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更新时间：2023-02-25 01:50:55 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以更有力举措推进“放管服”改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除制约企业和群众办事创业的机制障碍，着力降低制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来，进一步形成经济增长内生动力，促进经济社会持续健康发展。为确保各项工作有序推进，比照《黔西南州201X年推进简政放权放管结合优化服务实施方案》的通知(州府发〔201X〕7号)文件要求，安龙县及时下发安龙县201X年推进简政放权放管结合优化服务实施方案》，落实具体责任单位、责任人、完成时间等，现将七月份工作完成情况汇报如下：
一、继续深化行政审批改革
1.继续精简权力。对国务院要求取消的县级审批事项，坚决予以取消，印发《安龙县人民政府决定取消的行政权力事项目录》。
2.做好省、州下放审批事项承接落实，印发《县级承接省、州下放行政权力事项目录》。
3.清理规范中介服务项目。对政府部门行政审批中介服务项目进行全面清理，列出取消事项、保留事项清单，进行动态管理并向社会公布，《印发安龙县行政审批中介服务事项目录》。
4.健全完善权力清单。根据法律法规的修订情况，及时调整县农业局、县安监局相关内容。
二、实施公正监管。
积极探索双随机抽查制度，县市监局目前已拟定初步方案，待进一步完善后开始试行。
三、规范行政审批办理。
目前县政务服务中心正在拟定《安龙县公共服务事项目录》明确设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等，做到统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程。
四、为进一步深化行政体制改革，贯彻落实5月9日全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和5月20日全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，根据人事变动和工作需要，安龙县及时调整推进政府职能转变领导小组。
201X年以来，在上级安监部门的指导及区政府的领导下，XX区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展，逐步走向规范化、公开化、制度化，取得了一定的'工作成效，为促进XX区社会经济的持续稳定发展做出了贡献，现将执行的工作情况总结如下：
一、基本情况
根据《XX区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》、《XX市安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》的要求和工作部署，201X年XX区安监局认真开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项，最后经上级批准确认，本单位现有审批事项共21项，其中行政审批14项，非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理，没有“体外运行”或“两头受理”现象。
二、落实工作责任制，促进窗口管理规范化
XX区安监局高度重视行政审批工作，坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项全部纳入行政服务中心，实行“四统一”，即统一告知、统一发放所有申请表格、统一受理、统一初审。明确安排两名工作人员进驻XX区政务服务大厅，具体负责本单位的对外业务办理，确保群众来见到人，办得了事，坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济发展的窗口、树立安监部门形象的窗口，不断促进窗口的工作规范化。根据修订后的安全生产行政许可审批事项办理程序，将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开，使前来办事群众一目了然，同时通过港北信息公开平台网站予以公开，公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、承诺事项、责任股室、联系电话等，确保审批项目有法可依、有章可循，方便群众办事，自觉接受群众监督。
三、行政审批事项办理情况
201X年，XX区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下，本着“便民、高效、公正、廉洁”的服务宗旨，牢固树立服务理念，不断提高服务水平，圆满完成了本年度各项工作任务。201X年窗口在行政服务中心的办理事项共253件，其中受理行政审批事项218件，按时办结218件，非行政审批事项35件，即时办结35件，审批事项办结提速率85%，群众满意率100%。2023年1--3月办理事项共61件，其中受理行政审批事项33件，按时办结33件，非行政审批事项28件，即时办结28件，审批事项办结提速率94.92%，群众满意率100%。
四、下步工作措施和建议
下一步，我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式，大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。
三是进一步规范审批行为，完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。要实行审批责任制度，进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
根据上级文件要求，进一步深化“放管服”改革，街道重点在“一窗受理、集成服务”和其他优化服务上狠下功夫。现将2023年工作总结如下。
一、深化“一窗受理、集成服务”改革情况
1、事项进驻大厅情况
按照区政务局的指导，社区便民服务中心的45项依申请事项全部进驻，并依照要求逐项开展。但由于地域条件、人员结构等现实原因，高校毕业生社保补贴申领、部分烈士（含错杀后被平反人员）子女认定及生活补助给付、部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放、农村部分计划生育家庭奖劲扶助金，扶残助学金发放，对孤儿基本保障金的给付，6项业务，有人咨询，无人来办理。人口计生业务中非医学需要选择性终止妊娠的证明归卫健局受理和审批，[独生子女光荣证（2023年前补办）]只开信证明，不办理证件业务。受阶段性工作条件影响，廉租房房源分配、城市低收入家庭认定2项工作，2023年12月份没有接到上级部门任务安排。
2、服务中心建设情况
按照《区进一步深化“一窗受理、集成服务”改革推进政务服务质量效率提升工作实施方案》要求，对街道综合服务中心和社区便民服务综中心窗口进行调整。街道驻社区2个窗口：1、政法委要求的诉求窗口。2、综合窗口，（办理劳动仲裁和回族补贴）。社区设5个窗口。1、综合（一），办理医保、残联业务。2、综合（二），办理退役军人相关业务。3、劳动就业。4，人口计生。5、民政事务。
2023年共解决诉求问题44件；新增纳入低保救济范围家庭25户，16户低保家庭保障金额提标调整，核查191户脱贫家庭依政策停保；发放廉租房补贴187人；按要求发放90岁以上老人高龄补贴和办理老年优待证；办理一胎生育指标38人，发放特殊家庭扶助金156人，办理独生子女补贴36人，发放避孕药具62人；建立退役军人管理保障档案377份，党员、就业、特困、信访等各类台账7册。
二、其他优化服务
一是完善线下办事渠道，提供现场便利化服务
1、设置和保留必要的线下办理渠道，使老年人在办理医疗、社保、民政等相关服务事项时方便快捷。
2、在实体办理大厅和社区综合服务窗口配备老花镜、高脚椅等服务设施，配备引导人员优先接待老年人，并提供咨询指引。
3、我办事窗口暂不涉及相关费用缴纳，涉及医保等缴费问题我们会指引老年人如何在各银行窗口办理缴费。
4、我们积极主动为行动不便的老年人提供上门办理服务，比如高龄补贴领取，残疾人动员更新。
二是完善“健康码”管理
1、在疫情期间，完善“吉祥码”管理，为没有智能手机的老年人设立“绿色通道”，做好登记和服务引导。
2、加强“健康码”管理，杜绝“码上加码”现象。
三、加强监督管理
街道党工委办事处高度重视窗口工作，研究制定相关工作制度8项，并由街道纪工委牵头，对窗口人员的工作考勤、工作态度、工作流程等环节定期进行抽查。另外，公开监督电话，接受百姓的监督，对提出的问题认真整改。
四、存在问题及下步工作打算
一是硬件设施有待提升，街道成立后，一直经费紧张，各项硬件设施落后，现代化服务滞后。二是宣传力度不够。很多群众不知道便民服务大厅的职能和作用。三是部分窗口工作人员年龄结构偏大，对电子系统的惭怍不够熟练。
今后，我们将积极向上级部门、包保单位等申请建设经费，完善设施；注重对工作人员的业务培训，完善各项规章制度，做好群众服务工作；重点围绕推进政务服务“一窗受理”、推行帮办代办、持续推进减证便民等政策，提升“互联网+”服务能力。
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