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更新时间：2023-02-25 01:47:21 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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自第四次全国经济普查工作启动以来，我镇高度重视，精心部署，各项工作有条不紊地进行。
一、成立机构
成立以镇长为组长，分管领导为副组长、各站所负责人、各村(社区)支书为成员的第四次全国经济普查领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在南阳镇统计办公室，负责领导小组的日常工作，研究并提出需领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定事项，加强与有关部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。办公室主任由南阳镇人大副主席李立永兼任，雷金英任经普业务的负责人，其他组成人员根据工作需要配备。
二、选好人员
根据本次经普要求，对人员的选调要求较高，特别是对PAD操作的要求更高，为确保普查全面又准确细致，明确雷金英同志为普查指导员，负责对全镇普查工作进行全面指导、协调服务;从各部门、村(社区)共抽调了名工作人员，安排到全镇各个普查小区任普查员，负责PAD操作等具体的普查工作。
三、普查入户清查进度情况
按照全国统一部署和区经普领导小组的安排，根据时间节点要求，做好镇经普工作;2023年9月18日，我镇召开动员会议暨业务培训会，会议结束后，各村迅速行动，普查员即日入户开展普查清查登记工作。在10月19日清查阶段中，我镇共清查单位177个，个体工商户648户，目前正是普查清查登记已完成单位清查110个，个体工商户470户，总体完成70.3%。
四、存在的困难和问题
一是入户清查业务量大，时间紧，任务重。特别是镇城所在地的新黎社区，商贸活动比较频繁，个体工商户多，大到每条街，小到每个角落都有二、三产业从业人员，都需要一一入户清查。加之在入户清查期间又值国庆节，单位、企业放假，关门商铺较多，普查员几次往返入户清查，费时费力，要在10月底前全面完成清查工作难度较大。
二是PAD操作问题。虽然PAD操作人员都经过培训，但是在具体如何操作过程中还是问题较多，软件的设置本身难度较多，还经常要更新版本和制度，超过了基层普查员理解能力，一不留神就忘记更新版本和制度，操作起来容易出错;部分设备出现触屏迟缓或者上报失败等问题，影响清查工作的顺利开展。
三是主要业务活动填写不规范或者填写错误、行业归类不清，行业代码填写错误。第二、三产业行业众多，类目繁杂，普查员对主要经济业务活动填写不规范，行业进行认知归类时，会混淆不清，导致行业代码填写错误。
四是经费保证不到位。启动经济普查以来，包括单位清查阶段培训费用、会议费、办公费、普查员、指导员的人员补贴等经费没有保障到位，没有满足正常工作需要，特别是对普查员、指导员的补贴不到位，导致部分普查小区的普查员工作积极性不高。
五、下一步工作计划
一是针对普查员使用PAD中出现的各种情况，镇经普办讲提高自身业务水平，加强对普查员使用PAD的技术操作进行更为详细的指导。
二是镇经普办将根据时间节点要求，适时对各普查小区进行不定时指导、督查，及时推动工作落实，确保按时按质完成入户清查工作。
5月30日下午，自治区经普办召开经济普查数据检查工作汇报会。会议由自治区经普办常务副主任、自治区统计局巡视员王跃主持。
经济普查数据检查工作是经济普查登记阶段的重要组成部分，为加强对各地经济普查数据登记、数据审核验收工作的督促检查，确保县级普查数据质量符合国家要求，自治区经普办根据国务院经普办《第四次全国经济普查数据检查工作方案》要求，结合实际，制定了《自治区第四次全国经济普查数据检查工作实施办法》，并组成8个检查组，检查组由普查中心和各专业业务骨干组成，于5月14日-29日，赴全疆14个地州市1至2县（市、区）的个1-2个普查小区，全程参与和现场指导经济普查数据检查工作。
各检查组详细汇报了检查情况，对基层专业数据审核验收中存在的问题进行认真分析研究，提出了整改意见。王跃巡视员、宋雪清副局长认真听取了各组汇报，王跃对进一步做好最后窗口期普查数据审核验收工作提出四点要求：
一是要严格履行职责。严格实行专业组长负责制，确保经济普查数据审核验收工作质量。
二是要认真执行普查方案和业务流程。普查人员要严格依法依规依据如实填报经济普查数据。对于上级反馈的核查内容要落实责任，及时核实纠错，不允许推诿扯皮。
三要突出工作重点。各专业要准确理解和掌握本专业普查表主要指标的口径范围、资料来源，坚决防止和杜绝在普查数据审核验收工作中的弄虚作假行为，自觉抵制和坚决制止各种干扰普查数据的违法违纪行为。
四要认真总结，做好检查反馈工作。通过检查，及时把检查中发现的问题整改到位。各地要做到改错有据、全程留痕。
宋雪清指出，各专业要以此次数据检查为契机，坚持问题导向，进一步做好对多产业法人单位情况的核实、对小微企业缺漏项指标情况的核实、对法人单位主要财务指标的核实、对固定资产投资完成额等异常数据值的核实，对个体户填报收入、支出指标的核实，确保普查数据采集有根有据，数据质量符合要求，经得起国家抽查验收。
自治区统计局各专业处室负责人和业务骨干，自治区经普办相关人员20多人参加会议。
根据我县第四次全国经济普查工作方案，在州、县领导的指导和帮助下，我县按照方案进度安排，对全县的17个乡镇普查区进行了清查摸底工作，通过全县普查员、普查指导员的共同努力，全县较好的完成了既定目标，现将我县“四经普”清查工作总结如下：
一、清查范围
县法人单位、产业活动单位、个体经营户
二、清查时间
2023年8月1日-11月12日
三、清查工作情况
(一)狠抓落实，奠定了推进经济普查工作的基础。
一是抓机构落实。普查伊始，县、乡两级成立由政府领导挂帅的经济普查领导机构，形成了强有力的组织领导体系和办事机构，为经济普查的顺利推进奠定了组织基础。二是抓人员配备。目前统计局从相关单位和乡镇抽调了5人，精心组织临聘10名大学毕业生担任普查员，组成共计15人的县经济普查领导小组办公室，为组织实施单位清查和后期各项普查工作奠定了基础。三是抓办公硬件。及时落实了普查机构的办公用房、计算机设备等办公条件，基本满足了开展经济普查工作的需要。四是抓普查物资落实。目前我县共采购了4.8万元的普查物资，11月底县经济普查办将下发的相关普查物资，把全部普查物资及时足额发放到普查员手中，为12月份经济普查宣传提供了必须的物资保障。
(二)合理安排，培训了高素质的普查队伍。一是制定培训计划。为进一步做好经济普查工作，培训了普查员如何使用pad的操作。二是培训与工作有机结合。经济普查工作环节多，业务性强，实施每项工作都需要进行相应的业务培训。将培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率，扩大了培训面，也增强了培训的针对性。三是坚持主要领导亲自抓总。在普查办领导的指导下，组织了召开了清查摸底、普查登记业务培训学习。pad的登记表样的填写作了详细讲解，要求按照分块负责的原则，全部单位进行地毯式逐一核查。
(三)周密部署，保证了清查摸底高质量。清查摸底是经济普查调查登记的工作基础，关系到经济普查的成败。根据普查方案要求，县普查办认真部署，制定了详细的清查摸底日程安排。搜集工商、编委、民政、质检、税务等七部门资料，通过排重等步骤，整理形成全县1234个单位的名录底册。再一次组织普查指导员、普查员学习结合底册的核查方法，严格按底册进行实地核查，极大地方便了单位核查工作的开展。
(四)划区绘图，确保普查登记单位德不重不漏。我县自然草场面积较大，为准确核定我县各乡镇、村的边界线，县普查办积极与国土资源局、各乡镇的熟悉本地区区域的干部同志一起核对，力求做到地图边界清楚。再将初步审定的普查区地图拿到县经济普查培训会上，由乡镇参加会议的领导及相关人员对有争议的区域进一步进行审定。实现了无缝对接，全部覆盖，确保了地图的准确性。
(五)广泛宣传，营造了良好的普查氛围。一是认真配合，精心策划，早做准备，充分利用多媒体资源，张贴海报，漆喷标语等开展宣传方式，增加宣传工作的覆盖面。二是宣传的内容，形式和手段上做到贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合实际特点，采取qq、微信群发，出宣传展报，发放经济普查告知书等开展宣传。
(六)攻坚克难，经济普查清查工作进展顺利。在经济普查清查过程中，我们严格按照普查清查方案的要求开展工作。明确普查办工作人员的职责，落实分管领导。由于使用pad操作，出现的问题比较多，为此县经普办多次召开培训会，研究解决在现场操作中的难点和问题。认真组织经济普查督导检查，发现问题及时纠正。经济普查登记阶段，为确保普查登记顺利进行，县普查办划分责任区落实到每位业务骨干身上，由分管领导带队，明确责任，实行分片责任包干。
(七)精心组织，确保经济普查数据处理高质量。一是对全面在工商、编委、民政、质检、税务等部门注册的所有单位进行实地对比，对每一张报表，每一个指标，没一笔数据按照按照单位名称，统一信用社会代码和组织结构代码等进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实。二是对距离较近的乡镇，要求普查员每天普查登记完后必须到县经普办汇报情况，由经普办人员对登记的信息仔细审核，如出现问题，现场改正，确保普查登记的准确性。其他乡镇由于距离较远，不方便每天来回，就利用电话及时进行沟通，并要求普查员按照规定时间上报pad登记的数据。三是根据单位底册与普查到的单位进行核对，梳理出尚未接受普查的单位名单，再派普查员深入基层，实地调查，做到无单位遗漏。通过清查：法人单位、产业活动单位共计799个，个体经营户1034个。
四、部门数据与经济普查清查比对情况
1、法人单位和产业活动单位清查核查情况。清查核查整理形成全县1234个单位的名录底册，全部进行了查找，做到100%核查。一是编办数据比对情况。编办清查底册提供行政机关69个，事业单位285个，目前查找到行政机关76个，超摸底数10.15%;查找到事业单位242个，占摸底数84.91%。二是工商、税务数据比对情况。工商、税务清查底册提供企业151户、476户。通过为期4个月的清查核查，全县境内共找到工商部门提供151个单位找到128个，清查率达84.77%;税务部门476个单位的307个，清查率达64.50%。主要的原因是注销企业税务部门没有进行及时清理，空壳企业无经营地点，联系方式错误;非企业单位大量存在。
2、个体经营户清查核查情况。清查整理形成全县2023个体户的名录底册。通过为期4个月的清查核查，全县境内共找到1031户实体经营户。目前查找到个体户1031个，占工商数的51.14%，占税务数的47.73%。主要是没有经营的个体户不是清查对象，所以清查和工商税务部门数据出入较大。
五、存在的主要问题
1、个别单位和一些企业对经普工作重视不够。紧迫感和责任感不强，对经济普查工作持有厌倦应付的情绪，工作积极性和主动性还没有充分调动起来。
2、个体户入户调查难度大。个体户对经济普查不是很了解，通过实际操作，普查员的详细解说下，个体户仍然存在思想顾虑，数据质量难以保证。
3、部门提供资料较为粗糙误差大。首先，七部门提供的资料里有的单位变更、注销较多，资料虽然存在，但不显示营业状态，提供的电话、地址也不正确。其次，部门专业合作社注册的地址很笼统，只填到居委会，没有街道、门牌号等详细信息，合作社虽正常营业但不挂牌。最后，还有本地注册、异地经营的企业无法联系，调查困难，容易造成遗漏。
4.各乡(镇)、村目前迎接检查较多，疲于应付检查组，对经济普查工作的重视程度不够，乡镇普查员、普查指导年龄偏大，年轻的普查员统计专业知识欠缺、责任心不强，普查清理工作配合乏力，对普查指标的审核也有疏漏;造成部分普查单位、个体户类型界定不准。
六、采取措施
1、强化政府行为，加强部门协调。要按照国家统一领导、部门分工协作。各级共同参与的原则，充分发挥各部门的力量，调动社会力量共同搞好普查工作，不能只靠统计部门来完成。
2、加大执法力度为普查保驾护航。通过行政手段，最大限度提高普查对象的配合程度，为此，在普查宣传和调查登记时，将普查对象是否参加经济普查、普查表填报质量与工商、民政、质检等部门的有关工作挂钩，如年检工作，不参加普查或普查表填报不合格者年检不予通过。此外，为满足经济普查填报要求，各个行政主管部门和行业管理机构应根据国务院普查办的统一要求，自上而下统一部署相关工作。
3、多管齐下抓好普查宣传工作。一是加强对各级领导层的宣传动员，主要领导要出面层层召开普查动员会;二是媒体网络应发挥主渠道作用，支持和配合各级普查机构做好宣传工作，尤其是电视宣传要造大声势，提前启动。要通过早宣传、早发动、早知晓经济普查，营造一个良好的社会氛围;三是要广泛开展对社会公众的宣传，在普查重要时段，，运用群众喜闻乐见的传媒手段，大张旗鼓地开展宣传，务求做到报纸有文、广播有声、电视有形，把开展经济普查的信息传遍城乡的各个角落，真正做到“家喻户晓，人人皆知”。
4、强化业务培训提高普查人员的素质。普查队伍素质的高低，直接关系到普查数据质量的好坏，因此必须重视普查队伍的素质能力建设。对普查员、分管领导、局长加强培训。要根据普查工作实际操作的需要，重点上好四课：一是普查业务知识课，二是普查政策法律法规课，三是问话方式和入户调查课，四是普查登记方法课。在普查队伍建设方面，要选调政治素质好、业务能力强、身体强壮、有组织能力、能吃苦耐劳、工作经验丰富的同志担任普查指导员和普查员。
七、下一步经普工作安排
1、认真开展单位查遗补漏工作。查遗补漏工作贯穿整个经济普查工作始终，清查工作初步结束，今后查漏的重点转到县级普查办的工作层面上来。一方面，将在12月底前新登记审批和新开业的单位纳入单位清查和正式普查登记的范围。将编制、民政、税务、食药监工质等部门提供的资料，对比前期清查结果，继续查找相关单位，补充和完善基本单位名录库和普查名录册。另方面，要在数据处理程序上来查漏。针对数据处理中增设逻辑关系审核提出的差错清单，加强审核。
2、认真搞好普查正式登记工作。在正式登记的过程中，要严格按照上级要求，保证入户率达到100%，确保普查质量。
3、做好经济普查数据处理工作。严格执行经济普查数据质量控制与评估制度。强化质量意识，确保普查数据质量，杜绝虚报、瞒报和漏报现象的发生。今后的工作中，我们一定会倍加努力，克服困难，正视问题，寻求措施，合理安排，认真落实省、州经济普查会议精神，不折不扣地贯彻全国第四次经济普查方案，切实搞好县第四次全国经济普查工作。
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