2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
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更新时间：2023-03-12 17:51:44 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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根据《xx市人民政府教育督导室关于报送县级人民政府履行教育职责自查自评报告的通知》(孝政督〔xx〕3号)要求，结合《xx市县级人民政府履行教育职责评价实施方案》，我市认真组织开展了自查自评工作。
一、自查工作情况
我市高度重视政府履行教育职责的评价工作，召开了专题会议，进行专题部署，抓紧对照测评体系开展自查自评；针对查摆出的问题，逐项列出清单，建立台账，明确整改时限，落实整改措施，切实抓好整改，并在规定时间内提交自查报告。
二、履行教育职责情况
在市委的领导下，市人民政府以提高教育现代化水平、建设教育强市为目标，将促进教育公平、办好人民满意教育作为教育发展的战略宗旨和着力解决民生问题的重要举措。
（一）贯彻执行党的教育方针情况
1.加强和改进教育系统党建工作。在市委统一部署下，理顺组织关系，做好原隶属于乡镇党委的中小学校党组织关系转接工作，将15个党总支、61个党支部，1277名党员，全部转为教育局党委管辖。全市55个民办教育机构均纳入党组织覆盖之下。全系统共建成党员活动室xx个。
2.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。制定全面从严治党主体责任清单和任务清单，细化职责分工，层层签订责任状。各基层党组织主要负责人强化主体责任，班子成员强化“一岗双责”，加强专题学习教育，推进全面从严治党向基层延伸。
3.全面贯彻党的教育方针。市政府每年召开年度工作会议，由主管教育的副市长对教育工作进行全面部署安排。教育局根据市政府工作安排列出具体落实举措，采取召开专项工作部署会、现场会等形式推动各项工作落实，取得实效。
4.加强教育系统领导班子建设。深入学习贯彻《事业单位领导人员管理暂行规定》、《中小学校领导人员管理暂行办法》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等精神，规范选人用人程序，充分发挥教育局党组在选人用人方面的政治把关作用，加快干部人事制度改革、激活干部队伍活力。坚持从“用”的角度出发，有针对性地做好“备”的工作。拓宽后备干部的培养渠道，储备青年后备干部51名，着力解决人才断层问题。
5.推进意识形态工作责任制落实。加强师德师风教育和学生德育工作，抓好中国特色社会主义理论体系和中国梦进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作。抓好美德少年、先进班集体及优秀班主任评选活动，树立和宣传先进典型。抓好教育宣传和舆情应对，狠抓新兴媒体的管理和运用，建立一支老中青结合的通讯员队伍，讲好xx教育故事，传播正能量，引导正确舆论。
6.维护教育系统安全稳定。按照党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”的相关规定，将安全工作纳入领导干部绩效考核体系，严格实行责任追究制和一票否决制度，层层签订年度综治目标责任书，把责任落实到基层单位的每一个岗位，每一名教职工，全市教育系统保持安全稳定。
（二）落实教育法规和政策情况
1.落实国家和省市教育法律、法规、规章。一是认真宣传贯彻落实《义务教育法》、《xx省中小学管理条例》等教育法律法规。二是动态调整教育权责清单，对教育类规范性文件进行了清理、修订。三是制定全市贯彻落实教育法律、法规工作方案，组织开展《教师法》和我市《实施办法》贯彻落实情况执法检查，对教育领域各类职业资格、行业准入证、上岗证等开展专项清理。四是推行“双随机一公开”制度，加强教育执法领域监管。
2.执行国家和省市重大教育政策。一是启动实施消除“大班额”专项规划，今年起始年级全部杜绝每班超过55人的大班额。推进xx“十二年一贯制”民办学校建设，着力解决城区学校学位不足问题。二是在顺利通过义务教育均衡发展国检复查的基础上继续加大“改薄”力度，投入专项资金367万元对受损学校围墙、食堂、厕所等进行维修加固。认定一批普惠性幼儿园，大力支持民办幼儿园建设。
3.深化教育改革。一是组织专家就全市教育改革发展中的重大问题、社会关注的热点、难点问题开展专题研究。二是xx年出台了十余项经过调查研究、征求意见、专家论证和领导小组会议审议等通过的教育政策，为进一步深化“互联网+放管服”改革，统筹推进教育综合改革提供了政策保障。三是按照时间节点圆满完成了教育领域行政职权和服务事项认领和服务指南的编辑等工作。四是着力抓好三项改革，积极应对新高考。稳妥推进高考综合改革，开展基础条件评估，研究制订高考综合改革方案，开展普通高中学业水平考试和综合素质评价试点。五是特殊群体学生关爱机制进一步完善。各学校完善了留守儿童个人档案；开展了课题研究，梳理提炼留守儿童关爱工作经验。六是城乡义务教育一体化扎实推进。争取上级义务教育全面改薄资金和学前教育资金。启动消除“大班额”攻坚计划。七是教师队伍能力提升工程稳步实施。全市中小学教师参加信息技术能力提升工程，合理调配教师资源，稳妥推进教师全员聘任，落实了即评即聘制度。八是职教集团化特色化快速发展。市中等职业技术学校运动场全面改造。开展市中等职业技术学校与xx市工业学校合作办学中期评估。九是教育信息化区域试点稳步开展。完成全市义务教育阶段学校校园光纤网络打包项目和教育城域网建设工作。全面启动各级教育资源管理平台与网内学校的连通。启动了名师工作室建设。
（三）各级各类教育发展情况
1.学前教育。全市在册幼儿园81所，其中公办园27所，民办园54所，在园幼儿共15353名。学前三年毛入园率达93%以上。
鼓励和支持普惠性学前教育发展，认定了36所普惠性幼儿园。鼓励社会力量办学，支持民办幼儿园建设，制定《xx市幼儿园五年布局规划》（xx—2023年），计划新建和改扩建城区及农村幼儿园27所。学前教育基本形成城区公办幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体的学前教育发展新格局，“入园难”问题得到基本缓解，学前教育发展迈上新台阶。
2.义务教育。全市现有义务段中小学校78所，在校生40962人。其中小学58所，初中18所，九年一贯制学校1所，特殊教育学校1所。
健全控辍保学机制，出台《xx市义务教育阶段控辍保学实施方案》，九年义务教育巩固率达到100%。落实县域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备等统一和“两免一补”全覆盖要求，落实城乡统一的生均公用经费标准。全市所有义务教育学校达到省定基本办学标准。顺利通过义务教育基本均衡发展国检复查。
大力实施消除“大班额”工程。一是优化中小学布局。目前全市已基本形成一个乡镇一所初中、2至5所小学的合理布局。二是改善义务教育学校办学基本条件。xx—xx年，投入“全面改薄”专项资金8283万元。三是深入推进装备标准化学校建设。全市中小学均建有体育运动场所、教育装备均达到或超过省定标准。四是加强宣传。通过电视、网络等媒介，引导家长转变教育观念，营造舆论氛围。五是加强监管。严格转学行为，对已经存在大班额的班级，原则上不再接收转学学生；继续坚持招生计划，严格划片招生，严格控制班额和择校行为，建立责任追究机制。从xx年秋季起，全市义务教育阶段起始年级已经杜绝超大班额现象，今年起始年级全部杜绝大班额，超大规模学校生源得到有效遏制。
3.高中教育。全市现有普通高中3所，学生共7666人。xx年普通高中生均公共财政预算教育事业费支出为13598.63元，生均公共财政预算公用经费支出为xx.43元。
推进普通高中特色优质发展，xx年高考，我市一本上线593人，本科上线1517人，本科上线率59.33%。
4.职业教育。全市共有职业教育学校3所，在校学生3400名。xx年全面完成1100名中职招生任务，促进普通教育和职业教育协调发展，技能考试上线率14.86%。
5.特殊教育。我市把适龄“三残”儿童少年教育纳入全市义务教育总体框架，三残儿童（视力、听力、智力残疾）入学率达xx.5%。实施送教入户和一人一案工作，残疾儿童少年受教育覆盖率基本达到100%。投入330万元，实施了市特殊教育学校提升工程，通过社会力量助学、学校内部挖潜，配齐了相应的体育、康复运动设施。
6.保障困难群体受教育权利。落实各类家庭经济困难学生资助政策，确保资助对象精准确认，资格评审严格落实，资助资金安全发放，充分保障进城务工人员随迁子女接受教育的权利。建立贫困生资助关爱体系，xx—xx年累计发放寄宿生生活补助资金756.27万元，资助贫困学生6778人次，xx年向全市1737名建档立卡贫困户子女发放教育扶贫资金411万元。
7.加强国家通用语言文字工作。以第20届推普周为契机，开展规范汉字书写教育特色学校建设活动，推进汉字书写水平测试工作。制定《关于开展学校语言文字工作规范化达标建设实施方案》，明确了xx年—20xx学校语言文字工作达标建设任务。
8.开展体艺活动。通过平台搭建、活动展示、督查考核等方式，有序推动全市中小学体育艺术工作发展。一是顺利组织全市3849名考生参加初中毕业升学体育测试。二是落实体艺课程及中小学校大课间活动。三是广泛推进校园足球运动，全国体育特色项目学校达到11所。
9.关爱困境儿童。切实把生活失助、课业失教、心态失衡、行为失范等困境儿童纳入关爱工作体系，建好阳光谈心室、亲情连线室等关爱阵地150多间，编织好关爱网络，开展好关爱活动。实施小学生课后在校托管服务，解除了一些学生家长的后顾之忧。
10.及时解决教育热点难点问题。认真执行《信访条例》，及时处理教育信访事项，做到事事有回音、件件有落实。积极处理教育积难案件，对合理诉求的信访事项做到及时化解，同时为信访人提出意见、建议，或为投诉请求提供便利条件。
（四）统筹推进教育工作情况
1.建立教育工作决策管理机制。实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由市政府集体研究决定的制度。主动邀请市纪委监委对教育重大决策进行监督。
2.制定实施教育事业发展规划。在《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中专章部署教育工作，出台《xx市教育事业“十三·五”发展规划》，调整优化各类教育资源结构，实现教育公共服务均衡配置，促进教育科学发展。
3.教师待遇不断改善。全面落实绩效工资、住房公积金、物业补贴、社会保险、职称评聘、教师关爱奖励基金等方面的待遇，xx年还预算安排了住房补贴、交通补贴和一项奖励性补贴，提高了乡镇教师乡镇工作补贴，加大了农村教师“吃、住、洗”方面的保障力度，改善了教师生活条件，有效稳定了教师队伍。
4.强化教育督导。xx年聘请第二届市政府兼职督学37名，将全市所有学校、幼儿园重新划分为六个责任区，履行督学、督政、评估监测工作职能。教育督导专项经费列入财政预算，保障督导工作需要。利用“xx教育督导”微信群，通过网上办公，实现信息采集、过程管理、考核评价等教育督导信息化。充分运用督导结果，将督学综合督导、专项督导和随机督导的结果，纳入各校目标管理绩效考核，并作为学校主要负责人等干部聘用参考的重要依据。
（五）加强教育保障情况
1.保障教育投入和办学条件。出台《关于实施义务教育经费保障机制改革的通知》，将全市义务教育全面纳入公共财政保障范围，确保实现三个增长，“义务教育预算内教育经费占财政支出比例”逐年提高。xx年，财政对全市教育拨款81904万元。
2.加强教师队伍建设。形成教师常态补充机制。以省招聘教师为契机，统筹落实义务教育教师招聘计划，xx年、xx年分别招聘教师178人、180人。新招聘教师全部补充到农村学校，优化了农村教师队伍年龄结构和专业结构，同时，在教师评职、评先、评优等方面也向农村教师倾斜。
校长教师交流进一步深化。xx年，通过“联校走教”、对口援教、选派城镇优秀教师到农村支教、开展“农村学校启明星计划”等方式，校长交流轮岗15人，教师交流345人次。先后组建两个城区支教团队对口援教2所农村学校，实现资源共享、一体化办学。同时，组织部分农村学校管理人员、教师分期分批到城区学校挂职锻炼、跟岗学习，有力推动了优质教育资源的合理配置。
加强师德师风建设。组织开展了以“比学习，讲纪律，守规矩，争做新时代‘四有’好老师”为主题的师德师风建设活动，全市各校已相继召开了动员会，组织教师集中学习和专题研讨，签订了师德书，教师教书育人、履职尽责意识进一步增强。
提升教师专业素养。xx年组织乡村幼儿园“国培”项目28人次，幼儿园教师技能培训等“省培”项目69人次。乡村中小学教师“国培”项目41人次。组织全员进行“卓越工程教师高级研修”、“中小学教师专题培训”、普通高中教师“新课改、新课程、新高考”培训。
3.加快教育信息化进程。围绕全市信息化和教育现代化总体部署，制定《xx市教育信息化五年行动计划（xx—20xx）》、《xx市教育信息化区域推进方案》。出台《xx市智慧城市发展规划（xx—20xx）》，将教育信息化工作列为市政府工作十大工程之一，目前，全市中小学100%接入城域网，xx%以上教学班级实现班班通，两所学校被评为“xx省数字化校园”，一所学校入选省教育信息化应用典型案例。我市成为全省首批教育资源公共服务平台综合应用试点县市。
（六）规范学校办学行为情况
1.落实立德树人根本任务。制定了《xx市中小学习惯养成教育方案》，积极开展特色校园、孝德校园创建，开展了先进班集体、优秀班主任、美德少年评选工作，弘扬了德育正能量。突出阅读和写作抓课前预习，紧扣朗读和讨论抓课中思考，强化作业纠错抓课后整理，促进学生学习习惯养成。
统筹社会资源积极服务于学校综合实践活动。xx年组织市图书馆、神丹食品等单位面向中小学广大师生开展活动。组织了两批次教师代表外出参加研学培训，组织了三批次教师和家长代表查看研学旅行线路，组织4000余名学生参加了研学旅行活动。成功申报白兆山研学旅行基地，研发白兆山李白文化研学旅行课程。
2.抓实学校管理。推动中小学校示范创建和章程制定工作。依法加强民办教育机构管理，对民办教育机构办学（园）资质定期进行检查，将监管和查处纳入常规工作。对各级各类学校教育教学工作坚持常规检查，加强过程管理，做到检查和指导相结合，及时处理违规行为。我市教育系统所有在职教师均具有相应教师资格证。民办幼儿园与每位教师签订劳动合同或聘用协议，并将教师持证上岗作为年检的一项重要内容定期检查。
3.维护教育教学秩序。市教育、公安、工商、安监、消防等相关职能部门形成合力，共同参与校园周边环境治理、校车安全管理等工作。学校建立突发事件快速反应等机制，制定完善相关制度，确保安全责任落实。xx年，未发生火灾、安全生产事故及学生溺水、校园欺凌、校车安全等影响校园安全稳定的事件。
三、存在的主要问题
1、大班额现象依然存在，制约教育优质均衡发展。
2、办学条件有待进一步提高，全市大部分学校的操场建设不达标。部分校园环境建设不达标，绿化面积过小、绿化率过低。
四、解决的措施
1、加快建设，促大班额现象消除
一是继续扩容，缓解城区就学压力。xx年，加快推进涢西一贯制学校建设，分别扩建实验小学儒学校区、护国小学、府城泰合小学、府城太白中学。二是对已存在的大班额问题，通过增加年级平行班次，科学合理编制班额，今年义务教育起始年级班额严格控制在55人以下。三是严格义务教育学生学籍管理，实行“一人一籍、籍随人走”，遏制学生无序流动，控制学生择校借读，消除少数热点学校的集中入学压力。
2、加大投入，促标准化操场建设
继续实施学校操场标准化建设，加强统筹规划，将学校体育场地设施建设合理地纳入到公共体育场馆规划之中。以标准化为基本要求、现代化为发展目标，使体育场（馆）资源分布更加合理，区域内体育资源相对均衡。
3、加大力度促校园绿化达标
一是成立绿色校园建设工作领导小组，一手抓育人，一手抓绿化，提高学校绿化水平，创造良好的育人环境。二是迅速建成一批绿色校园示范校。三是将绿色校园建设纳入责任目标考核，至少将公用经费的10%用于校园绿化，采用以奖代补的形式，对绿化较好的学校进行奖励，从而推动绿化任务的落实。
我们将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展战略，不断破解教育难题，着力提高办学水平，努力改善办学条件，为教育办实事，为推进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
根据《国务院办公厅关于印发对省级人民政府履行教育职责的评价办法的通知》(国办发〔xx〕49号)，按照《国务院教育督导委员会办公室关于开展对省级人民政府xx年度履行教育职责情况评价的通知》(国教督办函〔xx〕16号)要求，我省结合《对省级人民政府履行教育职责评价的测评体系》，认真开展自查自评。现将我省履行教育职责情况报告如下：
一、自查工作情况
我省高度重视对省级政府履行教育职责的评价工作，4月13日，专题召开了全省教育督导暨xx年教育重点工作电视电话会议，副省长霍金花出席会议并讲话。省政府教育督导委员会和省教育体制改革领导小组共25个成员单位，各省辖市、省直管县(市)负责同志和相关部门负责同志参加会议。会议部署了国务院教育督导委员会对省级人民政府履行教育职责的评价工作，要求各地、各部门抓紧对照测评体系开展自查自评；针对查摆出的问题，各地、各部门要逐项列出清单，建立台账，明确整改时限，落实整改措施，切实抓好整改。按照会议精神，各省辖市、省直管县(市)人民政府和省直有关部门对照测评体系认真开展自查，并在规定时间内向省政府教育督导委员会提交了自查报告。
二、履行教育职责情况
省委、省政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，深入贯彻落实党的教育方针政策，全面履行发展教育职责，坚定不移地实施“科教兴豫、人才强省”战略，将促进教育公平、办好人民满意的教育作为教育发展战略的宗旨，作为着力解决民生问题的重要举措。
(一)贯彻执行党的教育方针情况
1.深入贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的领导。省委、省政府按照“四个全面”战略布局，全面贯彻党的教育方针，成立了省教育体制改革领导小组，切实加强对教育工作的组织领导，建立部门协作的常态机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门协调配合、社会各方积极参与的工作格局。
2.加强和改进教育系统党的建设。省教育系统坚持把党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实。xx年开展了全省中小学校党建工作专项督查，目前全省高校和城区公办中小学校、乡镇中心校党组织、党建工作100%全覆盖，民办中小学校覆盖率达62%。加强对高校党委换届工作的指导，持续开展高校基层党组织建设专项评估和高校基层党组织书记抓党建工作述职评议，推进基层党建全面进步、全面过硬。认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，全年共制定出台制度性、指导性文件近20项，强化党委主体责任，有效实施党风廉政建设责任制，并主动接受纪检部门监督检查。注重各级各类学校领导班子配备，严格领导干部选任标准和程序，加强学校领导班子能力建设和年度考核。
3.加强和改进学校思想政治工作，把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。强化思想理论教育和价值引领，切实加强对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理，加强教师队伍和专门力量建设，全力维护全省高校政治稳定。始终坚持党对高校意识形态工作的领导，强化党委政治责任和主体责任。推动建立高校党委、纪委领导听课监督制度；充分发挥课堂教学主阵地和主渠道作用，推进***新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进师生头脑，把社会主义核心价值观教育贯穿教育教学全过程。加强意识形态日常工作，定期召开分析研判会，对意识形态苗头性问题进行分析研判，及早做好形势分析判断。
4.维护教育系统安全稳定。建立了党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控体系建设协调机制，定期研究、及时解决学校安全工作中的突出问题。出台《xx省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》(豫政办〔xx〕7号)，对健全学校安全风险防控体系进行了系统设计和全面规定。
5.加强国家通用语言文字工作。将大力推进语言文字工作纳入教育事业发展“十三五”规划，出台《xx省实施<国家通用语言文字法>办法》(政府令第163号)，全面完成一、二、三类城市语言文字评估工作，基本实现“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”的工作目标；充分发挥教育教学主渠道和示范校引领辐射作用，创建了52所、701所省级示范校，国家通用语言文字教育融入各级各类教育。自觉传承弘扬中华优秀传统文化，获得第三届“中国汉字听写大会”总冠军。按照《教育部国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见》(教语用〔xx〕1号)要求，制定了具体实施方案和指标体系，力争20xx前完成所有学校达标建设工作。
(二)落实教育法律、法规、规章和政策情况
1.落实国家教育法律、法规、规章。严格按照职责范围和法定依据，认真清理规范行政职权，公开了20多项教育权责清单。加大教育行政执法力度，及时查处侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。及时制定各项教育法规政策的实施办法，并积极推进，严格落实。
2.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程、项目。将国家重大教育政策、工程和项目的落实工作列入xx省中长期教育改革与发展规划纲要(xx-2023)，各级党委、政府和有关部门、各级各类学校明确目标任务，落实责任分工，各项工作得到有效落实。完善考核机制和问责制度，把教育优先发展的落实情况纳入各级党委和政府政绩考核范围，作为干部任用的重要依据。
3.深化教育改革开放。成立了由省政府分管副省长任组长的省教育体制改革领导小组，统筹领导全省深化教育领域综合改革工作，建立责任督查和舆论宣传机制，改革人才培养模式，教育教学质量得到提高；改革办学体制和管理体制，教育治理体系得到进一步完善；改革教育资源配置，教育公平得到有效落实。深化教育行政审批制度改革，全面清理规范性文件，减少对学校办学行为的行政干预。印发《xx省人民政府办公厅关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》(豫政办〔xx〕156号)，建立党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，从xx年起，向全省所有普通本、专科高校和成人高校下放高校教师、实验技术等系列职称评审权。制定我省学校招收和培养国际学生管理规定，建立联席工作会议机制，协调管理来华学生各项事务，每年组织我省高校赴海外举办高等教育展。
(三)各级各类教育发展情况
1.鼓励和支持普惠性学前教育发展。出台《xx省教育厅等五部门关于印发的通知》(豫教基二〔xx〕140号)和《xx省教育厅等四部门关于印发的通知》(豫教基二〔xx〕139号)，明确到20xx普惠性资源覆盖率稳定在85%左右。落实3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心幼儿园的要求,到20xx,彻底消除公办中心幼儿园“空白”乡镇。出台了《xx省教育厅xx省发展和改革委员会xx省财政厅关于印发的通知》(教基二〔xx〕1096号)，全省普惠性幼儿园覆盖率逐年提高，截止xx年底，覆盖率达到80%。印发《xx省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》(豫政办〔xx〕143号)，明确各级公办幼儿园年生均财政拨款基准定额，并随经济社会发展逐步提高。
2.促进义务教育均衡发展。出台《xx省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(豫政办〔xx〕8号)，建立健全控辍保学工作机制，xx年全省九年义务教育巩固率达94.3%，高于全国平均水平。统筹城乡义务教育学校规划布局，保证义务教育阶段免试就近入学。投入资金近400亿元，实施系列重大教育工程，使城乡义务教育学校的办学条件得到了显著改善，截止xx年底，全省65%的县(市、区)实现义务教育发展基本均衡目标。加快推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，稳步推进全省城乡义务教育标准“四统一”。设立寄宿制学校建设奖补资金，保证乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件20xx全部达到省定标准。
3.推进高中阶段教育普及。高中阶段教育毛入学率达到90.61%，按时实现本省教育规划目标，且职普招生比大体相当。印发了《xx省人民政府办公厅关于完善普通高中教育经费保障机制的通知》(豫政办〔xx〕163号)，完善普通高中生均拨款制度，并使生均公用经费基准定额随经济社会发展逐步提高。
4.加快发展现代职业教育。采取撤销、合并、兼并、划转、共建等形式，推动中职教育资源优化调整布局。积极适应全省经济结构调整和产业结构转型升级需要，新设置143个本科专业点和282个专科专业点。大力推进产教融合，支持高校与有关部门、科研院所、行业企业协同育人，实现资源共享、合作发展。全省公办高职生均财政拨款水平大于1.2万元。通过实施两期职业教育攻坚计划，中职学校五项生均办学指标明显提升，重点建设300所品牌示范和特色职业院校。制定我省xx年高职院校分类考试招生工作系列配套文件，xx年高职单招录取14.5万人，超额完成国务院提出的“实现分类考试招生成为高职院校招生主渠道”的目标。
5.推进高等教育工作分类发展。印发《xx省人民政府办公厅转发省教育厅关于促进普通高等学校分类发展的指导意见的通知》(豫政办〔xx〕148号)，形成了高等学校分类发展的顶层设计。投入资金近4亿元，进行本科高校转型发展试点和示范性应用技术类型本科院校建设；连续五年承办“产教融合国际论坛”，推动我省本科学校的转型发展。投入31亿元实施我省优势特色学科建设工程，xx年，郑州大学、xx大学分别进入国家世界一流大学和一流学科建设高校规划，我省高等教育发展取得里程碑式的重大历史性突破。
6.支持和规范民办教育发展。在政策落实上，重点抓民办学校教师、学生与公办学校教师、学生同等待遇落实问题，努力做到民办学校教师在资格认定、职称评定等方面与公办学校教师享受同等待遇，民办学校学生与公办学校学生同等享受国家和我省的各项资助政策。组织对民办高等教育学校(机构)办学情况开展年度检查，规范学校办学行为。
7.大力发展继续教育。把继续教育纳入教育事业发展“十三五”规划，成立全民技能振兴工程领导小组。每年投入3000余万元，用于新型职业农民培养、精准脱贫技能培训、发展社区教育和老年教育等项目的实施。积极开展各类培训，每年完成各类职业技能培训300余万人次，对促进就业、增加收入、保持社会和谐发挥了重要作用。社区教育网络体系不断完善，初步构建了四级社区教育体系。积极推进学习型城市和各类学习型组织建设，先后在郑州、新乡等地举办了我省全民终身学习活动周活动，营造了全民学习的良好氛围。
8.大力加强国防教育。成立了省国防教育办公室，代省政府行使相关职能，积极组织、指导、协调、检查全省国防教育工作。各级教育部门和学校按要求将国防教育纳入教学计划，落实课程课时要求，保障国防教育经费落实到位。
9.办好特殊教育。实施我省第二期特殊教育提升计划(xx-20xx)，xx年，残疾儿童少年义务教育入学率达90%以上，达到规划目标值。全省所有省辖市和30万人口以上的县(市)均独立设置特殊教育学校共计148所；人口不足30万的2个县(市)依托邻县特殊教育学校就读。成立了学前融合教育发展支持中心，先后安排90万元专项资金，对xx所普通幼儿园开展学前融合试点工作，500名特殊儿童获得同等入园机会。
10.保障困难群体受教育权利。持续关注贫困弱势群体，积极筹措资金，建立完善各项学生资助政策，现已实现各教育阶段家庭经济困难学生资助政策全覆盖，并按规定时限及时下达资助资金。严格落实国家实施面向贫困地区定向招生专项计划的有关精神，xx年，协调省内外高校安排农村和贫困地区专项计划8448人，比上年增幅12.4%。进一步做好进城务工人员随迁子女入学工作，做到进城务工人员随迁子女与城市学生“四统一”。农村留守儿童关爱教育按照“五个一”抓好落实，加强针对留守儿童的安全、心理、青春期等专题教育，积极开展农村留守儿童关爱保护专项行动。
11.及时解决教育热点难点问题。xx年，共接待教育来访209批2028人次，受理网上信访1072件，办理群众来信1041件，教育信访件答复率达到100%，群众合理诉求得到基本解决。
(四)统筹推进教育工作情况
1.建立教育工作决策管理机制。省教育厅制定了重大行政决策程序、规范性文件制定和管理办法，对重大行政决策和规范性文件的立项、起草、征求意见、专家论证、合法性审查、集体讨论、公布、备案等环节都作了具体规定，保证了重大行政决策和规范性文件的程序合法。
2.制定实施教育事业发展规划。制定并实施我省教育事业发展“十三五”规划，确保教育优先发展，教育结构更加合理，教育质量逐步提升，教育公平得到更好保障。加大财政投入教育力度，教育投入持续增长，教育支出占公共财政支出比重长期居全国前列。
3.优化教育结构和学校布局。围绕全省现代产业体系建设、基本公共服务体系建设和终身教育体系建设要求，将高等学校布局与区域功能定位、产业结构调整和人才需求挂钩，按照优化存量、做优增量的原则，基本构建以省辖市为依托、空间分布合理的高等教育发展区域格局。印发了《xx省教育厅关于制定扩充城镇义务教育资源五年规划的通知》(教基一〔xx〕1008号)，完善城乡教育布局规划制度和学校布局调整机制，强化政府对教育的统筹规划。
4.制定实施各级各类教育标准。建立完善教育全链条生均拨款制度体系，制定了从学前教育到高等教育的经费保障制度，实现生均拨款制度的全覆盖。实施中小学教职工编制动态调整，县教育部门在编制总额内，根据学校布局调整、生源数量变化，统筹分配各校教职工编制和岗位数量，对学生数200人以下的村小和教学点单独核定编制。
5.强化教育督导。成立了省政府教育督导委员会，由分管副省长任主任，11个省直部门负责同志任委员，明确督导机构相对独立行使督导职能。出台了《xx省人民政府教育督导委员会关于印发xx省深化教育督导改革转变教育管理方式的实施意见的通知》(豫政教督〔xx〕9号)，明确建立健全督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。目前全省共有专职督学1473人，兼职督学8910人，基本满足督导工作需求。每年在部门预算中安排督导专项经费189万元，用于督导工作。加快发展教育督导信息化建设工作，在设立教育督网站，服务督导信息化工作。建立了教育督导事前公告、事后公示制度，健全督导约谈、限期整改和复查制度，明确将督导评估结果作为对被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的主要依据。
6.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。成立了省教育厅军民融合工作领导小组，为军民融合工作提供了组织保障，为开展军民融合工作奠定了坚实基础。在军民协同创新、国防生和定向士官招生、完善人才培养体系、保障军人子女入学等方面开展了大量卓有成效的工作，依托解放军信息工程大学牵头成立了“智慧中原地理信息技术协同创新中心”和“北斗导航应用技术协同创新中心”，定向士官招生学校和招生人数连年增长。
(五)加强教育保障情况
1.依法落实教育财政投入情况。省财政坚持优先发展教育，先后出台了一系列加大财政教育投入的政策措施，不断增加财政教育投入。xx年全省一般公共预算教育支出1507.3亿元，较xx年增长12.03%，各学段生均一般公共预算教育事业费较xx年均有所增长，为全省教育事业改革发展提供了强有力的保障。
2.加强教师队伍建设。印发了《xx省教育厅关于全面加强中小学师德师风建设的通知》(教师〔xx〕735号)等文件，通过开展创建师德师风先进校、强化督导检查等措施，切实落实大中小学师德师风建设长效机制。通过开展专项调研和督查，有效治理有偿补课和违规收受礼品礼金问题。建立新进教师面向社会公开招聘制度，招聘优秀大学生，优先安排到农村中小学任教。连续实施农村学校特岗教师招聘计划，9年招聘10余万名特岗教师。依托“国培计划”等教师培训平台，每年培训中小学幼儿园教师10万余人次。将幼儿园、中小学和中等职业学校年度公用经费预算总额的5%用于安排教师培训经费，并将此工作纳入年度检查项目重点督查，保障落实到位。各地中小学校教师平均收入水平达到或超过当地公务员平均收入水平。建立乡村教师荣誉制度、农村教师职称评定倾斜政策和表彰奖励优先制度。坚持培养培训与交流优化相结合，组织城镇校长和教师参加支援农村教育工作，每年组织2500名教师到贫困县支教。成立教育考试机构，健全考试考务管理制度，加强考务工作人员选用工作，满足教育考试监考和阅卷工作需要。
3.加强教材建设。严格执行国家课程方案，全省所有中小学开足开齐国家课程，规范选用教科书。定期组织对全省中小学校统编三科教材使用情况开展监督检查。在高校统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材，并加强使用培训和教学研究与改革。出台《xx省教育厅关于印发的通知》(教基二〔xx〕245号)，职责清晰、管理到位，各地教育行政部门、各学校对有关政策规定以及所负责任清楚、全面落实。
4.改善学校办学条件。制定了我省义务教育学校消除大班额专项规划(xx-20xx)，明确到20xx基本消除义务教育阶段56人以上的大班额。xx年全省中职学校仪器设备总值为33.5亿元，生均值为2518元；高校仪器设备总值219亿，生均值10xx6元，基本满足教学要求。按照教育部有关国家考试标准化考点建设应用要求，我省xx年已实现了五大国考的标准化考点应用全覆盖，并已向各类考试业务进行延伸覆盖。
5.加快教育信息化进程。出台《xx省人民政府关于加快推进教育信息化建设工作的意见》(豫政〔xx〕16号)，成立了网络安全和信息化领导小组，设立了网信领导小组办公室，细化明确各成员单位的职责，形成“集团式”的工作机制。加大对教育信息化建设的支持力度，保证基本项目建设经费和设施、平台运维经费落到实处，明确中小学校在学校公用经费8%中安排专项资金，为本校教师学习和应用信息技术创造良好条件。每季度对各地“三通工程”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通)进展情况进行排名通报，有效推动了各地数据更新和报送工作。将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件，列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系；将信息技术应用成效纳入教师绩效考核指标体系，形成教师积极参加能力培训和应用实践的激励机制。深入实施“互联网+教育”精准扶贫和智慧校园试点行动，推进互联网与教育深度融合。全面推进优质资源班班通，全面开展“三个课堂”建设应用，截至xx年底，全省中小学校网络接入率达到90%，多媒体教室占教室总数的比例超过76%，全省中职学校信息化基础设施快速改善，134所普通高校已基本完成数字校园建设，86%的高校建设了校园无线网络，基本实现各级各类学校网络教学环境和备课环境。
(六)规范学校办学情况
1.坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务。制定了各项规范性文件和宣传教育文件，开展主题演讲比赛、知识竞赛等形式多样的活动，积极践行社会主义核心价值观。推动学校实践教育条件和校外实习实践基地建设，认定了13个单位为xx省中小学综合性社会实践教育基地、25个单位为我省中小学专项性社会实践教育基地，定期对中小学社会实践教育基地工作开展情况进行评估检查，保障各场馆和基地服务学校综合实践活动能力。
2.完善学校管理制度，校长依法治校，教师依法执教，强化教学纪律，规范学生管理。xx年底，全省高校已基本完成章程核准工作，xx年开展了中小学(含职业学校)章程建设培训工作，目前全省中小学和职业学校都基本完成章程制定任务，实现了“一校一章程”的局面。定期对中小学、幼儿园办学(园)行为进行督导检查，并将督导结果作为学校校长政绩、业绩考核的重要依据。制定各级各类学校综合素质评价的系列规范性文件，认真开展评价工作，促进学生全面发展、健康成长。
3.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。成立了省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组，建立各职能部门主要领导参与的校园及周边环境治理协调领导机制，每年制定年度学校及周边安综合治理工作要点，各部门按照职责分工，及时排查安全隐患，深入开展专项治理，切实维护学校安全稳定。成立全省教育系统安全稳定工作领导小组，健全工作机构，加强各级各类学校综合安全工作,预防各类安全事故发生,保障师生人身、财产安全,确保学校良好的教学、生活秩序。
4.保障校园食品安全，开展传染病防控工作。成立了以常务副省长为主任的省食品安全管理委员会，30个省直部门为成员单位，建立了多部门主要领导共同参与的领导机制，每年多次组织学校及周边食品安全专项检查，积极推进“互联网+明厨亮灶”工程，为学校食品安全保驾护航。成立了省防治重大疾病工作联席会议制度，有关部门分工协作，建立健全联防联控工作制度，定期召开联席工作会议，科学防控。xx年全省学校传染病疫情平稳可控，未发生重大传染病事故。
一、基本情况
截止2023年底，州直有各级各类学校1380所，在校生625125人，其中少数民族503103人；专任教师42879人，其中少数民族22697人。幼儿园832所，在园幼儿134056人；小学365所，在校学生270482人；初中119所，在校学生114403人；高中27所，在校学生58144人；普通高校2所，在校学生12111人；普通中等专业学校5所，在校学生16444人；职业高中11所，在校学生3768人；成人中等专业学校4所，在校学生461人；成人教育学校1所，在校学生8509人；工读学校1所，在校学生305人；特殊教育学校5所，在校学生629人；技工学校8所，在校学生5813人。州直小学、初中、高中专任教师共有33014人。
二、履行教育职责情况
（一）全面加强教育系统党的建设。伊犁州党委、政府高度重视教育事业改革与发展，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加强党对教育工作的领导。印发了《伊犁州加强新时代中小学校党的建设工作18条措施》《自治州学校党的建设工作实施细则（试行）》《自治州贯彻落实<关于改进和加强新时代高等学校党建工作的意见>的具体措施》，压紧压实各类学校党组织抓党建工作主体责任，推动“七个全覆盖”落地落实。截止2023年7月底，州直共有中小学校、幼儿园党组织785个（党委1个、党总支32个、单独党支部625个、联合党支部127个），州直属中高职院校设置党委4个、党总支18个、党支部76个、党小组50个，各级各类学校通过独立或者联合党支部的形式，实现了党组织全覆盖。严格规范教材征订流程，认真落实自治区课程标准，在自治区中小学教科书征订目录范围内为学生征订配备教材,确保使用自治区统一确定的统编教材。
（二）贯彻党的教育方针、依法治校和教育重点工作情况。1.加强和改进学校思想政治工作。一是坚持为党育人，为国育才，稳步推进思政课改革。强化理想信念教育，推动***新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进师生头脑。举办直属院校基层理论宣讲员大赛，加强宣讲员队伍建设。组织各类学校认真开展“看历史、游家乡、爱祖国”、寒暑假前后师生集中教育等活动，切实引导广大师生强化党的理论政策学习，提高思想觉悟。二是把民族团结教育融入青少年教育全过程，纳入各级各类学校教育培训计划和教学内容，组织各类学校广泛开展民族团结知识学习、竞赛、征文、摄影书画展等活动。积极推进民族团结进步模范创建，目前州直创建国家级民族团结进步模范（示范）校1所、自治区级2所、自治州级173所、县级263所。
三是结合疫情防控要求，通过微信等方式和学生、家长沟通互动，了解学生家庭生活状况，开展学习指导，推进“三进两联一交友”活动持续深入开展。四是积极开展苏伊两地学生“万里鸿雁传真情”书信交友活动，138所学校2000个班级1.5万名江苏伊犁两地中小学生在书信中讲述身边战“疫”故事和先进事迹，激发爱国热情、团结友情。2.积极推进依法治校。一是为州直中小学配备法治副校长（辅导员）546名，覆盖率达100%。二是将青少年权益保护纳入年度普法计划。制定下发《关于深化自治州重点青少年群体服务管理和预防犯罪“牵手行动”工作的实施方案》，建设各类法治宣传教育基地17个、建立“青少年维权岗”，积极开展“法治进校园”“青少年模拟法庭”大赛、青少年法治知识竞赛、青年普法志愿者法治文化基层行、禁毒宣传讲座、法治文化创建等活动，强化青少年法律意识。3.加强劳动教育工作。认真落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，积极推荐伊宁市、奎屯市、霍城县、新源县申报全国中小学劳动教育实验区，发挥劳动教育示范引领作用，引导学生树立正确的劳动观。4.全面提升各类教育质量。
一是强化普惠性学前教育资源供给。“十三五”期间，新建改（扩）建幼儿园462所，农村学前教育做到全覆盖。严格落实《学前教育深化改革规范发展若干意见》，加强幼儿园管理，提升保教质量。州直普惠性幼儿园覆盖率达到90%，城乡学前三年毛入园率达到99%，公办在园幼儿占比50%以上。二是持续推进教育公平。州直九年义务教育巩固率达到98%以上，高中阶段教育扎实推进，高中阶段毛入学率达到96%，实现了普职比大体相当目标。三是创新发展职业教育。伊犁州已形成中高职融通培养、相互补充的多元办学格局。职业院校在校生近35000人，是“十二五”末的3.3倍。中、高职毕业生平均就业率分别达到85%、95%左右。四是扎实推进各类建设项目。到2023年，上级下达州直教育建设项目346个，资金投入37186万元。截止10月30日，项目开工率99.71%，竣工率67.63%。建设项目的实施，有效优化学校布局，均衡配置教育资源，解决城区学校拥挤现象。
5.全力推进教育“扶智扶志”。一是加大困难学生资助力度，累计资助建档立卡等家庭经济困难学生35万人次，资助资金3.47亿元，实现学前至高等教育学生资助全覆盖，建档立卡家庭经济困难学生应助尽助。二是强化国家通用语言文字教育。制定下发《伊犁州推普脱贫攻坚行动实施方案》《基层干部群众国家通用语言文字学习培训测试标准》《伊犁州中小学（幼儿园）教师国家通用语言文字应用能力培训三年规划（2023-2023年）》，组织专人编写基层干部群众《国家通用语言文字学习读本》及教学指导用书，有602所学校2204名在职教师参与653个村（社区）的农牧民夜校国家通用语言文字课教学，配合组织部门开展基层干部群众国语测试培训工作。各类普通话培训班举办257期，参加培训16.5万人。近两年，参加推普宣传周活动的各族师生、干部群众达134万人次，参加普通话水平测试的师生和考生达1.25万人次，实现中小学国家通用语言文字教学全覆盖。
（三）统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控情况。1.强化组织领导，确保学校绝对安全。伊犁州高度重视疫情防控工作，始终以高于社会面防控标准抓好学校疫情防控工作。选优配强17名工作人员组建州学校疫情防控工作组，先后制定、印发各类工作方案和专项指令各10个、重点工作提示15期，编写《伊犁州疫情防控学校工作汇编》，制定各级各类学校督导要点共计42项225条，指导学校推进校园疫情防控工作。实现县市四套班子、乡镇党政班子、教育部门855名领导包联学校全覆盖。根据八项预警机制要求，定期开展教职工、学生全员核酸检测。春秋季开学前对3.6万教职工和44万学生进行两轮中药方剂服用全覆盖。安排1182辆专用车辆，组织3.2万名教职员工、2.6万名干部、志愿者和5385名公安干警对学生进行家校“两点一线”管理工作。投入1.18亿元建成室内洗手设施12063个、校外流转观察室1196个，选配专职校医1894名，夯实秋冬季学校防疫基础。2.停课不停学，积极开展线上教学。先后制定并下发《关于做好疫情期间中小学线上教学工作的通知》等4个指导开展线上教学的文件，选派骨干教师承担自治区线上教学示范课12节，审核线上教学示范课35节。在“伊犁零距离”“伊犁教育”微信公众平台推送“停课不停学”相关政策15篇。结合县域、乡村、学段特点，灵活选择线上教学方式，线上教学课堂收看人数达30.3万人。组织学科骨干教师团队，分学段、分学科开展线上教学指导工作，建立QQ群、微信群、钉钉群等，保障学校同学科、同年级任课教师网上进行交流讨论，提高线上教学质量。3.加强疏导，确保师生心理健康。遴选出82名心理咨询师开通心理援助咨询热线和网络辅导服务，电话咨询578人次，微信、QQ、电子邮件咨询646人次。
（四）教育经费投入“两个只增不减”落实情况。1.州直财政一般公共预算教育支出比上年增长指标落实情况。2023年州直财政一般公共预算教育支出756568万元，比2023年增长5548万元，增长0.74%。2023年财政一般公共预算教育支出占一般公共预算财政总支出的比例22.23%，比2023年增长0.28%。2.按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出比上年增长情况。2023年州直学前教育、义务教育（含特殊教育）、职业教育学校在校学生数601573人，按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出为1.26万元，比2023年的1.27万元增长-0.01万元，基本与上年持平，略有降低。主要原因是2023年各级各类学校学生数的增加大于教育支出的增长，导致生均支出略有降低。3.义务教育阶段生均教育事业费逐年增长情况。2023年义务教育阶段生均教育事业费11555.46元，比2023年增加了955.78元，增长9.02%。
（五）中小学教师待遇落实情况。伊犁州及时落实国家和自治区教师工资福利相关政策规定，按时调整中小学教师工资待遇，中小学教师岗位工资和薪级工资标准均比其它事业单位人员提高10%。义务教育教师岗位管理实行评聘结合，对已取得资格聘任的人员及时兑现岗位变动工资待遇。目前伊犁州直义务教育教师平均工资收入水平高于当地公务员平均工资收入水平。按照自治区绩效工资相关政策，2023年初对伊犁州直普通高中绩效工资总量进行了核定，绩效工资包含基础性绩效和奖励性绩效工资。
（六）综合防控儿童青少年近视工作情况。1.印发《伊犁州直综合防控儿童青少年近视实施方案》，与各县市人民政府签订“伊犁州直综合防控儿童青少年近视工作责任书”，明确目标和任务，保证工作质量。2.印发《伊犁州中小学减负实施方案》，规范办学行为，落实学生健康体检视力监测，为保证儿童青少年视力健康提供科学依据。3.开展视力“双随机”抽查，逐步配齐配足中小学校医1894人。4.常态化抓好“爱眼日”宣传活动，2023年州直学生近视率为21.45%。
（七）城镇小区配套幼儿园治理工作进展情况。制定《伊犁州城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》，成立领导小组，强化责任、明确分工、协调配合。通过摸底排查，按照“一事一议”“一园一案”的要求，逐一进行整改，积极推进城镇小区配套幼儿园建设，州人民政府主要领导、分管领导定期、不定期深入有治理任务的县市督促落实，全力推进。目前28所城镇小区配套幼儿园治理任务已全部完成。
（八）义务教育有保障和均衡发展、质量提升工作推进情况。1.八个县市实现区域内义务教育均衡发展目标，三个县市等待国家认定。2.坚持科研引领，开展各级教科研规划课题研究工作。每年举办“苏伊杯”教学能力大赛，各级各类录像课、论文、教学基本功比赛，网络与专题教研活动及“优秀教师乡村行”送教活动广泛开展，有效指导州直教师对新课程标准教材教法和课改理念的准确把握。3.完善教研机构。建立州县两级教研工作体系，有条件的县市独立设置教研机构，如伊宁市教研培训中心，其它县市在教育局内部设教研室（中心），开展教学研究工作。4.建立专兼结合教研队伍。配齐配强专职学科教研员，短缺学科选拔政治素质和业务素质相对较高的一线教师担任兼职教研员，建立州级覆盖全学段、全学科的专兼职教研员队伍。5.提升教研队伍综合素质。聘请疆内外专家来伊讲学，积极组织教研员参加自治区级以上培训、赴先进地区学习，不断提高州直教研队伍的整体素质和能力。
（九）职业院校办学能力与水平提升情况。将产教融合、校企合作列入2023年州直部门单位重点课题计划，开展专题研究。鼓励引导各职业院校积极探索“校企合作”“工学结合”办学模式，不断扩大合作范围，丰富合作内涵，目前合作企业达1014家，开设“德龙汽修班”“安琪机电班”“南岗化工班”等企业冠名班20个，引进企业开办“校中厂”38个。各职业院校积极落实国家和自治区职业教育改革实施方案，结合实际修订完善专业人才培养方案，根据行业部门和市场人才需求，新设置专业14个。加快基础设施建设，争取现代职业教育质量提升计划资金858万元建设项目学校3所，投资2000万元的伊犁州高级技工学校实训楼项目、投资500万元昭苏县职业技术学校运动场项目开工建设。加强双师型教师队伍建设，组织110名双师型教师开展专业技能研修，遴选出5个参赛团队14名教师赴江苏参加集训，备战全国职业院校技能大赛。
（十）特殊教育资源优化情况。成立州、县两级特殊教育专家委员会。完成州直适龄残疾儿童少年的鉴定、教育评估和安置工作，州直适龄残疾儿童入学率达98%。实施特殊教育项目6个，落实特殊教育学校（特教班）学生福彩公益金生活补助51.4万元。新源县设置1所特殊教育学校。
（十一）规范民办教育学校招生管理情况。认真落实《关于伊犁州直民办教育培训机构管理实施意见（试行）》《关于加强伊犁州民办学校教师队伍管理工作的意见》和民办机构章程、教师、广告、教学班级、学科备案制度。严把校外培训机构设立标准，严格民办教育机构申请、受理、审查、决定的流程和办理时限，通过随机抽取开展验收。坚持每季度结合业务工作开展全面督查，对受到处罚的民办教育培训机构进行多部门联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。今年，先后约谈违规机构5个，通报处理3个。
（十二）消除大班额工作进展情况。伊犁州直自2023年以来义务教育阶段消除66人及以上超大班额11个，消除56人以上大班额249个，目前义务教育阶段基本消除56人以上大班额，起始年级无新增56人以上的大班额。高中阶段现有大班额23个，无超大班额。
（十三）县级人民政府履行教育职责评价工作进展情况。自治州人民政府设立教育督导委员会办公室，核定编制，稳定专职工作队伍，并聘任专兼职督学70名，每年将督导与教育重点工作相结合，实行专项督导与挂牌督导同开展，通过督导切实助推教育事业健康发展。今年九月，组成2个督导组对伊宁县等4个县政府履行教育职责进行评价，在教师、学生家长等五个层面开展网络问卷调查，全面了解4个县政府履行教育职责情况，及时印发书面反馈意见，督促问题整改。
（十四）学校和网络安全防范工作落实情况。1.完善校园突发安全事件应急预案。扎实开展常态化、有针对性的应急演练，切实提高师生规避灾险、自我防护、逃生自救等能力，确保师生生命财产安全。2.落实校园封闭式管理。认真抓好“三防”建设，配齐安全防护装备器械，加强校园值班值守，严格落实领导带班、24小时值班制度。3.加强安全隐患排查。紧盯校园安全薄弱环节，落实消防日巡、月检制度，排查风险隐患；开展校园危险化学品安全专项整治，重点加强对学校危化品采购、存储、使用、废弃和防护等环节的安全管理；开展交通安全专项治理，抓好校车安全管理。4.强化部门联防联控。加强与公安、应急、消防、市场监管等部门联动，扎实开展“扫黑除恶”“扫黄打非”“护校安园”等专项行动，严格落实校园周边上下学高峰期勤务和“护学岗”机制，确保校园内外安全。5.强化网络安全管理。健全网络安全领导机构，规定主要负责人是网络与信息安全第一责任人并设立专门管理人员，做到有人管、能管好。积极开展网络安全宣传周活动，州直共有2.7万名师生参与网络安全周知识竞赛，20万名师生参加宣传周的各项活动，积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网，增强师生网络安全意识。
三、存在的问题
一是教师结构性短缺依然严重，特别是提高少数民族教师国家通用语言文字教育教学能力的任务艰巨。二是教育基础设施建设不足，学前教育需求与学前教育资源供给总体不足矛盾突出，特别是城市幼儿园不足，入园难问题比较突出。义务教育阶段校际、城乡发展不均衡。三是职业教育投入不足，专业与课程建设滞后，适应服务经济社会发展的能力不强，毕业生就业率不高，制约高中阶段教育协调发展。四是学校管理水平和教育教学质量还有待进一步提高，优质教育资源的供求矛盾依然突出。
四、改进措施
（一）加快完善基础设施。积极争取国家和自治区对学校基础设施的投入，规划好“十四五”建设项目，做好前期准备工作，加快改善办学条件。
（二）推进各类教育提质增效。着力提高幼儿园管理水平及办园质量，以优质资源促城乡学前教育一体化发展。推进义务教育优质均衡发展，全面普及高中教育、发展高等职业教育。合理规划和优化普通高中和中等职业教育学校布局，扩大优质普通高中和中等职业教育资源供给，满足学生就学需求。坚持产教融合、校企合作、工学结合，提高职业教育人才培养水平和服务经济社会发展能力。办好特殊教育，扩大非义务教育阶段特殊教育规模，积极推进融合教育，增强教育保障能力，提高教育教学质量。
（三）加快提升教师能力。通过“请进来、送出去”等方式，整合州内外优秀培训师资，加强教师培训团队、骨干教师的培训力度；积极利用“国培”项目县的有利契机，借助国家、自治区的高质量培训，在项目县市培养专业水平过硬的培训团队。充分发挥县市教师培训机构主体作用，积极推进县市级教师专业发展机构建设与改革，实现培训、教研、电教、科研部门有机整合；健全培训制度、加强师资配备、合理设置课程、强化过程管理，切实提高教师培训的质量和效果。
（四）全面深化教育改革。加强教研队伍建设，发挥教研支撑作用，深化信息化教学应用，促进信息化与教育管理、教育教学的深度融合。持续深化课堂教学改革，加强对课程标准和教材的解读，强化实验室教学和管理工作。加大薄弱县市指导力度，依托援疆优质教育资源，开展伊犁州“优秀教师乡村行”送教活动，传播先进教育理念和经验，缩小县域、城乡和校际差距，不断提高教育质量。
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