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2022-11-19
2022-11-22
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尊敬的各位领导，各位代表、委员，同志们：
按照会议安排，现就本人一年来抓基层党建工作职责履行情况进行述职，敬请评议。
一、党建工作履职情况
坚定不移地把抓好党建作为最大政绩，树牢“税务机关首先是政治机关”的意识，以党建水平提高，推动履职成效提升。
（一）以政治建设为统领，增强基层党建凝聚力。一是强化政治理论学习，坚决做到“两个维护”。牢牢把握意识形态领域主动权，制发《党员理论学习计划》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党委中心组学习为龙头，构建了“党委示范学、中心组集中学、党支部组织学、干部大会全员学”的学习体系，推动党员干部学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想、***总书记视察宁夏重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全年累计组织中心组学习6次、研讨交流X次，支部集中学习6次，举办十九届五中全会精神宣讲会X次，形成以上率下的学习传导机制。二是强化制度建设，形成长效机制。对机关现有的制度办法进行全面清理，修订完善《党委会议制度》《党委理论中心组学习制度》等X项制度。紧密结合实际，制定下发《关于切实发挥党建引领作用，促进党建与业务深度融合若干措施》《党员“积分换星”管理考核办法》《全面推进党支部标准化规范化建设创建“四强”党支部》《2023年党建工作要点》X个方案，促进党建工作制度化、规范化。三是强化党建责任，夯实管党基础。以建立和完善党建工作责任制为切入点，建立党建责任清单，签订《党建目标管理责任书》，健全党委管、书记抓、分管领导“一岗双责”、职能部门落实的全面从严治党机制，形成了责任明确，齐抓共管的基层服务型党组织建设工作格局。四强化政治担当，认真履职尽责。自觉履行党建“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，将党建与税收工作同部署、共落实。先后主持专题党建工作会XX次，研究解决党建工作重点难点问题XX件，带头给支部讲党课1次，班子成员定期到分管部门和联系支部开展谈心谈话、工作调研和党建指导，党委委员讲党课XX次，开展谈心谈话XX人次。
（二）以夯实基层基础为核心，提升党建工作水平。一是打牢基础，让党建文化阵地“活起来”。持续加强党建文化建设，着力打造以将台堡红色教育基地、县局党建文化长廊、党建室为主，以“学习强国”等网络平台为辅的党建文化阵地，筹建了县局网络培训室，扩建了图书阅览室，在原有社会主义核心价值观教育文化墙基础上，扩增了勤俭节约、节能减排等内容，进一步丰富了精神文明建设内容。组织开展了“读书活动月”“培根铸魂、传承有我”主题税务文化活动和纪念建党99周年主题党日活动等，培育多元化的党建文化，提升党建内生动力。二是强化支部建设，让战斗堡垒“强起来”。严格落实“三强九严”工程要求、基层组织工作条例和支部工作条例，以“四强”支部创建为抓手，扎实开展“三会一课”，落实民主评议党员，组织召开总支及支部会议X次，开展主题党日活动X次，召开组织生活会X次。坚持一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜，坚持任务落实到哪儿，党建就跟进到哪儿，通过设立党员示范岗、减税降费临时党支部，组建党员干部宣传小分队、减税降费党员先锋队，将党组织的战斗堡垒作用发挥到了税收工作全过程、各领域。三是强化群团建设，让群团力量“聚起来”。高度重视群团组织建设工作，纳入基层党组织建设整体规划，积极发挥党支部、工会、团支部和妇女联合会的桥梁纽带作用，组织开展了“青春心向党、建功新时代”主题团日活动、冬季职工运动会、“三八”妇女节慰问疫情防控点、爱国卫生日等活动，正在筹备“情系税收、筑梦新蓝图”迎新春联谊会，充分发挥了“党建带群建、群建促党建”的作用。四是强化党员管理，让党员先锋号“响起来”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化绩效专项考评，抓细抓实条块协同、横向协作、上下联动及“下抓两级、抓深一层”等工作机制，建立党员管理台账，严格开展“双评双定”和党员考核工作，有X名党员被亮黄星。严格落实《党章》和新时期发展党员的规定，新发展入党积极X名，发展对象X名，预备党员2名，X名干部向党组织递交了入党申请书。新冠疫情发生后，X名党员自愿组建党员先锋队，迅速完成了X多户居民的摸排、登记、宣传和防控工作，在X个防疫值守点连续坚守X余天，为防控点捐资捐物X万元，让党旗高高飘扬在了疫情防控第一线。
（三）以服务中心工作为根本，强化党建品牌效应。 一是以党风正行风，提升了服务满意度。不断深化创建“让党放心，让人民满意”模范机关措施，推进服务型党组织建设，较好地解决了少数党员干部中存在的工作不实、执行不力、效率低下等问题，使政风行风得到很大转变，在XX县政风行风测评中连续8年获得第一名。二是以党务促服务，提升了服务功能。积极落实各项服务措施，拓展服务途径，优化办税流程，在落实好“免填单”业务、即办业务的基础上，进一步简化办税流程，合并办理不同税收业务流程中的审查、核查等事项，减轻纳税人的办税负担。积极推进“非接触式”办税缴费，及时将“带温度”的税收优惠政策及时送到纳税人手中，助力企业复工复产，赢得了纳税人的一致好评，获赠“规范执法工作高效，心系税民服务一流”锦旗一枚。三是以党建促创建，提升了部门形象。紧紧围绕“党建引领文明、文明提升党建”的工作思路，将创建文明单位，通过常态化开展党建共建、道德讲堂、志愿服务、扶贫帮困等活动深化文明创建，凝聚干部职工的精神合力，树立了文明和谐的税务新风成功创建了“全国文明单位”，纳税服务股荣获“宁夏青年文明号”称号。四是以党员带全员，提升了干部队伍服务效应。设立党员示范岗、组建党员宣传小分队、减税降费党员先锋队，成立以党员为主“志愿者服务队”，开展了上门宣传、“面对面”辅导、问需解难大走访等活动，带头发挥了模范表率作用，提升了队伍整体服务质效。
（四）以作风和纪律建设为抓手，推动全面从严治党落地落实。一是加强领导班子建设。把加强班子建设作为带队治税的关键，严格贯彻落实民主集中制原则，对“三重一大”事项均实行民主决策，持续推行周例会、重点工作清单式管理和跟踪督办等措施，有效发挥了党委管大局、把方向的核心带动作用。二是强化纪律作风建设。采取定期检查、不定期抽查和日常考勤“三合一”模式，大力开展纪律作风专项整治，累计开展党纪法规、制度规矩学习活动X期，开展监督检查X次，通报批评X人次，扣发效能奖X元。三是强化党风廉政建设。认真落实全面从严治党“两个责任”，着力用好监督执纪的“四种”形态，坚决反对“四风”。开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改和专项整治“回头看”和违规收送礼品礼金、公车私养问题“回头看”活动，开展廉政教育X次、开展廉政警示提醒X次，明察暗访X次，工作约谈X人次，营造了全面从严治党良好的政治生态。
二、存在的问题及下一步工作打算
一年来，我认真履行党建工作第一责任人职责，与全体党员干部和群众一同努力，共同促进党建工作和税收中心工作迈上了新的台阶。但也存在一些问题和不足，与区局、市局的要求和基层、群众的期盼相比，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面：一是党员干部教育培训比较欠缺，党员干部的理论水平、认知能力还需要进一步提升。二是党建活动载体不够丰富，在调动干部工作积极性方面方法不多，有效的激励措施和方法还比较少。三是监督检查有待加强，日常执法检查、纪律督查不深不细，大而化之的情况时有发生，在拓展监督手段、创新监督机制方面做得不够。
2023年，我将继续牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，认真履行好党委书记抓党建工作职责，不断推动基层党建工作取得新成效。一是继续抓好政治理论学习，将十九届五中全会精神和要求贯彻到税收工作的全过程，切实发挥政治理论对税收工作的指导作用，增强全体党员干部的政治定力、责任意识和担当精神。二是持续推进党性教育，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，形成推动工作的强大动力。三是强化党建带群建，不断丰富党建活动的内容和载体，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，激发干部群众工作热情和活力，为税收事业又好又快发展做贡献。
现将XXX党委2023年党建重点工作汇报如下。
一、2023年组织工作重点工作落实情况
1.切实提高政治站位，认真落实上级党委重要部署安排。统一订购《***谈治国理政（第三卷）》X册，积极开展“送理论，送关怀”赠书活动，组织各级党组织、广大党员认真学习《***谈治国理政（第三卷）》。组织学习习总书记关于“贯彻落实好新时代党的组织路线”重要讲话精神，指导基层加强和改进企业组织工作。组织认真学习习总书记关于餐饮行业杜绝浪费有关指示批示精神，深入开展了“厉行勤俭节约，反对铺张浪费，党员走在前”活动，通过专项检查发现，全公司食堂泔水总量同比下降25%。
2.切实加强领导，为疫情防控和复工复产提供政治保证。印发《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，组织各级党组织和党员干部打好疫情防控阻击战，组织党员干部参与武汉火神山、雷神山、方舱医院等建设，公司多名干部职工逆行投入到疫情社区志愿服务，XXX、XX等两名入党积极分子春节期间坚守岗位，火线支援火神山、方舱医院建设，被批准火线入党；组织全公司党员自愿捐款支持疫情防控工作，XX名党员共计捐款XX万元；深入开展“疫情防控党旗红、复工超产当先锋”党建主题活动，让鲜艳的党旗在疫情防控阻击战和经营生产攻坚战阵地上高高飘扬。X个单位（党支部）和X名党员受到上级党委的表彰。
3.坚持力度不减，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。认真抓好两批主题教育整改落实工作，建立定期检查督导机制，主题教育检视问题已全部整改销号。持续开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作，软弱涣散基层党组织全部整改销号。深入总结运用主题教育成功经验和做法，组织编印《不忘初心、牢记使命”主题教育成果汇编》。
4.层层传递责任，切实抓好党建责任制考评落地。扎实开展公司层级党建责任考核工作，对X家单位2023年度党建责任制落实情况进行考核评价，X家单位考评结果为“优秀”，X家单位为“良好”等级，并做好考核结果运用。组织召开2023年度党组织书记抓基层党建述职评议考核会，对X名书记现场述职评议，对X名书记书面述职评议，共对X名书记进行了测评考核，其中X名书记考核结果为“好”，X名书记考核结果为“较好”。
5.紧紧围绕中心工作，扎实开展党建主题活动。深入开展“疫情防控党旗红，复工超产当先锋”、“项目工地党旗红”、“创岗建区”等党建主题活动，发挥党员在重点工程建设中的先锋模范作用。深入开展“降本增效建设年”党建主题活动，为坚决打赢扭亏增盈攻坚战做出积极的贡献。深化“党员身边创无隐患，工程项目无事故”党建主题活动，引导广大党员为建设本质安全型企业做出积极的贡献。扎实开展“七一”活动，下拨专项党费XX万元，教育党员铭记光辉历史，传承红色基因。深入开展“一先两优”评选活动，共有XX个先进党组织、XX名优秀党员、XX名优秀党务工作者受到各级党委表彰。
二、加强“三基建设”情况
1.党的基本组织建设情况。坚持“四同步、四对接”，新成立X个党工委，撤销X个完工项目党工委；增补党（工）委委员X名、纪（工）委委员X名；根据机构改革情况，及时调整有关单位党组织管理关系，做到党的组织和党建工作全覆盖。督导所属5家单位党委成功召开党代会实现换届选举；督导基层党组织抓好换届改选工作，确保各级党组织“应换必换”。
2.党的基本队伍建设情况。认真抓好发展党员工作，2023年全公司共发展党员X名，为计划X名的71.4%。加强党员培训教育，举办2023年党支部书记业务研讨培训班，培训党支部书记、党建业务骨干X人；认真制定2023年党员集中培训计划，扎实做好党员集中培训。做好离退休党员组织关系转接地方工作，确保顺利移交。认真做好生活困难党员和老党员慰问工作，2023年春节下拨慰问专款XX万元，慰问XX人。
3.党的基本制度建设情况。制定了《党建工作责任制考核评价办法》《领导班子成员党建工作联系点实施办法》等各项工作制度，为规范高效开展党建提供了制度保障。
三、下一步工作思路
1.持续压实党建工作责任制。认真贯彻新时代党的组织路线，树立“一切到支部”的导向，以“抓书记、书记抓”为重要举措，抓基层、打基础、强实效，层层压实管党治党政治责任。持续做好党建责任制考评工作，切实发挥好党建责任制“指挥棒”作用。
2.持续推进“三基”建设。坚持“四同步、四对接”，及时成立党组织，全面夯实基本组织；严格落实2023-2023党员教育培训规划，加强党组织书记、党务干部和党员培训教育力度，全面建强基本队伍；不断完善党内文件制度，严格落实党的政治制度，加强基础工作管理，全面健全基本制度。
3.持续加强党员发展教育管理。指导各单位抓好党员发展工作，确保高质量完成全年党员发展目标；加强党员集中教育，确保完成年度党员集中培训目标；抓好离退休党员组织关系转接地方管理工作，做好春节慰问困难党员工作。
4.持续开展党内主题活动。深入开展“疫情防控党旗红，复工超产当先锋”、“项目工地党旗红”、“创岗建区”“降本增效建设年”等党建主题活动，教育引导广大党员干部在施工生产急难险重任务中当先锋，在企业转型升级、改革发展中作表率，推动企业高质量发展。
按照安排，现就我抓党建工作有关情况报告如下。
一、履行党建工作职责情况
（一）突重点，履行党建工作责任。坚持把党建工作与全镇发展建设工作同安排、同部署、同考核，全年组织召开X次党委会专题研究基层党建工作，X余次带队深入村（社区）督促落实“三会一课”制度以及“三务”公开等工作。坚持责任到支部、学做抓日常，让支部“活”起来、党员“动”起来。统筹做好换届准备工作，村“两委”换届选举工作正在有序开展。
（二）强队伍，狠抓党员干部培养。认真落实“目标选人”，换届选举期间，有X名村后备干部被推荐为支委候选人。继续坚持“专题化学习、经常化活动、导师化帮带、制度化管理、前沿化实践”的“五化”干部培养机制，今年，共有X名年轻干部走上科级领导岗位，X名年轻干部走上中层岗位，X名年轻干部到市、区级部门交流学习，X余名镇村干部参加省、市、区各类培训。实施党员发展“四项计划”，重视在农村发展优质党员，新发展的X名党员中优质党员X名、致富能手X名、社会组织X名。
（三）夯基础，提升基层党建水平。一是坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，指导高峰、团结、玉水等支部积极服务竹、茶、蔬菜等特色种植和乡村农家乐旅游服务业；指导回虎等支部抓好林下木耳、竹荪、珍稀菌种示范种植；指导支部发展猕猴桃、苹果桃、藏香猪、林下鸡等，着力打造产业党建示范片；今年，X个村（社区）均成立了村（社区）集体资产经营管理公司，带动村集体经济蓬勃发展。二是围绕后进整改强党建。落实班子成员联片“责任田”，每月到村调研X次以上，切实加强“第一书记”管理，确保贫困村和软弱涣散党组织按时按质提档升级；三是围绕创新服务促党建。坚持群团建设与党建同频，发挥群团工作中心作用，成立了纳溪区首个基层文学艺术界联合会，共有X余名会员，其中有X名为区级以上文艺协会会员。
（四）抓整改，着力推进专项整治。继续开展“三深入三公开”提升群众满意度等活动，镇党委成立专项督导组进行了明查暗访，印发督查督办通报X期，诫勉谈话X人次，通报批评X人次。加强换届风气督查，镇纪委对各村（社区）开展换届风气专项督查活动X次，及时整改问题X个。对X余个民生项目及民生专项资金进行“大排查、大清理、大整治”，确保惠民工程和惠民资金落实到位。
（五）保投入，强化党建服务保障。今年共拨付村（社区）工作经费X万元，保持村干部基本报酬每年递增X，干部基本养老保险参保率达X，X名正常离职村（社区）干部享受了生活补助。划拨关爱帮扶经费X万元，关爱救助了X余名困难党员干部。通过新建、维修改造等方式，使高隆、兴桥、青风、来龙X个村级活动阵地得到品质改善。
（六）重落实，抓好扶贫攻坚行动。深入实施扶贫攻坚工程，X名贫困人员纳入医疗救助，X名建档立卡贫困户纳入低保兜底，X户建档立卡贫困户危房改造全面完成。落实X余万元资金，资助在校贫困学生X名。在省级贫困村来龙村落实文化、林业、水利、交通等项目X个，农网改造、村卫生室建设等X个项目已建设完成。通过党员“三带工程”发展林下鸡X余只，带动群众X余人。
二、存在的问题
（一）督促落实党建责任还不够。深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。
（二）干部队伍综合素质不优。镇内干部流动较快，两极分化较为严重，部分中层岗位空缺时在选拔任用上“力不从心”。X名村（社区）干部中X岁以上占X，高中以上文化仅占X，后备干部虽选拔培养，但外出务工较多。村级班子整体素质还不够高，“双带能力”还较弱。
（三）思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。导致部分同志出现谨小慎微、害怕担责的畏难情绪，出现“为官不为”“廉而不勤”的现象。
（四）作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了“三深入三公开”提升群众满意度活动和“两学一做”学习教育，但“四风”问题仍然不同程度存在。上班无故迟到早退、工作时间开小差等不良作风还偶有出现。
（五）基层基础工作不够理想。仍有七里、赵坪等X个村级活动阵地建设滞后，作用发挥不好。个别村党员队伍整体上年龄老化。
三、下一步工作思路和打算
（一）坚持问题导向，落实党建工作责任。坚持将党建和党风廉政建设全面融入全镇改革发展稳定大局，坚持全年深入党组织调研指导不少于X天，帮助解决问题不少于X个，每季度召开X次工作推进会，建立健全基层党建工作督查通报制度，全年开展党建工作督查不少于X次。
（二）坚持思想建党，加强理论武装建设。带头坚持党委中心组学习制度，召开学习会不少于X次。坚持每季度为支部书记和基层党员上X次党课。创新学习形式，以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体，占领思想阵地。
（三）坚持人才培养，增强干部队伍后劲。继续通过“五化”方式培养X名年轻干部成为骨干队伍；继续增强党员干部“双带”能力，每年组织村（社区）干部外出考察学习、集中培训等不少于X次；坚持通过“村务监督”“民事调解”等岗位，让全镇无职党员“有岗有责”。
（四）坚持重心下移，提升基层党建水平。结合“一村一特色”，继续打造“旅游”“茶文化”“酒文化”“竹文化”等不同类型特色党群服务中心。继续推行《年轻干部培养管理机制探索》，加大对入党积极分子、发展对象的培养。大力抓好后进党组织转化，严格党内组织生活，坚持召开高质量民主生活会。切实抓好换届选举工作，选优配强农村基层干部队伍。
（五）坚持常态监督，深入推进作风建设。进一步整治“三不”“四风”问题、收受红包礼金和参与赌博问题，以重要时间节点、重点部门为突破口，“零容忍”严查违纪行为。建立健全帮扶机制，继续开展“走基层”、“1+N全覆盖”帮扶、“双报到”、网格化管理等活动，每名镇干部至少结对帮扶X名困难群众。
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