2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
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更新时间:2023-03-13 10:24:51 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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大家下午好,今天我就为什么开展两学一做活动?两学一做有什么意义呢?怎么开展两学一做教育活动?这三个问题和大家分享一下。
一、“两学一做”的历史背景
为深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,党中央决定,2023年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。
二、“两学一做”的意义
一是保持党员的先进性。先进性是保证中国共产党始终走在时代前沿的基础,先进性是保证中国共产党领导地位的核心因素,先进性更是8000多万中国共产党员的模范带头保证。
二是要把党的思想建设始终放在党的建设首要位置。党员的先进性根本上还是党员思想的先进性。党员的思想意志引导着党员的社会实践,先进正确的思想意志推动自身不断向前发展进步,腐朽错误的思想意志阻碍着党员的发展进步。所以,党员的思想先进性建设仍然要放在党建工作的首位,保持共产党员思想先进性是共产党员思想教育工作的重中之重,始终要把这个工作做好做到位。
三是党的建设当中党章党规有着同法律一样的作用。党章党规就像法律规范公民的行为一样,规范着每一位党员的行为,成为每一位党员必须遵守的党内行为规范。新出台的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为中国8000多万共产党党员提供了必须遵守的制度规范。党纪严于国法,全体党员必须始终遵守并严格要求自己,制度的不断完善为党建工作提供了坚实的制度保障,同时也很好的证明了党的先进性。
***总书记系列讲话深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题,丰富发展了党的科学理论,进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和执政党建设规律的认识,为我们党在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了新的指引。全体党员必须认真学习总书记讲话内容,认真领会总书记讲话精神,把时代赋予的重要历史使命认真完成,做一名合格的共产党员。
基层党员是扎根在最底层的模范带头人,始终与老百姓同呼吸,共命运。基层党员必须始终保持先进性,用先进理念带领广大农民群众发展致富,用先进理念传播社会主义先进文化,用自身的先进性改变基层的一切。
三、“两学一做”总体要求
一是向经常性教育延伸。
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
二是以***讲话武装全党。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用***总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
三是加强看齐意识教育。
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。
着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
四是落实党员教育管理制度。
开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要结合实际开展学习教育,发挥我校党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
以上就是我个人对“两学一做”的浅薄认识,有不对之处敬请批评指正,谢谢大家!
同志们:
为切实加强反腐倡廉教育,根据市中院的安排部署,今天,我们召开这次全院干警大会,主要是通过党课这种形式,就新形势下如何增强廉洁司法意识、提高拒腐防变能力,切实担负起公正高效、廉洁文明司法的神圣职责,为xx区经济社会和法院自身发展提供坚实保障,谈几点认识和体会,与同志们共勉。
一、认清形势,增强公正司法、廉洁办案的信心和决心
(一)党中央重视党风廉政建设和反腐败斗争,把它作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,把党风廉政建设提到了全新的高度。
(二)党中央查办案件惩治腐败的力度不断加大,查处了大批大案要案和老虎,赢得党心民心,促进了党风政风的好转,显示了我党对惩治腐败的态度和决心,也增强了人民群众对反腐败斗争必胜的信心和决心。(。。。。举例说明)
(三)民心所向,党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心是坚定的,旗帜是鲜明的,得到了全党同志和广大人民群众的坚决拥护和全力支持。要进一步引导广大干部群众认清形势,坚定反腐败必定胜利的信心,始终保持旺盛斗志,不断取得斗争的新成效。
二、找准差距,增强抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的责任感和紧迫感
(一)从xx区法院自身来看,法院机关队伍总体是过硬的,值得党和人民信赖。总的看,全院干警普遍注重学习,勤奋工作,公正司法,廉洁办案,经受住了腐朽思想侵蚀和经济大潮冲击的考验,为推动xx区法院更快更好地发展作出了重要贡献,付出了辛勤的劳动和汗水。但是,我们要正视自身存在的问题。
1、个别干警违法违纪的苗头和隐患依然存在,对党风廉政建设还存在一些模糊甚至错误的思想认识,认为党风廉政建设可有可无、无关紧要;
2、个别干警看不到队伍的主流,产生悲观失望心态,或者看不到问题的存在,产生盲目乐观心理;
有的在廉政问题上存在小节无所谓心态和盲从心理,认为一不贪、二不占,吃点喝点不算啥,社会上都这样,很正常;
有的存在攀比、侥幸心理,认为现在社会上那么多人都在利用手中的权力谋取私利,也没有发生问题,自己干嘛非要固守清贫等等。
3、个别干警办案不廉洁、办“关系案”、“人情案”,作风拖沓、群众观念淡薄等现象仍然存在,一定程度影响了xx区法院形象。虽然我们法院机关队伍总的状况是好的,得到了各级领导的认可,但这些现象都是不容忽视的问题。
(二)看清队伍主流,增强信心和决心
1、深入剖析产生问题的原因,防止在廉政建设上出现问题。一是精神支柱倾斜,世界观、人生观、价值观的扭曲,权力观、地位观、利益观的错位,然后一步一步坠入不能自拔的深渊。二是心态失衡,唯财是命,以权捞钱。三是规章制度、党纪法规没有得到很好的执行。
2、干警主流是值得肯定和表彰的。一是共同努力圆满完成2023年度审判任务和区里下达的各项任务目标;
二是绝大多数干警遵守党章,遵守党的政治纪律,遵守各项审判纪律;
三是班子团结,干警政治素质高,服从安排和指挥,全院干警有较强的战斗力和凝聚力,克服了重重困难,完成了既定目标。
三、算好廉政帐,守住底线,踏踏实实做好本职工作
一是算好政治帐。干警勤廉从政,政治上会得到组织的充分信任和不断培养。如果把握不住自己,堕落成腐败分子,则不仅会断送自己的政治生涯,多年的辛勤努力毁于一旦,也会给党和政府的形象造成严重损害。要教育领导干部加强政治修养,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以自身的清正廉洁维护党的良好形象。
二是算好经济帐。法院干警正常收入以后会相对高于一般的公务员和普通群众,经济上比较宽裕。如果贪污受贿受到查处,不仅合法收入、正常待遇会被全部取消,非法所得也要全部退出。党员领导干部要时刻绷紧廉洁这根弦,绝不能用手中的权力搞权钱交易、贪污腐败,为自己和家人谋取私利。要管住自己的手,做到不义之财不取,不法之事不为,经得起权力、金钱和美色的考验。
三是算好名誉帐。法官拥有一定的社会地位,受人尊重。如果走上歧途,既连累组织,又自毁声誉。党员要视名节大如天,慎独、慎始、慎微,以遵纪守法为荣、以违法乱纪又自毁声誉。要教育党员领导视名节大如天,慎独、慎始、慎微,以违法乱纪为耻,树立清正廉洁的良好形象。
四是算好家庭帐。一旦出了问题,走向犯罪,必然会使家人精神上受到打击,原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊,甚至妻离子散、家破人亡。要珍爱自己美满和睦的家庭,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
五是算好亲情帐。做一个勤廉从政的法官,自然会受到群众敬佩、下属爱戴和亲朋好友的亲近,家人也引以为荣。如果走上犯罪道路,最终会落得众叛亲离,遗憾终生的凄惨下场。法官要珍视亲情、友情,把群众的敬佩、下属的爱戴以及家人和亲朋好友的支持转化为事业成功的动力,激励自己廉洁自律、勤廉从政,做一个人民群众尊敬的好干部。
六是算好自由帐。人的自由是弥足珍贵的,法官勤廉从政,自然能够自由地工作、学习和生活。但是,一旦关进牢狱,就将时时处处被监控监管,彻底失去人身自身甚至一切自由权利,与世隔绝,度日如年。要时刻以反面典型为鉴,深知自由的可贵,千万不要做一失足成千古恨的蠢事,千万要珍惜正常工作、学习和生活的大好时光,充分发挥自己的才能,为人民群众作出有益的贡献。
七是算好健康帐。法官勤廉从政,自然能够光明磊落,身心愉快。但是,如果收取不义之财,精神高度紧张,心理压力加重,造成体质衰退,必然危及健康。要多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害,常思贪欲之害,常弃非份之想,常怀律己之心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
2023年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,***在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话,指出要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党员干部要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。
全面履行党风廉政建设主体责任要做到以下三个方面:
1“守纪律”,守纪律是党员干部的立政之道;
2“讲规矩”,讲规矩是党员干部的立业之基
3切实履行党风廉政建设“两个责任”
我们先来说一下守纪律,什么是纪律?
纪律,指为维护集体利益、保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。只有人人遵守纪律,才能在组织内统一思想行动,凝聚强大力量。因此,严明纪律是强大战斗力的重要保证。
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,严明的纪律是我们党的光荣传统和独特优势,是保持和巩固党同人民群众血肉联系的基本条件,守纪律是增强党性和改进作风的坚强保障。
对于每一位领导干部来说,严守“铁的纪律”是最基本要求,我们要把严守纪律贯穿于履行职责的全过程,使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。只有坚持不懈地严格执行党的纪律,纪律才能体现刚性,正气才能得以弘扬。
党的纪律包括四个方面,党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。
一、必须严守党的政治纪律
政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。***同志指出,“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。
严守党的政治纪律,是对共产党员最基本的要求。
政治纪律最根本的要求就是党员要自觉维护制度的严肃性,严格遵守和维护党章。最直接的体现就是对党忠诚,听党话、跟党走。最核心的本质是与党中央保持高度一致,表现在党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级党组织服从上级组织等方面。
二、必须严守党的组织纪律
组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的行为规范,是增强组织纪律性的重要保证。党员干部要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,自觉接受党纪的约束和规范,决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党组织之上的特殊党员。
严守组织纪律,增强党性是前提。党性决定组织纪律性,党性强组织纪律性就强。党员干部要坚持党性原则,始终站在最广大人民根本利益的立场上。要强化党的意识,切实增强对党的认同感、归属感、责任感,真正做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
严守组织纪律,落实制度是保证。加强制度落实、保障组织纪律的严肃性。进一步强化组织观念、程序观念,严格执行请示报告制度;严格执行民主集中制,认真落实民主生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、基层党组织“三会一课”制度,加强基层党组织建设,健全完善党内生活常态化机制,有效整治软弱涣散问题。
严守组织纪律,强化管理是关键。党的各级组织及主要负责人要坚持原则,敢抓敢管,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员、干部要正确处理个人与组织的关系,对党组织要忠诚老实,说实话、道实情。党内应该平等相待,决不能搞人身依附关系,决不能搞小山头、小圈子、小团伙。
三、必须严守党的工作纪律
遵守党的工作纪律,既是党员干部干好本职工作的重要前提,也是推进“放、管、服”工作有序发展的重要保证。全单位党员干部要端正工作态度,转变工作作风,提高工作效率,巩固工作成果。努力做到全单位一盘棋、上下一条心,共同做好全单位的各项工作。
四、必须严守党的生活纪律
党员干部必须保持纯洁的生活作风,严格按照《廉政准则》要求,不从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动,以“零容忍”的态度对待生活作风问题。党员领导干部要从我做起、从身边做起,严守行为道德底线,注重生活小节,培养健康生活情趣,妥善处理亲情友情,发扬艰苦奋斗作风,做人民心中的行为楷模和道德标杆。
我们再来说一下讲规矩,讲规矩是党员干部的立业之基,那什么是规矩?“规”本意指画圆的圆规,“矩”本意指画直角或方形的工具,后引申为:规则、准则和礼法。有一句老话说的好“不以规矩不能成方圆”。
身为一名共产党员,必须要遵守党的规矩,那么,党的规矩有哪些?
主要有4个方面:
1党章,是全党必须遵循的总章程,也是总规矩
2党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束
3国家法律是党员、干部必须遵守的规矩
4党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例
党员干部如何做到“讲规矩”?***总书记一针见血地提出了“五个必须”:
第一、必须维护党中央权威。决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
第二、必须维护党的团结。决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
第三、必须遵循组织程序。决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
第四、必须服从组织决定。决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
第五、必须管好亲属和身边工作人员。决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
2023年是纪律检查机关恢复重建40周年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,离不开“全面从严治党”,因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。领导干部唯有守纪律、讲规矩,才能有权不“任性”;唯有对党纪国法始终心存敬畏,恪守“三严三实”,才能慎初、慎微、慎行,确保忠诚、干净、担当,为党和人民的事业做出有力贡献!
最后我们来说一下切实履行党风廉政建设“两个责任”。
我们党面临着四大考验,长期执政的考验、市场经济的考验、改革开放的考验、外部环境的考验;也面临着四大危害,部分党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。履行党风廉政建设“两个责任”,是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求。
切实履行党风廉政建设“两个责任”是中央反腐倡廉力度不断加强的有力体现。2023年1至9月,全国纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次,处置问题线索83.3万件,谈话函询18.3万件次,立案38.3万件,处分33.8万人(其中党纪处分28.3万人);处分省部级及以上干部56人,厅单位级干部2300余人,县处级干部1.4万人,乡科级干部5.1万人,一般干部6.3万人,农村、企业等其他人员20.8万人。党中央反腐倡廉的力度空前强大,“打大虎,大打虎”“上山虎”:令计划、苏荣等,“下山虎”:周永康、徐才厚等党中央都依纪依法将其“打回原形”!
在这里我向大家讲述一下“两个责任”的思想内涵。
“两个责任”是怎么形成的呢,党的十八届三中全会决定第36条明确提出“两个责任”,即:党委负主体责任、纪委负监督责任,2023年6月30日,中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展,这个变化是中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践创新,在我党历史上也属“首次”。更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委对党风廉政建设和反腐败工作不但要加强领导,更要亲自执行和推动各项工作落实。
“主体责任”的内涵是党委主要负责人既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
“一岗双责”要求领导干部既要对所在的岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
***同志对各级党委落实“主体责任”作出重要要求:
一是要加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;
二是坚决纠正损害群众利益的行为;
三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政表率。
通俗理解:
不抓党风廉政建设就是严重失职
抓不好党风廉政建设就是严重渎职
我们来看两个典型案例:
石拐区住房和城乡规划建设单位卫生管理站副站长杨国利利用职务便利索取收受他人财物、进行营利性活动的问题。2023年3月至2023年4月,杨国利利用职务之便,以在工作中对4名环卫工人给予照顾的名义,索取和收受4人财物共计15300元。2023年4月至11月,杨国利利用负责五当召景区吸污工作的便利,以个人名义与五当召某旅游公司签订吸污协议并从中非法获利2000元。2023年3月15日,石拐区纪委监委给予杨国利开除党籍、降低岗位等级处分,收缴其违纪所得。
开鲁县国土资源单位原单位长张玉山以权谋私、收受贿赂的问题。张玉山任开鲁县国土资源单位原单位长期间与黄淑杰(另案处理),利用职务便利为邰某某在开鲁县东来镇船营子村土地整理项目中标提供帮助收受邰某某210,000.00元人民币,并由黄淑杰保管。2023年、2023年张玉山从该款中共计支取100,000.00元人民币,后授意黄淑杰、何金伟(另案处理)各分得55,000.00元人民币。2023年3月13日开鲁县纪律检查委员会给予张玉山开除党籍处分,并依法追究刑事责任。
我们基层党组织如何落实好“两个责任”
一、加强组织领导,增强工作合力
1.单位党组要带头落实“两个责任”,从过去的原则变为具体;从领导变为主责;从支持变为主体。
2.班子主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。
3.班子其他成员要坚持“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作情况。
4.全单位各部门要把党风廉政建设的各项要求贯彻到业务工作和管理当中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
5.纪检干部要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加大工作力度,不断强化监督执纪问责。
二、分解落实责任,层层传导压力
1.单位党组要科学统筹谋划,做好顶层设计;
2.按照本单位《党风廉政和反腐败工作实施方案》的要求,将“两个责任”逐项细化分解到领导班子成员、纪检干部和各个股室;
3.进一步理清党组、领导班子、纪检干部和相关部门的责任边界,明确各个层级的职责分工和目标要求。
三、强化督导考察,严格责任追究
1.凡是所辖范围内出现严重违反党风廉政建设规定、失职渎职、贪污腐败等问题的,党组及领导班子相关成员应承担相应的领导责任,依照有关规定和程序实施责任追究;
2.特别是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”,即追究当事人的责任,也倒查追究领导责任。
四、坚持以身作则,发挥表彰作用
1.党组主要领导要带头遵守中央八项规定精神,带头严格要求,带头接受监督;
2.班子其他成员要带头履行“一岗双责”的要求,定期约谈分管股室的主要负责人,了解党风廉政建设开展情况,督促落实“一岗双责”;
3.各级干部要严格遵守党风廉政各项规定,严格执行述职述廉等制度,带头廉洁自律,切实起到榜样模范作用。
希望各位党员干部坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣。
谢谢,我的党课讲完了。
同志们:
根据安排,今天我就党风廉政建设方面的问题与大家谈一谈我的认识,与大家一起交流学习,同时也是对部门对大家的工作要求。
2023年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是持续深化司法改革,全面推进法院工作上档升级的关键之年,做好法院党风廉政建设各项工作,为法院事业良性发展提供有力纪律保障意义重大。今年我院确定的党风廉政建设工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委二次全会决策部署,积极适应国家监察体制改革要求,创新工作,聚焦全面从严治党,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚定不移惩治司法腐败,全面推进法院党风廉政建设,为司法权廉洁公正高效运行提供纪律保障。结合我院具体的实际,与大家讲六个方面
一、突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩
政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,全党服从中央是最大的政治纪律和政治规矩,要坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治纪律规矩教育,的政治处、纪检组、监察室要经常性组织干警学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,提升干警政治纪律、政治规矩意识。要加强对执行政治纪律规矩的监督检查。纪检组监察室至少每季度要进行一次执行政治纪律和政治规矩的检查和督查,要着重检查在增强“四个意识”,落实党的路线方针政策及上级党委、法院决策部署、党风廉政建设“两个责任”、重大事项报告制度是否到位等方面存在的问题,形成严守政治纪律的高度自觉。要严肃查处违反政治纪律的问题。我们的班子成员要切实担负起执行和维护政治纪律的责任,通过严格的监督执纪问责,树立起鲜明的政治导向,营造人民法院风清气正的良好氛围。
二、层层传导压力,推动管党治党主体责任落地生根
一个单位政治生态的优劣,从根本上讲取决于单位党组织是否真管,是否真严,是否真正把落实全面从严治党要求抓在手上,扛在肩上,真正承担起“两个责任”。
要定责履责,确保责任到位不挂空档。要把主体责任落实作为监督跟踪的重要内容,党组要主动将党风廉政建设工作与审判执行工作同部署、同研究、同检查,“定期分析形势、听取汇报、专题研究,分管领导要认真履行“一岗双责”,开展日常管理监督、教育谈话等活动。
要考责评责,让奖惩效能得到发挥。分管领导以及部门负责人要认真落实“一岗双责”的情况汇报,要结合绩效考核工作,凡干警被日常督察发现违纪行为的,其所在部门负责人及分管领导在评优评先中实施一票否决。贯彻落实“谁主管谁负责”的责任制。因主体责任落实不到位,导致发生重大违纪违法问题的,要层层进行问责。
三、加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向
按照“学懂弄通做实”的要求,深入学习贯彻党的十九大报告、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神以及新修订的党章,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚守党的信仰,忠诚维护核心,自觉向核心看齐,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
四、扎实推进新时代基层法院党风廉政建设工作
一是要旗帜鲜明讲政治,始终保持对党绝对忠诚。坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,特别是党组成员要做维护政治生态的第一责任人,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、做好表率。
二是要以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉履行管党治党主体责任。要加强组织学习,提高思想认识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识。要加强组织领导,层层压实责任,形成“党组负总责、一级抓一级、层层抓落实”的责任机制。要加强监督问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃问责,形成强大震慑。
三是要锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒改进作风。要全面查找隐形变异的“四风”问题,纠正形式主义、官僚主义种种新表现,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等问题。要一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,对不收手、不知止等侵害群众利益、伤害群众感情的一律从严查处。要畅通监督渠道,创新监督方式,经常抓、抓经常,向社会持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
四是要严肃查处违纪违法案件,持续巩固反腐败高压态势。要正确把握运用“四种形态”,坚持纪在法前、纪严于法,实现“惩处极少数、教育挽救大多数”的实际效果。要坚决以零容忍态度惩治司法腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
五是要认真研究司法责任制下廉政风险的新情况,健全完善监督机制。要加强审判监督管理,理清廉政风险点,提高监督效果。要多措并举,建立定期交流和不定期旁听、列席机制,完善庭审全程录音录像制度,防范独任法官和合议庭廉政风险。要充分发挥法院巡查、监察、政工、审判管理、支部等部门的监督职能,建立协调机制,形成监管合力。
六是要始终站稳人民立场,时刻保持公仆本色,厚植党员干部“厚德”之风,建设一支符合新时代要求的人民法院队伍。要明大德、守公德、严私德,铸牢理想信念,强化自我约束,自觉增强政治定力和拒腐防变的能力。要组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高政治理论水平,增强忠诚、干净、担当的政治品质。要强化纪检监察干部队伍建设,提高党规党纪运用能力,全面抓好法院党风廉政建设各项工作。
借这次廉政党课,与大家也作一次廉政提醒谈话,提三个方面要求。
一是认真学习理论。近年来,我们党员干部中出现了一些新情况,有些问题还比较突出,比如思想观念陈旧,廉政意识谈薄,缺乏事业心、责任感,思想不端正,工作不踏实,缺乏解决矛盾的能力,有的凝聚力、战斗力不强,甚至于软弱涣散,不起作用,这些问题的出现,严重影响了党的先进性,这就要求我们党员干部要认真学习理论,重视作风转变,提高政治素质,坚定思想理念,强化廉政意识,各方面要廉洁自律,一要干事,二要干净,既要勤又要廉,否则,就无以立身,就栽跟头,就经不起考验,树不好形象。
二是求真务实,转变作风,干净履职。求真务实是我党的优良作风,更是党风廉政建设的重点要求,工作上务求办实事,求实效,不能搞形式主义,要结合自身的特点,讲求工作的形式和方法,要紧密联系实际,彻底转变工作作风,同时,克服与党的先进性不相适应的地方,我们要努力学习,开动脑筋,既要学得多,更要懂得多,既不能缺铁,又不能缺钙,在平时的工作中要转变工作作风,要寻求新方法,做扎实有效的工作,特别是对上级组织领导布置的各项工作更要立说立行,不能有丝毫的怠慢,更要按时、按质、按量去完成,要时刻保持清醒的头脑,要从方方面面严格要求自己,稍有不慎,就可能犯错误,栽跟头,俗话说:"常在河边走,难得不湿鞋"这就要我们时刻谨小慎微,要正确行使手中的这点权力,在大事上要经渭分明,小事上要从严把握,哪些事能做不能做,哪些东西能拿不能拿,哪些饭能吃不能吃,在自己的头脑里要有一个明确的界限,要自重、自省、自警、自励,要清白从政,踏实做事,堂堂正正做人。
三是要艰苦奋斗,关心工作,警钟长鸣,永葆本色。作为一名党员,要保持艰苦奋斗的优良作风,永葆党员的政治本色,并自觉付诸实际行动,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,时刻要有一颗为民服务和着想的心,不能有一点私心杂念,要自觉接受上级组织领导和基层组织及群众的监督,他们的监督是一面镜子,要经常照一照,经常检查自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,常听逆耳言,可以使头脑保持清醒,要把群众满意作为标杆尺度,认真解决群众最盼、最急的事,要诚心诚意为群众办实事、办好事、谋实利,在平时的实际工作中要务实、清廉,更要警钟长鸣,筑牢防线,时刻不能放松世界观、人生观、价值观的改造,要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造罪,要珍惜自己的工作,不要因一念之差,给家庭、亲友带来痛苦,给领导带来麻烦,给法院带来不光彩。
我们在平时的工作中,要深刻地理解和准确把握怎样才能保持共产党员的先进性和模范作用,我们要坚持理论武装,坚持勤奋学习,坚持党的宗旨,勤奋工作,兢兢业业,身体力行地完成各项工作任务,维护人民法院的良好形象。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对***关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
***同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
同志们:
今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2023年以来,中央查处了薄熙来,2023年又查处了周永康、徐才厚,2023年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2023年,我国经济增长率7.4%,李克强总理政府工作报告把2023年的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到***总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实,建立反腐倡廉的长效机制
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我州外事侨务工作迈上新台阶、为实现富民强州梦想作出积极的贡献。
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