领导班子认真贯彻落实党风廉政责任制,坚持司务公开和民主监督制度,班子成员自觉遵守中央及重庆市有关党风廉政建设和勤政廉政的规定以及“八不准”制度,一年年来班子成员没有发生违纪违规事件。二是继续抓了元旦、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。三是大力推行司务公开,自觉接受群众监督,取得了良好效果。
(五)经验与不足
回顾一年来的工作,有成绩也有不足,经验和体会最深的有三点:一是抓班子、整合力,有效提高整体战斗能力是完成年度工作的重要保证。一年来,分公司十分重视领导班子思想作风建设,明确班子成员各自所承担的职责,重大问题都坚持集体讨论、集体决定。在工作上互相通气、互相补台、互相协作,正确处理好集体领导和分工负责的关系,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围
二是突重点,领导担纲,是顺利完成目标任务的有效途径。一年来,分公司班子以“三个抓手”为核心,扎实推进转型工作。首先以体系建设为着力点,不遗余力抓好非车险业务平台建设。先后探索搭建了经纪公司中介平台、与其他公司共保平台、北京重庆商会平台、与商业银行联合的小额贷款四个业务发展平台。其次采取领导担纲项目推进工作责任制,强化对重点项目的跟踪,一年来有国美电器空调安装、维修人员意外保险、老挝水电站等4个项目初见成效,极大鼓舞了全体员工的精神士气。第三积极抓好创新复制项目的落地工作。与渤海银行的中小企业履约保证保险创新性项目,取得阶段性成果,并在4月14日,与渤海银行签订了业务合作协议。与建行、中信银行的业务合作也取得一定成效,为XX年发展奠定了基础。
三是抓教育,促整改,是凝聚人心全面提升员工素质的有效手段。一年来,分公司加大了对员工业务技能、综合素质、职业道德等方面的培训教育工作,先后组织开展了“三查三找”和“整风肃纪、治理慵懒散”专项活动,统一了干部、员工的思想认识,坚定了转型发展的信念,增强了主动学习的自觉性。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与总公司领导的要求相比,仍有一定的差距亟需整改:一是对市场的把控能力不够,不能有效地把控规模与效益协调发展,分公司经营效益较差;二是在转型发展的过程中办法和措施还不多,不能有效地应对市场的竞争;三是组织架构、人才队伍、改革创新的力度不够,公司缺乏可持续发展的能力。这些问题我们必须在今后的工作中认真加以解决。
二、XX年工作思路
新的一年,我们将按照总公司发展规划的各项要求,以减亏增效稳健发展为主线,以“三大一新”(大项目、大渠道、大平台、新兴领域)发展策略为抓手,着力提升市场拓展能力、业务管理能力和服务能力,把渠道平台建设、新领域开拓、队伍建设、成本控制作为主要着力点,全方位谋划,扎实推进,破解发展难题,使北京分公司步入良性发展轨道。
1、不断转变思维观念,增强发展信心
强化危机意识,增强发展的紧迫感。强化创新意识,培树真抓实干的工作作风。强化换位意识,全面提升分公司的服务形象。
2、不断优化经营结构,实现科学发展
一是巩固老客户,抓好优质客户的续保工作。二是加大与中介业务渠道的合作力度,使其成为非车险发展的主渠道。三是积极开拓新的非车险业务渠道,拓展新业务、新保源。四是抓好总公司创新业务的推广拓展工作,以点带面,全面推进非车险业务的发展。
3、加强非车险专业团队建设,全面提升营销能力
在销售体系上,建立以团体直销、个人营销和中介代理三支队伍为基础的业务销售体系,探索专业化经营的新路子。同时,按照业务发展的需要,年内有计划有步骤的引进和组建3-5个非车险专业团队,推动分公司向新的发展阶段迈进。
4、进一步强化内控管理,减亏增效
一是以《XX年度综合经营目标管理考核办法》为主线,强化预算观念、成本观念和效益观念,不断优化业务结构,确保业务持续稳定增长。二是加大效益考核的力度。三是充分发挥费用政策的杠杆作用,促进业务团队注重提高效益。四是加强费用预算管理,开源节流。五是加强承保核赔管理,提升公司利润总量。
5、不断强化队伍建设,夯实发展根基
一是加强分公司班子思想作风建设。二是努力提升中层管理人员发现问题解决问题的能力,增强管理人员的责任意识。三是发挥考核载体的作用,通过奖勤罚懒、优胜劣汰,促进整个分公司的良性发展。
6、不断规范法规意识,加大风险防范
继续贯彻落实监管机关及总公司关于合规经营的相关文件精神,认真抓好中介市场清理整顿、反洗钱等各项工作,坚持把合规贯穿于经营管理的全过程,促进公司全面发展。
今年以来,县发展改革局领导班子在县委、县政府的正确领导下,精诚团结、上下同心,充分发挥综合经济管理部门的职能作用,调结构、促增长、保稳定、扩内需、惠民生,在挑战中寻机遇,在逆境中求发展,积极践行科学发展观,创造性地开展工作,促进了全县经济和社会的全面发展。同时,按照县委党风廉政建设的要求,局党组对党风廉政建设进行了精心部署,通过加强领导、强化责任、完善制度等一系列措施的推行,保持了广大党员干部的清正廉洁。
一、狠抓责任目标落实,区域经济稳中向好
前三季度,全县地区生产总值实现11.67亿元,同比增长8.5%,其中一、二、三产分别完成27.14亿元、53.51亿元和36.03亿元,同比增长11.0%、9.7%和4.9%。经县第十五届人大常委会第十二次会议批准,地区生产总会调整为“全年增长8%”,预计全年GDP增长9%左右。
全年财政收入预计完成14.87亿元,同比增长11.3%,公共财政收入完成7.9亿元,同比增长14.2%。
全社会固定资产投资完成106.3亿元,同比增长22%。
社会消费品零售总额预计完成51亿元,同比增长13%。
城镇居民人均可支配收入预计完成20800元,同比增长12%,农民人均现金收入预计完成10600元,同比增长13%。
在宏观经济下行压力逐渐加大、经济环境复杂多变的形势下,我县能够取得如此成绩,是难能可贵的。
二、项目建设扎实推进,招商引资成果丰硕
严格落实重点项目县级领导分包责任制。按季度召开全县重点项目协调调度会,组织相关部门现场研究解决项目实际问题。结合下基层活动,深入园区和重点企业了解项目建设过程中存在的问题,积极为企业排忧解难。
积极开展项目建设“百日会战”活动,到8月底“百日会战”结束,全县实施亿元以上项目30个,完成工作目标的100%;新开工项目达到29个,完成工作目标的181%;千万元以上生产经营性项目完成投资50.8亿元,超额完成工作目标任务。
我县千万元以上项目建设完成投资96亿元,占市下达任务103.9%。今年我县列入省重点项目12项,占全市列入省重点项目的27%。其中省直管项目1项,市管省考核项目11项;列入市重点5项。省重点项目共争取土地指标520亩。
立足我县产业基础和产业发展方向谋划项目,共谋划95个层次高、体量大的重点项目,进一步充实了项目库。截止12月底,佳朋皮草、江鹏水产、安丰、宏兴节能减排等15个项目已竣工投产。
我县实际利用外资额4550万美元,同比增长13.2%。全县引进市外资金30.4亿元,其中省外资金28.2亿元。比去年同期分别增长20.1%和16.45%,完成全年目标任务的104.71%和100.71%。
三、节能工作有序推进,相关指标完成较好
一是完成了监察队伍的建设。为了有效地提高节能监察中心的执法能力和监测水平,投资51.9万元(其中中央投资46万元)配备各类取证监测分析设备74台套,购置节能执法车一辆,完成节能监察能力建设。县节能中心积极参加节能监察业务、行政执法能力培训,通过深入系统的学习,业务水平、执法监察能力都有了很大提高。
二是对重点企业进行节能监察。按照安排部署,县节能监察中心分别对我县19家规模以上工业企业的节能工作情况进行了现场监察和相关资料审查,共提出具体改进意见40条。督促企业按要求配备了专业能源管理人员,增加节能技术和技改能力。组织重点用能企业参加省、市、县节能培训30余人次,提高了企业节能管理、能源消耗、用能情况业务知识水平,不仅有效的促进企业节能目标的完成,也大幅度提高了企业用能效率,使节能减排真正给企业带来效益。
三是强力推进节能项目建设。20xx年,我县共安排三个节能项目,分别是:总投资2.5亿元的安丰公司低温蒸汽回收发电项目,形成年节能能力1.6万吨标煤;总投资2.21亿元的安丰公司的转炉煤气回收综合利用项目,形成年节能能力11.34万吨标煤;总投资3千万元的索坤公司的玻璃窑炉节能技术改造项目,实现年节能能力0.23万吨标煤,这三个项目均已投入运营。形成年节能能力13万吨标煤,占全年节能量的165%左右,超额完成省要求的项目节能占全年节能量30%以上的要求。
四、环保工作力度加大,环境质量明显提高
根据省、市会议精神,今年我们继续开展了及相邻地区近岸海域环境综合整治工作。20xx年,我们确定了鹏远淀粉公司污水处理改造项目、索坤玻璃有限公司污水提标治理项目、昌黎县城乡一体化垃圾收运设施建设项目、安龙工业区污水治理工程配套管网建设项目和昌黎县畜禽无害化处理厂项目5个重点环境整治项目,总投资13691.4万元,已申请上级资金6027万元。目前,除垃圾城乡一体化项目延期到明年完工外,其余项目均已竣工。
针对当前日益严峻的大气污染形势,为扎实落实省、市、县《大气污染防治行动计划实施方案》,我们按要求制定了我局的《大气污染防治行动计划实施方案》和《重污染天气应急预案》。为确保完成20xx年的“减煤压铁”任务,在广泛调研的基础上,对宏兴公司及其要拆除的2座318立方米炼铁高炉相关情况如实上报,并起草了《2023年压减炼铁产能工作实施方案》。12月26日按我县统一部署,由县委常委、常务副县长胡忠义带队,督查室、发改、工信、环保、电力、公安、水利、监察局、宣传部、电视台、朱各庄镇政府等部门配合,聘请大连专业拆炉队对宏兴实业拟拆除高炉开展了集中拆除工作,圆满完成了淘汰2座318立方米高炉,净压减炼铁产能73万吨,通过压炼铁产能实现了减煤44.15万吨的年度既定目标。另外,我们起草了《集中淘汰落后炼铁设备工作实施方案》,研究对900立方米以下小高炉,90立方米以下烧结机等按产业政策进行集中停产、淘汰。
五、资金争取实现突破,社会事业不断发展
充分发挥扩权县优势,依据国家、省、市的安排部署及我县实际,积极为项目单位争取上级资金扶持。今年共争取上级资金13959.9万元,其中:
环境整治项目:鹏远淀粉公司污水处理改造项目184万元;索坤玻璃污水提标治理项目112万元;城乡一体化垃圾收运设施项目3381万元;安龙工业区污水治理工程配套管网项目2350万元。
三农类项目:昌黎县20xx年农村饮水安全工程744万元;昌黎县基层农技推广服务体系建设项目112万元;昌黎县2023年滦河治理工程1250万元;昌黎县田间工程建设项目800万元;昌黎县生猪标准化养殖场建设项目120万元;昌黎县2023年防护林工程120万元;2023年农网改造升级工程276万元。
卫生类项目:昌黎县急救中心中央投资70万元,用于急救车和车载设备的配备。十里铺乡卫生院、刘台中心卫生院土建施工、污水垃圾等附属设施配置建设项目185万元,用于巩固和夯实“强基层”基础保障,提高区域内急危重症和疑难病症诊治水平,
教育类项目:职教中心旅游汽修综合实训楼建设项目1000万元,用于加强职业教育基础能力建设。安山实验学校学生宿舍楼建设项目650万元,用于改善办学条件,提高教育质量。朱各庄镇、靖安镇曾各庄、泥井镇三所幼儿园800万元,用于改善基础设施,以及购置必备器材和设备。
文化类项目:广播电视村村通工程中央投资161万元,用于广播电视高山发射站基础设施建设。
产业调整升级类项目:鹏远公司节能减排及节水技术改造项目471万元;长城庄园葡萄酒公司企业中心技改项目125万元;宝利实业公司食品安检能力建设项目117万元。
现代物流类项目:物华农业生产资料有限公司150万元,用于扶持县内物流企业。
另外,昌黎县森林公安局用房项目争取资金76万元;昌黎县裴家堡邮政支局改造项目5.9万元;昌黎县惠民佳苑廉租住房工程争取700万元。
这些项目的实施,对于提高人民生活水平、改善环境质量、提升教育医疗卫生条件、促进社会全面发展发挥了重要作用。
六、着手破解发展瓶颈,积极促进结构调整
结合县委组织的“下基层”活动,我局多次到安丰钢铁、宏兴实业和秦西工业园的多家企业进行走访调查,针对企业的现状及发展中遇到的问题,帮助企业想办法、找出路,同时形成调研报告,积极向上级提建议。
为了解决我县钢铁产业发展面临的难题,做到在压减产能的基础上,产值效益逆境反升,我局向县政府建议召开了钢铁行业座谈会,邀请中国钢铁工业协会、省发展改革委、中国国际工程咨询公司、马鞍山钢铁公司、沙钢集团淮钢特钢股份公司、钢铁集团唐钢公司的多位国内顶级钢铁专家到我县安丰、宏兴、顺先等钢铁企业进行实地考察论证,为我县钢铁产业的发展把脉定向,引导我县钢铁产业成功实现转型升级。
为促进县域经济突破低迷困境,取得长足发展,我们组织人员多次到重点企业和园区调研,掌握第一手资料,找准制约瓶颈,提出操作性强的可行措施,形成了《关于重点产业及园区发展情况及建议的报告》,并得到县委、县政府主要领导的高度认可,批示发相关部门、园区传阅。
为规范我县粉丝加工产业、促进粉丝产业园区的健康发展,解决我县粉丝企业规模偏小、效益不高、同行业竞争激烈、产品单一、科技含量低、配套产业滞后、难以监管等问题,按县主要领导的要求和县政府的安排部署,我局广泛调研走访,收集资料,起草编制了《安龙粉丝工业园区产业发展规划(草案)》。规划结构为“一带三园一市场”,引导个体工商户和小作坊迁址龙源粉丝加工创业园区,对入园企业完善各种相关手续,实施统一规范管理和标准化生产,借助对小微企业扶持政策,实现规模化发展。既能避免粉丝加工企业重复建设基础设施,减轻资金压力,又能实现资源的综合利用,发挥工业产业聚集优势。
另外,为加快和促进我县第三产业的发展,进一步确立第三产业在国民经济和社会发展中的重要地位,解决第三产业发展中存在的问题,按县主要领导的指示,科学编制了我县第三产业发展规划(20xx-20xx)。根据市农业区划办的安排和部署,开展了土地流转现状及典型调研、耕地综合生产能力调研两项调研工作。
七、狠抓党风廉政建设,机关作风明显改善
今年以来,我局党风廉政建设和机关作风建设的力度明显加大,多次召开专题会议,严格遵照上级要求,对本单位及领导班子成员公车私用、办公用房超标、公款吃喝、吃空饷等问题进行彻查,对发现的问题进行了及时整改,对全体工作人员加强“四项纪律”教育,并建立长效机制,杜绝问题反弹。
一是抓好各项规章制度的落实。在完善机关内部管理、财务管理、接待等方面的制度的基础上狠抓落实工作,今年重点加强了执行重大事项集体研究制度、工作人员到企业检查指导的自律制度、财务公开和报告制度、机关内部管理四个方面的制度落实工作。通过严格执行制度,我局在行政审批和行政执法等工作中,全局干部积极投身业务学习和党的政策及法律知识的学习,廉洁自律、洁身自好,没有出现任何违规违纪现象。
二是深入推进政务公开制度。我局对机构职能、规范性文件、行政性审批、办事程序等进行了清理并通过网络、公开栏等方式对社会进行了公布,方便了群众办事,同时使公务活动始终处于人民群众的监督之下,确保政务公开规范有序运行,更好地为全县经济和社会事业的健康发展服务。
三是将纪检监察工作贯穿于日常工作之中。指定专人负责,每月定期向纪检部门上报“三重一大”情况。重大事项及时向纪检部门汇报并征求意见,这不仅有利于纪检监察人员了解本局工作,同时也将全局工作置于监察工作之中。
在网站、报纸、广播电视上公开行风热线电话,诚恳接受社会监督。积极投身行风政风建设。
总之,20xx年我局在经济管理工作和党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求仍有一定差距,我们决心在下一年的工作中加以改进和完善,带领全局同志,同心同德,锐意进取,充分发挥部门职能作用,为全县的经济和社会发展贡献自己的一份力量。
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