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更新时间:2023-03-13 10:49:32 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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今年以来,xx区纪委把对受处分人员的回访教育作为提升执纪实效的重要抓手,紧盯回访教育全过程,采取精准有力的措施,加强对受处分人员的教育管理和关心激励,进一步巩固和强化执纪审查效果。
回访前仔细“把脉”,做到“三个掌握”。xx区纪委在开展回访教育前做足功课,通过查阅相关资料、向办案人获取受处分详细信息、与受处分人员所在单位沟通等多种方式,了解掌握受处分人员各方面情况,做到心中有数。一是熟悉掌握受处分人员违纪案件的案情和相关的政策法规;二是了解受处分人员对所犯错误的认识态度和改正情况;三是了解受处分人员的工作表现和生活状况,以及其正当权益是否得到保障等情况。通过全面了解,因人施策,拟定个性化回访方案。目前区纪委已对20xx年受处分的xx名干部制定了回访方案,并有针对性地组织开展回访教育。
回访中认真“问诊”,做到“三个结合”。在回访过程中,该区纪委讲究方式方法,注重“三个结合”:一是与排忧解难相结合,及时做好受处分人员思想教育和心理疏导,消除受处分人员思想疙瘩,帮助他们解决工作上、生活上的困难。二是与压实主体责任相结合,督促受处分人员所在党组织压紧压实全面从严治党主体责任。对下发纪律检查建议书要求整改的单位,回访检查建议落实情况,督促其切实扛起主体责任,强化整改、治本抓源。三是与处分决定执行情况检查相结合,通过查阅档案和会议记录检查受处分人员职务职级、待遇事项、年度考核等处分决定执行情况,切实维护党纪政纪的严肃性。
回访后开好“处方”,做到“两个反馈”。按照“一人一档”要求,每回访一名受处分的党员干部,均认真填写《回访教育工作情况登记表》《回访对象评价表》,详细记录受处分人员的思想、工作和生活情况,实行台账化管理,方便后续跟踪教育管理工作,并作为恢复党员权利、民主评议党员、干部考察和考评的重要依据。注重回访结果运用,做到“两个反馈”,一是反馈给受处分人员所在单位,为其强化对受处分人员的教育管理和后续选用干部提供决策依据;二是反馈给受处分人员所在单位派驻纪检组和镇(街道)纪(工)委,为其加强日常教育监督、分析研判政治生态提供信息依据。
一、结对帮带做到“一对一”
对《纪委监委受处分人员实行回访教育的规定》进行修订,明确要求各党委按照干部管理权限和组织关系,对受处分党员干部开展日常教育、管理和监督工作,做到结对帮带“一对一”。其中,各单位党政主要领导受到处分的,由市委分管常委帮带;其他副科级以上市管干部受到处分的,由市纪委、市委组织部和单位党政主要负责人帮带;各单位中层党员干部受处分的,由各单位党政班子成员帮带;普通党员干部受到处分的由单位中层党员干部帮带。在帮带的过程中,通过开展“五个一”活动,切实提升了帮带的效果。
一是要求每个党委(党组)成立一套帮带机构,负责辖区内受处分党员干部的教育管理,切实发挥党委(党组)在党风廉政建设中的主体责任。
二是分级给每个受处分党员干部指定一名帮带领导,帮助受处分党员解决思想、学习、工作、生活上的问题,承担“一对一”的培养、教育任务。
三是要求帮带领导制定一套帮带计划,从思想、学习、工作、生活等方面完善计划内容,做到措施得力,起到帮助教育受处分党员的作用。
四是帮带小组在受处分党员影响期满前听取一次群众对他们的思想、学习、工作、生活等方面综合评价,全面了解受处分党员的各方面表现。
五是受处分党员在影响期满前向党组织上交一篇思想、工作汇报,让组织全面掌握他们在受处分期间的思想和工作表现。
二、回访教育做到“两不弃”
受处分党员当中的一部分是能干事、会干事的,是可以通过教育帮带后继续发挥作用的。在受处分党员回访教育上主要从思想教育、工作生活、组织生活和政治前途上做到“不抛弃、不放弃”。
一是思想教育上“不抛弃、不放弃”。结合全市开展的各类学习教育活动,由帮带领导跟踪指导,切实加强受处分党员政治理论和业务知识的学习,从改变世界观、人生观、价值观入手,提高他们为人民服务的意识。
二是工作生活上“不抛弃、不放弃”。对受处分党员在生活、工作中存在的问题及时解决,消除他们的后顾之忧,让他们发挥所长,为社会建设事业贡献自己的力量。如:市农牧局、水务局、国土资源局等单位在受处分党员工作安排上充分考虑他们的业务专长和平时工作能力,让他们承担扶贫项目、土地整理、征地拆迁、文明创建、安全生产等一些重要工作任务,切实让他们感受到组织上“不抛弃、不放弃”,让他们在新的工作岗位中积极作为,认真履职尽责,不辜负组织的期望。同时,在生活中给予关心帮助,让他们感受到党和组织的温暖。
三是组织生活上“不抛弃、不放弃”。在开展组织活动、召开组织生活会等活动中,让他们多参与到活动中去,多关心表扬他们的工作和生活中的长处,让他们有更多的机会交流发言,感受到组织没有忘记他们、感受到组织对他们的重视。四是政治前途上“不抛弃、不放弃”。在受处分党员的使用上,对影响期已过的受处分党员,根据他们的专业特长,把一些重要领导岗位和一些重点岗位安排给他们,让他们在新的工作岗位上重新站起来,让他们把“包袱”变成“动力”,清除心中的顾虑,轻装前进,大胆干事创业,为全市经济建设添砖加瓦。
三、思想转化做到“三谈心”
受处分党员存在自卑心理,思想压力大、工作消极,在思想转化的过程中我们坚持以理服人、以纪教人、以情感人的方式开展谈心谈话,通过谈心谈话了解掌握受处分党员存在的各方面的问题,切实加以解决,赢得受处分党员的信任。
一谈受处分党员自己对违纪事实的认识。主要从思想蜕变的过程,逐步深入到人生观、价值观、世界观的改变,再到涉及的政治、经济、社会等方面的利益等,趋利避害,让他们转变思想,重新选择如何面对自己的人生道路。
二谈受处分党员今后的想法。主要是要求他们有一个正确的工作态度,工作中多与组织交流思想,有好的做法和想法及时同组织沟通,要求他们树立忧患意识,增强紧迫感,坚定信心,树立全心全意为人民服务的宗旨。
三谈今后的工作中如何杜绝违纪行为的再次发生。主要是从如何落实各项工作制度、制度存在的漏洞、如何完善制度的漏洞、自己在落实工作制度上有哪些好的想法和做法等方面入手,防微杜渐,抓早抓小,把问题解决在萌芽状态。
在谈心谈话中我们注重三个结合,一是与民主生活会、组织生活会谈心谈话结合起来。班子成员受处分的,在民主生活会召开前,由市委分管领导主动找其谈心谈话,了解掌握他们对组织各项决策执行情况和对组织的满意度;普通党员受处分的由所在党组织分管领导在组织生活会前主动找其谈心谈话,了解掌握其思想状况和现实表现。
一、检查情况
一是安排部署到位。各单位按照总体安排部署,结合自身实际,研究制定本单位的活动实施方案,认真审定了领导动员讲话,确保了活动有序扎实启动开展。各单位对教育实践活动第一环节的各项工作安排具体、推进有力,并根据督导建议,及时纠偏、抓好整改,促进了活动不偏不虚不空。各单位的“一把手”能够认真履行教育实践活动第一责任人的职责,认真谋划,亲自过问,跟踪问效,把活动抓在手上,把责任扛在肩上,真正把自己主动摆进活动之中。
二是学习教育扎实。各单位在教育实践活动启动前后,制定了学习计划,征订、整理了学习资料,通过集中学习、个人自学、领导上党课、专题辅导、观看电教片、知识测试、心得体会交流、换位思考大讨论、接受革命传统教育等丰富
多样的方式,组织开展学习教育,强化理论武装,提高思想认识。各单位根据教育实践活动学习教育“回头看”工作的要求,及时安排部署,对照“五看”内容,组织开展了自查,分析了存在的问题,明确了改进措施。
三是征求意见广泛。各单位坚持聚焦“四风”问题导向,立足工作特点,制定了征求意见工作方案,明确细化了征求意见范围、内容和方式,全方位、多渠道开展了征求意见活动。
四是即知即改迅速。各单位根据征求到的意见建议情况,针对已确定为即知即改的问题,结合工作特点,加大问题的整改力度,以问题整改回应群众关切。各单位对建章立制工作比较重视,通过列出制度清单和制定制度废、改、立的计划,建立、修订和完善了相关制度,及时把活动中形成的一些行之有效的做法上升到制度层面,确保作风建设落到实处。
五是特色成效明显。各单位结合业务工作情况,确定“自选动作”,建立完善了实施方案、工作措施等,做到了既有总纲又有抓手,防止有口号没有实质内容的现象。
六是氛围营造适度。各单位通过横幅、图版、漫画等方式,在醒目位置适度进行了氛围营造,以此提高群众参与教育实践活动的知晓率,引导群众广泛参与到活动中。
二、存在的不足
一是学习深度不够,在常学常新方面还有差距。大部分单位累计集中学习的时间都超过了56小时,但是还存在业务知识学习代替规定篇目的倾向,对群众路线教育实践活动的最新精神、最新理论政策跟进学习还不够。部分单位对个人学习笔记调阅不到位。有些单位集中学习会议记录和个人学习还存在记载时间不清,记写内容要么通篇抄录,要么就是只写标题。部分单位领导对心得体会审核把关不严格、不到位,结合思想、工作实际谈体会、谈认识不够,存在赶进度、完任务、凑篇数的现象。
二是征求意见情况汇总梳理不及时,在聚焦“四风”方面还有差距。部分单位的征求意见的方式还不够全面,对征求意见的基础资料情况汇总不及时、不详细,没有对照“四风”方面的各种表现进行梳理分析。从征求到的意见看,部分单位存在“两多两少”,即:班子问题多、个人问题少,工作建议多、“四风”问题少,部分党员领导干部对“四风”问题自查还不扎实、不深入。
三是典型发掘不够,在深度提炼方面还有差距。各单位对典型的示范引领作用认识不到位,典型培树工作重视程度不够,不注重平时的发现挖掘,各类典型的总结提炼还有差距。
四是整改台账不规范,在整改措施针对性还有差距。部分单位建立的问题整改台账中对征求意见的方式没有注明,
领导班子和党员领导干部存在的部分问题整改措施不具体,可操作性不强,尚未从制度的层面巩固作风建设成果。
三、工作建议
一是进一步深化“回头看”工作。各单位学习教育“回头看”的工作大都停留在纸上,处在安排阶段,抓查补漏、跟踪落实还不够,建议各单位继续对照“五看”要求,进一步做实学习教育“回头看”工作,真正深化学习教育。
二是统一规范问题整改台账格式。通过督导组互查,普遍存在问题整改台账格式不一的现象,建议教育实践活动领导小组办公室在与各督导组会商的基础上,建立统一规范的问题整改台账样本,并对整改时限明确要求。
三是及时总结提炼活动特色。各单位在教育实践活动中,或多或少有开展活动的特色、亮点工作,建议各单位加大工作力度,及时总结提炼,加强舆-论宣传。
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