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现将我局上半年意识形态工作责任制落实情况报告如下：
一、意识形态工作责任制落实情况及做法
(一)深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神加强理论学习。我局上半年开展了2次党组中心组理论专题学习,学习的内容主要有:一是深入学习领会***总书记对广西工作的重要指示精神、xx党委十一届七次、xx市委五届八次全会精神;二是深入学习领会***总书记关于学习马克思主义经典的重要论述;三是深入学习领会***总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述;四是深入学习领会***总书记关于脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要论述;五是深入学习领会***总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述;六是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求;七是深入学习领会***总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。
(二)贯彻落实党中央、xx党委、xx市委和Ⅹ市委关于宣传思想和意识形态工作的重大决策部署
1.新冠肺炎疫情期间,通过微信群对所服务的Ⅹ家批、零、住、餐限上企业、X家加油站及Ⅹ家外贸企业下发Ⅹ多份(次)关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作宣传资料,并组织人员深入企业开展了Ⅹ多次疫情防控宣传工作,提高商务领域疫情防控意识,积极传播正能量。
2.由局党组领导带队到Ⅹ市厢南社区开展以新冠肺炎宣传为主题的志愿者活动,入户开展新冠肺炎防控调查和宣传工作。
3.由于受到新冠肺炎疫情的影响,许多农产品滞销,局党组书记杨尧奘同志积极引荐相关企业采购商和种养农户进行实地一对一的对接,直接有效地促成了农民饲养的禽、畜、蛋类等农特产品与企业的产销对接,打通了当地农产品的销售渠道。
4.根据市委市政府的要求,积极开展扫黑除恶宣传工作,要求所服务的118家商贸企业,利用LED、横幅、宣传图片等形式开展扫黑除恶宣传。
(三)贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》进一步落实和完善宣传工作机构,及时调整变更宣传思想文化工作领导小组,坚持完善新闻发言人制度,明确有新闻发言人员和新闻联络员。
(四)贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》
1.进一步将意识形态工作纳入党建工作责任制,把握政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律。坚持把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2.2023年以来,我局党组切实增强抓意识形态工作的积极性和主动性,局党组成员认真履行“一岗双责”,坚守“主阵地”、种好“责任田”,坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为我局各项工作开展提供强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。
3.牢牢掌控网络意识形态的主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。一是坚持党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作利用政府门户网站、张贴公告栏等形式,及时公开本单位重大决策等事项,加强对外宣传管理;二是及时做好重要节点和敏感时期的輿论监管,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
(五)整改落实2023年度意识形态巡察反馈问题
我局根据2023年度意识形态巡察反馈的共性问题逐项对照整改,发挥党组领导班子的示范引领作用,带动全局党员领导干部学习,推动理论学习常态化,继续健全意识形态责任制,并于2023年底完成整改任务。
二、意识形态工作特色和亮点
抓好意识形态促进消费扶贫成绩喜人。积极学习***总书记关于扶贫的重要论述,理论联系实际,2023年上半年,我局共组织了X次产销对接和Ⅹ次电商助农直播带货作工作,共实销扶贫鸡Ⅹ万羽,淸仓销售扶贫冬瓜Ⅹ万市斤,扶贫鸭Ⅹ万羽。经过开展多场电商直播带货助农销售活动,向超过Ⅹ万网友在线推广“ⅩX福味”区域公用品牌,共计带动销售Ⅹ市农特产品销售额达Ⅹ万元,在新冠肺炎防治工作期间,极大的促进了我市农特产品的销售工作和品牌宣传工作,助推我市脱贫攻坚工作持续发展。
三、存在问题
(一)意识形态舆论宣传较弱。干部队伍结构不尽合理,高素质专业人才缺乏,干部培训不能经常化、制度化,与当前工作要求不相适应。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”,理论功底有限,专业水准较低同时由于人员不足,宣传思想文化干部队伍都是兼职从事,专业水平不高,意识形态工作知识不够精、全、实,整体素质还有待进一步加强。意识形态宣传工作和信息报送缺乏人才,对宣传教育管理缺乏创新思维,意识形态的传播力、传导力、影响力较弱。
(二)应对处置网络舆情信息薄弱。网络信息的迅猛发展,在思想上存在一定的固态化问题跟不上新时代新思想的发展和变化,无法利用现有的网络资源与意识形态工作相结合,进一步探索互联网、手机微信等新媒体在宣传意识形态中的作用。对网络輿情的应对不足,对网络舆情的监测、研判和处置机制不够健全,专业化水平不高。
四、下一步工作计划
(一)提高政治站位,强化主体责任落实。进一步树立党组书记作为“第一责任人”的责任意识,牢固树立抓好意识形态工作也是最大政绩的正确政绩观,自觉把意识形态工作摆在重要位置。
(二)狠抓学习教育,提升干部队伍素质,夯实意识形态工作基础。抓好落实意识形态相关制度,组织干部职工全面学习贯彻党的十九大精神、***扶贫论述重要思想、***新时代中国特色社会主义思想等意识形态理论内容,做到真学真懂、真信真用、入心入脑,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(三)强化责任担当,扎实做好意识形态工作。把意识形态工作与党建工作紧密结合,把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与党建工作一同部署,一同落实,一同检查,一同考核。
(四)强化把关意识,落实网络风险防控责任经常性开展机关意识形态领域风险点排查工作,提高苗头性倾向性问题的发现力、研判力处置力。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。
一、2023年度意识形态工作基本情况
（一）强化领导重部署
县司法局高度重视意识形态工作，认真落实意识形态工作责任制。局党组书记旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。今年来组织专题研究意识形态工作2次，专题开展意识形态工作学习2次。及时调整意识形态工作领导小组成员，调整局领导分工，明确了由政治处主任***分管党组意识形态工作，由办公室负责意识形态日常工作，做到专人专项专责，强化意识形态工作组织力量。领导干部发挥“领头雁”作用，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处，截止目前，局领导干部上党课2次，做宣讲6场次。年初召开全县司法行政工作会，把意识形态工作纳入年度绩效管理考评，纳入干部考核的重要依据和述职报告的重要内容，纳入民主生活会和党建述职报告内容，纳入执行党的纪律的监督检查范围，同司法行政工作同安排同部署，增强党员干部的责任意识。
（二）加强学习促提升
以学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想等为主线，以“一学三比”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”“主题党日”为载体，全面提升党员干部理论知识素养。截至目前，局党组中心组开展学习*次，全局干部集体学习*次，专题讨论*次，上交心得体会*篇。
一是以研助学。今年6月底，局党组集中开展专题理论学习，组织党组成员及党员干部学习“***总书记关于疫情防控重要讲话和重要指示精神”“***总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神”，并且围绕《中共共产党宣传工作条例》和《***在宁德》《***在厦门》等采访实录进行研讨。领导干部示范引领，带头参加学习讨论，带头宣传践行，引导党员学深学透，入脑入心，共有*人进行发言，参加党员*人，掀起学习研讨的热潮。
二是以考促学。组织全体干部参加学习贯彻党的十九届四中全会精神暨“一学三比”大练兵大比武规范年知识考试竞赛和《政法工作条例》测试，通过闭卷考的形式督促党员干部自觉学习领悟贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系以及《中国共产党宣传工作条例》等党内法律法规，有效地检验和提升了司法行政队伍的政治理论素质和法律素养。全体干部认真筹备考试，两次考试成绩平均分达80分以上。
三是以学致用。组织党员干部学习最新法律法规，不断丰富法律知识体系，并积极运用到司法行政业务中，为群众提供更加专业、更加优质的公共法律服务。制作司法行政法治宣传手册，梳理各科室业务办理相关法律法规依据，促使干部依法依规办理群众申请的相关业务。积极组织党员干部学习《农民工工资支付保障条例》，今年来共接待农民工来电来访咨询*余人次，办理农民工法律援助案件*件，其中农民工追索劳动报酬纠纷案件*件，涉及金额*万余元；学习《社区矫正法》《社区矫正实施办法》，提高社区教育矫正质量，规范社区矫正工作；党员干部带头学习《民法典》，积极引导群众运用《民法典》解决相关民事纠纷。
（三）舆论宣传正能量
一是坚持舆论导向。舆论宣传坚持党性原则，握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力，公信力、引导力、影响力，巩固壮大主流思想舆论。做好党的新闻舆论工作，坚持把政治方向摆在第一位，坚持党性原则，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。加强对政府门户网站、微信公众号、微博等媒体的正面宣传，抢占网络意识形态宣传阵地，让正面声音占据主导、成为主流，讲好司法行政故事，维护司法行政好形象，努力营造良好的舆论氛围。截至目前，各类意识形态信息投稿中，省级采用12篇，市级采用21篇。积极订购党刊党报，将其中党和政府的声音传播好，展示社会的主流价值观，为党发声，今年来已足额订阅《支部生活》《求是》《组工文萃》等各类党刊党报。加强网络舆情监测，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会不良影响的舆论，加强苗头性、倾向性信息的分析研判，做到早发现、早预防，避免类似**微博上恶意举报干部事件再次发生。
二是加强阵地管理。落实网络意识形态工作责任制，按要求将本单位具有从事新闻信息服务、有媒体属性和舆论功能的传播平台都纳入依法管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理。一是加强业务微信群管理，结合工作实际对各群进行整合，目前只保留一个工作群，本着“谁建群谁负责、谁管理谁负责”的原则，定期检查和清理群成员，对群成员不当言论进行提醒和制止，并及时进行意识形态领域地学习教育。二是根据要求去年已对“某司法局”微信公众号进行注销，注销后依托秀米新创“某司法局”账号。今年来加强对秀米官方账号管理，严格落实新媒体信息发布审批制度，每篇文章发布前都需要分管领导审批，确保阵地管理无漏洞。截止目前依托秀米已发布新闻信息13篇，未出现网络舆情危机。
三是完善政务公开。紧紧围绕县委县政府重点工作和全县司法行政中心工作，积极推进政务公开工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开人民调解组织建设、社区矫正、法律援助、法律服务等方面的进展和完成情况，取得人民群众对司法行政工作的支持和理解。同时，做好信息公布、政策解读和办事服务工作，严把内容审查关。
（四）志愿服务展形象
一是疫情防控工作。疫情期间，组织党员干部每日在责任片区3个卡口值班，为出入小区人员测量体温，登记相关信息，“内防扩散，外防输入”。每日安排党员志愿者在责任片区巡逻、走访入户，劝导从业人员及群众正确佩戴口罩，劝散聚集群众，劝导店铺尽量不要经营。前后3次组织志愿者到责任片区*户居民全面摸排省外返田人员，登记住户及租户信息，并签署房东承诺书。对省外返田人员及时落实居家隔离，并跟踪其身体情况。疫情以来，党员志愿者劝导群众戴口罩*人，签订承诺书*份，成功摸排*（有*户信息不明）。
二是社区共建。结合主题党日活动，每个季度组织志愿者参与社区共建活动，对“门前四包”和责任片区进行卫生整治，共同创建精神文明县城。党员志愿者带上扫帚土箕对责任片区内建筑垃圾、占道堆放物品、“牛皮癣”等进行整治，在责任路段的主要交通路口进行开展“文明劝导”，对乱停车、乱占道、占用公共设施等不文明的交通行为进行劝导整治，今年来已开展集中整治活动*次，共清理乱丢弃的建筑和生活垃圾*处、乱堆乱放杂物*处、“牛皮癣”小广告*余张。
三是清理家园。根据县农村人居环境整治领导小组《关于开展“清沟扫地摆整齐”集中整治行动的补充通知》文件精神，局党组高度重视，召开会议专题部署，组织全体干部职工回乡开展集中整治行动。全体干部职工利用周末时间，积极配合村里的安排部署，动员亲友一起参与整理房屋院落，清理生活垃圾，做到柴草堆放整齐、庭院干净整洁、物品摆放有序。同时，配合所在村做好信息登记和整治情况上报。
二、存在的风险和问题
***总书记指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担起的一个战略任务。意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，一旦这个阵地出了问题，势必会影响国家的长治久安、社会和谐稳定。我局党组高度重视意识形态工作，但仍有个别干部没有深刻认识到意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性，影响到意识形态工作有效开展。
一是个别干部对意识形态工作认识不足是最大的风险点。一些干部把意识形态工作作为一项纯粹务虚的软任务，没有真正认识到意识形态工作是司法行政工作的重要组成部分，对意识形态工作的重要性认识不足的问题，往往“重业务轻思想政治工作”，导致在意识形态工作方面主动性不够、责任感缺失，片面认为只要把各项司法行政业务工作完成了就是尽职尽责了。
二是在意识形态学习不深入领悟不透彻。在组织政治理论集中学习方面，主要采用研讨、讲座等形式，学习形式单一，缺乏互动，吸引力不足，个别干部在学习时会偶尔看手机；学习内容“大杂烩”，缺乏针对性，对学习内容缺乏深刻解读，有时存在“读到为止”“听过则罢”，没有深入思考，透彻领悟。在个别学习上，一些党员干部对应知应会知识学习不扎实，在撰写学习心得体会时会出现到网上借鉴，学习不够真诚，成效大打折扣。
三是舆论宣传工作缺乏一定影响力。在舆论宣传方面人员力量薄弱，仅2人负责全局舆论宣传工作。司法行政工作业务繁重，对基层司法所上报的信息不能及时修改审核发布，使信息失去时效性，采用率下降。在内容方面，不够生动鲜活，通俗易懂，离“让老百姓听得进、记得住、管用解渴”的要求还有一定差距。由于经费和人员有限，在宣传手段上形式模式化、单一化，主要采取摆摊发放宣传材料，动漫、微视频等群众喜闻乐见的宣传产品比较稀少，群众多样化、多元化的精神文化需求得不到充分满足。在平台方面，目前主要依托秀米，没有固定的粉丝群体，舆论宣传点击量较低，难以达到预定的宣传效果。
四是网络意识形态风险防范薄弱。经过清理整顿，我局目前拥有1个微信工作群，即“司法行政系统工作群”，群管理员有3名，主要负责发布司法行政业务消息，没有专人对群人员言论进行时时监测，曾出现个别干部在群里发布未经官方验证的不实信息或者是纯标题党微文，疑似散布谣传，引起局部恐慌。领导干部发现后立即进行制止，要求删除、澄清事实，并进行检讨。同时在群里三申五令，进行网络意识形态风险防范教育，要求所有群成员提高警惕，积极传播正能量，坚持正确舆论导向，禁止发布未核实信息，如有发现立即踢出群聊。
五是干部队伍素质“先天不足”。因工作需要，我局原先从事意识形态工作的干部借调外单位，目前接受意识形态工作的属于“半路出家”，理论功底有限，专业水准不够高，短期内难以胜任工作。分管宣传的领导、负责意识形态的干事都是身兼数职，较难做到全身心投入到意识形态工作当中。意识形态宣传思想工作者普遍缺乏培训，尤其专业知识技能培训，知识结构更新不够快，与当前工作要求不相适应，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求。
三、下一步工作思路和措施
1.进一步加强政治理论学习，坚持党管意识形态工作原则，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
2.切实提高党员干部对网络意识形态工作极端重要性的认识，增强忧患意识和做好网络意识形态工作的自觉性、坚定性。
3.按照省、市、县要求建设互联网应急管理指挥体系和网上舆论引导管控联动机制，不断完善网络的综合治理体系，进一步提高舆情引导能力。
4.加强阵地管理，宣传阵地必须姓党，做到阵地管理不懈怠。落实新媒体发布信息审核制度，管理好秀米公众号，展现司法行政新形象。
2023年上半年，在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，我局深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和***系列重要讲话精神，积极开展意识形态工作，抓理论武装、抓文明创建、抓與论引导司法行政系统意识形态工作取得明显成效，为加快司法行政工作发展提供了有力保障。
一、落实党管原则，推进意识形态工作新格局
(一)强化组织领导。为进一步加强和改进意识形态工作，我局成立了意识形态领域工作领导小组，成立了以党组书记、局长任组长，各科室负责人为成员。局办公室负责日常具体工作的领导小组。
(二)落实主体责任。制定落实意识形态工作责任制实施方案，在工作中，认真履行班子集体意识形态主体责任。坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分看主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理。与司法行政工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重更内容，确保了意识形态工作责任的落实。
二、突出思想政治学习，理论武装实现新突破
我局坚特把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，结台“两学一做”学习教育常态化制度化，把意识形态工作纳入学习内容。切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。
(一)健全制度。制定了局机关政治理论学习制度，下发了《2023年XX县司法局党建工作总结》《关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知》。做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。同时，积极做好党报党刊的征订任务，确保学习资料的落实。
(二)领导带头。制定完善了《党组中心组学习制度》《业务学习制度》，认真落实党组理论学习、网上在线学习、干部自主选学、理论研讨交流等学习形式，着力构建全方位、多层次、互动式领导干部学习的平台。半年来我局结合“两学一做”学习教育活动，组织开展了“贯彻落实党的十九大精神”和“贯彻落实***总书记系列重要讲话”2次集中学习，进一步提高了党组成员的理论水平。
(三)把握重点。以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，重点学习党章党规、学习***总书记系列重要讲话、学习党的十九大和省市县党代会情神等内容引导党员干部深刻领会、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新这一精髓，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把思想统一到党的路线方针政策上来，统一到***系列重要讲话上来、统一到县委决策部署上来，统一到全县司法行政工作上来，以学促干。
(四)形式多样。党组织在制定学习计划时，有针对性的安排一般干部进行授课，充分调动广大党员干部学习的积极性和主动性。把自学与辆导结合起来，采取走出去参观学习，请进来做报告、上党课、讲传统、座谈讨论等多种形式开展培训活动。通过学习教育，广大党员干部的思想面貌焕然一新，工作作风明显改进，工作效率极大提高。
三、突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展
我局始终坚持以精神文明引领司法行政工作科学发展，着力开展文明单位创建活动，壮大精神文明建设阵地。
(一)加大宣传力度，营造创建文明单位工作的浓厚氛围。半年来，结合全县司法行政工作实际，充分利用法治公园、广场，电子显示屏、微信等一切宣传阵地，加大国家卫生城市创建和环境卫生整治工作宣传力度，切实提高市民对国家卫生城市创建和环境卫生整治工作的知晓率、支持率。
(二)突出抓好区域内的卫生整治工作。加强办公区环境卫生管理，开展经常性的卫生大扫除活动，营造整洁卫生的办公环境;每周天对责任区域内的环境卫生进行清扫。
(三)加强文明行业创建，着力提升司法行政文明程度。以加强机关执行力建设为重点，打造文明机关。以加强窗口单位管理为重点，提升服务质量。认真履行服务承诺、服务公约、服务规范，开展文明服务、温馨服务、微笑服务，展示良好形象。
(四)着力做好精准扶贫工作
自全县启动精准扶贫工作以来，我单位高度重视、积极响应、抽调精干到局所联系复兴镇蒲村村和棋坝山村开展扶贫工作。同时，派出三名骨干分别到复兴镇山峰村、桶井乡郑家村和芭蕉村任第一书记，驻村扶贫工作人员牢记职责使命，积极投身扶贫工作，多次和单位负责人、其他扶贫单位同志一道进组入户，为联系贫困户问诊把脉，多方争取支持，寻求脱贫门路。
四、注重舆论引导，维护网络意识形态安全
我局从实际出发，结合行业特点，切实加强舆论引导。
(一)加强研判形势。建立了意识形态工作制度、党员干部思想动态分析报告制度，明确信息员，加强信息收集，对干部群众的思想状况进行分析研判，有针对性地制定工作改进措施，切实关心党员干部的思想、工作、学习和生活，提高党员干部素质，调动工作积极性，增强凝聚力。在元旦、春节、五一等重大节日期间，对于一些苗头性、倾向性的问题，有针对性的进行研判。特别是在两会期间，主动开展工作，化解矛盾纠纷，强化广大干部职工的思想政治教育，维护社会大局稳定。
(二)注重舆论引导。围绕司法行政业务工作，主动加强与主流媒体的沟通与对接，在县电视台、XX网等新闻媒体宣传我县司法行政工作经验、成就、亮点，扩大行业影响。充分利用县政府门户网站、简报等宣传媒介，深入解读中央、省、市、县全会和十九大的精神实质、目标任务和深刻内涵，并与司法行政工作相结合，相互融通。
半年来，尽管我局在意识形态领域做了很多工作，取得了较好的成绩，但也存在一定的困难和问题。一是司法行政系统对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员培训不够，适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高;四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
下半年我们将以十九大和***总书记系列讲话精神为指导，更加严格的贯彻落实好县委、县政府的安排部署，重点抓好理念创新、手段创新。要保持思想的敏锐性和开放度，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法。充分运用新技术新应用创新媒体宣传方式。把创新的重心放在基层一线，充实队伍力量、改善工作条件、扎实做好抓基层、打基础的工作。把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效，为做好全县司法行政工作打好坚实的思想意识基础。
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