2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
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2023年是极不平凡的一年,面对错综复杂的国际国内经济形势和突如其来的新冠疫情考验,一年来,全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实区委区政府“三化”战略和美丽幸福新临安建设总目标,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持稳中求进的工作总基调,统筹抓好“战疫情、促发展”,积极应对一系列重大挑战和考验,戮力同心、负重前行,团结带领全镇广大党员干部群众,扎实苦干、攻坚克难,各项工作取得了新成绩。“十三五”规划顺利收官,社会环境和谐稳定,乡村振兴持续推进,民生事业得以保障,村级换届圆满完成。
全年实现财政收入2883万元,规模企业工业总产值9.24亿元,同比下降34.4%;工业增加值7084万元,同比下降51.7%;服务业增加值1.34亿元,社会消费品零售总额2.8亿元;完成固定资产投资2224万元。
一年来,主要做了以下工作。
一、奋力稳经济、增动能,产业发展得到新提升
1.经济发展克难前行。积极应对新冠疫情带来的不利影响,加大惠企助企,统筹推进企业复工复产、商铺复市复业,落实纾困惠企政策,为紧缺疫情防护物资的复工企业提供口罩、额温枪等防疫物资。完成92家小微企业、127家个体工商户“小微企业与个体工商户‘两直’纾困补助”办理,补助资金117万元。协助349家纳税单位办理惠企政策,减免税收130万元,减免职工社保费用720万元。联合农商银行清凉峰支行为108家企业发放惠企贷款2.9亿元,累计为企业让利620万元,完成453家企业的企业码申领工作。出台工业经济扶持政策,开展服务企业360活动,班子成员实现走访企业全覆盖,帮助解决问题35个。培育新增规模企业2家。
2.商贸旅游企稳复苏。清凉峰山地休闲度假发展试点①被列入全省首批山地休闲度假发展试点单位,为推动清凉峰旅游业发展,打响国内知名山地度假旅游品牌打下了基础。年初,为做好疫情防控工作,大明山等景区主动停业,恢复开放后积极开展市场营销推广,并为全国医务人员开展免门票活动。大明山、十门峡景区全年共接待游客21.6万人次,实现门票收入1223.9万元;营业总收入2407.8万元;举办各类农家乐培训班9期,全镇农家乐(民宿)接待游客44.1万人次,经营收入6799.5万元。继续巩固农村电商发展,清凉峰镇被评为2023年度中国淘宝镇,新都、玉屏、马啸被评为2023年度中国淘宝村。
3.农业产业稳步提升。完成杭州市整乡镇推进山区农业产业发展建设项目②申报立项,建成镇农特产品展示中心。完成杨溪村低产田改造申报立项350亩。建成颊口、九都、马啸等8个村高标准农田4780亩。完成湖门、马啸、浙川等15个村“利奇马”台风农田基础设施灾后重建。推进有机蔬菜小镇建设,建成杭州市级“菜篮子项目”2个、临安区级1个。开展山地蔬菜高效栽培技术培训4期,举办山地蔬菜新品种现场观摩品鉴暨技术培训会,引进推广新品种66个。颊口、九都、昱岭关等村新建林道4.5公里,推进山核桃林地生态治理,完成退果还林1100亩,完成飞播造林700亩,实施林地流转1300亩,成功创成省级“森林城镇”。
二、奋力抓建设、强管理,镇村面貌呈现新变化
1.狠抓项目建设。持续推进重点项目建设。总投资6.14亿元的双溪口水库项目进展顺利。总投资8.3亿元的颊浙公路全线开工建设,预计今年8月份投入使用。颊口小学改扩建工程顺利完成并投入使用。按照两星级标准,投资1200万元的镇农贸市场建成投用。
2.狠抓环境提升。积极开展美丽乡村建设,昱岭关村、玉屏村、顺溪村和九都村通过临安区新时代美丽乡村建设验收。持续推进“三改一拆”,全年共拆除各类违法建筑1102处,占地面积7.48万平方米,建筑面积11.5万平方米;同比增长67.6%。推进“无违建”示范村创建工作,浙川村、石长城村、杨溪村、新都村通过“无违建”示范村验收。“五水共治”扎实推进。全面完成第一期投资2148万元的全镇117个农村生活污水处理终端改造提升项目,“污水零直排”和山塘防洪达标治理等工程顺利推进。完成颊口片、马啸片联村和浪广、浙川等村供水工程,受益农户17000余人。完成2023年度杭州市垃圾分类达标镇街和颊口村、湖门村杭州市垃圾分类示范村创建,建成17个村再生资源回收站建设。结合环境整治百日攻坚行动,完成市、区环境整治交办点415处,整治“脏、乱、差”800处。
3.狠抓日常监管。实施农民建房监控安装,实现可视化动态监管。强势开展打击非法捕鱼专项整治行动,收缴倒笼63只、渔网130片,电瓶5只,教育告诫57人次。严格落实“河(湖)长”责任,重视河道及小微水体治理工作,自查河道及小微水体350处,整改问题80处,6起企业偷排污水行为被严肃查处。做好集镇保洁监督管理,每月对集镇卫生进行检查,发现问题及时整改。
三、奋力保民生、促和谐,社会事业开创新局面
1.公共服务更加完善。做好“最多跑一次”改革工作平台规范化建设,优化窗口服务,推进群众办事掌上办、跑零次。全年共办理便民服务事项3600余件次,完成不动产证办理4000余本。扎实推进镇退役军人服务站标准化、规范化建设,全镇退役军人服务工作走在全区前列,清凉峰镇退役军人服务站成功创成全国首批“示范性退役军人服务站”和省、市两级新时代枫桥式退役军人服务站。深入推进“三清零”③攻坚行动,低边和特困群众进行全面走访帮扶,积极落实残疾人家庭补贴,800余人享受护理补助,600余人享受生活困难补贴。办理临时救助26件,补助资金12万元。
2.社会治理更加高效。统筹全镇应急能力建设,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。全年全镇共开展防汛应急救援、森林消防等10余次演练活动。联合公安、市场监管等部门开展“护校安园”安全隐患大排查,确保校园周边安全稳定。全网格开展疫情防控、禁毒和反诈骗宣传工作。积极落实矛盾纠纷、安全生产、欠薪欠债等排查化解机制,做好信访综治维稳等工作。全年共受理市长公开电话交办单557件,信访件12件,同比下降50%,均按时答复。镇信访超市共接访群众49次,化解45起,化解率达92%,荣获全区信访大比武第一名,形成了“小事不出格、常事不出村、大事不出镇”的良好社会稳定格局。
3.民生事业更加惠民。举办第三十六个教师节庆祝活动暨清凉峰镇第三届“最美乡村教师”教育基金颁奖典礼,成立“清凉峰镇潘志平名师工作室”,推动全镇“美好教育”向更高层次发展。全力做好征兵工作,被评为杭州市征兵工作先进单位。开展拥军优属活动,慰问困难退役军人和优抚对象70余人次。完成马啸村、昱岭关村文化礼堂新建项目,实现全镇行政村文化礼堂全覆盖。加强文化遗产保护,出台加强文物保护工作的实施意见,完成全镇22处文保单位(点)的问题整改,启动省级文保单位昱岭关修缮项目。成功举办全镇第三届太极拳交流展示比赛。创作越剧情景剧《清凉峰下唱小康》参加全区第十届群众文艺调演,广受好评。完成颊口、昱岭关两个村的美丽庭院示范带建设。农商银行清凉峰支行和新都村成功创成区级健康示范单位。完成马啸、石长城、新都、林竹等7个省级卫生村创建申报,国家卫生镇创建工作高分通过杭州市级考核验收。全面完成第七次全国人口普查工作。积极开展无偿献血,超额完成献血任务达81人,合计献血30000CC。
四、奋力抓实干、转作风,政府建设展现新形象
1.注重依法行政。认真落实中央、省市和区委区政府的重大决策部署。始终将依法行政贯穿于政府行为的全过程,落实到政府行为的各环节,不断提高依法行政水平,将依法治镇贯穿于各项工作当中。主动自觉接受镇党委领导和镇人大的监督,主动听取社会各方意见,积极办理人大建议意见,高质量推进政府实事项目。
2.注重队伍建设。召开班子务虚会对干部队伍、作风建设等工作进行专题部署。开展村级组织建设大调研,开展机关干部能力素质提升培训、“两代表一委员”履职培训和党外人士培训,不断解放思想,形成发展共识。加强村后备干部队伍建设,17名大专以上学历优秀青年通过选拔成为村书记(主任)助理,为乡村振兴注入新活力。高质量完成村级组织换届,书记、主任实行“一肩挑”,选强配齐村两委班子,为清凉峰镇今后五年发展奠定了坚实的组织保障。
3.注重廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及省市区有关规定,全面构建廉政风险防范制度,推进权力在阳光下运行。加强政府内控制度建设,健全财政资金使用绩效评估机制。严格工程招投标管理,强化审计监督。
同时我们积极支持工青妇等人民团体工作,宣传、统战、人武、计生、科技、档案、统计、老龄等工作进一步加强。
各位代表!2023年突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。清凉峰镇坚决贯彻中央、省市区决策部署,团结带领全镇上下凝心聚力、共克时艰,坚决推动疫情防控和复工复产“两手硬”、“两战赢”。我们坚持及早部署,科学防控。年初二开始,镇村干部放弃休息、任劳任怨坚守在全镇疫情防控最前沿。全镇上下近3万名群众积极配合疫情防控工作,识大体、顾大局,涌现出了无数坚守抗疫一线的感人画面。各行政村主动应战,白果村设立了全区最早的卡口,浪广村太子尖设立了全区海拔最高的卡口,全镇设立47个卡口,包括昱岭关等4个省际卡口,织密了疫情防控网。我们坚持齐心协力,群防群控。镇村干部群众、两代表一委员、网格员、志愿者等在各卡点、各居家医学观察点坚守执勤,齐心协力、共同抗疫。新都村的昌化人民医院援鄂女护士章芳艳白衣执甲、逆行出征,体现了清凉峰人的责任担当。疫情防控期间,全镇累计排查出租房451间,流动人口493人,采取居家医学观察措施78人,疫情进入常态化后,加强对重点地区及境外返回人员核查管控工作,累计核查359人,实施管控256人,排摸海外返回人员10人。全镇未出现疑似病例、无确诊病例。我们坚持精准施策,统筹发展。守住“外防输入、内防扩散”底线,开展“助万企、帮万户”活动,推进“亲清在线”④平台应用,加强“杭州健康码”的推广和使用,成立复工复产专班,机关干部下沉村企一线,率先在全区完成镇级层面企业复工复产,以最快速度恢复正常生产生活秩序。全镇上下众志成城、守望相助、克难奋进,取得了疫情防控工作的阶段性胜利。清凉峰镇统筹疫情防控和恢复全镇经济社会发展工作抓得早、抓得实,得到了区委、区政府领导的肯定。
各位代表,挑战前所未有,成绩来之不易。一年来,我们攻坚克难、逆势前行,经受住了新冠疫情和经济下行等多重考验,在保持经济社会平稳发展的基础上,取得了多项工作的突破。这些成绩的取得,得益于区委、区政府和镇党委的正确领导,得益于镇人大和社会各界的大力支持,更凝聚着全镇人民的智慧和汗水。在此,我代表清凉峰镇人民政府,向长期奋战在各条战线上的广大党员群众,向所有关心、支持、参与清凉峰发展的各级领导和各界朋友,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
面对发展要求和群众期盼,我们清醒地认识到,我镇经济社会发展和政府工作中还存在短板和问题:一是全镇经济总量不大、产业结构单一,经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大;二是招商引资工作还存在差距,尤其是清凉峰独特的生态旅游和文化资源优势未能充分转化为发展优势;三是城镇精细化管理、村级长效管理有待于进一步强化,民生、环保、平安建设及社会治理等领域还存在不少短板;四是个别干部创新担当意识不强,谋划思路能力欠缺,干事创业氛围仍需进一步浓厚。我们一定高度重视这些问题,采取有效措施,切实加以解决。
各位代表、同志们:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、今年以来主要工作回顾
即将过去的2023年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年,我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情,遭遇了历史罕见的特大洪灾,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下万众一心、沉着应对,夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”要求和“六保”任务,坚持“工业强镇”战略,突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基地建设,强化招商引资生命线意识,大力推进乡村振兴,发展乡村旅游,全镇经济社会快速发展,社会大局和谐稳定,幸福孙岗建设迈出崭新步伐。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)着力加快经济发展
经济指标稳中有进。截至10月底,全镇实现财政收入4720万元,超出年初预算74.5%;固定资产投资2.5亿元,完成任务量的77.7%,其中工业固定资产投资8194万元,完成任务量的68.3%;规模工业总产值5亿元,完成任务量的71.4%;实现招商引资到位资金2.2亿元,完成任务量的100%。
工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务,加强园区道路等基础设施建设,完善供水供电系统建设,建立健全水电保障机制,确保工业24小时用水用电充足,常态化开展“四送一服”。安徽昱和服饰建成投产,年销售收入预计超2000万元;博瑞精密汽车零部件、亿美机械加工完成主体建设;星瑞压铸分公司追加投资2103万元,推动6家规模以上企业扩大投入。
招商引资提质增效。深化招商宣传,印制《孙岗投资指南》,主要领导带队外出招商,先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企业。设立园区管委办公室,规范工业园区管理,落实“保姆式”服务措施。总投资1亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项目即将开工建设。
(二)全面实施乡村振兴
整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针指引,努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点和孙岗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影响下,仍按计划完成5.68万㎡、528套住房建设任务,以及椿大路、孙杭路道路改扩建工程,幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本建设完成。提前谋划小区未来管理,注册成立上行物业管理服务有限责任公司。完成建华公墓一期建设,积极推进二期项目的立项和前期准备工作。
农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革,以村为单位成立了22个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目,1-10月全镇村级集体经济收入总量达到296.9万元,超过2023年全年集体经济收入,其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到50万元以上。投资1400万元,初砌17个村总计20.5km 渠道,修建水闸6座、提水泵站11座;实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄路孤堰段水毁修复工程;打造松墩村高标准农田2000余亩。大力扶持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程,新增人工造林1047亩,中幼林抚育5000亩。
(三)持续优化人居环境
生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作,每村配备灭火器、宣传喇叭,实行全员捆绑,强化禁烧巡查检查,充分利用蓝天卫士平台,加强后台监控,对焚烧的违法行为坚决给予查处,今年以来共处罚81户5.98万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整改销号,落实长效治理措施;新成立镇生态环境保护办公室,充实人员力量,明确工作职责;完成孙岗村面源污染治理工程,消除集镇周边黑臭水体;完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目,提高人居环境治理水平;配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制,建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管,强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。
城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理,扩充城管力量,进行违建管控,实行农民建房审批制;保质保量完成全镇3647户农村改厕整改工作;提升集镇品味和形象,定期开展“巾帼建功人居环境”和“团员青年护林”等志愿活动,人居环境进一步改善。昭庆村、黄小店村被评为“六安市市级卫生村”;完成宣郢村中心村建设,全力推进黄堰村美丽乡村建设;加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等公共设施的管护。
(四)全力做好防疫防汛
战疫情、扶企业、稳经济。全面落实疫情防控各项措施。对涉武涉鄂人员、境外留学旅游工作人员、以及其他高风险地区返(来)人员进行彻查彻排,严防输入扩散,发动志愿者近200人次/天,发放宣传资料近5万余份,出动宣传车近800台次,设置网格化服务点80余处,购买防护及消杀用品约15万份,做好确诊病例、疑似病例的隔离跟踪。在此基础上,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,抓紧恢复生产生活秩序,全面规范工业企业复工复产,持续做好各级各类学校复学防控,严格落实宗教领域,养老院、敬老院等特殊场所防控,做到常态化疫情防控与经济社会发展同步进行。
抗汛情、树旗帜、保民生。全镇共调配镇村干部200余人、协调武警47人、组建基干民兵30人,争取皮划艇两艘、快艇两艘,第一时间应对“7.18”强降雨,设立4个集中安置点,集中转移安置群众505人,确保我镇无一人因灾伤亡;全面做好灾后恢复工作,迅速抢修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施;及时核灾报灾,对99户因洪灾造成困难的家庭发放救助金10万元,确保群众生产生活恢复正常;加班加点开展水毁工程修复工作。
(五)不断改善民生福祉
脱贫攻坚成效显著。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,稳步推进“春夏秋冬”四季攻势,围绕“两不愁三保障”,补齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”,开展住房安全、饮水安全清零行动,整改33户危房、25户自来水。对全镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底,实施医疗再救助,全镇边缘易致贫户28户76人致贫风险全部清除;继续落实“两免一补”“雨露计划”“贫困生救助”等教育政策;积极帮助3236名外出务工人员返岗就业;坚持开展“四带一自”扶贫模式,为863户贫困户发放产业奖补资金203.7万元;开发155个公益性岗位和199个辅助性岗位,解决贫困人口354人居家灵活就业。有效开展“深贫保”理赔工作,全力弥补受灾贫困户。持续紧盯中央专项巡视“回头看”反馈问题、2023年脱贫攻坚成效考核反馈问题以及其他问题整改工作,把跟踪督查贯穿问题整改全过程,确保整改到位。顺利通过省脱贫攻坚互查,截止目前我镇完成2651户7457人脱贫任务,剩余8户13人也将如期脱贫。
民生保障全面落实。广泛宣传城乡居民养老保险的新政策、新要求,居民养老保险缴费到账2万多人次,缴费总额995.7万元,为建档立卡贫困户等特殊群体3418人代缴养老保险。全年参保城乡居民医疗保险(含落地参保)人数为4.8万人,上缴参保费用1053万元。大力开展农村低保专项治理工作,为农村低保1018户1819人,累计发放低保金896.8万元。不断加强农村特困供养工作,建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制;完成青龙敬老院和第二敬老院“公建民营”转型,实行市场化养老和政府孤老供养双轨并行,集中供养特困供养户72人。
社会治理持续加强。全力以赴做好社会维稳工作,把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内印发《平安建设调查问卷》《守住钱袋子·护好幸福家》等宣传单页共9000余份,张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画共300余份。出动1800人次组织夜巡。接待群众来件来访举报案件5件,办结率、回复率达100%,在“两会”期间稳控有力。抓好安全生产目标责任制落实,签订《安全生产责任书》,层层分解安全生产责任;扎实开展安全宣传教育;定期开展安全隐患排查整治,组织执法人员30余人次,检查企业、宾馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计60余家,为经济社会发展创造良好环境。
各项事业有序开展。全面启动全镇23个普查区132个普查小区的第七次人口普查工作。成功举办了孙岗镇第八届农民春晚、戏曲票友会,积极参加上级组织的送戏下乡等文化活动。开展以“强国使命话青春担当,家风家教展巾帼风采”为主题的扶贫日系列活动。启动孙岗中心卫生院医技楼和住院部建设。与此同时,征兵、退役军人、统战、团委、妇联、工会、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作也取得了新成绩、新进步。
(六)全力打造廉政高效政府
持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,不断加强理论学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,严格控制“三公经费”,坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手,不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、财经管理等规章制度,坚持执行重点工作调度,有力开展效能督查。不断深化政务公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,截至10月底,公开政务信息906条;办理市长热线群众诉求件99件;做好“政务+服务”工作,认领服务事项1602条,全面实施政务服务“好差评”制度,截至10月底,评价总数44528条,好评率100%,切实提高了人民群众对党和政府的信任度、满意度。
各位代表,今年以来,我们积极应对各种风险挑战,负重前行,拼搏奋进,实现了经济社会持续健康发展,成绩来之不易。这是***新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表孙岗镇人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表,向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众,向关心支持孙岗发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
发展永无止境,奋斗永不停歇。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:镇域经济发展不快、不足,“三农”领域短板较多,农业生产附加值不高,农产品品牌不强;村级集体经济发展不平衡;社会治理水平不高,公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距,少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此,我们一定高度重视,采取有力举措,切实加以解决。
二、下一步工作安排
“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是孙岗创新突破发展的黄金机遇期,“十四五”孙岗大有可为!
未来五年,我们的主要预期目标是:实现财政收入、工业固定资产投资、规模工业总产值、招商引资到位资金“四个翻一番”。2023年是“十四五”开局之年,全年主要预期目标是:实现财政收入5500万元;固定资产投资3.5亿元,其中工业固定资产投资1.3亿元;规模工业总产值7.7亿元;招商引资到位资金达到2.4亿元。
实现上述目标,明年我们将围绕“一核两翼”的布局以及新型城镇化的要求,着力抓好以下工作:
(一)在经济发展上取得更大进步。加快产业平台拓展集聚,打造“一园两基”,提速发展孙岗工业园,打造高端汽车零部件承载平台,完成各类专项规划修编,优化园区产业布局,提升基础配套等级,加快推进轻纺基地建设。完善产业政策、招商目录以及园区配套,瞄准长三角的轻纺和合肥的新能源汽车,开展精准化、专业化招商推介活动,利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”,强链补链延链。落实工业项目预约审批、跟踪服务和全程代办制度,紧跟国家、省、合肥市的产业政策和投资导向,高质量谋划申报项目,争取更多项目投资和政策性支持。持续推进“四送一服”双千工程,深入走访企业摸准需求,及时解决困难和问题。创优“四最”营商环境,践行亲清政商关系。
(二)在城乡建设上谋求更多突破。结合《国土空间总体规划》,优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划,完成裕民、平岗等美丽乡村中心村建设任务。推进农村人居环境“三大革命”,巩固农村生活垃圾治理成果,完成农村改厕任务。强化精细管理,开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动,广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动,加强规划设计管理。出重拳、下猛药,坚决整治各类违法建设、违法用地,建立健全高效处置、长效管控机制。加快发展乡村旅游、生态农业,办好桃花节、昭庆寺庙会等品牌活动。
(三)在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,加强边缘户关注监测,防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制,实行分类管理,紧盯薄弱环节查漏补缺,积极落实各项政策措施,确保持续稳定增收;重点抓好产业扶贫,推进产业帮扶工程,以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训,着力增强贫困群众“造血”能力,进一步激发贫困群众内生动力。做好高杭房屋分配、过渡费结算和工程综合审计等工作;完成幼儿园、文化大礼堂的建设并投入使用。加快田园综合体、现代农业产业园建设,新型经营主体培育工作。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程,兑现集体经济增长奖励,鼓励培育“一村一品”,做大做强菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、软香米等特色产业,加强农产品品牌建设。完成21个村小型农田水利设施工程和高杭高标农田建设任务。规范农村“三资”管理,鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。
(四)在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策,加大就业创业服务,推进全民参保计划,加大社保基金征缴力度,稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。稳步推进医共体建设,加强基层基本医疗服务。优化家庭医生签约服务,做好重大疾病防控。实施文化惠民工程,深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制,及时回应群众合理诉求,依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制,妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理,做好双拥优抚安置工作,强化社会治安多维管控,持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。
(五)在生态宜居上实现更大作为。强力推进秸秆综合利用,把秸秆粉碎还田作为综合利用的主攻方向,凡适宜农机作业地块,收获机械必须加装秸秆粉碎还田装置,把秸秆就地粉碎还田,从源头上加强治理。建立网格化管理体系,通过三级网格实行包村包组负责,按照定时、定点、定人,把具体责任细化到田间地头,对秸秆焚烧现象进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断提升生态文明建设水平,巩固落实林长制、河长制,推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业企业主要污染物排放监管,全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽孙岗。
(六)在政府自身建设上下更大力气。顺应新形势、新任务、新挑战,加快推进政府自身建设,努力提升为民服务水平。加强政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育好经验好做法,引导“守初心、担使命”往深里走、往实里走、往心里走。坚持依法行政,科学民主决策,全面深化政务公开,主动接受人大监督、社会和舆论监督,推动行政权力在阳光下运行。不断提升执行力落实力,紧扣区委、区政府和镇党委的决策部署,紧盯年度目标工作任务,紧抓经济社会发展中的难题、短板,狠抓工作落实,务求工作实效。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,时刻防范、及时纠正“四风”隐形变异新动向新表现,坚决向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑,推动政府机关党风廉政建设向纵深发展。
各位代表!拼搏正当时,圆梦逢其势。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,扛起责任、埋头苦干,为推动孙岗更好更快发展,为建设美丽金安作出新的更大贡献!
同志们:
刚才,X专题会和X巡察工作领导小组共同听取了县委第X轮巡察各组情况报告,各位领导对X个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,X个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻***总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障X发展大局的使命担当。2023年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现X高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2023年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时代X高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第X轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进X高质量跨越发展提供有力保障。
2023年,是“十四五”开局之年,也是社会主义现代化新征程开启之年。做好今年各项工作,实现“十四五”发展良好开局,以优异成绩迎接建党100周年,具有十分重要的意义,根据镇四届五次党代会精神,今年政府工作的目标是:全面贯彻落实党的十九届五中全会和省市全会精神,紧紧围绕区委十四届十二次全体会议工作部署,坚持党建引领,全力推进以“生态旅游强镇、特色产业大镇、浙西文化名镇”为核心的浙皖省际边关重镇建设,积极融入西部“美镇圈”发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为临安打造“城西科创新城·美丽幸福临安”贡献清凉峰力量,展现清凉峰风采!
根据这一指导思想,建议今年全镇预期发展目标为:实现全镇国内生产总值、规模以上工业销售产值、社会消费品零售总额、财政总收入、农业总产值、农民人均纯收入等各项具体指标完成区委区政府下达目标值,确保全镇经济社会和谐稳定发展,人民生活质量明显提高。
围绕上述目标,我们将力争做好以下几个方面的工作。
一、立足特色优势,着力推进经济发展
1.加强规划目标引领。立足“长三角一体化”国家战略⑤,发挥杭州与黄山旅游黄金线的重要节点作用,紧扣浙皖省际边关重镇建设目标,完善“两心四区”长远规划发展蓝图,围绕浙江省山地休闲度假发展试点建设,切实增强绿色发展新动能,推进清凉峰山地旅游业发展。指导各村理清村集体经济发展思路,不断增强村集体经济“造血”功能,力争实现集体经济“5030”⑥目标,进一步推动全镇经济社会和产业转型发展再上新台阶。
2.加快生态农业发展。加快推进杭州市整乡镇推进山区农业产业发展建设项目,发挥农业产业发展中心、农创客中心孵化作用,积极搭建创业青年的交流平台,促进上下游产业的合作与结盟。制定出台土地规模流转奖励扶持政策,完成土地流转500亩以上,力争完成粮食功能区提标改造500亩,高标准农田建设4000亩。加强山核桃林地生态化治理,推进山核桃林规模经营,张网采收,退果还林等工作。做大做强山区农业产业高质量发展,不断提高农产品品质和市场竞争能力。
3.加大招商引资力度。依托大明山、清凉峰、杭徽古道等知名景区优势,加大招商引资力度将生态资源优势转化为发展优势。全力做好华东地区最大户外运动休闲基地、省级大中专院校实践基地、大型田园综合体等优势项目招商引资工作。加快云溪坞项目落地,老顺溪中学地块项目招商土地出让。加快产业结构调整,优化营商环境。持续推进“三服务”,加强企业联系走访,找准企业痛点,主动为企业争取政策,帮助解决用工、融资等方面的实际难题,推进企业降本减负,助推企业健康平稳运行,争取培育规模企业2家。
二、立足生态宜居,着力推进环境提升
1.持续打造美丽镇村。加快美丽城镇建设,实施集镇老街提升改造、镇防汛和人武应急仓库、溪滨南路道路及绿道等项目建设,常态化做好小城镇环境整治,推进集镇长效管理,精细化管理,持续做好道路保洁、垃圾清运、出店经营、违章停车等日常管理工作,显著提升镇容镇貌。完成大鹄、湖门、石长城、浙川等4个村新时代美丽乡村建设任务,启动马啸、林竹、鸠甫、新都等村的美丽乡村建设谋划。
2.持续推进项目建设。加快清凉峰山地休闲度假发展试点建设,启动马啸片山地户外休闲旅游总体规划编制,做好大明山国家5A级景区创建保障工作。充分挖掘历史文化遗存,发展精品民宿,促进“旅游景区+特色小镇+村落景区+民宿集群”融合发展,确保杨溪村特色古民居民宿开业经营。继续完善基础交通建设,启动全长3.4公里的侯龙线(杨溪至新峰段)建设,总投资约3000万元,同时争取株北线改扩建等四好公路项目。
3.持续守护绿水青山。以“无违建”示范村创建为抓手,强势推进“三改一拆”,完成拆除违章建筑15万平方米,深化农村集体土地拆后利用。继续推进“无污染”镇创建,实施农村生活污水处理提升工程,完成47个农村污水终端及部分管网改造,总投资约560万元。深化农业面源污染防治,有效减少化肥农药使用量。扎实做好城市扬尘、餐饮油烟、工业废气排放等专项整治,推进环境提升工作,改善人居环境,保障农村“美丽”成色。
三、立足共建共享,着力改善民生福祉
1.健全社会保障体系。严格按照省市区疫情防控“四个确保一个力争”⑦总目标,多渠道做好群众健康宣传教育,全面落实属地责任和各单位主体责任,从严从紧做好疫情防控工作,健全疫情防控常态化工作机制,抓紧抓实抓细各项防控工作。完善重大疫情防控救治和公共卫生服务体系,提升公共卫生治理能力,深入开展爱国卫生运动,不断提升人民群众健康水平,全力争创国家卫生镇。完善村级便民服务中心体系建设,提升公共服务效能。持续做好就业创业服务、城乡居民基本养老和医疗保险工作,不断提升农村社会保障能力。推进民生实事项目建设,解决群众关心的热点难点问题。进一步关心关爱退役军人。落实精准帮扶政策,健全未成年人、妇女、残疾人关爱服务体系。
2.统筹社会事业发展。加强文化历史遗存保护利用,健全基层文保体系,实现22处文保单位(点)监控全覆盖,完成省保单位昱岭关修缮工程。加大马啸滚灯、昌西根雕、竹编文化等非物质文化遗产保护力度,打造浙西民俗文化体验带,提升清凉峰镇文化影响力。丰富基层文化生活,完成送戏下乡17场以上。完善农村体育健身设施,建成农村百姓健身房2个,足球场1处。加大教育基础性投入,提升教育事业发展水平,深入开展“最美教师”评选,倡导尊师重教的社会风尚。传承清凉峰红色基因,不断弘扬浙西“耕读传家、尊师重教、忠孝仁义”传统精神文化,深入开展新时代文明实践活动,推进“好家风”建设。大力发展红十字、慈善等社会事业。
3.提升基层治理水平。深化省际接边联调“四联”机制⑧,维护浙皖省际平安和谐稳定。推进“信访超市”建设,实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。加强基层治理四个平台运行管理,不断增强社会矛盾化解、网络舆情应对和突发事件的应急处置能力,完成清凉峰镇专业消防队建设。完善自然灾害防治和防灾减灾机制,提升自然灾害科学防控能力。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,切实加强重点人员管理。认真开展安全隐患排查,紧盯重大活动、重要场所和重点领域,开展安全生产和消防安全执法检查,构建基层治理新格局,确保社会大局和谐稳定。
四、立足实干担当,着力提升政府效能
1.强化法治建设。牢牢把握学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这个根本任务,不断加强党性锻炼,引导广大干部主动转变观念、与时俱进,切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力。严格依照法定权限和程序行使法定职责,依法全面履行政府职能。强化法治思维,牢固树立“法律红线不能碰,法律底线不能越”的观念,增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力。
2.强化效能建设。推进政府管理服务化,提高政府办事效率,方便人民群众。推行重大行政决策民主公开,广泛听取各方意见,进一步增强政府公信力。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度,重点关注侵害群众切身利益,损害党群干群关系,人民群众反映强烈的问题,建设高效、务实、廉洁的政府。
3.强化作风建设。全面从严治党,切实履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查,不定期对各村开展督查,强化检查结果的运用,提高政府工作执行力。支持镇纪委查办违纪违法案件,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位代表!实干收获希望,奋斗创造未来。让我们深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的高效监督支持下,凝心聚力、克难攻坚、不辱使命,持续推进清凉峰镇浙皖省际边关重镇建设,助力临安打造“城西科创新城,美丽幸福临安”,以优异成绩迎接建党100周年!
各位代表:
现在,我代表官庄坝镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2023年以来工作回顾
2023年,官庄坝镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实***总书记考察安徽重要讲话和重要指示批示精神,在县委、县政府的正确领导下,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,抓“六保”、促“六稳”,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,重点做了以下工作:
一、聚焦“两不愁三保障”,打好脱贫攻坚收官战
一年来,围绕“两不愁三保障一安全”这一核心,逐户分析91户209名未脱贫群众的致贫原因,认真落实“一户一方案,一人一措施”,制定脱贫措施858个,户均9.32个,共排查出危房7户,全部落实整改,千方百计提高脱贫成色,确保剩余人口全部脱贫;认真落实“四帮四促”,对贫困劳动力务工就业情况进行再摸排、再梳理,截至目前,共有797名贫困人口实现就业,其中省外务工287人、省内县外务工29人、县内务工481人;全镇共开发护林员、保洁员、光伏巡逻员、公厕管理员等公益性岗位312个;拿出村级集体经济收入的80%,设立保洁员、宣传员、护塘员等公益性岗位139个;推进产业扶贫,因地制宜发展特色种殖业,全镇共摸排自主实施户1073户补助资金79.8万元,其中水果提质增效666户补助资金49.4万元、花生种植347户补助资金25.6万元、中药材2户0.16万、露天蔬菜58户4.6万元。
加大对省级挂牌督战村刘楼村支持和帮扶力度,镇党委成立包保工作领导小组,针对刘楼村23户未脱贫户,增强帮扶力量,由全体镇直干部进行“一对一”结对帮扶。同时进一步细化帮扶措施,做到应享尽享,户均帮扶措施达到10个以上,为顺利脱贫打下坚实基础。
二、聚焦疫情防控,积极推动复工复产
疫情期间,全镇干部群众齐心协力,互相配合,措施得当,防控有力。全面落实“外防输入、内防扩散”的疫情防控常态化策略,突出抓好重点环节、重点场所、重点人群疫情防控。通过网格化管理,落实防控“三级包保”常态化运作。严格落实企业、村(社区)“三个一”健康监测措施。配合做好境外人员入境隔离转运工作。全镇未出现一例新冠肺炎确诊病例或疑似病例。
复工复产方面结合“六稳”“六保”,指导企业全面落实“四个到位”工作指引,多方联动监察复工情况,为企业提供帐篷、酒精、口罩、消毒液等防疫物资,为企业复工发挥保障作用。抓实防疫复产安商暖企工作,落实镇领导挂钩规上企业联系制度,积极宣传复工复产专项政策文件。全镇规上企业整体复工率100%,平均产能恢复90%以上。
三、聚焦发展目标,经济运行持续回升
镇政府一直以来把“引凤还巢”作为招商引资工作的主要思路,通过优化招商环境,提升镇域经济发展。截止2023年10月底,我镇3家规模以上工业企业,工业增加值累计约6.44%;限额以上零售业1家累计增约11.6%;目前在库项目4个,固定资产投资累计完成额约9506万元,其中包括招商引资项目2个,共计完成2354万元。
四、聚焦环境整治,镇容村貌优化提升
一是建立环境整治长效机制,夯实“美丽官庄”基础。深入贯彻十九届五中全会精神和“绿水青山就是金山银山”发展理念,将人居环境整治工作作为最大的民生工程。截止到10月份对全镇78个自然村环境卫生全部清理一遍,共清理垃圾2.9吨,清理乱搭乱建48处,动用1936人次,村容村貌大为改观。二是大兴植树造林工程,提升“绿色官庄”基础。加强组织领导,深入宣传发动,认真制定规划,迅速组织行动,掀起声势浩大的春季绿化热潮。对我镇辖区内林木进行美国白蛾全覆盖防治。进一步完善林长制,加强古树名木保护工作,编制一林一策方案。
五、聚焦共享共治,民生福祉持续增进
一是民生保障落实到位。农保工作,今年我镇城乡居民养老保险正常参保23778人,续保19727人,新增参保229人;民政工作,严格按照要求为符合条件农户办理农村五保、低保,审核上报新增五保对象6户6人,调整供养方式13人,核销死亡8人,目前全镇正在享受的五保对象共238户243人,集中供养53人,集中供养率达21.8%;目前全镇享受低保待遇共1788户,2797人,1月以来镇审核新增低保212户,350人;医疗救助4户,临时救助9户,小额临时救助镇审批3户,新增孤儿2名,殡改宣传不断加强,全镇共悬挂条幅210余条、发放宣传资料近万余份,出动殡葬改革宣传车辆60余辆次。
二是平安建设再创佳绩。扎实推进开展省级平安乡镇创建活动。2023年,镇党委、政府牢固树立“稳定是第一责任”的意识,建立完善了镇、村、组三级矛盾排查化解网络,畅通了群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。制定了信访工作包片负责制度,严厉打击非法越级上访人员,对发生的重大越级上访事件责任人给予处分,争取信访专项资金,解决了一些久拖不决的信访问题,做到了不稳定因素化解在基层,重特大矛盾处置在萌芽。今年,全镇共处理信访案件47件,化解矛盾纠纷47件,调处成功47件,未发生因调处不当而造成民转刑案件和群众群体性上访等恶性案件。共办理县转信访案件13件,办结13件,接待群众来访77人次,自办信访件13件,办结率100%。
三是“安全官庄”打好基础。切实加强安全生产教育宣传和监督工作,今年来,共开展消防演练活动3次,消防安全知识讲座2次。对全镇所有建档立卡贫困户饮水安全问题进行全面排查,发现问题立即整改,补差补缺。
四是惠农助推乡村振兴。截止目前全镇共发放各项惠农补贴资金1470.73万元,农村低保资金931.81万元,农村五保资金87.95万元,产业扶贫资金79.80万元,农村危房改造资金187.80万元,雨露计划52人,投入资金15.6万元。
五是政纪政风持续整肃。坚持党的领导,把全面从严治党贯穿到政府工作各个方面。基本完成乡镇机构改革各项任务,保证工作顺利交接过渡。自觉接受镇人大及社会各界监督,办理人大代表建议和政协提案满意率均达100%。坚定不移抓好反腐正风工作,加大纪律检查和案件查处力度,坚决查处违反党纪政纪行为。
此外,统计、档案、保密、应急管理、防灾减灾等工作均取得新的成绩。
各位代表,今年来,我镇上下团结一心、主动作为,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,取得了阶段性成果。这是县委、县政府正确领导的结果,是镇人大和社会各界大力支持的结果,是全镇党员干部团结人民群众共同艰苦奋斗的结果。我代表镇政府,向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众,向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表,向关心帮助官庄坝镇发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到面临的困难和挑战:经济下行压力持续加大,财政收支矛盾亟需缓解,推动高质量发展任务艰巨;乡村振兴产业支撑不足,环境保护存在短板,民生服务投入仍需加大;政府工作作风和行政效能还需提高,少数干部不担当、不作为的现象仍然存在。这些问题,需要我们在今后工作中认真研究,加以解决。
下一阶段工作思路
2023年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。下一阶段,我镇将坚持稳中求进工作总基调,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,总结“十三五”,谋划“十四五”,以高质量发展为主线,全力推进乡村振兴战略落实,维护经济发展和社会稳定大局,努力开创宜业宜居宜游“美丽官庄”新局面。
一、持续抓好脱贫攻坚工作,积极谋划乡村振兴衔接
2023年,坚持把防止返贫摆在重要位置,组织开展对摘帽村、脱贫户进行“回头看”活动,建立稳定脱贫长效机制。贫困村摘帽后,要继续抓好脱贫工作,努力实现已脱贫户的稳定脱贫,做到摘帽不摘责任;继续执行脱贫攻坚政策,做到摘帽不摘政策;扶贫工作队及扶贫专干继续开展工作,做到摘帽不摘帮扶;要把防止返贫放在重要位置,做到摘帽不摘监管。结合“十四五”规划,积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。
二、开创高质量发展新局面
2023年,我镇将做大做强果蔬、畜牧、林业、粮食四大支柱产业,进一步夯实“三农”基础。一是鼓励农民发展各类专业合作组织,加大土地流转力度,加大产业化转型升级步伐。拉长产业链条,大力发展特色种植业、特色养殖业,不断增加农民收入。二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“粉丝”“菌菇”“油桃”等一批农产品通过品牌包装进入市场,拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道。
三是加大调整水果产业结构,在“一村一品”基础上建立一批优质名、特、新水果产业基地,由水果大镇向水果强镇转变,拓宽村集体经济增收路径。同时,加大农田水利基本建设步伐,改善基础设施,增加旱涝保收面积。
三、打造城乡共融新面貌
大力建设特色小镇。通过立面改造、交通优化、绿化升级、公共设施完善,全方位提升镇域环境品质。完善交通网络,全力协助推进,实施“四好农村路”三年攻坚行动,推进村道路面、村内道路硬化,加快在建路段的改造升级,提升辖区交通水平。
大力推进乡村振兴。强化8个党建示范村品牌建设,配强村干部队伍,为2023年村级换届打牢基础。进一步提升岳庄坝村、徐楼村、刘楼村、吴集村等特色精品村建设水平,挖掘一批本地特色农产品,壮大乡村产业,扩大特色生态农业、乡村休闲产业规模。巩固“湿地廊道”整治成效,建立健全管护长效机制,完善农村生活垃圾收运处理机制,实现村庄保洁覆盖面和行政村垃圾处理率100%目标。落实环境卫生网格化管理制度,加强保洁员日常培训与管理,做实村庄清洁工作。大力提升生态环境。加强农村面源污染治理,加快建设并规范运行农村污水处理设施。巩固“五清”专项行动成效,落实河道“四乱”整改,抓好河塘基础整治,配合抓好公益水中小河流整治和顺堤河整治工程,打造碧水清流的生态廊道。加快农村基础设施提档升级,推进所有自然村按实际需求完成农村公厕新建、改造任务,做好厕所粪污与村庄污水收集管道的衔接,确保厕所粪污基本得到有效处理。加强工业排污监管,防范“散乱污”企业死灰复燃。
四、谱写民生保障新篇章
不断加强社会保障。对标“两不愁三保障”目标,持续巩固精准扶贫成效,建立防止返贫的监测和帮扶机制,完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案。落实社会救济扶贫政策,保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活,兜牢民生底线。扩大社会保险覆盖面,力争2023年城乡社保参保率达98%以上,实现城镇居民社会养老保险全覆盖。积极举办知识技能培训,提高全镇就业率。
持续优化公共服务。结合“互联网+”改革建设工作,加快服务窗口业务“一窗通办”模式综合改革。加快官庄坝镇敬老院升级。优化各村(社区)党群服务中心建设,丰富服务内容,拓展便民利民功能。推动文化体育事业蓬勃发展,完善镇文体活动中心和基层文化站的场室配套,积极组织开展文体活动,争创省一级文化站。完成全国人口普查任务,为宏观政策的制定和高质量发展的推进提供坚实依据。
全面深化平安建设。加强“党建+N”全镇网格建设,推进城乡社会综合网格化服务管理。持续开展全民禁毒、反走私和反邪教工作,紧紧围绕“六清”行动目标,坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战,确保专项斗争实现预期目标。健全完善安全生产、消防安全和森林防火责任制,坚决遏制安全事故发生。深入推进平安官庄和法治官庄建设,加大平安建设宣传力度,引导群众有序参与管理基层自治事务,营造安全稳定和谐的社会氛围。
五、展现履责尽责新作为
一是加快职能转变。深化乡镇体制改革,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,坚持重大事项向党委请示报告。二是深化依法行政。全面推进依法治镇工作,严格执行重大决策法定程序,加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的监督,严格规范项目采购和招投标管理,从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案,自觉接受纪委的监督,广泛接受社会监督和舆论监督,确保政府权力在阳光下运行。三是加强廉政建设。持续深入建设廉洁政府,提高拒腐防变能力。进一步提高服务群众能力,推动机关干部服务群众再深入,在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。及时查处纠正行政不作为、乱作为、慢作为现象,提升政府为民务实清廉的良好形象。
各位代表,发展没有坦途,奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民强大合力,以更高的标准和要求,以更大的勇气和魄力,以更加昂扬的斗志和饱满的热情,团结拼搏,赶超跨越,为决战决胜全面建设社会主义现代化国家而努力奋斗!
各位代表:
现在,我代表XXX镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
2023年,是新中国成立七十一周年。一年来,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导和镇人大、政协的监督支持下,紧紧围绕“守护好一江碧水、建设好精致君山”奋斗目标,大力推进龙虾特色小镇及美丽乡村全域推进示范镇建设,办成了一批加快发展的大事、改善民生的实事。在全国新冠肺炎疫情爆发时,全镇干群上下一心,成功取得疫情防控阶段性成效。通过一年的努力,全镇人居环境显著改善、乡风文明稳步推动、产业规模持续壮大、镇域经济稳步增长。预计实现地区生产总值19.86亿元,同比增长8.8%,完成财政总收入4381.21万元,同比增长8.6%;完成全社会固定资产投资18.07亿元,同比增长8%,主要经济指标增速总体高于全区平均水平。
一年来,我们致力于夯实基础,发展承载能力进一步增强。着力狠抓打基础、管当前、利长远的工作,推进和完成了一批基础性工作和基础设施建设,为全镇经济社会持续发展奠定了新基础。项目建设成效可观。2023年我镇已立项项目共计111个,其中在建项目63个,已竣工项目37个。君山区XXX殡仪馆(主体)建设项目完成建设投资400万元,预计年底完成竣工。城乡增减挂钩项目完成了2023年度第二、三期城乡建设用地增减挂钩项目批复。交通条件逐步改善。自然村通水泥(沥青)路建设工程已进场施工,涉及全镇19条村级公路,近19.1公里;油路铺设近9.8公里;挖补修复损坏道路近2000平方米。供电通信保障有力。完成XXX110千伏变电站升级改造,新装5万千伏安变压器一台,新架110千伏官钱线一条,投入改造资金1600万元。全年完成镇农网、城网升级改造储备项目21处,新增变压器18台,新架10千伏及400千伏线路68公里,投入城农网改造资金1200万元。圆满完成春节、迎峰度夏、迎峰度冬等重要节点保电工作。新铺设通信光纤30千米,4G网络信号覆盖率100%,5G基站建设有序推进。
一年来,我们致力于培育产业,经济发展质量进一步提升。XXX镇是一个拥有14万余亩耕地的农业大镇,过去我们以“重点突出大户,逐步发展小户,稳定粮食生产,提高生产效率”为发展思路,为现代农业发展打下良好基础。目前现代农业、休闲农业异军突起、方兴未艾,我们把握住了农业由传统到现代、由分散到集约的重要转型期,充分利用供销体制改革成果,完成了产业大升级、大转型。稻虾产业发展持续增效。2023年2月市委、市政府将我镇作为全市第一批农业产业化特色小镇予以授牌,全镇龙虾及一、二、三产业产值已达5.4亿元。“采桑湖小龙虾”获国家地理认证标志,餐虎、正大等多家工商企业入驻区工业园,为我镇龙虾销售提供坚实后盾。在三分店选址建立洞庭虾都,计划开辟30个水产品档口,为龙虾小镇的创建创造了重要集散平台,服务全镇7.15万亩养殖基地。农民通过种养殖,人均增收2000多元。全镇创龙虾业、吃龙虾饭、发龙虾财氛围已经形成。农业生产技术不断提高。全面实施旱改水工程,继续大力扶持本地特色产业,在已有全国“一村一品”马颈河辣椒、三分店土鸭、六门闸风干鱼的基础上,大力培养和扶持稻虾共作生态种养,充分发挥引领示范带动作用,提高农民种养技术。通过组织农技培训班6次8期,培训1000多人次,培育新型职业农民150人,印发病虫防治意见、农事活动与技术要点、龙虾养殖技术等资料3600余份,不断提高农户科学素质。全域旅游持续升温。文旅融合发展日渐繁荣,文旅工程中汀兰别院民宿主体工程已经竣工,博物馆、植物公园、文旅虾城建设项目也正有序推进。2023年5月,岳阳小龙虾产业博览会(岳阳龙虾节)在我镇六门闸社区顺利开幕,接待前来参观指导的各级领导共百余人次,接待游客达万余人,获得了各级领导高度评价和广大群众的一致好评。
一年来,我们致力于统筹发展,人居环境面貌进一步改观。美丽乡村建设全域推进。一方面示范创建注重全域规划、全面提升。深入挖掘各村特色,建设美丽乡村示范村,带动周边村连片发展,打造分路口社区、牛奶湖村、六门闸社区等一批有较高知名度的示范村。另一方面持续推动村容村貌提档升级。集中实施了“空心房”整治、村庄清洁行动、垃圾分类等多项工程,对镇村房屋全部摸底排查。美丽乡村项目中小额投资涉及20个村(场)社区25个项目,立面改造工程23个项目。截至目前,全镇除三杂140333平方米;清污水沟44954米;采伐白意杨树约3.8万余株;全镇域范围内绿化苗木近4万余株,涉及长度近100公里;硬化、绿化、净化村组道路83公里;改厕641户;实施“三园三化”工程101处4876平米;修整美化房屋1727栋;评比“五美家庭”、“六讲”文明先锋及美化庭院5189户。分路口社区、古月湖村正试点探索开展垃圾分类工作,以村为试点,初步形成户保洁、村收集、镇转运一体化管护体系;全省农村人居环境现场会在我镇分路口社区设示范点,该社区村庄环境基本实现了干净、整洁、有序。目前,全镇群众的环境与健康意识普遍增强,农村人居环境得到明显改善。生态环境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生态修复;完成南沙路黑臭水体治理工程;六门闸污水处理微动设施项目已完工,进入试运行阶段,其余污水管网铺设有序推进。为有效遏制破坏河道、畜禽复养等行为,成立专门队伍,常态化开展巡查和暗访。河长巡河制度落实常态有效。按照“一河一策”的管理保护方案,在全镇13处河流、湖泊,开展“清河、护岸、净水、保水”专项行动。全镇44名河长(镇级9名、村级20名),全年累计巡河巡湖2048次,镇级河长APP打卡巡河率达100%。镇河长办、畜牧、水利等部门,联合开展3次专项督查,有效防止了畜禽复养行为。
一年来,我们致力于改善民生,人民幸福指数进一步提高。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,深入贯彻落实各项脱贫攻坚工作部署,以实干的精神和务实的作风,团结带领全镇干部群众,锐意进取,埋头苦干,不断强化意识、明确责任、完善机制,从扶贫帮困、社会治理方面入手,一件事接着一件事干,切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。脱贫攻坚成效显著。在区委、区政府的坚强领导和区扶贫办的关心指导下,我镇深入贯彻落实“一超过、两不愁、三保障”工作要求,全年脱贫47户共104人。产业扶贫广覆盖,实施产业项目帮扶30个,落实产业项目帮扶资金348万元,奖补到户193户共计9.65万元。健康扶贫全到位,实现建档立卡贫困人口医疗保险参合率100%。教育扶贫无遗漏,落实154名建档立卡贫困户子女享受义务教育扶贫政策,发放“雨露计划”资金14.55万元资助贫困学生97人次。进一步保障住房安全,四年来投入资金273.8万元完成危房改造130户。我镇在拉网摸排、结对帮扶、贫困退出等工作上下足苦功、攻坚克难,全镇干群及各行业部门团结一心,顺利通过了省检、国检的验收评估,获评2023年度脱贫攻坚工作市级先进乡镇荣誉。社会保障不断增强。积极落实社会福利保障政策,实现全镇贫困户、一二级残疾户医疗保险全额免缴,三级残疾户、低保户缴纳一半保险费用,为部分贫困户解决养老保险问题。安排专车接送全镇务工意向人员414人(其中贫困户23人)前往区工业园参与企业招聘会,签订就业意向合同768份,着力解决群众务工难问题。公共服务持续优化。教育事业加快发展。建立财政投入为主、社会大力支持的教育投入机制,做到教育用地优先安排、教育项目优先审批,先后对镇内5所中小学校园进行了绿化、美化以及道路硬化,对中心小学、乾隆小学自来水设施进行了改造,对城东明德小学校园外周边基础设施进行改质提升。鼓励社会力量兴学助教,去年由政府协助启动的爱心助学公益活动,共11名困难学生获得教学资助,帮助学生放飞梦想,成就未来。大力开展教育精准扶贫,落实教育助学补助,春季雨露计划中共补助114人次,累计发放补助20余万元,建立了从学前到大学、从镇内到镇外全覆盖的资助体系。联合公安、城管、妇联、团委等单位,对学校周边进行治理整顿,依法打击寻衅滋事、扰乱教育教学秩序等各类违法犯罪行为,确保周边无网吧、摊点、游戏厅等娱乐性场所。每季度定期检查校车安全工作,对排查出的安全隐患认真整改,同时每年签署校车安全责任状,确保校园外环境的安全,切实筑牢校园安全防护墙。镇财政每年发放助教经费,落实教师待遇补偿机制,实现中小学90%以上建有教师公租房或周转房。中小学适龄儿童入学率、小学年巩固率、小学毕业率、中学毕业率均为100%。医疗卫生条件不断改善。总投资6600万元的君山区中医院改扩建顺利推进,一期主体工程已经竣工,二期三期工程计划建设4000平方,预计2023年5月竣工。君山区康复医院于2023年3月竣工投入使用,2023年10月获得一级精神病专科资质;基本公共卫生服务不断完善;人口计生优质服务各项指标全面完成。电视事业发展势头良好。有线电视光缆网络实现村组全覆盖。乡风文明牢固树立。继续加大乡风文明宣传力度,利用宣传车、村村响引导教育,全镇新建5个电子显示屏,滚动播出社会主义核心价值观、移风易俗、党建等方面的宣传标语。分路口社区公益厅堂,自开展移风易俗以来,劝阻违规宴请200多起,可办宴席节俭办,共计为居民节省宴请开支400多万元。我镇团洲村、六门闸社区、丰收村获评2023年度文明创建工作文明村(社区)荣誉,社会保障服务站获评文明窗口单位荣誉。六个一批成效显著。截至到目前,我镇共排查矛盾纠纷235件,各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转,获评2023年信访工作区级优胜单位荣誉。安全生产形势稳定。在全镇范围内开展安全生产宣传活动,组织广播会70余次、广播宣传70余次、张贴宣传标语600条、悬挂横幅150条,设置防溺水安全警示牌40余块。今年共计开展6次安全生产大检查,共检查安全隐患83起,已全部整改完毕;共计投入安全隐患整治资金90余万元;开展“打非、治违”专项行动,对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查12次,查处安全生产隐患16起,全部整改完毕。2023年我镇获评安全生产市级优胜单位荣誉。
一年来,我们致力于疫情防控,切实维护人民群众生命安全。全国爆发新型冠状病毒感染的肺炎疫情后,XXX镇党委、政府紧急动员,广泛发动,迅速成立了由党委书记、镇长挂帅,各线主要领导组成的突发公共卫生事件应急指挥部,抽调精干力量组成了指挥部领导下的十个工作小组,为打赢这场防治新冠肺炎的战役奠定了坚实的组织基础。全镇召开各项防疫工作会议达22次。多次召开应急指挥部调度部署会,精心部署各项防控工作,不断完善各项防控措施;真督实查开展防疫督查工作,严格落实各项防疫指令,及时通报新冠肺炎防疫工作督查情况。印发50余项新冠肺炎防控文件,下达《XXX镇突发公共卫生事件应急指挥部指令》十余条。迅速建立起了联防联控工作机制、镇域三级隔断制、排查情况日报制及督查情况日通报制,全镇干群群策群力,全体机关干部下沉到一线,基层党员、医务工作者、公安干警奋战在一线,历经阻击、攻坚、复产三个阶段,经受住了历史的考验,取得了疫情防控和复工复产阶段性成效。自1月23日下达指令起,XXX镇累计摸排实行居家隔离的湖北返乡人员1007人,摸排重点疫区返乡人数416人。摸排并集中隔离境外返乡人员7人。截至目前,全镇仅发现一例新冠肺炎确诊病例,并且已经康复出院,没有出现任何疫情传播事故,新冠疫情在我镇得到最大程度的控制,形势稳定向好。疫情防控工作取得的阶段性成效,离不开全体干部、党员的努力,也离不开全镇广大群众的支持。但是,目前疫情还没有结束,所有干部、党员不能有丝毫懈怠,后阶段要加强工作落实力度,坚持不懈,夺取疫情防控攻坚战全面胜利。
各位代表、同志们!2023年是我镇实施乡村振兴战略的重要一年,也是创建龙虾特色小镇以来极不平凡、极具挑战的一年。回首一年来的工作,我们牢记使命、克难奋进,解决了前进路上一个又一个难题,取得了一项又一项成就。2023年5月,全市两项攻坚流动现场会选定我镇作为主会场,11月,全省人居环境流动现场会选定我镇分路口社区作为参观点。龙虾小镇接待省市区各级领导共百余批次,获得了社会各界的高度评价。这些成绩的取得,离不开上级的正确领导,更离不开广大干群的鼎力支持!一路走来,我们更加深刻地体会到:惟其艰难,方显勇毅;为其笃行,弥足珍贵;唯其磨砺,始得玉成!借此机会,我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与XXX发展的领导,向社会各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地剖析在发展过程中存在的一些问题,如:经济自身造血功能还不强,讨饭财政状况没有根本改善;各类产品商品化率、品牌化率不高,市场竞争力不强,三产融合发展的内生动力没有被完全激发;机关干部工作作风和机关效能建设还有待加强等,这些问题都亟待我们政府加快着手解决。
各位代表、同志们:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
一、今年以来主要工作回顾
即将过去的2023年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年,我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情,遭遇了历史罕见的特大洪灾,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下万众一心、沉着应对,夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实“六稳”要求和“六保”任务,坚持“工业强镇”战略,突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基地建设,强化招商引资生命线意识,大力推进乡村振兴,发展乡村旅游,全镇经济社会快速发展,社会大局和谐稳定,幸福孙岗建设迈出崭新步伐。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)着力加快经济发展
经济指标稳中有进。截至10月底,全镇实现财政收入4720万元,超出年初预算74.5%;固定资产投资2.5亿元,完成任务量的77.7%,其中工业固定资产投资8194万元,完成任务量的68.3%;规模工业总产值5亿元,完成任务量的71.4%;实现招商引资到位资金2.2亿元,完成任务量的100%。
工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务,加强园区道路等基础设施建设,完善供水供电系统建设,建立健全水电保障机制,确保工业24小时用水用电充足,常态化开展“四送一服”。安徽昱和服饰建成投产,年销售收入预计超2000万元;博瑞精密汽车零部件、亿美机械加工完成主体建设;星瑞压铸分公司追加投资2103万元,推动6家规模以上企业扩大投入。
招商引资提质增效。深化招商宣传,印制《孙岗投资指南》,主要领导带队外出招商,先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企业。设立园区管委办公室,规范工业园区管理,落实“保姆式”服务措施。总投资1亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项目即将开工建设。
(二)全面实施乡村振兴
整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针指引,努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点和孙岗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影响下,仍按计划完成5.68万㎡、528套住房建设任务,以及椿大路、孙杭路道路改扩建工程,幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本建设完成。提前谋划小区未来管理,注册成立上行物业管理服务有限责任公司。完成建华公墓一期建设,积极推进二期项目的立项和前期准备工作。
农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革,以村为单位成立了22个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目,1-10月全镇村级集体经济收入总量达到296.9万元,超过2023年全年集体经济收入,其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到50万元以上。投资1400万元,初砌17个村总计20.5km渠道,修建水闸6座、提水泵站11座;实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄路孤堰段水毁修复工程;打造松墩村高标准农田2000余亩。大力扶持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程,新增人工造林1047亩,中幼林抚育5000亩。
(三)持续优化人居环境
生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作,每村配备灭火器、宣传喇叭,实行全员捆绑,强化禁烧巡查检查,充分利用蓝天卫士平台,加强后台监控,对焚烧的违法行为坚决给予查处,今年以来共处罚81户5.98万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整改销号,落实长效治理措施;新成立镇生态环境保护办公室,充实人员力量,明确工作职责;完成孙岗村面源污染治理工程,消除集镇周边黑臭水体;完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目,提高人居环境治理水平;配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制,建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管,强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。
城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理,扩充城管力量,进行违建管控,实行农民建房审批制;保质保量完成全镇3647户农村改厕整改工作;提升集镇品味和形象,定期开展“巾帼建功人居环境”和“团员青年护林”等志愿活动,人居环境进一步改善。昭庆村、黄小店村被评为“六安市市级卫生村”;完成宣郢村中心村建设,全力推进黄堰村美丽乡村建设;加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等公共设施的管护。
(四)全力做好防疫防汛
战疫情、扶企业、稳经济。全面落实疫情防控各项措施。对涉武涉鄂人员、境外留学旅游工作人员、以及其他高风险地区返(来)人员进行彻查彻排,严防输入扩散,发动志愿者近200人次/天,发放宣传资料近5万余份,出动宣传车近800台次,设置网格化服务点80余处,购买防护及消杀用品约15万份,做好确诊病例、疑似病例的隔离跟踪。在此基础上,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,抓紧恢复生产生活秩序,全面规范工业企业复工复产,持续做好各级各类学校复学防控,严格落实宗教领域,养老院、敬老院等特殊场所防控,做到常态化疫情防控与经济社会发展同步进行。
抗汛情、树旗帜、保民生。全镇共调配镇村干部200余人、协调武警47人、组建基干民兵30人,争取皮划艇两艘、快艇两艘,第一时间应对“7.18”强降雨,设立4个集中安置点,集中转移安置群众505人,确保我镇无一人因灾伤亡;全面做好灾后恢复工作,迅速抢修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施;及时核灾报灾,对99户因洪灾造成困难的家庭发放救助金10万元,确保群众生产生活恢复正常;加班加点开展水毁工程修复工作。
(五)不断改善民生福祉
脱贫攻坚成效显著。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,稳步推进“春夏秋冬”四季攻势,围绕“两不愁三保障”,补齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”,开展住房安全、饮水安全清零行动,整改33户危房、25户自来水。对全镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底,实施医疗再救助,全镇边缘易致贫户28户76人致贫风险全部清除;继续落实“两免一补”“雨露计划”“贫困生救助”等教育政策;积极帮助3236名外出务工人员返岗就业;坚持开展“四带一自”扶贫模式,为863户贫困户发放产业奖补资金203.7万元;开发155个公益性岗位和199个辅助性岗位,解决贫困人口354人居家灵活就业。有效开展“深贫保”理赔工作,全力弥补受灾贫困户。持续紧盯中央专项巡视“回头看”反馈问题、2023年脱贫攻坚成效考核反馈问题以及其他问题整改工作,把跟踪督查贯穿问题整改全过程,确保整改到位。顺利通过省脱贫攻坚互查,截止目前我镇完成2651户7457人脱贫任务,剩余8户13人也将如期脱贫。
民生保障全面落实。广泛宣传城乡居民养老保险的新政策、新要求,居民养老保险缴费到账2万多人次,缴费总额995.7万元,为建档立卡贫困户等特殊群体3418人代缴养老保险。全年参保城乡居民医疗保险(含落地参保)人数为4.8万人,上缴参保费用1053万元。大力开展农村低保专项治理工作,为农村低保1018户1819人,累计发放低保金896.8万元。不断加强农村特困供养工作,建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制;完成青龙敬老院和第二敬老院“公建民营”转型,实行市场化养老和政府孤老供养双轨并行,集中供养特困供养户72人。
社会治理持续加强。全力以赴做好社会维稳工作,把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内印发《平安建设调查问卷》《守住钱袋子·护好幸福家》等宣传单页共9000余份,张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画共300余份。出动1800人次组织夜巡。接待群众来件来访举报案件5件,办结率、回复率达100%,在“两会”期间稳控有力。抓好安全生产目标责任制落实,签订《安全生产责任书》,层层分解安全生产责任;扎实开展安全宣传教育;定期开展安全隐患排查整治,组织执法人员30余人次,检查企业、宾馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计60余家,为经济社会发展创造良好环境。
各项事业有序开
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