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20xx年4月18日-24日，市委第x巡察组对我局进行了专项巡察。20xx年4月24日，巡察组向我局反馈了立巡立改事项。5月11日，市委第x巡察组向我局反馈了专项巡察意见。xx局党组对巡察组反馈意见高度重视，切实担负起巡察整改的主体责任，认真学习，深入研究，采取有效措施，真正把巡察问题整改工作为xx部门当前最重要的一项重要政治任务，切实抓严抓实抓到位抓出成效。党组书记、局长xx同志作为第一责任人，对巡察反馈意见，亲自组织学习，亲自研究部署，亲自牵头整改，亲自督办督促，确保整改落实到位。
一、深刻领会市委要求和巡察组反馈意见
市委第x巡察组向我局反馈巡察意见后，党组书记、局长xx同志代表xx部门郑重表态，对市委巡察组指出的问题，坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓抓好整改。一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪，做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题，坚定不移地向老老大难问题开刀。三是深刻反思，站在对党负责、对单位干部职工负责、对xx事业发展负责的高度，以知错就改的的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。
二、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出存在14个问题，并提出3项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是统一思想认识。根据巡察组的反馈意见，局党委深入分析问题症结所在，深刻查找原因，对症下药，制定整改措施，要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。二是加强组织领导。局党委把巡察整改工作摆到重要议事日程，成立“一把手”任组长，其他党委成员任副组长，各党支部书记和站股长为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，定期组织召开整改工作会议，听取整改工作汇报，研究调整整改措施。三是明确目标责任。研究制定《关于对巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，建立整改清单，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确完成时限，逐条逐项抓落实，保证整改事项事事有着落、件件有回音。四是认真督促检查。局党委对照整改方案和目前进展情况，进一步梳理细化目标责任，建立整改台账，加强实时督导，逐一落实、逐项销号，真正做到问题不解决不松手，整改不到位不收兵。五是强化成果运用。把整改任务落实情况，与年底个人考核、站股评先、个人评优结合起来，整改任务完成不及时、不到位的不得参与评选，切实提高干部职工落实整改的积极性和责任心。
三、反馈意见整改落实情况
(一)党的领导弱化问题
1.政治引领作用弱化，凝聚力不强方面一是强化政治引领，压实工作责任。局党委召开专门会议，调整了局领导班子及科级干部分工，实现党委成员分工全覆盖。将《关于调整局领导班子及科级干部分工的通知》下发至各站股，明确领导工作责任，推进工作落实。下发《邹平县农业局会议议事制度》，完善党委会、党委扩大会、业务会会议议事制度，并严格执行。领导班子成员时刻牢记党政同责，切实履行“党政同责、一岗双责”责任制，尽职尽责，确保各项工作顺利开展。二是加强班子建设，提升领导能力。通过会议、谈心等方式，着重加强党委成员之间的沟通交流，增进了彼此的感情，牢固树立“一盘棋”思想，在“统一部署，分工负责”的基础上，充分发挥集体的优势，增强班子整体合力，提高工作效能。三是加强领导作风建设，科学民主决策。严格议事规则和决策程序，确保会前广泛听取干部职工的意见建议，在充分酝酿的基础上集体研究制定决策，避免开临时会，仓促议事，提高科学民主决策水平。
2.政治理论学习弱化，议事能力不强方面完善《中共邹平县农业局委员会中心理论组学习制度》，制定《中共邹平县农业局委员会20xx年度中心理论组学习计划》，丰富学习内容，改进学习方法，不断强化中心组成员的学习意识、自律意识和创新意识，使中心组理论学习走上规范化、制度化、经常化的道路。在坚持每月2次中心理论组学习的基础上，强化集中学习与自学相结合，坚持学以致用，把理论学习与科学决策更加紧密地结合起来，与实际工作结合起来，不断提高领导水平和业务素质。
3.开拓进取精神不足，业务能力不强方面一是增强创新意识，提升服务水平。通过周一例会、主题党日、中心理论组学习、党支部会议和加强自学等方式，持续加强干部职工们党的基础理论和业务知识学习，要求领导干部始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，锐意进取，真抓实干。真正把问题多、困难多、矛盾多、工作打不开局面的地方作为开展工作的主战场，集中力量解决制约发展的矛盾和问题。加强年轻后备干部培养，为更多优秀年轻干部脱颖而出营造良好氛围，保持干部队伍“一池活水”。二是加强业务学习，提升工作能力。营造良好学习氛围，全体干部职工每月集体学习2次以上。继续坚持“周一大讲堂”，由中级以上职称同志上台讲课制度，并向干部职工推荐好的学习书本和文章，要求要多向实践学习、向身边的同志们学习，不断提升业务能力和工作水平，做到勤学善思，知行合一，把学习成果真正转化为推动“三农”工作发展的强大动力。
4.担当精神不足，执行上级政策不力方面牢记职责使命，强化责任担当，不断提升工作积极性和自觉性。组织全体党员学习***总书记的成长之路、在福建的探索与实践、七年知青岁月及廖俊波、黄大年等先进人物事迹，弘扬担当精神，强化团结意识、配合意识和协作意识，努力营造团结融洽、心情舒畅、干事创业的良好工作环境。同时，各项目负责领导和科室都根据项目计划，按时保质保量完成项目相关工作。
5.民主集中制执行不到位方面严格落实民主集中制原则，制定完善《邹平县农业局“三重一大”议事规则实施细则》，并严格遵守。真正做到会前充分酝酿，会上深入研究讨论，逐项表决，切实提高重大决策的民主性、科学性和规范性。严格落实“一把手”末位发言制，在集体讨论时“一把手”做到先不“说话”、先不表决，让同志们放开喉咙讲出自己的见解，营造不同意见平等讨论的环境，从中提取利于工作开展的意见建议，增强集体决策的科学性。
(二)党的建设缺失问题
1.党建责任意识不强方面一是树立正确政绩观。坚持从巩固党的执政地位的大局出发，切实扭转重业务轻党建的观念，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的理念，把抓好党建作为最大的政绩，切实做到把从严治党责任承担好、落实好。把理论学习与业务培训紧密结合，妥善处理工学矛盾。根据工作实际，制定《中共邹平县农业局委员会20xx年度党建工作计划》，并下发至各党支部，及时总结经验和教训，指导党建工作更好的开展。定时召开班子和党支部书记党建会议，查找不足，制定推进措施，把党建工作抓严抓实。二是加强老干部党支部管理。为确保各项工作顺利开展，实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度，对“主题党日”、“三会一课”等党的活动，由在职党员及时通知传达。对因年龄和身体健康原因不能参加活动的老党员，由“联系人”负责及时把学习内容、任务安排进行上门传达介绍，切实做到党内活动全覆盖，党员义务全履行，党员权利全保障，得到退休党员的好评和肯定。例如：“灯塔党建”注册按要求全体党员完成100%注册，率先在全县完成任务，并积极通过网上平台自觉学习党的知识，提升党员素质。
2.基层组织建设缺失方面一是严格程序，做好党支部换届选举。?老干部党支部：现有党员58人，其中75岁以上党员17人，局党委实行在职党员与退休党员“一对一”联系制度，克服困难，坚决做好支部换届工作。8月15日，在农业局910会议室组织召开了老干党支部换届选举会议，经上届支委会充分酝酿和到会党员同意，提名李金光等7名同志作为候选人，差额2人，最终根据投票结果和新一届支委会研究，确定李金光为党支部书记、胡德荣为党支部副书记、李玲为组织委员、李新华为纪检委员、惠洪者为宣传委员，局党委研究审批通过并予以公布。会后，新一届支委会按照党员住址，将老干党支部划分为6个党小组，山南党小组2个，山北党小组4个。?良种棉党支部：现有党员29人，居住地分布于韩店、孙镇、九户、高新、黛溪等多个镇街，经支部申请和党委批准，于8月15日在农业局910会议室召开换届会议，到会人数19人，未达到参会人数超过应到会人数的五分之四，无法召开选举会议，只开展了主题党日活动。经征求到会党员意见及局党委批准，于8月20日在孙镇时家村再次组织召开换届会议。经上届支委会酝酿和到会党员同意，提名曹贵等4名同志作为候选人，差额1人，最终根据投票结果和新一届支委会研究，确定曹贵为良种棉党支部书记、张怀生为组织委员兼纪检委员、王克宝为宣传委员，局党委研究审批通过并予以公布。会后，新一届支委会表态将每月25日作为主题党日，将党员根据所在地划分为5个党小组。二是加强党建业务培训，筑牢基层战斗堡垒。印发了《关于公布各党支部委员名单及职务的通知》，公布各支部委员名单及职务，充实纪检委员配备，充分发挥党内监督作用。
积极组织党建业务培训，提升党务工作人员业务水平，切实解决基层党建存在的各种问题和不足，促进基层组织建设的健康发展。3.党内政治生活不规范方面一是严格党内政治生活，营造良好政治生态。按时开展党员评议，组织开好民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，并及时整改到位。严格落实双重组织生活、“三会一课”、“主题党日”和党费收缴制度，做到活动有开展、有记录，全程留痕。各党委成员要参加并指导分管单位所在党支部的组织生活、“主题党日”和党费收缴工作的开展。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提升党员整体素质。二是加强企业党员管理，提升党员队伍素质。加强与企业党支部沟通交流，及时掌握党员思想、工作、生活动态，实现组织生活正常化。三是严格谈心谈话制度，倾听党员心声。制定下发了《关于印发〈基层党组织书记谈心谈话工作实施方案〉的通知》，对谈心谈话任务进行明确，对谈话的对象、形式、方法和记录提出具体要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，推进谈心谈话制度化、常态化和长效化，确保谈心谈话不走过场、不流于形式。四是规范党费缴纳，履行党员义务。要求全体党员按照《党章》规定向党组织按时足额交纳党费，党员每月向支部交纳一次，支部每季度向党委缴纳一次，党委每半年向组织部缴纳一次，各支部指派支部内一名责任心强的党员管理党费。
4.发展党员材料不规范方面严格党员发展程序，规范党员材料管理。组织党务工作人员认真系统的学习《中国共产党发展党员工作细则》，一切按照程序执行，以高度负责的态度做好每个环节的工作组织和材料记录，及时将已转正党员相关材料存入个人档案，实现发展党员工作的制度化、规范化、系统化。
5.党性教育缺位，主题教育活动整改不到位方面一是组织开展党性教育活动，引导机关工作人员积极向党组织靠拢。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，定期开展党的优良传统、党的基本知识、中国近代史和中国革命史的教育，端正干部职工对党的认识，增强对党的感情，激发党员承担党内职务和非党职工加入党组织的政治热情。二是加强理想信念教育，树立良好作风。强化党员政治理论学习，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，确保在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，带头执行党的决定，严守党的政治纪律，带头践行为民宗旨，真正实现将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。三是建立长效机制，加强整改落实。建立整改销号制度，要求领导干部对整改到位的及时销号并长期坚持，未整改到位的，加强整改力度，确保真学习、真查找、真整改。6.政治意识不强，存在提供虚假材料现象方面一是端正态度，把存在问题整改到位。目前，这两个支部均已换届成功。今后，我们定会端正态度，严格程序，实事求是，切实把党建各项工作落到实处。二是强化理论学习，增强政治意识。坚持以科学的理论武装头脑，不断加强党性修养锻炼，坚定政治立场，明辨大是大非。时刻保持清醒的政治头脑，把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则，任何时候都要与党同心同德、同向同行。
(三)全面从严治党不力问题
1.党委主体责任落实不到位方面一是坚决落实党风廉政建设党委主体责任，确保工作落实到位。下发了《关于印发〈20xx年度党风廉政建设工作计划〉的通知》，全面贯彻落实中央及上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求。切实增强管党治党的政治责任感，根据换届结果调整“党风廉政建设工作领导小组成员”，切实落实党委成员“一岗双责”责任制，将党风廉政建设作为重要工作内容，列入党委重要议事日程，定期召开党委会，分析党风廉政建设形势，听取工作汇报，确保工作落实并做好工作总结。在年度民主生活会上对党风廉政建设履职和廉洁从政情况进行对照检查，大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和纪律观念，深入持续推进党风廉政建设。二是强化“第一责任人”意识，切实担负起从严管党治党政治责任。党委书记切实履行“第一责任人”职责，说明白话、干明白事、做明白人，不当糊涂官，不做老好人，把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉坚持管好班子，带好队伍，管好自己，自觉接受纪检机关监督，当好廉洁从政表率。
三是严格落实“一岗双责”责任制，紧扣业务抓实党建。严格遵循“三严三实”要求，全面加强党委领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，确保班子成员能够主动抓好分管领域的管党治党工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。落实工作督查汇报制度，班子成员每季度对责任范围内的队伍建设和业务工作进行督查并向党委汇报，查找不足，制定措施，突出抓党建促进业务。四是严明党的纪律，强化党内监督。加强与县纪委的沟通交流，落实内部监督机制，强化监督执纪问责，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。扎紧制度笼子，强化责任追究，加强案件线索梳理，发现一起处理一起。强化日常监督，充分发挥各基层党组织和纪检委员作用，规范开展党内政治生活，经常开展批评与自我批评，关注党员干部思想生活动态和工作表现，对群众反映的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、谈话提醒，让红脸出汗成为常态，督促党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力，做政治上的“明白人”。五是加强国有资产管理，确保保值增值。
加强资产管理，开展资产核查，将一切应归国家所有的资产都纳入国有资产管理轨道，切实解决“家底”不清、管理混乱等问题，从源头堵塞管理漏洞。目前，国资部门和农业局正在积极与新大地种业有限公司沟通协调，尽快补交应交的租赁费。今后，将进一步规范租赁合同签订和管理，按时收取租赁费，并及时上缴国库。2.中央八项规定精神落实不到位方面一是及时整改存在问题，严肃处理相关责任人。20xx至20xx年公务接待中，违规提供酒水5次产生的费用共计874元。经局党委研究决定：酒水费用由陪餐领导干部个人承担，财务科已于8月16日将酒水款上缴国库;由于后勤办对公务接待标准把关不严，局党委于8月16日以党委文件形式在全局范围内对其提出通报批评，要求全体干部职工认真学习，引以为戒。二是加强学习，严格执行相关制度规定。以集体学习和自学相结合的方式，将学习材料下发至各站股邮箱，组织全体干部职工重新学习中央八项规定及中央八项规定解读、《邹平县县直机关差旅费管理办法》、《关于县直机关实行公务卡后差旅费等有关事项报销的补充通知》等相关文件精神，确保达到人人按要求办事，事事按规定执行的效果。
3.宗旨观念不强，作风建设措施不力方面一是树牢服务理念，增强工作责任感。狠抓干部作风建设，切实增强干部职工工作责任感，牢固树立“从群众中来，到群众中去”的工作信念，到田间去，到群众需要我们的地方去，脚踏实地，扑下身子真抓实干。坚持全心全意为人民服务，加强与群众的沟通交流，深入开展调查研究，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是严格机关管理，扎实推进作风建设。规范工作秩序，严格日常管理。自8月1日起，签到由每日1签改为每日2签，每周不定时组织一次查岗，将结果在公示栏公示并在全体干部职工大会上通报，要求全体干部职工切实遵守上下班制度，不得无故迟到早退。严格请销假和出差备案制度，加强制度约束，营造风清气正的工作环境。撕掉“返岗人员”标签，对相关人员进行岗位重新调整，真正由“返岗”变“在岗”。每月通报出勤情况，坚持定期不定期督查，做好结果运用，与评先树优、职称评定相关联，做到奖勤罚懒。三是严格工作标准，提升工作水平。对照巡察组反馈意见，吸取经验教训，进一步提高工作标准，要求全体干部职工以认真负责的态度做好每一项工作。四、今后整改工作打算一是加强培训，提升领导干部整体素质。
强化党性党风党纪和廉洁从政教育，把干部教育培训工作作为战略性、基础性工程列入重要日程，经常组织开展干部教育培训活动。全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。二是加强教育，提升党员政治理论水平。集体学习和自学相结合，持续加强党员政治理论学习，提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。加强党员党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线，营造良好政治生态，全面提升党员素质。三是改进工作作风，树牢服务理念。牢固树立群众观点，增强宗旨意识，要求全体干部职工牢记“群众利益无小事”，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。四是标本兼治，强化建章立制。注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策。通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束，确保突出问题整治到位，坚决把纪律和规矩挺在前面。五是加强调度，强化整改成果运用。加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据。加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。
按照市委统一部署，2023年6月29日至8月8日，县市委交叉巡察组对玉皇庙乡开展了为期40天脱贫攻坚领域专项巡察，9月21日，市委交叉巡察组向我乡反馈了脱贫攻坚领域专项巡察情况，乡党委书记高度重视整改工作，牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念，认真履行巡察整改第一责任人的责任，坚持问题导向，以上率下，层层传导压力，抓好整改工作。
一、巡察整改总体情况
（一）提升站位，高度重视。自巡察整改反馈会召开后，乡党委高度重视，牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会，认真学习，深入研究，对巡察组反馈的意见坚决拥护，反馈的问题照单全收，对号入座，切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会，制定整改方案，对重大问题，提出要求，对重大案件进行综合研判、分析、评估，做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
（二）加强领导，成立组织。为切实加强玉皇庙乡巡察整改工作的组织领导，成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为第一副组长，其他班子为副组长的整改工作领导小组，全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导，分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会，乡党委对照反馈的问题，制定了整改工作方案，明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间，层层压实整改责任，在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制订方案。一是召开专题会交办整改事项。9月22日，我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议，对巡察反馈问题进行梳理、分析，把反馈的7个方面23个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际，对反馈的问题，我组织相关人员深入实际进行调查研究，听取汇报，要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲，确定整改措施。三是制定详细的整改台账，在深入实际调查的基础上，我于9月23日召开党委专题会，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账，并进行分类汇总，整改方案形成后，党委书记李松勇亲自三次修改，提交党委会讨论通过，以党委文件形式上报巡察办。
（四）建章立制，扎实整改。乡党委书记李松勇多次强调，对待巡察反馈意见绝不能就事论事，敷衍了事，流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中，构建长效机制，扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务，责令责任单位和责任人做出情况说明，对工作不力的进行追责，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任，确保整改工作事事有回音，件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机，力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度，按照巡察整改方案要求，我乡建立了《玉皇庙乡财务制度管理办法》、《玉皇庙乡“三重一大”决策制度》、《玉皇庙乡公务灶管理制度》、《玉皇庙乡落实五天四夜工作管理制度》等规章制度，进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手，集中整顿工作纪律，要求所有乡村党员干部、扶贫责任组成员中午禁止饮酒，实行指纹签到，乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
二、县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况
巡察整改反馈的1个方面23项问题，现已全部整改完毕，巡察整改期间制定完善19个制度，开展6项辅导、培训和专题活动。清退资金28490元，在整改过程中，警示约谈了5人、立案查处3起案件，在全乡范围内，形成了强调震慑，起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施
玉皇庙乡党委将以此次巡察整改工作为契机，举一反三、立足长远，标本兼治，建立长效机制，把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见，务求实效。对于巡察反馈的问题，我们必须深刻反思，主动认领，勇于担责，自己的问题自己买单，做到刀刃向内，刮骨疗毒，坚持标本兼治，吸取教训，警钟长鸣，扎进制度笼子，建立长效机制。按照制定的方案、措施，持续抓好巡察整改工作，通过完善工作制度、健全工作机制，堵塞工作漏洞，突出查处重点，务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任，严格工作纪律，加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减，不折不扣抓好巡察整改落实，对已完成的整改任务，适时开展回头看，巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查，紧盯不放，一抓到底。
按照市委巡视巡察工作的要求，市委第x轮巡察第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对中共xx市环境保护局党组进行巡察，并于20xx年x月x日向局党组进行反馈巡察发现问题，提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后，市环保局党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任，于20xx年2月10日组织召开专题会议研究部署整改工作，亲自参与整改方案的制定，对问题成因进行分析，明确整改责任人、整改措施及完成时间，使整改工作扎实可行。现将局党组书记xx同志组织整改落实了巡察组反馈意见情况报告如下：
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想，认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后，xx同志立即主持召开党组专题会议，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性，巡察组提出的各项意见明确具体，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合市环保局工作实际，为理清工作思路、完成工作任务，推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。
(二)加强领导，加快推动巡察整改落实了。根据局党组会议研究，市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展，建立牵头挂项机制，由局党组书记xx同志负总责，其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实了。xx同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议，亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实了，并严格要求班子其他成员各负其责，牵头抓好分管领域的整改工作，推动形成了上下联动，合力整改的工作格局。
(三)明确分工，有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4个方面15个问题进行责任分解，研究制定了《中共xx市环境保护局关于市委第x轮巡察第x巡察组反馈发现问题的整改方案》，明确责任领导和具体责任人，细化工作措施，确定整改时限，对标对表认真抓好整改措施的落实了，确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实了情况
经认真对照梳理，将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得阶段性成果。
(一)针对党的领导方面的问题
1.存在党的领导弱化的问题
整改情况：今年以来，市环保局高度重视领导班子建设，严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定，于20xx年x月x日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题，并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补3名成员，完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后，党组先后制定印发了x市环党通〔20xx〕x号和x市环党通〔20xx〕x号文件，对领导班子和党组成员明确责任分工，进一步健全和完善党组议事规则，规范了党的日常工作开展，强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。
2.存在意识形态领域工作薄弱的问题
整改情况：局党组高度重视意识形态领域工作，在配齐领导班子成员的同时，组织召开党组会议专题研究意识形态工作，将工作纳入重点工作任务分解落实了，作为年终绩效考核的重要内容，制定印发了《中共xx市环境保护局党组关于对部分的通知》(x市环党通〔20xx〕x号)，明确由专人具体负责抓落实了。为认真落实了意识形态领域“四种责任”，局党组制定印发了《中共xx市环境保护局党组意识形成检查考核办法》和《中共xx市环境保护局环保网络舆情处置预案》、《xx市环境保护局新闻发言人制度》，并将意识形态工作纳入党组议事日程，明确每月至少分析、研判和处置一件舆情，向宣传部门每月至少报送一篇舆情信息，确保及时化解环境矛盾和纠纷，维护社会稳定。该项整改措施已完成整改。
3.存在贯彻落实了上级决策部署不到位的问题
整改情况：①今年以来，局党组高度重视水污染防治项目的推进实施，专题组织召开党组会议讨论研究解决推进项目困难和问题，并积极向市委、市政府专题汇报，督促推进项目建设。截至x月x日，市环保局已拨付项目施工方工程款xx万元，xx工程项目已完成高程坐标复核和进场道路施工。②今年以来，局党组重视加强脱贫攻坚工作，一是认真组织全体干部职工学习某违纪问题通报，并由局党组书记为全体干部职工开展廉政提醒谈话，要求全体干部职工要严管扶贫领域资金使用、抓实脱贫攻坚政策落实了，对作风不实、敷衍塞责，侵害群众利益、损害党的形象的问题，局党组将以“零容忍”的态度严肃查处。二是认真开展党员干部与建档立卡贫困户经济往来事项自查清理，对我局xx名涉及联系挂点结对贫困户联系责任人发放并填写自查登记表，经自查清理，全局xx名结对贫困户联系责任人不存在扶贫领域违纪违规问题，也没有需要向组织说明的问题。三是按照市委选派脱贫攻坚工作队员的有关要求，市环保局20xx年向单位定点联系xx镇xx村委会选派优秀年青驻村工作队长(第一书记)x名，并于x月x日，按时送工作队员到邑舍村委会报到，充实和保障了脱贫攻坚工作有序开展。四是由党政主要领导带头，组织全体结对联系贫困户责任人，深入子午镇邑舍村委会xx户建档立卡户家中，开展“迎新春、送温暖”遍访活动，并及时为贫困群众宣传扶贫领域的相关政策，为每户发放大米x袋，食用油x桶。该项整改措施已完成整改。
4.存在懒政怠政不作为的问题
整改情况：今年以来，市环保局重视加强环境法制建设，一是加强环境执法队伍建设。结合环保工作和环境执法现状，积极向市委、市政府汇报争取，配齐配全缺额分管领导，并20xx年1月从乡镇选调一名业务骨干充实环境监察力量。二是强化环境执法监管。按照环境执法监管“双随机一公开”的要求，由环境监察大队对市辖区内国控、省控、州控和市控重点明确检查内容、检查时间、检查频次等，公开执法人员名单，采取随机抽查的方式加强监管，从源头上杜绝环境污染行为发生。今年以来，共审批立案查处环境违法行为x件。三是努力保障群众环境权益不受侵害。认真落实了环境应急24小时值班制度，截至x月中旬，共受理投诉举报和查处环境问题x个，办结率达x%。四是提升环境执法保障。积极向上级请示报告争取，为市环境监察大队全体执法人员配备移动执法设备，并购买执法档案管理所需设施，规范了环保执法档案管理工作，进一步提升了环境执法水平。该项整改措施已完成整改。
(二)针对党的建设方面的问题
5.存在党建工作虚化的问题
整改情况：局党组重视加强指导基层党组织建设，明确由党组成员具体负责指导开展党支部日常工作，确保基层党的各项落到实处。一是健全完善基层党组织领导班子建设。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，严格组织考察和选举程序，对局党支部缺额1名支委进行补选，配齐配全局党支部班子，并组织召开支委会议讨论研究，下发《中共xx市环境保护局党支部关于设立党小组的通知》(x市环党请[20xx]x号)，科学设置3个党小组，推举配齐党小组长，明确工作责任，制定出20xx年度“党员活动日”计划，并要求抓好各项活动的落实了，确保了基层党组织各项工作落到实处。二是健全完善党员干部学习教育制度。坚持集中学习制度和自学制度，把新《党章》、党的十九大精神以及xx新时代特色社会主义新思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容，实行每周周一集中例会学习，并明确党员干部职工每周自学时间不少于2个小时，认真做好学习笔记和记录，确保做到学习教育形成常态化，用理论武装头脑。三是制定出了“威楚大讲堂”培训计划，并报送市委干教委备案，计划年内邀请省环境保护厅有关专家到我市开展生态文明建设及环境保护工作培训，进一步丰富党员干部教育内容。该项整改措施已完成整改。
6.存在民主集中制原则执行不到位的问题
整改情况：市环保局党组领导班子成员配齐后，一是及时召开班子会议，明确班子成员分工，由副局长分管办公室、财务、人事和工程项目等工作，切实做到了党政主要领导“四个不直接分管”和实行“末位表态”制度。二是坚持落实了民主集中制原则，及时修订完善了《xx市环境保护局党组议事规则》，做到凡是“三重一大”问题实行党组会议集体讨论决定，凡是涉及资金安排、干部人事任免、重大行政审批和行政处罚案件讨论，邀请联系纪检监察组领导列席会议讨论决定，不断提高了决策科学化水平。该项整改措施已完成整改。
7.存在领导班子民主生活会不严不实的问题
整改情况：按照市委组织部和市纪委的有关要求，市环保局党组于20xx年x月x日上午组织20xx年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会。民主生活会坚持以“认真学习领会xx新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以xx同志为核心的党XX权威和集中统一领导、全面贯彻落实了党的十九大各项决策部署”为主题，市纪委派驻市市场监管局纪检组和市委组织部联系领导到会指导，市环保局有关同志列席会议。会上，市环保局领导班子和2名科级党员领导作了深刻的对照检查，并开展了中肯坦诚的相互批评。到会指导的纪委、组织部领导对民主生活会给予了充分肯定，并提出了下步工作要求。会议紧紧围绕XX和省委“6个聚焦”，按照“三对照三联系”要求，重点查摆了x个方面问题，认真进行了党性分析，剖析了问题缘由，提出了整改措施，并严肃认真开展批评和自我批评，做到了自我批评紧扣主题、揭短亮丑，相互批评坦诚中肯、不留情面，整改措施直面问题、求真务实，班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了红脸出汗、加油鼓劲，增进班子团结和谐的预期目的。该项整改措施已完成整改。
8.存在党内组织生活不严肃的问题
整改情况：局党组重视加强指导基层党组织建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委的有关规定，补选配齐配支部班子成员，并明确责任分工，推举配齐3名党小组长，由党支部书记与x名党员签订《党员目标责任书》，并对党员实行积分制管理。局党支部认真制定出年度工作计划、“三会一课”计划和党员活动日计划等，确保了基层党组织各项工作落到实处，发挥了基层党组织在全市环境保护工作的战斗堡垒作用。该项整改措施已完成整改。
9.存在股所级干部长期不轮岗的问题
整改情况：局党组重视加强对股所级干部调整轮岗交流整改工作，虽已召开党组会议研究人事调整有关问题，但未开展民主推荐和组织考察工作。根据上级机构改革期间，暂停干部选拔任用和调配工作的有关要求，本单位已暂停干部调整工作。
(三)针对“全面从严治党”方面的问题
10.存在的党组主体责任不落实了问题
整改情况：局党组高度重视党组廉政“两个责任”的落实了，年初及时调整班子成员分工，明确党组班子成员党建和党风廉政建设工作责任，进一步强化管党治党意识，由党组书记与两位副局长，分管副局长与相关科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，党组书记与xx名党员及关键岗位、风险人员签订《党员及风险岗位干部廉政建设责任书》，层层压实工作责任，形成了横向到边，纵向到底的治党管党工作格局，并要求抓好责任书的落实了。另外，坚持领导班子成员履行党风廉政“一岗双责”，明确由党政主要领导每半年开展一次廉政提醒谈话，班子成员对分管联系科室人员每季度至少开展一次个别谈话。按照落实了廉政提醒谈话制度的有关要求，为全局科室领导干部人手购买一本《廉政提醒谈话记录本》，并强调要求规范记录谈话内容，截至目前，x位科级领导共开展廉政提醒谈话3次。该项整改措施已完成整改。
11.存在的监督责任落实了不力问题
整改情况：局党组重视廉政监督责任的落实了，一是按照《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的要求，局党组要求全局中层及以上干部认真开展岗位廉政风险清理自查，确定关键岗位、风险岗位廉政风险等级，并要求做出承诺，进一步强化廉政风险防控工作。截至目前，全局x名科级领导和x名科室负责人分别填写《个人廉政风险防范承诺书》，承诺遵守廉洁自律有关规定，并接受监督。二是加强环保项目使用资金的监督管理。认真清理实施完工农村环境综合整治项目，于x月x日向完工涉及环保项目乡镇政府发出通知，要求涉项目乡镇政府按照规定在竣工决策报告编制完成后15日内向审计部门提交决算审核申请报告，完成项目审计工作。截至目前，xx镇政府等乡镇已书面申请市环保局给予项目验收。
12.存在制度虚设、执行不力的问题
整改情况：局党组重视加强执行组织纪律，健全和完善工作纪律督查长效机制，明确由局办公室具体负责每月至少开展一次随机督促检查，并将督促检查结果纳入年终绩效考核范围，进一步规范机关工作行为，转变机关作风持续好转。结合开展加强环保基层党组织制度建设，认真清理党内规章制度，对不适应新要求的制度进行废立和修订，截至目前，局党支部共废除制度1项，修订完善制度1项，进一步规范了基层党组织日常工作开展。该项整改措施已整改完毕。
13.存在应收款项长期未收回的问题
整改情况：年初，局党组重视加强落实了财经纪律，结合市环保局财务工作实际情况，积极向市委市政府汇报争取，从乡镇选调一名年青优秀财务人员充实单位会计工作，进一步规范落实了财务制度，并认真整改财务审计问题，做好本单位债权债务清理。目前，已对本单位历史(长期)挂帐资金进行清理，并专题组织召开党组会议分析研究提出解决问题的建议意见，形成书面文件，报请市人民政府解决处理。
(四)针对“党风廉政建设和反腐败工作等”方面的问题
14.存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决的问题
整改情况：配齐配全局党组成员后，局党组及时调整班子成员分工，进一步明确党风廉政建设和反腐败工作责任，一是由局党组书记、局长分别与x名副局长和x名中层干部(科室负责人)签订《党风廉政建设责任书》。二是及时召开党组专题会议研究党员干部廉政宣传教育工作，明确专人具体负责，制定印发《xx市环境保护局20xx年度廉政宣传教育工作计划》。三是强化廉政提醒谈话制度的落实了，为科级领导班子成员人手配备一本廉政提醒谈话记录本，明确要求提醒谈话要求和次数，确保监督责任落到实处。四是扎实推进廉政风险防控工作。认真抓好《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的落实了，层层签订关键和风险岗位责任书，从源头上杜绝腐败行为的发生。该项整改措施已完成整改。
15.存在执行财经纪律不严的问题
整改情况：①按照市委巡察组反馈问题的整改要求，市环保局党组重视加强落实了XX八项规定精神，认真组织召开全体干部职工大会，重申和传达《xx省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)》和《xx省环境保护厅关于规范环保系统中参加评审公务活动不得领取评审费的通知》要求，并明确由单位财务人员严把公务接待和差旅费报销审核关口，明令禁止违规发放工会福利，禁止工会经费支出挤占公用经费，进一步规范了机关公务活动。该项整改措施已整改完毕。②局党组重视加强和指导保障工会开展工作，及时召开党组会议，专题讨论研究市环保局工会换届选举有关问题，并拟定请示文件，报请xx市总工会批复同意，严格按照《中国工会章程》规定，于20xx年x月x日上午组织召开全体会员大会，选举产生市环保局第五届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会，完善了工会领导班子，设立了独立的工会帐户，健全了工会预算、决算和经费审查监督制度，并督促了工会会员缴纳会费，保障了工会工作正常开展。认真清理违规发放职工福利情况，共对违法发放职工福利的情况进行追缴退回，全局共追缴退回违规报销资金xx元，追缴退回违规发放购买儿童读书卡资金xx元，追缴退回违规发放工会超范围使用资金xx元，追缴退回资金已全部存入单位指定帐户。
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