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根据xx省公安机关教育整顿活动的统安排部署,近期,xx县公安局党委结合集中学习、专题辅导、党课讲座、个人自学等学习方式,系统地学习***总书记关于加强新时代公安工作重要论述,深入地学习《坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动方案》,切实增强了刀刃向内、正风肃纪的责任感和使命感。在此基础上,xx县公安局党委联系班子成员个人思想和工作实际,聚焦思想、纪律、作风、能力四个方面问题,主动对照、深入查摆,追根溯源、深刻剖析,进一步明确了整改措施和努力方向。现做如下剖析:
一、查摆八个方面的问题
此次教育整顿是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、锻造“四个铁一般“公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。例如对xx等人的查处,充分体现了以***同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志,充分体现了党的十九大后正风肃纪半步不退、反腐惩恶寸步不让、管党治党越往后越严的坚定立场。对此,xx县公安局党委深刻认识教育整顿的重要意义,把开展教育整顿作为重大政治任务摆上突出位置,坚持政治建警、面从严治警,弘扬延安整风精神,以自我革命的勇气,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。下面,对八个方面进行查摆剖析。
1、查摆剖析是否做到信念过硬
xx县公安局党委始终坚定理想信念,永葆对党绝对忠诚之心,不搞表里不一,不搞阳奉阴违,不搞欺上瞒下,不当两面派,不做两面人。但是还存在以下问题:是用党的基本理论、基本路线、基本方略转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和创新发展的动力不足,学用结合不够;
二是思想建党所要解决的“总开关“拧得还不够紧,思想上还存在以事务性工作代替党性锻炼的问题,存在精神弱化、理想淡化的情况,存在重业务知识学习、轻政治理论学习的情况。
2、查摆剖析是否做到政治过硬
xx县公安局党委始终坚守忠诚干净担当的政治品格,坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“喊在口头上和落实在行动上。但是还存在以下问题:-是政治学习进步不大。在抓政治学习上缺少刻苦钻研的精神,被动学习多,主动抓系统性学习少,缺乏学习理论知识的强烈愿望,导致政治理论学习进步不大;
二是对意识形态领域的复杂性认识不够,在平常工作中面对一些消极情绪,消极言论,反对的态度不够坚决。例如,看到朋友圈里面有不当言论,只是不发表意见不点赞,并没有当即表明自己的立场。
3、查摆剖析是否做到责任过硬
xx县公安局党委始终履行全面从严管党治警的责任,坚持政治建警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁-般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁般的纪律作风的公安铁军。但是还存在以下问题:一是政治责任主动履职不到位,有时针对队伍管理中问题,存在当“老好人”的思想,留有“下不为例“的余地,没有严格照制度追责到位。二是抓铁留痕的作风不硬。存在实用主义思想,以公安机关为牵头部门的相关工作,就多投入精力关注和解决问题,与公安机关为辅助部门的相关工作,就搁一搁,缓缓,亲自过问的少,导致不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。
4、查摆剖析是否做到能力过硬
xx县公安局党委始终牢固树立正确的政绩观,拧紧世界观、人生观、价值观这“总开关”,注重终身学习理念,坚持“一分部署,九分落实”的执行力。但是还存在以下问题:一是有时把学习当成“软指标”,存在畏难情绪,有“临时抱佛脚“头痛医头、脚痛医脚“的现象,目前虽然已经积极整改,但是历史欠债不少,不能一蹴而就地解决学习理论知识不深入、不系统的问题。二是特别是面对新时代新要求新使命,对***新时代中国特色社会主义思想认识不深刻、把握不全面,与公安工作融会贯通不够,不善于运用新思想去观察、分析、解决公安工作中的实际问题,从宏观长远角度谋划公安工作思考不深,存在为完成任务而完成任务的问题。三是存在经验主义倾向,在贯彻执行中央、省委、市委的决策部署上,习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,对于工作规律和经验总结不足,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。例如,中央、省委、市委关于加强新时代公安工作意见发出后,虽然xx县公安局党委对应做了一些思考,但并没有从根本上去努力谋划,缺乏深度思考。
5、查摆剖析是否做到纪律过硬
xx县公安局党委始终坚持把权力关进制度的笼子里,没有滥用手中的权力,不存在官商勾结、以权谋私、利益输送的问题。但是还存在以下问题:一是请示报告制度落实不到位,对于一些常规工作方面,存在报告不及时或不报告的问题,有时存在自己能处置的问题就不给上级添麻烦“问题解决了再报告”的想法。二是有时存在工作上的本位性,重维护形象轻重典治内,重办理个案轻教育一片等,这些都是政治纪律和政治规矩自我约束不严造成的。三是在严格落实《党章》《准则》《条例》的新形势下,谨慎有余、决断不足,过多上报请示,满足于完成上级的安排部署,对工作质量要求不高,缺乏“紧抓不放、一抓到底“的狠劲,监督存在畏难情绪,红脸出汗不到位。
6、查摆剖析是否做到作风过硬
xx县公安局党委始终坚持建设过硬班子,做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”,不存在特权思想和特权现象,不存在贪图奢靡享乐、违反中央八项规定精神的情况。但是还存在以下问题:一是深入基层还有差距。为民服务的情怀不够,没有真正把群众当做亲人,没有始终把全心全意为人民服务摆在工作首要位置。因为日常工作事务繁杂,深入群众调查研究不深入,听汇报、看材料多,实地走访、考察研究少;
听基层所队领导和民警说多、和群众面对面接触交流少。有时候即使下基层走访调研,也存在走马观花、流于形式的问题,联系群众不细,单向沟通有余、双向互动不足,工作不够接地气。二是工作中存在急躁情绪。在工作中过于严厉,方式方法生硬简单,特别是工作中容易着急上火,批评同志时候不讲情面,没有注意到时间和场合,没有完全顾及到他人的感受,对同志批评教育的多,沟通交流的少。三是存在“做虚功“现象。常常局限于在办公室、会议室研究问题,存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题,有时借口任务重、时间紧,对一些文件没有认真研究。
7、查摆剖析是否做到家风过硬
xx县公安局党委始终坚持加强对家属子女的教育管理不存在治家不严、对配偶子女失管失教的问题。
8、查摆剖析是否做到品德过硬
xx县公安局党委始终坚持明大德、守公德、严私德,不存在原则失守、道德失范、行为失节的问题。
二、产生问题的原因
今年以来,xx县公安局党委相续召开了深刻汲取xx等严重违纪违法案教训专题民主生活会。结合坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动认真对照反思,引以为鉴,深刻汲取教训,举一反三,分析产生问题的原因如下:
1、理想信念还不够坚定
虽然能在思想和行动上同党中央保持高度致,但是面对市场经济多元化的文化浪潮,缺少更加坚定的理论自信,放松了对自身建设的严格要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的严格要求,直接影响了思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习,对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
2、纪律观念有所弱化
在执行党的纪律上能与党中央、省委、市委、市局党委班子保持一致,能在大是大非面前坚守原则,但是存在纪律不够严明,纪律管束执行不够到位的情况,没有充分发挥良好的示范带头作用,有时候习惯于喊口号,放松了自我要求,降低了自律标准,仅满足于不违规、不触线、不出事。说到底,还是对党章党规的认识有偏差,缺乏敬畏感,以及一股较真的狠劲。例如,对上级通报的一些干部违法违纪的案件,满足听了、记了,以为自身党委班子成员不会犯错误,存在深入反思不够,触动灵魂不够,自我警醒不够,校正偏差不足的偏颇态度。
3、宗旨意识还不够牢固
与基层群众的密切联系有所弱化,尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,下基层听取干部汇报的多,直接联系群众的少,没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。在研究解决:些困难和问题时,没有从老百姓的所想、所需、所求出发,重点工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚.一些、少一些。之所以出现这些问题,就是群众路线坚持得不够好,为人民服务宗后观念有所淡化,没有彻底秉持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。
4、素质修养还不够纯粹
党性锤炼抓得不紧,经常性地自我约束、自我警醒、自我净化、自我提高不够,在公与私、名与利上有时还有偏差,以致在指导基层、服务群众上做得还不够,满足于上边安排什么,就干什么,没有充分发挥党委班子成员的先锋模范作用。追根究底,还是党性不纯,放松了自我要求。
三、下一步工作打算
1、坚定信念,打造政治坚定的党委班子要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,从思想深处解决好理想信念问题,努力把理想信念与现实任务结合起来,积极投身到各项公安边防建设中去,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观坚持正确的权力观、地位观、利益观,切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
2、躬身实干,打造创新实干的党委班子要有强烈的责任感和使命感,不断增强创新意识、创新精神、创新思维和创新能力,身体力行、俯下身子、脚踏实地、扎扎实实地工作,做到遇到问题不回避,遇到困难敢担当,特别在解决疑难问题时,要勇于冲锋陷阵,不断战胜自我,追求新的突破,不仅要会出思路、想干事,又要能抓落实、干成事,还要善于谋创新、解难事。
3、转变作风,打造作风过硬的党委班子要营造良好政治风气,坚持以信念、人格、实干立身,对上对下讲真话、实话,坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;
要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;
要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。通过班子成员的示范带动造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
4、纯正风气,打造清正廉洁的党委班子党委班子成员要带头自觉接受监督,恪守廉政底线,接受党组织内部的监督,积极参加民主生活会,切实拿起批评和自我批评的武器,通过严格的组织生活,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性;
接受社会和人民群众的监督,坚持走群众路我,利用各种形式,通过多种渠道,虚心听取群众鸡见和建议,正确行使和运用手中的权力,坚决做到公道处事,正派做人,秉公用权。
一、自查事项填报情况
根据区委政法委要求,按照市院通过机要通道制发的《干警个人事项报告表》,结合本单位实际情况,及时查收并组织开展。本院已开展3次组织全院干警填报《干警个人事项报告表》活动。
1、总体情况
吉利全院现有总人数29人,3次共发放87份,现已收回87份,其中问题填报空白0人,填报问题29人,没有出现零报告。
2、问题填报情况
充当黑恶势力“保护伞”:0人;违反防止干预司法“三个规定”插手具体案件处理:0人;配偶、子女及其配偶经商办企业的情况:3人,但经查明不违规;违规参股借贷情况:0人;违规违法减刑、假释、暂予监外执行、取保候审,行政拘留未执行,监所监管执法不规范和监所政法干警失职渎职:0人;有案不立、压案不办、有罪不究:0人;影响检察机关执法满意度问题:21人;民事、行政诉讼和执行案件监督作用发挥不强:6人;需要报告的其他事项:1人。
二、谈心谈话情况
党组书记、检察长石笑飞同志与吉利区委政法委谈话1次;“一把手”与班子成员之间谈话4次;领导班子成员之间谈话5次;班子成员与中层干部谈话12次;中层干部与基层干警谈话12次;班子成员与主动交代问题的干警谈话2次;班子成员与存在问题苗头的干警谈话2次;班子成员与关键岗位的干警谈话18次,做到了全覆盖、重点谈。
三、“七查”和顽瘴痼疾整治情况
1、通过自查自纠发现问题线索
通过三轮自查填报,我院在职在编29名干警均主动填报问题,共自查问题线索40条,目前正在进一步核实。对第一轮填报并经核实的问题按照《政法队伍教育整顿工作指引》的相关规定,其中2人已向纪委监委投案,区纪委监委已调查核实,已有处理结果。此外,按照《政法队伍教育整顿工作指引》的相关规定,我院自查出问题,属于司法机关内部人员过问案件情况8件,属于民事、行政诉讼和执行案件监督作用发挥不强共6件,影响检察机关执法满意度问题21件,配偶、子女及其配偶经商办企业的情况3人。
2、涉黑涉恶案件(线索)倒查工作
对2023年以来办理的涉黑案件进行了自查,暂未发现问题线索。
3、重点案件评查工作
根据重点案件评查工作要求,应评查重点案件48件,已评查17件,发现问题5项,已整改5项。
4、涉法涉诉信访案件清查工作
已建立“涉法涉诉信访案件台账”,2023年以来涉法涉诉信访案件共计16件,已全部办结,其中存在四类重点案件1件,即2023年曹敬芬控告刘铁旦诈骗案,该案属“三跨三分离”的信访案件,已经办结。没有发现明显突出问题,回访满意率80%。
四、“四个一批”情况
1、自查从宽一批
本院2名自查出问题干警上报区纪委后,一名同志被纪委以谈话形式进行诫勉,一名同志被纪委批评教育。
2、选树提拔重用一批
选树典型方面,共评选出1名检察之星,1名优秀共产党员,2名年度标兵。
按照区委的要求和地区工委的工作部署,我认真学习了《朝阳区贯彻落实区委十一届四次全体(扩大)会议精神严肃党的纪律加强作风建设有关学习资料》,对照“两个从严”和“四个坚决不允许”的要求,逐条逐项进行了对照检查,深入进行了自我剖析,查找了不足,制定了整改措施,明确了整改方向。现将自查情况汇报如下:
一、加强学习,增强党性修养
自专项教育整顿活动开展以来,我按照区委、区纪委和地区工委的要求,坚持集中学习和自学相结合、理论学习和工作实际相结合、研读文件和撰写心得体会相结合,深入学习了区委十一届四次全体(扩大)会议精神,同时对照“两个从严”和“四个坚决不允许”有关党纪条规,深入学习了《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》。通过学习,使我进一步增强了法纪意识,更加深刻地认识到:严肃党的纪律,加强作风建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应地区农村城市化的形势和任务、推进反腐倡廉建设。通过学习,我同时深深地体会到,廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,不能仅仅停留在文件上、口头上,要切实上心入脑、做到自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、严于律己,坚持廉洁从政
在工作中,坚持按照“两个从严”和“四个坚决不允许”要求自己,严格遵守《党章》和党的纪律,加强党性修养,增强自律意识,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通,杜绝了选人用人上的不正之风。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。做到了八小时之内爱岗敬业,八小时之外在法律和道德范围内活动。对照有关文件规定,自己在严肃党的纪律加强作风建设中做到了以下几点:一是没有出现有令不行、有禁不止的现象;没有出现贪图私利、损害发展大局的现象;没有出现民主集中制形同虚设、个人专权独断的现象;没有出现组织软弱涣散、干部脱离群众的现象。
三、转变作风,扎实开展工作
当前我地区正处于农村城市化、城乡一体化进程中,由于人口增长快、低收入人口多、人员结构复杂等原因,地区维护稳定和社会服务管理任务艰巨。因此,在工作中,我严格按照乡党委的统一部署,把实现好、维护好、发展好地区最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,不断提高工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫。进一步树立了“无功即是过”的工作理念,改进工作方法,转变工作作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。
四、深刻剖析,认真查摆问题
对照《党章》和区委严肃党的纪律加强作风建设的要求,结合自身工作,我发现自身还存在一些差距和不足,主要表现在以下几点:
一是理论学习不深。虽然制定了学习计划,平时能够自觉学习理论知识,能够及时了解和掌握党的理论成果和上级有关政策等,但由于业务性工作较多,在头脑中还存在以干代学的`思想。学习还缺乏连续性,有临时抱佛脚的现象,对于一些理论还没有学深学透,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强。
二是创新能力不强。创新是发展的动力,特别是我们****地区正处于农村城市化进程中,需要研究和解决的问题较多,需要进一步增强创新意识,不断改进工作方法,提高认识水平,增强工作的预见性、前瞻性。
三是深入基层不够。有时候对基层安排部署较多,指导检查较少;对基层干部压担子、给任务较多,关心照顾较少;深入基层调研研究的力度还不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。
五、明确方向,积极进行整改
在今后的工作中,我将以此次专项教育整顿活动为契机,按照区委、区纪委要求,认真反思,积极整改,进一步提高自己的综合素质。
一是进一步加强理论学习,提高政治素质。坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习。正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,挤出更多的时间学习政治理论、法律法规、市场经济、科技文化等各种新知识,努力充实自己,以适应新形势的要求,适应本职工作的需要。
二是进一步转变工作作风,做到勤政为民。进一步振奋精神,保持积极进取的心态,尽职尽责,以高度的责任感和踏实的工作作风,做好分管和负责的各项工作。经常深入社区、深入群众,加强调查研究,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。在生活上严格要求自己,保持艰苦奋斗的生活作风,敢于抵制各种不正之风和行为,注重培养健康向上的生活情趣。
三是进一步加强廉洁自律,做到风清气正。严格遵守区委、区纪委严肃党的纪律加强作风建设的各项要求,严格执行各项规定。立足本职,深化思想认识,抓好自身党风廉政建设;立足职责,警钟常鸣,自我教育,练好内功,增强拒腐防变的自觉性,努力做到勤政廉政,始终保持共产党员的政治本色。
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