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体育学院党风廉政建设责任制工作在校党委的领导下和校纪委的指导下，以认真贯彻落实《湖北大学关于党风廉政建设责任制的实施办法》为抓手，以贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，始终把落实党风廉政建设责任制工作摆在党委工作的重要位置，发挥了坚强有力的政治保障作用。
根据校党委《关于检查考核2023年度党风廉政建设责任制落实情况的通知》精神，学院党委对贯彻落实党风廉政建设责任制(以下简称“责任制”)的情况进行认真自查，现报告如下：
一、始终坚持党委领导，党政合力，抓好责任制的贯彻落实
党风廉政建设责任制是深入推进党风廉建设和反腐败工作的一项基础性制度。建立和落实党风廉政建设责任制，是把党风廉政建设纳入法制化轨道的重要保证，也是运用制度约束、规范学院领导班子成员和教育学院党员教师的一种有效途径。为贯彻落实党风廉政建设责任制，学院党委按照学校精神和纪委要求做了以下工作：
1、成立领导小组。学院党委成立了由党委书记严精华、院长刘勇任组长，纪检委员黄勇前，党委副书记张强弓，副院长肖平、曾吉、洪长清任成员的“体育学院党风廉政建设领导小组”。并定期召开会议，分析形势，总结经验，研究部署学院党风廉政建设工作。
2、分解细化责任，层层落实到人。本着谁主管谁负责和逐级负责的原则，制定《体育学院领导班子党风廉政建设责任分解》，切实明确各个层次、各个岗位的责任主体、责任目标、责任范围，建立责任分明、目标具体、上下互动、左右协调的责任体系，确保履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。
3、制定计划，抓好落实。学院党委将反腐倡廉要求纳入《体育学院2023年工作计划》，并在学院的“十二五”发展规划中进一步明确对党风廉政建设的要求。在今年开展的第十一个党风廉政建设宣传教育月活动中，学院党委针对活动指导思想、活动主题、活动内容和有关要求，结合学院工作实际，制定《体育学院第十一个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案》，通过开展动员大会、集中学习、个人自学、观看警示教育片、《廉政准则》知识竞赛、民主生活会和腐败风险预警防控落实工作会议，进一步明确活动目的，将活动要求落实到每个人的工作中去，实现活动内容充实，工作不留死角。
4、领导班子及成员积极做好廉洁自律。党委书记和院长切实履行第一责任人的职责，带头垂范，按照“一岗双责”的要求，以党政一把手负总责为重点，落实领导干部的责任。年初部署党政工作时，领导班子多次强调要坚持从严治党的方针，加强反腐倡廉的工作力度，切实把责任制落到实处，从源头上预防和治理腐败。班子及成员不论在自己的分管工作中，还是日常生活中，均能严格执行廉洁自律的有关规律，做勤政廉政的带头人，未发生任何违法乱纪的腐败行为。
二、始终坚持结合实际，丰富形式，加强党风廉政建设宣传教育
1、突出重点抓学习。一是抓重点对象学习。学院党委将领导班子、党支部书记、各系部教研室主任、中层干部和关键岗位责任人作为学习教育的重点对象。认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届五次全会上的重要讲话精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习《中央纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和湖北省教育系统2023年纪检监察工作会议精神传达提纲》，规定学习任务，提出学习要求。二是抓重要时机学习。在体育高测、招生、研究生复试等腐败现象易发的时机，加强《廉政准则》学习，提高思想防范意识。
2、围绕主题抓教育。一是观看专题影片，敲响思想警钟。学院党委组织全院教职工观看警示教育片《背叛与忏悔》。给全体党员领导干部和中层干部上了一堂深刻的反腐倡廉警示教育课，让每一名党员都进行了一次心灵的洗礼。二是组织廉政知识测试，检验学习成果。组织院领导班子、教职工支部书记、教师党员共51人，参加由校纪委布置的《廉政准则》知识测试活动，测试成绩平均分为98分，较好的检验了学习成果。三是结合“党风廉政建设宣传教育月”、“公民道德建设活动月”、“教风学风建设年”活动，开展各类主题座谈会。针对我院党风廉政建设、公民道德素质和教风学风目前存在的突出问题，党员领导干部就如何从党员标准严格要求自己，规范自己的各种行为;如何以《廉政准则》为要求，强化自己的教学意识，畅所欲言，认真探讨，达成共识。四是领导班子及成员认真对照《廉政准则》的要求，召开民主生活会，逐条开展自查自纠，实事求是开展批评与自我批评。共形成发言材料6份，会议情况也在学院公告栏公示，接受教职工监督。除领导班子外，各支部也认真召开了民主生活会，党员结合自身实际情况，深入开展批评与自我批评，共形成4份详细的会议记录。五是召开腐败风险预警防控落实工作会议。学院党委在查找道德风险、岗位职责、制度机制等方面腐败风险的基础上，对照《廉政准则》继续深入查找学院存在的腐败风险，并进行了梳理和汇总，进一步明确了风险类别、风险点、风险等级、岗位责任人、分管领导和预计防控措施，并针对可能存在的风险加强了制度建设，真正做好把廉洁从政各项要求落实到具体工作中，使廉洁从政贯穿权力运行的全程。
三、始终坚持健全制度，狠抓落实，提高责任制管理水平
制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。建立健全反腐倡廉法规制度体系，是做好反腐倡廉工作的重要保障，也是我们党在长期的反腐倡廉工作中摸索出的一条重要经验。因此，学院党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作中，十分重视制度的保证作用。学院党委对照2023年度落实党风廉政建设责任制的自查情况，从推进反腐倡廉制度创新出发，不断深化体制机制改革，做到从源头上预防和治理腐败。完善了《体育学院研究生工作管理办法》、《体育学院班主任管理办法》、《体育学院科研管理与奖励办法》、《体育学院行政后勤人员管理办法》等规章制度，制定了《体育学院反腐倡廉教育学习、警示制度》、《体育学院领导班子民主生活会制度》、《体育学院推行院务、党务公开工作办法》等有关制度，并狠抓落实，规范党委和行政管理工作，提高了责任制管理水平。
四、始终坚持抓住关键，加强监督，提前做好反腐倡廉防范工作
1、深入开展反腐倡廉新闻宣传，以正确的舆论引导人。利用橱窗、标语、院网站等方式，进行党风廉政建设宣传。营造出反腐倡廉的浓厚氛围，扎实推进学院反腐倡廉宣传教育工作。大力宣传党和国家在反腐倡廉方面安排部署、方针政策，宣传党中央在惩治腐败方面的决心和信心，宣传全国党风廉政建设和反腐败斗争形势，及时报道学院党风廉政建设工作动态，真正起到了防微杜渐、警钟长鸣的作用。
2、积极推行院务、党务公开，接受群众监督。学院大力推进党务公开、院务公开，扩大公开范围，提高公开质量，以公开促公正、促廉洁。领导班子首先加强班子内部监督。通过充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，早提醒、早帮助，认真开展批评与自我批评，对出现的问题认真分析，制定措施限期整改，并进行公示。党委会，院务会讨论决定的重大问题，都根据要求严格遵守程序，让群众代表参与，如各项评优活动，评比活动，中层干部推荐都必须先民主后集中，充分尊重广大教职工的知情权;同时大力推进党务院务公开，加强沟通，鼓励支持维护教职工参政议政的权利和热情，提高教职工参政议政的能力和水平。使学院各项工作能做到始终处于教职员工的监督之下，防止了管理上的漏洞，做到了预防腐败，关口前移，同时又使教职工真正体现了主人翁地位，保障了知情权、参与权、选择权、监督权。在职称评定和岗位设置工作中，不搞暗箱操作，坚持“五公开、一监督”制度，做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。
3、抓好典型宣传，以丰富多彩的教育内容感染人。一是大力宣传学院的先进典型，用身边的人和事教育广大党员干部。二是利用反面典型进行警示教育，以深刻的教训昭示人。帮助党员干部坚持做到“自重、自省、自警、自励”，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
五、存在的问题
纵观学院今年的党风廉政建设情况，虽然认真开展了党性党风教育;学习宣传和贯彻落实了《廉政准则》;完善和制定了一些规则制度，推进了学院反腐倡廉机制的逐步完善;深入查找了腐败风险点，制定了相应的防控措施;领导班子及成员在各项事务中都严格遵守了党的组织纪律和制度，没有发生任何违法乱纪的行为，反腐倡廉工作取得一定实效。但反思我们的工作还是存在以下不足：
1、有些领导干部的责任意识还有待进一步加强。责任制是推动党风廉政建设的管总的根本制度，责任制的对象主要是各级领导班子和领导干部，实行责任制在于强化领导班子和领导干部的责任意识，促使他们更加负责地去抓党风廉政建设工作。但有的领导干部责任意识还有待进一步增强，工作比较被动，抓党风廉政建设的主动性不够。
2、对各项制度执行不够得力。学院党委虽重视建章立制工作，但对各项制度的贯彻落实还有差距，在制度的执行方面不得力，对在积极探索学院干部和党员教师制度落实情况和检查有待进一步加强。
3、对中层干部和党员教师的日常教育有待加强。学院党委在日常管理中，虽然能保证政治理论学习的正常进行，但分类指导不够，活动实效有待提高。学院中层干部和党员教师咋党风廉政问题上存在认识偏差，一是认为腐败环境较少;二是认为党风廉政是处级以上领导干部的事情。因此造成学习不够积极，重视程度不够。有的甚至认为就算自己违反规定，做了违法的事情，学校也管不了。所以，当违法事件发生时，才知道问题的严重性。
六、今后的工作思路
通过构建学习、制度、监督、问责、考核“五位一体”系统工程，狠抓党风廉政建设，提高党员反腐倡廉意识。
1、抓学习，进一步教育和筑牢党员干部的思想防线。坚持把学习作为占领党员干部思想领地的重要环节来抓，使学习常态化、定期化、制度化，进一步增强党员干部反腐倡廉意识、坚固廉洁自律思想防线;进一步提高党员干部的免疫能力，始终把反腐倡廉宣传教育摆在首位，不断创新党风廉政建设宣传教育机制。认真做好党风廉政教育宣传工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课，邀请专家学者每年作一次反腐倡廉形势报告。
2、抓制度，进一步约束党员干部的从政行为。紧密结合学院建设和发展的实际，以权力的规范使用和制约为重点，建立健全反腐倡廉的制度体系，构建起惩治和预防腐败的长效工作机制，形成有效预防腐败的制度保障机制。
3、抓监督，进一步匡正党员干部的思想认识。以加强党内监督为着力点，认真落实党内监督的各项制度和措施，加大对党政领导班子和党员干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对物资采购、招生就业、职称评审、干部任免、研究生复试等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
4、抓问责，进一步增强党员干部的责任意识。按照责任制的有关要求，提高认识，增强责任感，逐级明确领导责任，层层分解落实到人，对反腐倡廉法规制度的落实情况要定期督促检查，加强责任追究，做到一切从政行为都必须依制度进行，对违反制度的行为，要追究责任。
5、抓考核，进一步提升党员干部的执政水平。坚持把反腐倡廉建设作为干部考核和选拔任用、基层党组织和个人评先评优的重要依据，在干部考核、选拔和年终工作考评时，对执行廉政纪律情况进行严格考核和民主测评。
为进一步了解我校党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索新形势下加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，我们对学校党风廉政建设情况作了调研。现将调研情况报告如下：
一、我校党风廉政建设的主要成效
(一)党风廉政建设工作格局基本形成
一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年学校的各项工作中，学校党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在学校内部管理体制改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是教职工参加民主管理和民主监督的意识明显增强。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。四是学校领导高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设作为学校的重要工作来抓，并做到抓实、抓细、抓到位。
(二)领导干部廉洁自律工作初见成效
一是党风廉政教育加强了。学校党支部把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。二是廉洁自律专项工作得到落实。学校领导班子成员自觉做出廉洁自律承诺，每年结合领导干部考核开展述廉活动，加强领导干部的自我监督。校务公开、干部民主评议制度化、规范化，自觉接受群众的监督。
(三)党风廉政建设有了制度保证
一是各种管理规章制度逐步形成。近年来，学校制定了一系列规章制度。
二是有关职能部门建立了内控制度。学校明确办事程序。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。
(四)校务公开、作风与效能建设取得一定成效
一是把校务公开工作纳入日常管理，并逐步向制度化、规范化方向发展。
二是工作作风有所改善，效能建设有所加强。学校以作风与效能建设为载体，以提高工作效率为重点，对党员干部和教职工加强理想、信念、宗旨教育，增强党员干部和教职工的服务意识和效能观念，进一步理顺职能关系、完善规章制度、简化办事环节、明确工作程序、规范管理行为，加强内部管理和纪律约束、加强考核制度和内部制约机制建设，通过近年来的努力，服务态度有所改善，工作效率有所提高，工作流程有了进一步规范。
二、我校党风廉政建设存在的主要问题及其原因
我校党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与中央的要求和广大教职工的期望还有一定的差距，党风廉政建设还有待进一步加强。
(一)思想认识不够到位，教育成效不够明显
首先是部分党员干部对学校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为学校是“清水衙门”，既不同于政府机关，也不同于经济单位，涉及的权益范围有限，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。第三是思想教育的效果不够明显，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。
(二)规章制度不够完善，执行规章制度不够严格
近年来，学校虽然制定了一系列的规章制度，但不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。学校的多数规章制度是在原来规章制度的基础上修订的，局限性在所难免。二是有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，加上时间仓促，因此存在一些漏洞。三是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等;有的脱离实际，难以操作。五是适时性问题。随着教育改革的不断推进，一些规章制度显然已经不适用了，而修订和新订工作又没有“与时俱进”。
在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。
(三)监督机制不够健全，制约措施不够有力
一是监督制度不够完善。二是校务的透明度还不够，教职工关心的热点没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对领导干部落实党风廉政建设的情况缺少经常性的检查监督。
三、加强我校党风廉政建设的对策思考
我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个“工作机制”：
(一)夯实基础，建立和完善思想教育机制
党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识。
(二)完善制度，为党风廉政建设提供有力保证
开展党风廉政建设，制度是保证，(1)对现有规章制度及其执行情况作一全面的清理、检查，消除局限性，增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。(2)根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。如厉行节约、制止铺张浪费的有关规定，民主评议以及党风廉政责任追究办法等相关制度等。(3)加大规章制度的宣传力度，使之深入人心。(4)学校领导要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，减少避免人治色彩。
(三)抓住关键，建立和完善监督制约机制
要加快建立和完善一套管用、有约束力的监督制约机制，真正做到对领导干部的监督经常化、制度化。学校领导干部都要端正思想，自觉地接受监督和制约。加大组织监督力度，充分发挥纪检委员、工会组织的作用。加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督，围绕师生员工关心的热点问题开展监督。对内监督就是班子内部的监督。要充分发挥班子成员之间相互监督，坚持民主集中制的组织原则，完善领导干部民主生活会和班子成员合理分工、相互制约等制度。对教职工反映的问题和各种途径征集到的建议和意见，要认真研究、及时处理和反馈，以取信于师生员工。要充分发挥教代会的监督作用，落实《工会法》、《教师法》、《教育法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，依法行使教代会的评议监督权，评议监督学校行政领导干部。要进一步完善校务公开制度。
(四)落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制
1、明确职责，做到责、权、利统一，营造良好的工作环境和氛围。明确党政班子及其职能部门的责任，促使领导班子成员增强责任意识，牢记“谁主管，谁负责”的原则，保证“看好自己的门，管好自己的人”，带头维护党纪国法和党风廉政建设责任制的严肃性。
2、健全党风廉政责任制的相关配套制度，保障责任追究有章可循。
3、健全责任网络，搞好教育防范，及时纠偏补漏。要十分重视搞好前期的教育、防范工作。要明确任务、责任目标、责任人，建立一目了然的“责任关系网络”，使每个班子成员明确在党风廉政建设责任制方面，负责管理自己的是谁，自己应怎样自律。要建立定期谈心谈话、思想教育、情况分析和汇报等制度，发现苗头要及时教育解决，及时提醒，及时纠偏补漏，防微杜渐。要注意进行经常性的检查督促，防范未然，实现关口前移。
4、增强政治责任意识，确保责任追究到位。学校领导班子要进一步增强政治责任感，从讲政治的高度来认识加大责任追究力度的必要性，认真履行党风廉政建设责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，自觉克服好人主义、部门保护主义，不折不扣地履行自己的职责，自觉接受组织监督，把党风廉政建设责任制等有关规定落到实处。
5、把好用人关。党风廉政建设责任制的落实，关键在人。必须要用好的作风用人，用作风好的人，要扩大选人视野。要坚持党管干部原则、德才兼备原则、群众公认原则、任人唯贤原则，真正把那些政治坚定、作风正派、脚踏实地、开拓进取的干部选拔到岗位上来，切实做到干净干事。
我校党委行政在湖北省委、省委高校工委、教育厅的统一领导下，以认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为抓手，以贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)为主线，始终把落实责任制工作摆在校党委工作重要的位置，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，有力地推动了学校党风廉政建设和反腐败工作。近几年来，全校领导干部廉洁从政的自觉性明显增强，廉洁自律与履行党风廉政建设责任制年度考核结果显示，群众满意度同比稳步上升。党员干部中拒收、上交礼金的现象在增多，一次性上交(拒收)礼金的数额在增大。学校至今未发现严重的违纪违法问题，教职工对党风廉政建设工作认可程度逐步提高。20**年，学校学科建设取得良好成绩，申报成功3个博士点、25个硕士点(其中一级学科点8个);扎扎实实抓好本科教学水平的自我评估，努力提高教学质量;科研经费突破亿元大关;新校区建设完成一期工程共25万平米的建筑、总投资近五亿元的建设任务，实现了万名学生按时入住新校区的工作目标。在这些工作的推进过程中，学校党委高度重视党风廉政建设，发挥了坚强有力的政治保障作用。
根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<20**年全省党风廉政建设责任制检查考核工作方案>的通知》和省委高校工委《关于20**年全省高校党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》精神，我们对贯彻落实党风廉政建设责任制(以下简称“责任制”)的情况进行了认真自查。现报告如下。
一、党委重视，党政合力，抓紧抓好责任制的贯彻落实
学校成立了责任制工作领导小组。为了加强对党风廉政建设责任制工作的领导，学校成立了领导小组。由校党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，组员由纪委、组织、人事、审计、工会、宣传等部门的领导同志组成。今年年初，根据校党委常委和其他党员领导干部人事变动，及时进行了调整。20**年5月12日领导小组召开会议，分析形势，总结经验，研究部署了学校党风廉政建设工作。10月14日，按照《实施纲要》的要求，学校成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组，负责组织、指导和协调贯彻落实《实施纲要》的各项工作。
认真学习文件，提高认识，增强责任感。校党委十分重视抓自身的学习，党委中心学习小组坚持每月一次集体学习制度，每次学习讨论都安排有常委作中心发言，每个学期至少安排一次党风廉政建设方面的学习内容。《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《实施纲要》等颁布实施后，中心学习小组都及时认真地组织了学习。通过学习，强化了领导班子成员的三个意识：即责任意识、主体意识、监督与被监督的意识。
在学校保持共产党员先进性教育活动中，学校党委将反腐倡廉列为重要内容;为了保证教育活动取得实效，以学校纪委为主成立督导组;在学习提高阶段，《实施纲要》等是党员干部必学的指定篇目;教育活动期间，专门请省高检检察长为全校副处级以上党员领导干部作反腐倡廉、廉洁自律的报告;在制定校领导班子整改方案时，单列专题，提出了加强党风廉政建设、提高拒腐防变能力的措施;在制定学校保持共产党员先进性长效机制时，也以浓重的笔迹，提出了强化党风廉政建设、认真履行责任制的工作构想。
逐级明确领导责任，层层分解落实到人。根据我校《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，党委常委按照分工对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作各负其责。制定了《关于落实党委常委党风廉政建设岗位职责的意见》。各二级单位将本单位、本部门党风廉政建设的责任分解到每位领导班子成员。学校及时收集整理，编印了《党政领导干部党风廉政建设岗位职责汇编》，全校任何一位处级以上领导干部都能从中找到自己的“位置”。
党委书记和校长认真履行第一责任人的职责，带头示范。我们按照“一岗双责”的要求，以党政一把手负总责为重点，落实领导干部的责任。年初部署党政工作时，党委书记、校长都要就党风廉政建设发表讲话，提出明确具体的要求。党委书记吴国民同志多次强调要坚持从严治党的方针，加强反腐倡廉工作力度，切实把责任制落到实处，从源头上预防和治理腐败。校长刘光临同志也多次在有关会议上强调，学校要发展，党风廉政建设很重要，各级领导班子和领导干部都要增强廉政建设责任意识，要确保在党风廉政建设方面不出大的问题。书记、校长公开承诺“廉洁自律，从我做起;严格要求，接受监督”;对群众来访，即使工作再忙，也要区别情况亲自接待;在日常工作中收到群众来信，对其中重要信件都做到亲自批转，并积极关注处理意见和结果。
班子成员积极做好廉洁自律。无论是在自己分管的工作中，还是日常生活，均能严格执行廉洁自律的有关规定，做勤政廉政的带头人。按照上级纪委关于“一把手”讲党课的要求，党委书记吴国民坚持每年给全校副处级以上党员领导干部讲一次廉政党课。党委书记和校长作为党政一把手，容易成为社会公关的重点对象，我们与全体常委一道，严格自律，对社会赠送的现金一般采取严格拒收的态度。实在无法拒收的，通过纪委交到学校财务处。近两年来，先后有13人次上交人民币19.85万元、港币1万元。其中，校级领导干部11人次，共上交14.65万元。
加强对贯彻责任制工作的领导。常委会坚持每年年初传达学习上级反腐倡廉工作会议精神，听取纪委的年度工作汇报，讨论审定纪检监察工作任务。专门召开各二级单位党政主要负责人参加的反腐倡廉工作会议，传达上级会议精神，总结讲评学校工作，部署学校反腐倡廉工作任务。在学校目标责任制管理工作中，把党风廉政建设纳入总体指标体系，并且权重达到15%。年初与业务工作一起部署、年底与业务工作一起考核。使各级领导干部在抓教学、科研、管理工作的同时，把两者有机地结合在一起，抓好党风廉政建设。
党政合力，齐抓共管。党委常委民主生活会坚持把贯彻落实责任制作为重要内容。在广泛征求意见的基础上，班子成员都自觉地认真检查自身和班子贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。分管领导对分管部门和工作中的党风廉政建设负直接领导责任的意识十分明确。吴国民同志每年都要亲自与群众有反映的党政领导干部谈话，今年谈话4人次。刘光临校长在处理学校日常事务的过程中，严格执行廉洁自律的各项规定。杨杰副书记在学校宣传、后勤和国有资产管理等工作中，加强廉政监督，注意提醒这些部门的党政领导干部注意廉洁自律。马季骅副校长加强对科研、图书和校办产业管理等工作中薄弱环节的监督检查，及时处理存在的问题。孔建益副校长在人事管理、本(专)科教学管理、独立学院监管和学科建设、国际交流工作中，特别是在专升本等热点问题上，认真履行责任制，严格管理，严格要求，规范操作，使公平、公正、公开原则得到较好的贯彻落实。杨震副书记在分管学生管理特别是招生等的工作中，严格执行国家政策，坚决杜绝违规招生现象。杨永才副书记在主管基建等工作中，积极推进阳光工程。
二、结合实际、丰富形式，加强党风廉政建设宣传教育
突出重点抓教育。一是把处以上干部作为教育的重点对象。无论是经常性的政治理论学习，还是党校培训教育，我们都把处以上干部作为重点对象，规定学习任务，提出学习要求。在每年年终考核工作中明确规定副处以上干部述职必须述廉，接受群众对其廉政情况的公开测评。我们将干部个人得分与其所在单位领导干部平均得分逐一反馈给本人，以一种无声的告知方式使这些领导干部在对比中寻找差距，加强自我教育。二是抓住重要时机进行教育，我们注意抓住重大节日、招生、基建活动等腐败现象易发的时机，开展了形式多样的预防教育。每逢元旦、春节等重大节假日，都要大力开展禁止收送礼金、有价证券，制止奢侈浪费的教育活动;今年根据要求及时转发了中央纪委、中组部、监察部《关于维护党的纪律严肃处理党风方面的若干突出问题的意见》、湖北省纪委《关于禁止各级主管部门有关人员在下属单位领取津贴和兼职取酬的规定》、《坚决查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证行为》。
认真落实干部谈话制度。几年来，学校坚持对新提拔或交流到敏感岗位的处级干部进行任职廉政谈话。集体廉政谈话先集体听廉洁自律的主题谈话、看勤政廉政先进典型的录像，后分散自学《廉政准则》，再将自己的体会写入廉政谈话登记表，交纪委备案。每次集体廉政谈话，校党委书记都要到会讲话、提要求。对群众反映大、问题较严重的干部及时进行诫勉谈话，要求其限期整改。20**年组织36名处级干部进行了廉政谈话。并组织参加廉政谈话的干部，以及基建处、学工处全体员工，以及全校主管学生工作的分党委副书记，后勤集团领导及其二级单位负责人到湖北省女子监狱接受警示教育。坚持纪委负责人与下级单位党政“一把手”谈话的制度。年终，结合贯彻党风廉政建设责任制情况检查，纪委负责人直接到基层认真听取各二级单位主要负责人汇报，对该单位及其主要负责人提出意见和建议。
认真组织开展主题系列活动。我校按照上级的统一部署，以每年的“党风廉政建设宣传教育月”为契机，紧密结合学校实际，不断创新宣传教育方法，做到了内容年年有侧重、形式年年有更新，开展了丰富多彩、扎实有效的教育活动。
20**年以“坚持立党为公、执政为民，保持共产党员先进性”为主题，以学习贯彻两个《条例》为主要内容，采取读、听、看、谈、写等多种形式，开展丰富多彩的“党风廉政建设宣传教育月”活动。我们将两个《条例》翻印下发至副处以上干部和基层党组织。组织收看正反两方面的典型教育片。邀请了民主党派、离退休老党员和部分职能部门、学院负责人，召开学习《中国共产党党内监督条例(试行)》座谈会。开展了党员干部学条例写心得体会的征文比赛。将廉政文化引进校园，逐步向学生群体延伸，培养学生参与廉政建设。今年中纪委组织开展的全国首届反腐倡廉公益广告大赛中，经过学校认真策划，我们选送的三幅作品中，获得了银奖一项。
20**年，开展了“以案论纪、廉洁自律”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。在学校各二级党组织认真组织学习教育活动的基础上，学校专门组织了新校区建设招(投)标办公室、新校区建设指挥部、组织部、人事处、财务处、国有资产管理处、教务处、学工处、研究生处、职业技术学院(成教院)、后勤管理处副科以上干部以及后勤(集团)公司正副总经理、集团二级单位负责人等134人，集中进行了为期9天的学习教育活动，收看《警钟》、《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》等正反两方面的典型教育片，每位干部结合工作实际写心得、谈感想。分组进行了专题讨论。在讨论的基础上，每小组分别推荐2人进行了大会交流。党委书记吴国民亲自主持开班仪式并提出了要求，听取大会交流，作重要讲话，要求党员干部在廉洁自律方面要“慎始、慎微、慎独、慎终”。此次教育活动取得了较好效果。
三、健全制度，狠抓落实，提高规范化管理水平
抓制度制定工作。按照《实施纲要》关于建立健全制度体系的要求，对已有的有关制度进行修订、完善，并结合新的工作实际，制定了必要的制度、规定，如重新修订机关职能部门及其负责人工作岗位职责，颁布实施《管理干部交流工作暂行办法》、《处级干部辞职试行办法》、《干部谈话制度的规定》、《关于领导干部报告个人重大事项制度的实施办法》、《关于领导干部述职述廉的实施办法》等规章制度，并狠抓落实，规范党委和行政管理工作。最近，为提高党委、行政民主决策、科学决策的水平，正在起草学校党政领导班子关于“三重一大”问题集体决策实施办法。建立处以上领导干部个人廉政档案，将个人基本情况、重大事项报告、收入申报、年度测评、相关信访举报、奖惩等与廉政建设相关的素材纳入廉政档案的内容，将其作为提拔任用的重要依据之一。
抓内控制度建设。我们以规范行政为着眼点，花大力促进了学校及各二级单位的内控制度建设，建立健全了包括自有资金管理、内部事务管理等有关制度，形成了规范行政的良好氛围。新校区建设指挥部成立之初的第一件事，就是制定了从廉政建设、议事规则、工程施工、材料管理等比较完善的制度，保证了新校区建设施工管理有规可依、有章可循。制度建设工作中，财务处建立了包括财务职责范围、财会人员守则及加强内部稽核工作和相应岗位职责等共28项内控制度，并汇编成《财务处岗位责任制度》。内控制度就是立足于权力运行的根本环节，以规范权力的正确行使为目的。后勤集团实行独立核算后，其内外经济往来有很大的自主权，为了保证工作人员的清正廉洁，集团规定，一万元以上项目必须进行招标决定，从而较好地规避了工作人员不廉洁行为发生的可能性。我们选择部分有代表性的内容，编印了《武汉科技大学党风廉政建设制度汇编》。从建立健全规章制度的情况看，基本上涵盖了开展日常工作的需要，形成了相对完整配套的制度体系。
四、抓住关键，加强监督，将防范的关口前移
认真做好新校区建设的监督。新校区建设是学校建设和发展历史上的一件大事，学校党委高度重视工程建设中的廉政监督。2003年确定项目上马后，为了把新校区建设成为廉政工程，根据纪委的建议，学校以党委名义下发了《关于加强对新校区建设工程廉政监督的意见》。在新校区建设有关机构设置和人员配置上，为了避免权力过分集中，从方便工作、廉洁高效的愿望出发，成立了工作内容相对独立的新校区建设招投标委员会和指挥部，校长书记亲自担任招投标委员会正副主任，纪委书记担任指挥长，两个机构的工作人员互不兼职;纪委副书记参加招投标委员会，重点对招投标委员会工作进行监督，同时派监察处副处长担任指挥部纪检组长，实施对指挥部工作的监督。
认真落实责任制的有关规定。学校党委责成纪委制定了《关于加强对新校区建设工程廉政监督的实施方案》。强化新校区建设工作人员责任意识，建立健全工程招投标委员会、新校区工程指挥部相关领导党风廉政建设岗位职责，贯彻“谁主管、谁负责”的原则。
在各项招投标工作中，纪委副书记直接参与了队伍选拔的资格预审、入围队伍的考察，并负责从招标中心专家库中抽取评委工作，进行现场开标评标监督。在指挥部，从项目管理的各个环节上都注重加强实地监督。纪监组长直接参与建设项目的商务谈判，参与起草合同框架文本。对实际工作中出现的情况及时进行教育和引导。并与所有施工、监理单位负责人谈话，签定了《工程建设项目廉政责任书》，提出了廉洁施工的要求。加强对新校区建设工作的审计监督，所有单体建筑和重大项目均派出了跟踪审计队伍，提前介入施工过程，进行造价监控。截止到新校区一期工程基本结束，已累计完成近五亿元投资，工程建设质量和造价基本达到了预期的要求，未发现严重违法违纪问题。在新校区物质设备招标采购过程中，坚持招议标公开、公平、公正制度，不搞暗箱操作，不事先确定中标单位等等。截止到目前，共完成设备集中采购合同3400万元。期间，国有资产管理处处长一次性上交礼金5万元。
推进校务公开，强化群众监督。坚持校务公开，对学校重大问题做到民主决策、集体决策、科学决策，重要事项做到公开、公正、公平处理。学校每年财务收支情况都形成书面报告在教代会上进行公开，主动接受全体教职工的监督。学校的“两定一发展”的规划以及人事制度改革分配方案等事项都经过教代会讨论通过才执行。在职称评定上，坚持“五公开、一监督”制度，做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。积极推进干部人事制度改革，落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行干部竞争上岗、公开选拔、任前公示制度，坚持群众公认的原则，选拔任用干部。从1997年至今学校一直设有校长信箱，设立每周校领导接待日，听取群众意见。
为新校区选址，学校专门召开了教代会进行表决，并面向全校师生征求意见。新校区建设规划制作、单体建筑和景观设计等重大问题均广泛听取教职工意见，在充分尊重民意的基础上由学校领导集体拍板决策。为解决职工住房紧张的问题，20**年工会教代会以多种形式充分听取教职员工的意见，组织部分有意与学校合作的开发商与教职工代表面对面交流。近两年来，先后5次召开校情发布会，选择一些与师生员工工作生活密切相关的重大问题，请新校区建设办公室、指挥部、人事处、教务处、招生办公室就群众关心的热点问题进行了通报。今年就新校区建设情况作了专题报告。在学生教育和管理工作中，无论是评先选优、奖学金评定，还是发展学生党员，均实行公示制度。这些做法得到全校师生的肯定。
结合学校工作，强化监督。最近这几年，是学校快速发展的关键时期，各方面的工作都有了较大进步：学校加大教学基本建设的力度，每年用于教学基本建设的费用都在1500万元以上，学科建设经费投入达到3000万元/年;师资队伍建设和人才引进力度明显加大，仅今年引进博士26人、硕士86人，还在海外招聘博士3人，并按学科门类分别给予博士5—10万元科研启动经费，分别为博士和博士后研究人员提供4—5万元安家费;科研经费在去年7000万元的基础上，今年首次突破亿元;今年秋季，顺利完成了四个学院、一届新生共一万多学生平稳顺利进住新校区工作;目前，学校正在积极准备迎接国家本科教学评估。在这些工作都直接关系着学校生存和发展大计的工作中，学校始终坚持党风廉政建设的各项要求，立足于实际，着眼于长远，坚持学科建设重在建设、教学水平评估重在以评促建的指导思想，强调在苦练内功上多下功夫，少在跑关系上用力气，规范操作，加强监督，防止违规违纪现象发生。
认真做好招生监察，防止乱收费情况发生。学校认真贯彻教育部《关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》(教监[20**]4号)、湖北省教育厅《招生、录取和考试工作责任制及责任追究办法》(鄂教监[20**]3号)等文件的要求，成立招生工作委员会，明确党委书记、校长为招生工作的第一责任人，纪委书记为招生委员会副主任。制定了招生工作规范以及《实施招生工作责任制及责任追究暂行办法》等规章制度，召开了规范独立学院招生收费工作专题会议。招生工作期间，党委书记、校长、主管招生工作的副书记、主管独立学院的副校长多次带领相关职能部门负责人到招生现场进行检查和巡视。工作中我们主动接受社会、考生和考生家长的监督。对全社会公开了招生简章、招生计划、录取名单、收费项目和标准，以及招生录取工作的监督电话和电子信箱。组织考生、家长和学校教代会常委到招生录取现场进行录取过程的观摩。招生及新生报到期间，学校严格执行上级规范收费的规定，按物价局批准并向社会公开的收费项目和标准收费，加强收费现场的监督，不允许任何部门和单位违规搭车收费。
五、做好信访工作，查办违纪案件，进行责任追究
20**年以来纪委监察处共收到来信来访48件次，其中20**年24件(次)。主要涉及领导干部工作作风、廉洁自律、招生收费、学校发展等方面的问题。本着“事事有回音，件件有落实”的工作要求，截止目前，对所有的信访件均已逐件了结。在处理群众来信来访问题中，坚持严格的信访登记制度，对群众反映的情况，逐件进行认真分析核实，对其中群众反映强烈的问题进行了认真调查和处理。对有违纪线索但不达不到处分条件的，及时进行批评教育，采取相应的措施加以纠正。2002年至2003年，学校对3名违纪干部给予纪律处分，对相关领导班子、2名领导干部实施了责任追究。20**年至今未发现违纪案件，但仍坚持把责任追究作为贯彻党风廉政建设责任制的重点，经常加强对领导班子和领导干部，特别是“一把手”的教育，强化他们的责任意识。
六、精心组织，务求实效，认真做好责任制检查
几年来，对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，我们坚持半年阶段自查、年终全面检查的制度，来推动责任制工作的落实。在责任制检查工作中，坚持定性与定量相结合，精心组织，务求实效，不搞形式主义，不走过场。
从20**年责任制检查开始，学校在各部门、各单位自查的基础上，每年对其中三分之一的单位进行了专项抽查。并结合目标管理责任制体系的考核同步做量化测评。年终考核时，领导干部履行责任制和廉洁自律的情况和业绩考核情况列入同一张表中，由所在单位员工进行民主评议和测评。20**年年终干部民主评议考核结果显示，全校处以上干部履行责任制的情况(以10分为满分)，得分在9分以上的占87.65%，廉洁自律的情况得分在9分以上的占87%，同比均增长了4个百分点。全校处级干部两项考核总平均分分别达到9.43和9.41分，均超过上年的平均分。今年12月15日前，各二级单位自查及纪委的抽查工作已经结束，“一岗双责”的目标管理责任制的考核工作正在进行中。通过几年来的努力，全校贯彻落实责任制工作已日臻完善，责任制已成为领导干部工作的基本指南和要求。
用一分为二的观点来分析现实，我们的工作还存在以下不足：
一是领导干部的责任意识还有待进一步加强。有的领导干部尤其是“一把手”觉得现在各项工作都强调领导责任，都强调“一把手”是第一责任人，反正浑身上下都是责任，任何一个单项工作都可以说责任重于泰山，样样都重要实质上也就不觉得重要了。工作中有敷衍应付的现象。二是抓党风廉政建设的主动性不够。常常出现等待观望的现象，工作推一推就动一动，不推就不动。三是抓各项制度检查落实不够。现在学校各单位、各部门都重视建章立制工作，但对各项制度的贯彻落实还有差距，对制度落实情况的检查也还有待进一步加强。
通过贯彻落实党风廉政建设责任制工作的实践，我们有以下几点粗浅的体会：
第一，在各级领导班子和领导干部当中，明确党风廉政建设责任制与抓党风廉政建设工作的关系会有利于责任制的深入贯彻和落实。要使各级领导班子和领导干部都明确，党风廉政建设责任制和党风廉政建设工作是两个相互联系又有一定区别的概念。责任制是推动党风廉政建设的管总的根本制度，责任制的对象主要是各级领导班子和领导干部，实行责任制在于强化领导班子和领导干部的责任意识，促使他们更加负责地去抓党风廉政建设工作。党风廉政建设工作包含党风廉政建设的教育、制度、监督、信访举报、查办案件等等具体业务工作。贯彻责任制要推动党风廉政建设工作的开展，党风廉政建设工作的开展及成效又是贯彻责任制成效最实际的体现。责任制贯彻得好不好，既要看教育、制度、监督、惩处和责任追究是否到位，更要看各项工作的实际效果。
第二，强化第一责任人的责任意识，尤其是行政“一把手”的责任意识，会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展，推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中，行政“一把手”抓党风廉政建设的责任意识强，所在单位职工的教育、制度的制订、工作的检查，都会体现出党风廉政建设的印记，看到党风廉政建设的效果。如果行政“一把手”责任意识不强，甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事，那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
第三，面对基层，责任制的贯彻及其检查必须与业务工作一起部署、一起检查。这会使责任制贯彻的内容更充实，更丰富多彩，更有成效。检查考核方法力求简便易行，更切合实际，更有成效，更受基层欢迎。“上面千根线，基层一根针”，机关各部门的各项工作任务，都要靠基层去落实。上级机关部门各行其是，多头布置，多头检查，基层就不堪重负，尤其是党风廉政建设是以各项具体业务工作为载体，党风廉政建设的效果也是通过业务工作来显现的。因此，党风廉政建设的各项工作都不能脱离具体业务工作。相反，结合得越紧密，渗透得越深入，党风廉政建设的生命力、战斗力就越强。
七、今后的工作思路
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课，纪委书记每年要作一次反腐倡廉形势报告。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体，突出抓好反腐倡廉主题教育活动，重点加强处以上干部的反腐倡廉教育。
第二、建立健全反腐倡廉的制度体系，形成有效预防腐败的制度保障机制。紧密结合学校建设和发展的实际，以权力的规范使用和制约为重点，制定和完善《中国共产党党内监督条例(试行)》中规定的有关制度的具体实施办法，逐步形成比较完善的配套的制度体系，构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点，认真落实党内监督的各项制度和措施，加大对各级党政领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对基建维修招投标、大宗物资采购、招生就业、职称评审、干部任免等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。加强基建维修、财务收支及干部离任审计工作，发挥审计监督职能。
第四、保持查办案件的高压态势，发现违纪线索，一定要集中力量一追到底，并依照有关规定严肃处理;按中央纪委规定，对瞒案不报、压案不查或阻挠查处的，要追究有关人员的责任。
第五、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求，提高认识，增强责任感，逐级明确领导责任，层层分解落实到人。加强对落实责任制情况的检查考核，强化责任追究。
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