2023-10-11
2023-10-11
2023-10-11
2023-10-11
2023-10-11
更新时间：2023-10-11 11:42:54 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-10-11
2023-10-11
2023-10-11
2023-10-11
2023-10-11
发包方(甲方)：
承包方(乙方)：
1、工程名称:
2、工程地点：
3、结构形式：砖混结构
4、以图纸建筑面积计算，每平方米元。
为了明确责任，按质量完成建筑工程，根据《^v^合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等现行法律，结合本工程具体情况，经双方协商一致。签订如下协议共同遵守。
一、承包方式用工期
1、本工程人工费清包工包干：木工工程按实际图纸面积计算
2、开工日期：工程自月月竣工验收。
二、支付与结算
木工工程按工程进度分批付工程工资，根据完成量工程款按 %支付工程款，全部完工后其余尾款待工程验收后结清。
三、工程施工
本工程严格按照图纸设计和相关规范、国标要求进行施工，不得任意变更设计，必须经甲方签认后生效。
四、外架搭建主体有清包工木工完成工程。
五、双方责任：
甲方：开工前应交乙方施工图纸二份，负责施工过程中产生的损耗。 乙方：
1、严格按照施工图纸和技术说明进行施工，确保施工质量，按照规定的时间如期完成交付工程。
2、工程质量不符合合同要求，返工均由乙方承担所有损失，工程拖延一天向甲方支付工程款的1%作为违约金。
六、安全文明施工
乙方按有关规定，采取严格控制的安全防护措施，并按照国家法律承担因此发生的费用。
七、安全要求
1、乙方必须按照公司安全管理要求及时对职工进行安全教育，包括安全书面和口头底、岗前交底。
2、如发生安全事故，应立即上报甲方，事故责任损失在20xx元以内的由乙方自负;在20xx元以上，根据事故原因由甲乙双方协商负责;但事故的日常工作由乙方负责。
3、乙方必须本着以人为本的原则，教育职工自觉遵守安全操作规程，不得违背指挥和违章作业，有安全隐患的及时修正。
八、本工程二次结构由清包工整体施工完成。
九、附则
本合同一式二份，甲乙双方各执一份，经签字后即时生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
甲方 :
乙方：
经双方协商由乙方承担甲方 湖北省潜江市南城校区教学楼木工 工程施工任务，为明确双方责任,保证工程质量、工期、安全文明施工，经双方同意签定本合同。
一、承包方式： 包工不包料 。
二、承包保证金 ∕ 元，合同签订后交甲方，工程验收合格退乙方。
三、承包范围：
1、施工图和图纸会审变更所含的全部工程项目内容。
2、木工装模甲方提供支撑、模板、方木，乙方承担装模所需用的工具、机械和有关材料(拉杆、卡具、元钉、元丝、螺丝等)。
四、承包价款和付款办法
1、按建筑面积每㎡(建筑面积按国家规定的计算方法计量)承包价款中含工人劳保费和养老保险金 。
2、第一层完工验收合格付承包工程价款的，三层完工验收付 20 %，主体结构完工验收合格后付 20 %，竣工验收付 ，余款保修期满付清。
3、工程款的支付必须保证施工工人的工资，乙方如有拖欠施工工人工资，影响工程施工，甲方可从乙方承包款中直接支付工人工资，如乙方承包款超支，用乙方设备机械抵扣。
五、工程质量:
乙方施工人员进场接受甲方质量技术交底，严格按图纸和规范施工，严格按施工规范检查、验收，服从甲方现场施工管理人员指挥，工程质量达国家规范的合格标准。因乙方人员违章施工造成的质量事故一切损失由乙方承担。分项工程检查验收发现一处质量不合格罚款1000元，以此类推，从承包款中扣除。
六、安全施工：
乙方人员进入施工现场接受甲方安全技术交底，严格按国家安全施工规范组织施工，安全防护措施符合国家安全规范标准。因乙方违章作业和安全防护措施不规范等因素造成的安全事故，一切责任和损失由乙方承担。
七、文明施工：
乙方人员进场，遵守现场文明施工章程，听从甲方现场人员管理，按文明施工条例施工。计划、节约用料，模板、方木、卡具合理利用，不得有浪费现象，完工后方木、模板、卡具归类堆放整齐，现场文明整洁。发现乙方人员浪费现象，一次罚款500元，二次罚1000元，再次清退出场。
八、工期： 20xx年5月15日止 ，乙方按期编排施工进度计划，严格按施工形象进度组织施工，保证按期交工。工期延误每一天罚款20xx元，提前奖20xx元。施工中乙方工期严重滞后，甲方有权另行安排施工队伍，其施工费用从乙方承包价款中扣支，因甲方材料供应和材料质量等甲方原因影响工期，工期顺延。
九、本合同双方签字后生效，未尽事项双方协商解决。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
为认真贯彻落实省水利厅《转发省解决企业拖欠工资问题联席会议办公室关于做好^v^和省政府大督查迎检工作的通知》和水务局相关文件精神，我局高度重视，安排专人对水利建设项目拖欠民工工资问题进行专项清查，现将清查情况报告如下：
一、开展排查情况
为切实维护民工的合法权益，维护社会安定，我局对全县水利建设项目施工企业民工工资保证金缴纳、民工工资支付等情况进行了自查，做到了情况清楚，底数明确。通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。并按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用，目前。均未发生拖欠农民工工资现象，其主要做法有：
（一）足额收取保证金。我局对施工单位按照规定和程序要求足额向相关部门缴纳农民工工资保证金，进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
（二）建立实名登记制度。要求项目负责人在农民工进驻工地时进行名登记，并制定考勤表和工资表，避免发生劳务用工纠纷。
（三）开展专项检查活动，加大宣传力度。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况，另外，通过专项检查，进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高农民工法律意识和维权意识，营造良好的法律氛围。
二、存在的问题
1、我县农村饮水安全巩固提升工程由于点多面广，且单个村工程规模小，投资小，施工方虽已提供民工工资书面承诺书，但不排除存在拖欠民工工资的现象。
2、在排查中发现，施工企业和农民工的劳动法意识和观念仍然十分淡薄，管理人员对劳动法的内容了解不足，农民工对劳动法的内容了解很少。
三、下一步工作计划
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项工作：
（一）加强和落实专人检查制度，定期对施工单位进行巡查，及早发现问题，对各种理由引起的拖欠农民工工资案件，及时与上级部门联系，加强检查力度，从源头上防止拖欠农民工工资问题。
（二）新建项目在进场施工之前时，督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
（三）严格把关施工单位工程进度款支付，要求施工企业提供民工工资支付证明，同时加强宣传力度，切实提高农民工法律意识和维权意识，保障农民工合法权益。
（四）提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强工作的落实力度。
致 (招标人名称)：
在 (招标工程名称)的施工过程中，若我方，需要雇佣和使用工人(包括民工)时，为保护工人的合法权益，不拖欠工人工资，将保证做到：
1、我公司一定认真执行相关文件精神，并如期、足额支付工人工资，不发生拖欠现象，并且保证按照《劳动法》规定雇佣和使用工人，工资将直接发给工人本人。
2、我公司在工程正式开工后，会及时与所属各施工班组签订用工协议，会根据用工协议制订支付工人工资计划。
3、分包单位雇用和使用工人的，我方将要求分包单位按照规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付工人工资。如因我方未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠工人工资的，将由我方先行垫付欠款，业主可从支付给我方的工程款中扣回双倍的罚款。我方对分包单位清偿拖欠工人工资负总责。
4、如果发生违反规定拖欠或克扣工人工资行为，造成工人上访，及其他突发事件或公共事件，我方自愿承担因此而引起的法律、经济等一切责任。
公司名称(盖章)：xx
法人代表(签字)：xx
项目经理(签字)：xx
日期： 20xx年x月x日
发包方： (以下简称甲方)
承包方： (以下简称乙方)
甲方将111项目F地块1期模板工程以分包形式承包给乙方负责施工。根据国家建筑行业有关法律法规的规定，结合工程的具体情况，双方本着平等、互利、讲求诚信的原则，经协商签订如下合同。供双方共同遵守：
一、工程名称：111项目F地块1期商业楼
工程地点：1111西北面
二、承包范围
甲方提供的幢号“施工图”、“施工图会审纪要”、“设计变更”、“技术变更等”主体结构全部模板施工内容，具体承包内容如下：
1、甲方只提供二级配电箱和三级配电箱，从二级配电箱出来的电线由乙方负责。乙方负责提供所有的机械设备、耗材、维修费用等等，材料的下车及堆码工作。
2，拆模后的现场清理，浇砼前模板上面的材料垃圾清理，现场周转材料的转运，归堆，必须堆放整齐。
3.由甲方控制主轴线，乙方配合放细部尺寸线
三、承包方式：
1、本劳务工程采用包工包辅料及部分机具的承包形式，
2、施工工具、机具及主材、耗材(铁钉，铁丝等)
四、工程工期要求
具体各阶段的工期以进度计划和月报为准，听从项目部安排。乙方必须根据甲方的具体进度要求，备足施工人员。
五、工程质量求
1、乙方所承包的单项劳务工程必须按照国家及地方行业主管部门颁发的最新的验收规范及甲方要求认真组织施工，达到国家质量验收标准。每道工序完成后乙方必须陪同监理公司、质检员、现场管理人员统一验收，且保证一次性通过建设及监理单位验收。
2、各分阶段工程的质量和安全文明施工必须经验收达到合格标准后，才能进行下阶段工程施工。
3、本工程要求为清水模板，浇砼时，乙方必须配专人跟班看护模板。每跑模一次罚款(04㎡)300—1000元，项目部罚款由乙方承担。
六、承包价格
按展开面每平米叁拾玖元(元/㎡)。
七、结算方式
工人进场每人每月按照1000元生活费计算。按照甲方的付款节点支付，支付已完成工程量的90%，以此例推，佘款待模板工程全部完工后三个月内结清尾款。
八、安全施工
乙方进场时必须配合甲方对全体现场工作人员进行安全教育，同时与每个工作人员签订安全责任书，保证安全文明施工达到市级文明工地标准。乙方必须采取相应的安全防范措施，确保自身及工作人员的财产及人身安全。严禁违章违规操作，乙方及乙方工作人员在工程施工过程中的一切伤、残、病、死等事故，单次事故费用在5000元内的均由乙方自行负责和承担费用。
九、甲方责任
1、提供必要的施工图纸，做好技术交底，按本合同约定按计划和时间为乙方提供施工必需的各类材料，提供大型机具塔吊、电锯、锯片及工人住宿。
2、提供施工用水、用电接口。
3、派出技术人员和现场管理人员对乙方进行技术进行指导和现场工程质量监督管理，进行安全宣传教育和安全检查。
十、乙方责任
1、按施工图纸及施工规范和甲方及建设方的要求施工，确保质量达标。未经甲方及监理、建设单位同意，不得进行设计图变更、技术变更。执行甲方通知的设计图变更、技术变更。
2、按甲方审定的施工计划实施，确保工程如期完工。施工中如不能按甲方阶段计划完成，每延误一天罚款500元。每次验收达不到建设及甲方要求且经最长一天的整改仍达不到要求的每次罚款20xx元，且由此耽误其它班组不能施工，由此造成的一切损失由乙方承担。
3、乙方管理人员必须坚守工地，负责班组的全面事务。每天进行班前教育和技术交底，并做好记录，同时必须确保随时有一位施工员在现场检查指挥工作。
4、对工程施工要用的材料要提前一周提出计划。按规定合理使用各类材料、设备，不得浪费材料。
5、必须服从甲方管理人员统一指挥和安排，必须接受建设单位、监理单位的现场监督检查，不得无故拒绝。否则，每发生一次上述情况，乙方就向甲方承担500元违约金。
6、乙方与其它单项承包人必须有效协调配合，乙方必须配合甲方做好进度计划、技术交底，以及完成甲方下达的各项计划指标。
7、乙方不得将本劳务工程转包，对本单项劳务工程自负盈亏，不能因承包工程亏损而找甲方无理取闹，不得以任何理由任何方式要求甲方在合同约定以外增加费用。 十一、违约与违约责任
1、如因乙方原因未按节点工期完成各分段工程，超过1日以上的，每延误一天乙方向甲方承担壹千元整的违约金，并按延误天数累计计算，同时还应赔偿甲方相应的停工损失。因乙方原因使相应后续班组工作工期延误，则每天延期一天乙方应向甲方承担伍百元的违约金，并按延误天数累积计算。
2、工程质量按甲方工程管理制度进行评定，若验收不合格者，要求及时整改，整改后评定仍不合格者，则按贰仟元/次承担违约责任，并责令其必须整改合格，如因此逾期完工的，按第1条执行。
3、若乙方工作人员不服从甲方管理人员统一指挥、调派、安排，或者其承包的工程质量三次检查不合格，或者因乙方自身原因造成其承包范围内的工程停工、罢工或消极待工2天以上(含2天)，甲方就有权单方解除合同，乙方必须在收到甲方通知后24小时内撤出施工现场，逾期按1000元/天赔偿甲方损失，对乙方已完成的合格工程量按合同计价后下浮50%付给乙方，剩余50%工程款作为乙方的违约金。
4、甲方不按合同约定的时间支付乙方工程进度款和工程结算款，超过15日以上，则甲方按欠款额的同期存款利息支付违约金。
5、乙方工作人员与其它单项承包人未有效协调配合，每发生一次打架斗殴，不管双方谁对谁错，每方罚款3000-5000元，造成甲方及他人损失的，还应依法相应赔偿承担责任，情节严重者交司法机关处理。若乙方没有教育好其班组的工作人员，而造成其班组的工作人员盗窃、损坏甲方材料、设备，乙方应向甲方承担1000-5000元的违约金，情节严重的移交公安机关处理。
6、合同经甲乙双方签字后，任何一方不得违约。如有一方违反本合同其他约定，应以合同总价的5%作为违约金支付给另一方。
十二、其它约定
1、因本合同发生纠纷，由双方协商解决，协商不成时，向甲方所在地的人民法院起诉。
2、本合同一式叁份，经甲、乙双方签字盖章后生效，甲方执贰份、乙方执壹份。本合同附件与本合同具有同等法律效力。乙方向甲方交付劳务工程并经甲方验收合格，且甲方支付了全部劳务款后，本合同即自行终止。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
发包方： (以下简称甲方) 承包方： (以下简称乙方)
甲方为顺利完成 施工，经甲、乙方双方共同商议，甲方将该工程木工单项工程分包给乙方施工，在施工过程中，为明确甲乙双方在施工期间的权利、义务及经济责任，本着平等互利的原则，签订本合同，双方共同遵守。
一、承包方式：木工分项工程包工。
二、承包范围：从开挖放线至室外砼散水施工的所有木工方面的工作。
三、施工内容：包括设计施工图纸;设计变更及现场签证单1000元内的工
四、人员要求：承包人要求住施工现场，
施工配备：一个技术人员配合施工员施工、二个安全员配合甲方安全文
五、施工机具：除垂直运输机械、施工用电、照明设施及施工用水主管道以
外的所有施工用具均由乙方提供。
六、承包单价：
1、木工单项工程包工不包料：甲方提供钢管支撑材料，乙方包人工、包质量、包工期、包安全文明施工、包治安保卫、包木工辅材、包木工机械设备、包木工工具、包木工班组事故处理费、包高温人工降温费、包内架搭设和模板、木枋工程，包括卡具、铁丝、铁钉的购置和安装、。主楼按模板展开面积包干： 元/M2，(模板展开面积： 元/M2，主体首层超高层按 元/M2
安全文明施工费 元/M2)，地下室按模板展开面积： 元/ M2(模板展开面积： 元/M2，安全文明施工费 元/M2);(合同单价已包含甲方、业主、监理的各种技术要求变更(以施工完毕部位须返工的另行计算)，如乙方安全文明施工达不到现场所需要求，则乙方安全文明施工费甲方将予以扣除。
2、合同总价款根据现场实际发生的工作量按双方约定的单价和结算方式据 实计算。
注：乙方如中途退场结算：按双方约定的结算单价50%结算。
七、施工工期：按甲方要求的施工进度严格执行，竣工日期 年 月 日。
八、施工质量要求：
1、乙方承包范围内所完成的产品质量必须符合设计施工图纸、设计变更要求、现行施工规范要求及甲方下达的技术交底要求。
2、本工程质量标准优质，质量优良、安全文明施工优良。
九、管理要求：必须听从甲方管理人员的统一安排、调度，按甲方下达的施工进度计划保质、保质保量按期完成。
十、安全质量事故的处理：在施工期间乙方必须严格按照安全操作规程组织施工，如乙方不按安全操作规程进行违章操作，发生大、小安全事故，均由乙方自己负责。
十一、文明施工要求：乙方进场后，必须遵守甲方的各种管理规章制度，随时派人对施工现场及建筑物四周围进行清理，每楼层或段施工完后，必须派人及时清理干净，确保安全文明施工。
十二、结算办法：乙方形象进度完成后上报工程量，经甲方检查合格后，15日内按合同约定付款方式付款。
十三、付款方式：地下室封顶付至形象进度工程款的60%，主体结构至5楼
付至形象进度工程款60%，主体结构封顶付至总价款80%，二次结构完工付至总价款90%，甲方竣工验收付至总价款95%。留5%质保金一年内付清。 十四、甲方义务：负责协调乙方工作，为乙方保质保量完成承包任务提供有利条件，对乙方的成品及半成品进行检查验收，监督乙方的工作。
十五、乙方义务：乙方进入施工现场，必须配备班长及技术员每天按时上班，负责本分项工程的放线、放样、抄平自检工作，与其他班组配合施工，协助甲方工作。
十六、违约责任：
1)甲方违约：甲方不按期付款给乙方，延期一个月后乙方有权终止本合同，并赔偿乙方损失费500元。
2)乙方违约：
a.乙方在施工过程中不按设计施工图纸及变更要求和现行施工规范要求进行施工造成返工的，由乙方负责任一切返工的经济及工期损失。
b.如违反本合同的有关条款，不听从甲方安排调动或工期质量、安全文明施工达不到要求。甲方有权终止本合同，同时确定其他施工队伍进场，所发生费在乙方承包总价中扣除支付。并不给乙方办理工程结算，不付余款。因乙方原因中途停止施工，按乙方违约处理。
c.乙方因劳动力不足或施工人员操作技能达不到质量要求造成停工、延误工期，甲方有权勒令其退场，终止合同，一切经济责任由乙方承担。
d.甲方未按合同约定履行自己的责任，则工期顺延，并赔偿乙方因此发生的 实际损失。
e.乙方现场负责人，未经甲方许可，自行脱岗或不参加甲方通知的现场生产
f.现场堆放材料不服从甲方指挥或不按平面布置图堆放的，每次罚款500元; g.故意浪费甲方现场材料的，每次罚款200元，不按安全要求管理自身施工队伍，私自接线，烧电炉每次罚款5000元，电炉没收。
h.遵守国家法律法规，执行甲方、监理公司指令，按照施工图纸、设计变更单、图纸会审纪要、施工及验收规范进行施工。按合同约定完成全部承建内容。合同规定由乙方完成或提供配合的工作(包括合同、会议纪要约定内容以及设计变更工程指令执行、安全文明施工、成品保护、工地保安等)，凡乙方原因未能完成或未能按质按期完成，造成甲方损失的，乙方负责赔偿甲方的有关损失;上述情况下，甲方有权另择施工单位完成，所发生的费用(另加20%的管理费)由乙方承担。
十七、其他：
1、乙方领取的安全帽完工后返还甲方，如有丢失或损坏按10元每顶在工程款中扣除。
2、甲方提供的设备，乙方安排专业人员操作，并承担其费用。
3、职工食堂乙方自理，不允许用电煮饭、烧水及取暖，如查有使用者，每次按500元罚款，并收缴其用具。如用电煮饭、烧水及取暖由乙方自行安表付费。
4、属乙方承包范围内的工作，而乙方拒绝施工，由甲方安排其他人员完成，按实际发生用量总额的2倍，由乙方每月工程进度款中扣除。
发包方(甲方)：
承包方(乙方)：
1、 工程名称:
2、 工程地点：
3、 结构形式：钢混结构
4、 以图纸建筑面积计算，每平方米元。
为了明确责任，按质量完成建筑工程，根据《^v^合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等现行法律，结合本工程具体情况，经双方协商一致。签订如下协议共同遵守。
一、 承包方式用工期
1.本工程人工费清包工包干：木工工程按实际图纸面积计算元平方米包干。
2.开工日期：工程自年月日开工至年月日竣工验收。
二、支付与结算
木工工程按工程进度分批付工程工资，根据每层工程款按%支付工程款，全部完工后其余尾款待工程验收后结清。
三、 工程施工
本工程严格按照图纸设计和相关规范、国标要求进行施工，不得任意变更设计，必须经甲方签认后生效。
四、 基础、二期结构、外架搭建主体有清包工木工完成工程。
五、 双方责任：
甲方：开工前应交线乙方施工图纸二份。
乙方：
1、严格按照施工图纸和技术说明进行施工，确保施工质量，按照规定的时间如期完成交付工程。
2、工程质量不符合合同要求，返工均由乙方承担所有损失，工程拖延一天向甲方支付工程款的1%作为违约金。
六、安全文明施工
乙方按有关规定，采取严格控制的安全防护措施，并按照国家法律承担因此发生的费用。
七、 安全要求
1、 乙方必须按照公司安全管理要求及时对职工进行安全教育，包括安全书面和口头底、岗前交底。
2、 如发生安全事故，应立即上报甲方，事故责任损失在20xx元以内的由乙方自负;在20xx元以上，根据事故原因由甲乙双方协商负责;但事故的日常工作由乙方负责。
3、 乙方必须本着以人为本的原则，教育职工自觉遵守安全操作规程，不得违背指挥和违章作业，有安全隐患的及时修正。
八、 本工程二次结构由清包工整体施工完成。
九、 附则
本合同一式二份，甲乙双方各执一份，经签字后即时生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠上访问题的通知》(保办电〔20××〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20××〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的'施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题；对于拖欠农民工工资的施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数；对于恶意拖欠、引发重复上访、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常上访事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
甲方： (以下简称甲方)
乙方： (以下简称乙方)
甲方将“__________________楼的所有模板分项工程承包给乙方施工，为维护双方的利益，保证工程的顺利进行，依据《^v^合同法》以及《建筑工程质量管理相关条例》，甲、乙双方在平等互利的基础上达成如下协议：
第一章：专用条款
第一条：分包项目内容
1.本工程所有模板支撑 。包工包料。
2. 按照图纸及变更、规范、强条规定进行操作，负责本工种内的超平放线，主控部分由甲方提供。
第二条：施工要求
1. 现场清理，楼层清理，修正跑模部分，配合施工放线。
2. 负责废材按指定位置归堆，保持现场材料堆放整齐。
3. 做好文明施工现场。雨具，劳动保护用品自备，不得影响安全雨季施工。
4. 临时用灯线自备，三级箱后的用线自备必须是橡皮电缆线。
5.要积极配合甲方做好每道工序的验收工作，力求一次性通过，如验收通不过，及时返工。否则甲方将追究由此造成的工期拖延责任。验收费用由乙方承担。
第三条：工程质量标准
力创武汉市优良(黄鹤杯)工程，文明样板工地，乙方施工必须达到建筑规范标准，否则按合同价的80%结算。
第四条：劳务费及支付办法
按建筑面积计算 ，承包单价为 元/m2 ，主体封顶后付总造价的80%，余款到竣工结算后一次付清，如果中途退场，按所做的工作量按上述单价的50%结算付给乙方。
工程完工或者春节乙方应该确保工人有序退场。不得以各种方式讨要工钱。否则甲方有权要求乙方解除合同关系，拒付工程款，不退还履约保证金，并且按恶意欠薪罪交由法律机关处理
第二章：通用条款
第一条：进场人员
1.乙方进入施工现场人员要有身份证明，向甲方提供进场人员花名册，花名册中应有姓名、性别、身份证号码、出生年月、常住地址、联系方式等内容。
2.乙方进场人员不得少于人/天，如乙方减少人员须经过甲方同意，否则甲方有权采取必要措施。
3.乙方或其指定全权委托人(关、进度关、安全关。不论任何原因，乙方或其指定全权委托人有事外出都必须经甲方工地负责人批准后方可离开，时间不得超过4小时，否则甲方有权按离场时间30元/小时罚款(从乙方的劳务承包费中扣，以下罚款均按此办理)。
4，乙方负责提供：劳务分包资质证书，营业执照，上岗证，特种工作业证，劳务分包备案证。
第二条：工地管理
1.乙方人员必须遵纪守法，服从建设方、监理方及甲方的管理，严格遵守工地规章制度。如发生打架滋事行为，处以500元/次的罚款，情节严重的交当地派出所处理。
2.乙方人员应爱护工地财产，不得有偷盗行为，工人外出必须经甲方人员检查所带物品后方能离开，如发现偷盗行为罚款500元/次，情节严重的交当地派出所。
3.讲文明，施工现场必须每天按照文明施工要求进行清理，如通不过行业主管部门的文明施工现场检查，罚款1000元/次。生活区应每天打扫干净，收拾整洁，不得随地大小便，不得乱扔乱倒垃圾，如有违反，情节严重的，罚款200元/次。
4.乙方施工任务由甲方分配，密切配合其他工种，不得对其他工种造成施工障碍，如造成其他工种的施工延误，甲方将根据其他工种的损失追究乙方的经济责任。
5.乙方应按时参加甲方组织的各种会议，并落实好会议精神。
第三条：施工安全
1. 乙方配备1-2名以上兼职安全员上报甲方并参加培训，严格执行安全规范及安全交底。
2.乙方人员在施工中应遵守工程建设安全生产管理规定，牢固树立安全第一的原则，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施(乙方自备符合要求的安全帽、安全带)，消除事故隐患。
3. 严禁设备带病作业。发现安全隐患及时停止操作并报甲方安全员或项目部处理。如因不听指挥，野蛮施工所造成的一切后果由乙方负责。
4.非他方原因发生的一切安全责任事故均由乙方承担，不得与甲方发生纠葛，甲方只作人道主义慰问。
5.注意安全用电。未经甲方同意，乙方人员不得随意接电，否则罚款500元/次。
第四条：工程质量
乙方所分包的工程质量须达到优良标准。乙方应保证工程质量，如造成质量事故由乙方承担材料费及返工费用并负责返工达到验收标准。如造成工期延误，还将追究乙方的经济责任。
第五条：工程工期
1.本工程乙方分包项目的工期为乙方应保证工程工期并力争提前完成。非天气原因及他方因素影响，工期每拖延一天罚款1000元。天气原因及他方因素影响的工日，双方办理签证，未签证的延期工日无效。具体开工日期以甲方书面通知为准。
2.无论何种原因乙方未完成工程量而中途要求退场，作违反合同处理，甲方不予结帐。如乙方人员技术素质差、自备材料跟不上造成分段工期与计划工期相差超过5天，甲方有权责令乙方退场，乙方同意甲方按所完成工程量的60%结帐。乙方不能拒不退场而无理纠缠，否则甲方将追究乙方法律和经济责任。
3.工程开工前，甲乙双方根据建设方的工期要求制定施工进度计划并办理签字手续，其效力等同于本合同。
4.服从大局，无条件参加甲方组织的突击性工程任务，乙方不得讨价还价。
5.工期紧张时，乙方应自觉安排加班。
第六条：质量保修
1.本分包工程质量保修期为。
2.保修金为劳务费总额的，无质量问题，保修期满后30日内全额返还。
第七条：其它事项
1.乙方签订合同时必须交纳工程竣工验收后全额退还。进场时间由甲方通知，在规定时间未进场合同作废，乙方的信誉保证金不退。
2.本合同未尽事宜按国家现行法律法规及建筑行业规范执行。
3.甲乙双方发生争议应协商解决，协商不成的，向有管辖权的人民法院提起诉讼。
4.此合同一式两份，甲方、乙方各执一份，属自愿签订，签字生效。
5.本合同在武昌区签定。
签证：
甲方： 乙方：
年 月 日
工程承包人：（以下简称甲方）
劳务分包人：（以下简称乙方）
依照《^v^法》《^v^建筑法》《建筑工程安全生产管理条例》《贵州省建设工程质量管理规定》及其他相关法律，行政法规遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就木工劳务分包事项，协商达成一致订立本合同，共同履行遵守执行。
1、工程概况
2、工程名称：龙里县廉租住第四期
3、工程地点：龙里县环南路
4、工程结构形式：框架结构和砖混结构
一、承包方式及单价
1、按建筑面积计价：框架每平方米每平方米贴缝、拆模清理现场、钉子、铁丝一切需用辅助
基础木板安装拆木：按展开面积计算元每平方米。
2、此单价均已包括劳务分包人为了实施和完成本合同约定的工程施工图所示所需的木工工种的一切费用。
3、价款支付：以单栋结算，主体结构完成2层开始付款，按完成工作量80%支付，以后按月进度的80%支付，竣工验收40天内支付余款。
二、承包范围：劳动力的组织，专业木匠制作人员。
三、进度管理
1、班组必须保证有充足的高素质技术工人进场施工，确保在保证质量和安全生产前提下如期完成甲方规定的周、月计划和总体进度任务。
2、若班组因劳动力不足或员工素质低，不服从管理，多次影响其它工序施工或拖延工期，项目部提出警告无效，将有权采取措施，组织人力突击直到责令班组限时退场，发生的费用按规定2倍从结算中扣除，并责令退场。
3、班组必须执行项目部所排的进度计划施工，对以各种理由而拒不执行，将采取 元的罚款。
四、质理管理
1、本工程为优质工程，质量验收以项目部、建设单位验收结果为准，并列入结算依据。
2、质量标准，分部分项工程必须经甲方和监理一次验收通过。
3、严格按图施工及验收规范操做，若擅自做主，造成质量返工事故，将追究责任并承担所发生的一切费用。
4、验收工程中，不密切配合，一次性验收不合格，不及时整改的，将按项目部管理条例处罚。
五、安全生产管理
1、按公司统一设定的表格填写花名册及身份证复印件，报项目部备案。若人员增减，调整须及时上报。备案在职以外人员发生事故，班组自负其果。
2、班组严格遵守国家及地方政府法规劳动组织人员若有非法用工人员，一经查出，其责任由班组自负。严禁入工地不佩戴安全帽，赤膊上班，穿拖鞋上班等不文明行为，一经发现处以每项罚款50元/人，在每班组工程款扣出。
3、以事故分析，属施工不当或指挥失误而定，违规操作由乙方负责。
六、以上协议经双方签字盖章后生效，同时受法律保护。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
一、加强领导，认真组织学习
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
二、对照要求，全面细致摸排
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
三、今后工作打算
一是认真执行《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
为了切实维护农民工的合法权益，今年第一季度我们按省厅统一部署对全市范围内使用民工较集中的建筑、餐饮、服装等行业工资拖欠情况进行了调查。主要利用开展专项检查的契机采取随机抽查、发放调查表等方法，共抽查了1069家企业，涉及职工总数万人，其中农民工万人。调查结果表明，拖欠农民工工资问题在餐饮服务、服装行业中虽然存在，但情况不严重，但在建筑行业拖欠工资现象比较严重。
一、农民工拖欠工资基本情况
据有关部门统计，在我市(含四县)打工的农民工大约20万人，其主要分布在建筑业、餐饮业、轻纺行业等。据不完全统计，建筑行业使用农民工约15万人，约占全市使用农民工的四分之三。经我们调查统计，我市拖欠农民工工资的企业户数974个，被拖欠工资的农民工数为万人，分别占抽查企业户数和人数的91%和20%，累计拖欠农民工工资万元，人均拖欠工资元。
(一)拖欠工资的单位以集体企业、股份制企业为主。在拖欠工资企业中，国有及集体企业占拖欠单位总数的60%;股份制企业占拖欠单位总数的10%;其他类型企业占拖欠单位总数的30%。
(二)拖欠工资的企业以建筑行业为主。从抽查结果看，欠薪现象在建筑行业最为严重，拖欠农民工数为9000余人，拖欠总额万元，分别占抽查拖欠总数的75%和82%。
(三)企业拖欠工资时间较长，数额较大。从抽查结果看，拖欠时间平均一个月以上，有的长达1年，其中有的被拖欠达3年以上。
二、农民工工资被拖欠的主要原因
拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题。主要原因有以下几个方面：
(一)企业在生产经营过程中，因主观或客观等原因，生产、经营不正常，资金周转困难，造成企业停产、半停产，发生亏损，不能依法正常履行向职工支付工资的义务，确实没有能力按时足额支付职工工资，这是企业拖欠职工工资的主要原因。
(二)在工程建设方面，由于部分开发商资金不足，盲目立项、开工，造成项目建设资金先天不足，导致建设单位未按合同约定支付工程款，进而导致总包单位不能按合同约定支付分包价款，从而造成建筑工程施工专业或劳务分包企业拖欠民工工资。
(三)少数企业无视国家法律、法规，将承建工程非法转包或分包给无资质的单位或个人(包工头)施工，造成民工工资发放无保障，无故拖欠或克扣职工工资行为时有发生。这类用工也是造成的拖欠职工工资的原因之一。个别包工头钻法律空子，不予民工签定劳动合同，随意克扣、拖欠民工工资，导致民工投诉时缺乏法律依据。另外，不按月发工资也是造成农民工工资被拖欠的原因之一。
(四)监察机构人员不足，影响了监察工作开展。目前我市有专职监察员45人(经省培训发证)，其中有部分专职监察员还从事其它工作。由于监察机构人员不足，监察案件逐年递增，迫使监察人员长年处于疲于应对状态，严重影响劳动监察工作的开展。
(五)职工用法律手段自我保护的意识淡薄。在劳动关系主体中，劳资双方是平等的参与者，但实际上劳动者明显处于弱者的地位，加上多数职工不学法、不懂法，致使绝大部分劳动者当自己的利益受到侵害时，不懂、也不敢用法律武器来维护自己的利益，这从另一方面助长了一些企业无故拖欠或克扣职工工资的行为。
三、解决拖欠农民工工资问题的意见和建议
(一)规范建筑市场管理。非法分包是建筑市场用工形式混乱主要原因之一，也是造成拖欠民工工资的主要原因。有关部门应加强对建筑工程非法分包等行为监督检查，加大执法力度，严禁建筑施工企业使用无资质劳务队或包工头。同时应把建筑市场监督检查情况与市场信用等级评定、资质年检和升级、评先创优挂钩，对有不良欠资记录的单位坚决降级其资质处理，依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可证等进行限制。
另外，我市目前建设领域实行农民工劳动计酬手册制度，有效解决了农民工追讨欠薪过程中遇到的举证难问题。制度实行三个月来，到劳动^v^门投诉的民工中有部分人能拿出《劳动计酬手册》举证，希望有关部门加快该项制度的实施。
(二)健全劳动关系调整制度，规范企业的用工行为。有些企业用人行为不规范，用工不签劳动合同，解决劳动争议无凭无据，这就为一些企业提供了无故拖欠或克扣职工工资的可乘之机。因此，要堵塞漏洞，就应健全劳动合同制度，加强劳动合同管理。用人单位在与职工订立劳动合同时，必须严格按照劳动法律、法规的规定，明确包括劳动报酬、工资支付、违犯劳动合同的责任等内容的有关条款。这样才能为职工按时足额领取工资提供书面依据，一旦发生劳动争议，便于及时解决。
(三)加大执法监察力度。工资是劳动者维持家庭生活的直接收入来源，关系到每个劳动者的切身利益。劳动行政部门应加强对企业工资支付情况的.监督检查，并加大执法力度，一经发现企业无故拖欠或克扣职工工资的，不仅要求企业依法补发，还要给予职工经济补偿，并进行经济处罚。只有让经营者感到无故拖欠或克扣职工工资的行为不仅不会有利可图，而且会得不偿失时，用人单位才有可能自觉地遵守《劳动法》及其配套规章的有关规定，主动地按时足额发放职工工资。
(四)加大宣传教育力度，提高劳动者和用人单位法律意识。要广泛宣传，重点解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题，这关系到市场经济秩序和社会稳定。要深入宣传劳动保障法律、法规、政策，增强用人单位和劳动者守法和维权的自觉性。要逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。媒体应多向其宣传维权知识、方法、程序，加强劳动法的宣传等，使其人人皆知。农民工对企业拖欠行为要及时投诉、举报;新闻媒体要采取多种形式，对恶意拖欠农民工工资的行为以及解决拖欠农民工工资好的典型及时曝光和宣传，增强新闻舆论监督力度。
(五)建立企业欠薪保障制度。面对日益增加的拖欠工资事件，如何由被动应付变为主动预防。由滞后的政府干预转变为规范的企业守法行为。从长远看，解决问题的根本出路在于建立企业欠薪保障制度。去年，我市已在使用农民工较多的建筑行业实行欠薪保证金制度，但由于种种原因欠薪保证金无法使用，没有发挥出应作用。政府部门应结合本地特点，制定便于操作的有关法规政策，在所有企业或建筑等部分行业尽快建立欠薪保障制度，从根本上解决企业拖欠职工工资问题。
按照天全县人力资源和社会保障局《关于做好20xx年农民工工资支付保障工作自查总结工作的通知》文件的精神，现将我局农民工工资支付监管保障工作情况汇报如下：
一、组织实施责任明确
严格按照要求成立了农民工工资支付监管保障工作领导小组，落实分管领导，落实专人负责制，做到管辖范围内各项目有具体负责人。
由专人负责档案的管理工作，定期了解辖区内农民工工资拖欠状况，并按照县联席会（天资管[20xx]6号）文件要求，做好本行业或属地内存在建设工程用工单位的“一户两牌三表”等相关材料的收集报送工作，并要求在建工程项目完善健全“一户”（农民工工资支付专用账户）“两牌”（工资支付公示牌、劳动保障维权告示牌）“三表”（用工备案表、考勤表、农民工工资支付表）制度。
二、落实民工工资保证金制度及拖欠情况
水务局各项目建设单位在办理开工之前，按规定分别缴纳不低于工程项目合同价5%的农民工工资保证金。
水务局灾后重建工程施工单位无拖欠农民工工资。仅有一个常规项目和作为主管单位的城房重建项目有拖欠农民工工资情况，现汇报如下：
1、水务局153号宿舍楼（业主自建房）按合同约定已支付工程款75%，结余20%待工程验收后支付，该工程拖欠民工工资、材料款共计10多万元，并给材料供货方、民工约定11月中旬支付，但至今未付。
经查，主要原因是施工方将结算的工程款挪作他用，又是挂靠的施工企业，层层转包，没有一点经济实力，我局多次组织进行协调，为解决农民工工资问题，业主委员会超合同，又预支了工程款10万元，解决民工工资。但该工程10月结近扫尾时，施工方又拖欠门窗材料款、贴磁砖材料及民工工资10多万元，由于施工方言而无信，导致与供货方约定的时间没到，就写信访件，要求支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资等问题。现协调后施工方承诺验收后支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资。
2、“十三五”规划农村饮水项目共拖欠民工工资约80万元，其中：
一标土建项目由陕西省三秦建设集团总公司组织实施，拖欠民工工资约10万元。
二标福建华城水利水电工程有限公司拖欠民工工资约70万元。我局已将工程款按进度支付给施工方，当时该工程已完工，工程款支付到达80%，履约保证金也已退付，但施工方未将款项支付给民工。拖欠民工工资至今，经我局多次协调，施工方也未支付民工工资。
三、积极协调拖欠工资事宜
作为水利建筑项目主管部门，我局积极主动做好农民工工资发放的监督管理工作，负责协调处理本行业拖欠农民工工资问题，做好项目农民工工资支付的监督检查工作，防止拖欠农民工工资行为发生，确保农民工工资按时足额发放。对存在拖欠农民工工资情况，及时协调处理农民工欠薪举报投诉。制定“元旦”、“春节”（“两节”）期间水利行业农民工工资专项检查方案，认真履职、密切配合，广泛开展水利项目农民工工资支付专项检查，并对检查中发现的问题及时处理并报县联席办备案，确保“两节”前后农民工工资零拖欠目标任务的实现。
我局将继续加大拖欠农民工工资的检查力度，对在建项目逐一进行清理核实，并对有问题的企业进行督促整改，确保农民工按时发放。
按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求，现负责的移民安置工程涉及的保障农民工工资支付工作自查情况报告如下：
一、完善机构、落实责任
为全力作好负责的在建移民安置工程项目及已完成建移民工程项目保障农民工工资支付工作，各股室负责人为成员的县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组，领导小组办公设在项目办，由项目办负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务，并按照局分工落实电站、扶贫项目保障农民工工资支付工作责任人。切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查
涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作，主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程项目总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程项目缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费分离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级上访、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程项目有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。经自查存在问题如下：
1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位，缺少农民工实名台账，退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认，本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场维权信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作
根据根治欠薪冬季专项行动工作要求，对未按规定执行的，及时督促落实，对排查出的欠薪问题以限时解决，确保农民工及时足额拿到工钱，实现元旦、春节基本无欠薪，将“两清零”目标落到实处。为实现“两清零”目标，根据近期自查问题采取以下整改措施：
1、以督促在建工程项目总包企业向当地缴纳农民工工资保证金或金融机构保函。
2、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按规定完善了农民工实名制管理台账。
3、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按月考核农民工工作量、完善了农民工考勤表执行制度。
4、在建工程项目总包企业以按要求编制农民工工资表，严格执行了农民工本人签字确认制度。
5、在建工程项目总承包企业以按规定实行施工现场维权信息公示制度，在现场制作了维权公示栏，按月将民工考勤表、民工工资发放进行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、县对根治欠薪相关会议精神及今冬明春农民工保障服务行动工作方案，将加强涉及移民安置工程项目农民工工资支付情况督查工作，切实督促用工单位按照农民工工资支付相关规定将农民工工资全额即时支付到位，防止因欠薪产生上访、缠访、闹访事件的发生。
xxx份有限公司：
为了切实维护建筑农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的相关要求，结合我公司承包xx工程的劳务施工实际情况，特作如下慎重承诺：
1、我公司将严格按照上级主管部门以及天关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工工资发放工作;
2、我公司一定按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中;保证将每月发放的农民工工资表(表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字)于每月x日前将上月农民工工资如实、及时上报给贵司项目部，否则我司(或个人)愿意接受贵司的处理;
3、如因农民工工资发放、处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生，项目部将立即停止对我公司(或个人)劳务工程款的支付，我公司(或个人)愿意将剩余工程款用作民工工资保证金。
由此造成的一切不良后果和损失由我公司(或个人)承担。
特此承诺!
承诺人:
日期：
根据《关于全面深入开展违规发放工资奖金津贴补贴问题专项整治的通知通知》文件精神，我局对本单位发放工资奖金津贴补贴问题进行了自查自纠，现将情况汇报如下
一、财务管理内控机制建设及制度执行情况
1、我局按照《会计法》的要求建立健全了财务制度。先后制定了《财务管理制度》、《账务处理程序制度》、《会计档案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
2、财务收支实行一签三审制度审批制度。设专职会计1人、出纳1人，财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，平时报表准确、及时，数据真实，会计、出纳严格依照钱账分管的内控原则开展日常工作。
二、预算执行和会计核算情况
我局严格按照《会计法》和有关财会规章制度，采用复式记帐法按月具实、合法进行会计帐务外理，未发生滞留、挪用专项资现象，日常业务收入无坐支、私设小金库和虚列支出等行为。
三、银行帐号开设和管理情况
按照规定的审批程序开立了基本账户一个账户。严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为，不存在私开账户情况。
（一）财务审批。一般行政经费开支由办公室提出使用意见，报分管财务领导审批；超过五千元的开支由相应股室提出使用意见，经局务会议研究决定，由分管财务领导签批。其他人不得干预财务工作，不准指使财会人员支取现金、支票及购物。
（二）局办公经费、专项经费由财务室统一管理。
（三）票据报销。所有行政经费支出报销凭据采用税务机关统一发票，单据签报手续要注明经费开支用途，并由财会人员审核，经办人签字，分管财务领导和局长批准后方可报销。票据要真实准确。
（四）现金管理。现金库存要控制限额，实行财务收支两条线管理，各股室收缴的各种费用，要统一使用财政部门制发的非税发票，收据存根要及时交财会保存备查，严禁丢失或擅自销毁。
实行财务公开，财务室要定期向局长汇报各项经费来源和支出情况，重大问题及时请示汇报，确保财产安全。
四、专项资金的管理使用情况
土地发开，地质灾害综合治理项目、地质灾害避险搬迁等专项资金严格按照县局相关文件要求支付。上报补助资料真实，既不存在虚报冒领、恶意套取，也不存在滞留、挤占、挪用情况。
五、资产管理情况
我局设立了专门的固定资产管理人员，建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度，建立了固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
通过自查，我局在20xx年至今没有违规发放工资奖金津贴补贴问题等情况。
现将我县开展《20xx年开展农民工工资清欠专项检查》的工作总结随文呈上，妥否，请审示。
为切实维护农民工合法权益，确保20xx年春节期间农民工拿到工资，顺利返乡过年。针对近年来农民工维权案件逐年呈大幅上升趋势，欠薪问题呈体制性、多元性、普遍性、群体性特点，清欠工作十分艰巨，克扣、拖欠农民工工资以至欠薪逃匿等行为，不仅直接损害了劳动者的生存权益，而且恶化了经济环境，影响社会稳定，成为构建和谐社会的极大隐患。现将我县开展农民工工资清欠情况工作作以下简要总结。
一、主要做法及成效
(一)健全机构、加强领导、明确职责。县委、县政府十分重视用人单位农民工工资支付情况。根据省、州有关文件精神，及时安排并成立清欠领导小组。加强组织领导，有计划，有步骤的在全县范围内组织开展农民工工资支付专项检查。为确保20xx年春节前将拖欠工资清理完毕，在农民工工资支付情况自查、专项监督检查中各单位各司其职、各负其责、求真务实查清、查实了本行业、本单位拖欠农民工工资额、人数、制定了清欠计划和清欠措施。为防止专项检查工作出偏差，出漏洞，实行投诉、举报制度，县清欠领导小组设立并公布了举报、投诉电话。
(二)督促落实工资保障金制度，加强源头管理。我县在工程建设领域逐步推行农民工工资保障金制度，在发放项目工程施工许可证之前，要求承建企业向劳动和社会保障部门缴纳农民工工资保障金，为杜绝拖欠农民工工资情况的发生提供保障。20xx年，全县有6个施工项目共缴纳农民工工资保证金74万元，缴纳保证金的用工单位无一出现工资拖欠问题。
(三)签订劳动用工合同，强化用工管理。进一步加强和完善劳动用工依法管理机制，要求建设单位在用工过程中，必须依照合同法与务工人员签订劳动合同，实行实名制管理，建立职工名册、考情记录、工资支付等管理台账，严格按照合同约定按时足额发放工资。20xx年，全县规模以上企业劳动合同签订率为、小企业及其他用工单位签订率为，全县各类用人单位签订劳动合同人数达到5057人。
(四)加大劳动执法检查力度，维护市场秩序。劳动保障监察执法大队深入企业和施工单位，对各用工单位劳动合同签订情况、工资的发放情况开展执法检查活动，对发现的问题及时责令用工单位限期整改，为维护正常的劳动市场秩序发挥了重要作用。同时，结合执法检查，在用工企业、单位管理人员和劳动者当中深入宣传，《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规知识和劳动维权知识，做到了检查、整改、教育相结合，使企业和劳动者依法履行职责、依法维护自身权益的意识得到不断增强。
(五)依法处理拖欠工资案件，保障合法权益。经过近期农民工工资拖欠情况的摸排，基本掌握了全县各用人单位欠薪情况。对拖欠农民工工资案件，我们坚持发现一起、查处一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了劳动者的合法权益。20xx年截止1月4日海晏劳动保障监察执法大队共接待来信、来电、来访195人次。共受理投诉、举报案件28起，经调查立案22起。已结案17起，追发涉案金额万元，涉及农民工295人。正在调查取证清欠的案件5起，涉案金额万元(涉案金额中有一部分工程款，案件较为复杂正在立案调查取证予以处置)，涉及农民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金额万元，涉及农民工39人。建议通过司法程序解决的1起，涉案金额万元，涉及农民工12人。
二、存在的'困难和问题
一是拖欠数额呈逐年增强趋势。由于开发建设步伐加快，项目建设数量和资金规模迅速增长，导致清欠工资案件数量和拖欠金额呈逐年增强趋势。二是群体性讨薪所占比例增高。基础设施建设领域5人以上集体讨薪、越级上访案件呈上升趋势。三是处理欠薪案件的难度增大。工程管理不规范，拖欠农民工工资、工资结算争议和欠薪逃匿等现象仍然比较突出，且存在案件处理难度大。四是用工单位农民工法律意识淡薄。由于工程建设单位带资垫资、转包分包、随意用工等现象多发，不能有效承担起保障农民工合法权益的责任，加之大部分农民工知识水平较低，法律意识淡薄，不懂得用法律武器保护自身合法权益。不注意收集、保存劳动关系及报酬方面的相关证据，在合法权益受到侵害时难以提供有效证据依法维权，往往只是凭自己的蛮道理维护自己的权益。五是工资支付制度不规范。用工单位在支付农民工工资时通常是先支付给包工头，然后再由包工头发放到农民工手中，不能及时掌握工资发放情况，如遇包工头携款逃匿的情况，极易发生拖欠案件。六是劳动监察力量薄弱。人员不足和办案装备不足问题依然比较突出。
三、对强化农民工工资保障的建议
一是严格执行农民工工资保证金制度。建立农民工工资协作制度，将农民工工资保证金作为项目开工和验收时的必要条件，项目主管单位在核实保证金已缴付到位后，才能办理开工许可证等相关手续。同时，要把农民工工资保证金相关内容列入项目建设合同条款，提供法律保障。二是严格执行劳动用工备案制度。对改、扩建在内的施工项目，施工单位要及时在县劳动保障监察 大队进行备案，并将施工队备案和农民工工资支付情况作为项目开工和竣工验收的一项重要内容和程序。三是实行督查部门对项目单位的定期督办制度。将农民工工资清欠工作为地区重点解决的问题之一，列入各级党委、政府督查部门督办的重点内容，实行挂牌督办。同时，将该工作纳入各单位年度目标责任考核范围，与干部绩效考核相挂钩。四是实行项目的动态管理制度。项目主管单位要加强项目管理，保证项目规范建设，杜绝工程中的层层转包等现象发生。如发现纠纷矛头应及时和相关部门沟通协调，主动、及时、全力地予以解决。
根据xx农民工工资支付监管保障工作联席会议办公室关于开展解决农民工工资拖欠问题自查的要求和部署，为建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，切实解决我镇拖欠农民工工资问题，现结合我镇实际，做如下自查。
一、主要做法
（一）足额收取保证金。我单位对立项项目按照规定和程序足额收取农民工工资保证金，进而从源头上控制和杜绝拖欠农民工工资问题。
（二）建立实名登记制度。在建筑企业项目中，要求项目负责人在农民工进驻工地时进行实名登记，并制定考勤表和工资表，避免发生劳务用工纠纷。
（三）加强巡查力度。加大对各建筑施工餐饮服务等劳用人单位的日常巡查，对巡查过程中发现的拖欠农民工工资问题及时处理，及时追讨，维护农民工合法权益，防止事态恶化。
（四）建立欠薪应急周转金。对于有些单位法定代表人隐匿、逃匿，致使农民工拿不到工资而有可能引发群事件的，动用欠薪应急周转金先行垫付农民工生活费，防止群事件发生。
（五）开展专项检查活动，加大宣传力度。通过开展农民工工资支付专项检查活动，及时掌握用工单位工资支付情况、劳动合同签订等情况，另外，通过专项检查，进一步宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，提高农民工法律意识和维权意识，营造良好的法律氛围。
二、存在的问题
通过自查，我镇政府投资项目解决农民工工资问题还存在不少问题。主要表现在：
（一）农民工理性维权意识和法律意识不够。部分民工投诉不按程序来，怨气很大，在时有过激行为，也有越级上访，还有在媒体上发表有关言论，给解决实际问题带来很大的困难；还有部分工人与工头串通一气以讨要工资为名而讨要工程款，大大增加了解决农民工工资的处理难度。
（二）劳资关系不断复杂化，劳动者合法权益难以维护。部分建筑企业将工程层层分包，他们层级之间通过承包协议确定关系，最低层的包工头向工人支付工资。包工头人间蒸发或挪款他用和包工头管理不善，导致民工拿不到工资的现象时有发生。
三、下一步工作打算施
（一）明确各部门、各村的工作职责，把好职责关，监督好本村内涉及工程用工的项目及时支付农民工工资。
（二）镇、村及各分管领导之间要相互配合，齐抓共管，形成工作合力，共同查处拖欠农民工工资违法案件。
（三）加强和落实专人检查制度，定期对施工单位进行巡查，及早发现问题，对各种理由引起的拖欠农民工工资案件，及时与上级部门联系，加强执法力度，从源头上防止恶意拖欠农民工工资问题。
（四）新建项目在办理施工许可证时，积极配合住建部门督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金，未缴纳保证金的项目一律不准进场施工。
（五）严格把关全镇施工企业工程进度款支付，要求施工企业提供上一期农民工工资支付证明后才支付其工程进度卷，同时加强宣传力度，切实提高农民工法律意识和维权意识，保障农民工合法权益。
近年来，农民工欠薪问题一直是社会广泛关注的焦点问题，这一痼疾的根除，不仅关系到广大农民工的切身利益，还影响到社会的稳定和进步。20_年、20_年、20_年我区分别立案查处建筑领域拖欠农民工工资案件77起、60起、68起，为2915名农民工追讨工资2457万元，处理越级上访案件7起，有效维护了农民工的合法权益。笔者近期对我区拖欠农民工资问题进行了调查研究，体会到要彻底解决拖欠农民工工资问题，就必须坚持标本兼治原则，并提出了针对性较强的建议和对策。
一、拖欠农民工工资基本情况
据劳动部门统计，在我区打工的农民工约万人，主要分布在建筑业、餐饮业、服务业、制造业等行业。我们通过采取随机抽查、发放调查表等方法，共抽查了10家企业，涉及农民工500人。调查结果显示，拖欠农民工工资问题在各行业均有存在。主要有以下几个特点：
（一）拖欠工资领域主要集中在建筑行业。拖欠农民工工资问题在餐饮服务、制造行业中虽然存在，但情况不严重，问题主要集中在建筑行业。20_年在我区建筑领域施工单位有31家建筑公司，农民工达到万人，被拖欠工资农民工人数5205人，占企业总用工人数的34％，累计拖欠农民工工资10940万元，人均拖欠工资21018元。
（二）拖欠工资成因主要由转包或分包引发。调查结果显示，所有的拖欠农民工工资案件都与开发企业工程款拨付不及时，施工单位层层转包、违法分包，垫资施工有关。在层层转包和违法分包过程中又滋生了恶意讨薪事件，恶意讨薪人员主要以河南、四川 、湖南 、湖北等省市的农民工为主，两年来发生的4起大规模恶意讨薪案，组织者和成员都来自以上地区。
（三）讨薪行为相对集中影响稳定。农民工的工资基本上不是按月发放，而是集中在端午、中秋和春节发放，因此多数讨薪行为集中在三节前夕，特别是中秋和春节。人员聚集、人数众多、时效性强，牵涉了劳动保障工作人员精力的同时，也存在着极不稳定的因素，容易激化从而引发群体性的事件。
（四）讨薪行为往往带有其他目的。多数以讨要工资名义发生的群体性的事件都是在二包和小包工头带领下有组织地进行，目的是利用农民工给政府施压，打着维权旗号，索要工程款或劳务费。
二、农民工工资被拖欠的主要原因
拖欠农民工工资问题，既有社会大环境的因素，也有企业自身经营管理的问题。包含着各种复杂的利益纠葛和行业发展弊病。这与建筑行业发展程序操作不规范、相关法律法规落实不到位、农民工劳动维权意识不够以及执法部门监管不力等有直接关系。主要原因有以下几个方面：
（一）建设资金拨付不及时
1、资金紧张造成工资拖欠。一是受国家经济形势的影响，房地产行业开始走下坡路，大部分建设单位融资渠道受阻，资金紧张，直接导致建设单位拖欠总承包单位工程款，进而导致拖欠民工工资的情况发生。二是部分开发商资金不足，盲目立项、开工，造成项目建设资金先天不足，从而把拖欠工程款作为变相筹措资金的渠道，在工程的发包和施工过程中，建设单位对施工单位提出了垫资施工和让利的要求，从而造成施工单位拖欠民工工资。
2、开发企业付款不及时造成拖欠。个别开发企业不讲信用、不守合同，甚至恶意拖欠，房屋虽已售罄，但不按时拨付工程款，甚至将工程款挪做它用，造成工资发放不及时。施工单位虽对开发企业不按合同约定拨款有意见，但是为了能够继续接工程，又不敢依靠法律规定维护自身利益。
（二）施工单位违法经营管理混乱
目前建筑市场供求不平衡，“转包”已成为行业通病，一些施工企业采取低价、让利、垫资施工等方式进行竞争，承揽到工程后，又将劳务转包出去。如承钢锦绣城的七个施工区，每个区有一个总承包单位，往下就是自然人以施工单位的一个队伍出现承包几个楼；另一是“挂单”制，自然人向公司缴纳管理费，没有资质也可以挂靠，以公司的名义承揽工程，承揽到工程后再层层转包，多的能达到七八层。无论哪种方式，都导致建筑企业与直接施工人员雇佣关系不清晰、不稳定，建设资金被层层盘剥，而农民工成了建设领域拖欠工程款这个债务链条中的最终受害者。
1、建筑企业垫资施工。建筑市场长期处于供过于求的状况，导致过度竞争甚至恶性竞争。恶性竞争致使大多施工方为承揽到工程开始垫资施工，因经济实力不强，往往会造成工资拖欠。
2、建筑公司恶意拖欠。有的建筑公司不讲信用、不守合同，对农民工搞恶意拖欠。承建工程项目时收了绝大部分工程款，却以小额的工程款拖欠为由拖欠农民工工资，引发农民工集体上访。
3、违法违规现象严重。因施工企业人员流动性大，企业不遵守《劳动法》的问题非常普遍。主要体现在两个方面：一是施工企业大多不与农民工签订劳动合同，出现纠纷找不到依据；二是不按月支付工资，平时只发给农民工基本的生活费，年底一次性结清，极易产生年底的拖欠问题。
（三）恶意讨薪“二包”是幕后推手
1、农民工往往由其班组长或二包与“上线”私下订立协议书,其弊端是二包与建筑公司项目部签协议书而不与农民工签，农民工工资标准属口头承诺，为二包克扣其工资带来便利，农民工成为被动的受害者，二包的存在坑害了农民工的合法权益，克扣必然导致建筑市场混乱。
2、二包承担风险的能力较差，很多的包工头是一穷二白，只包挣不包赔，一旦赔了，二包就利用招用的农民工是其同乡、亲戚等关系组织做假工资表、考勤表恶意讨薪。出现越级上访、堵塞道路、爬塔吊等过激行为的组织者基本都是二包组织的，因此不取缔二包，建筑市场永无宁日。
（四）行政执法与刑事司法衔接不畅
1、尽管“拒不支付劳动报酬罪”已纳入刑法并出台了司法解释，但由于需要从行政领域过渡到刑事领域，劳动保障领域的行政执法与刑事司法衔接还存在一些问题，再加上部分规定不明确，导致一些涉嫌犯罪案件止步于行政处理，无法有效移送公安机关立案侦查，在一定程度上影响了刑法打击犯罪的效果。
2、行政处理程序的时间过长。劳动保障^v^门接到欠薪投诉举报，立案后发出限期整改责令书，责令企业支付工资。到期如果企业不履行，再作出行政处理决定书。按规定，行政处理决定有2个月的复议期，6个月的诉讼期限，即使企业到期既不申请复议又不提起诉讼，农民工向法院申请强制执行，一个行政处理程序完结，至少也需7个月时间。
3、农民工维权工作司法、工商等部门介入少，增加了劳动^v^门的负担，也了影响其他工作的开展，造成工作任务不均衡。
三、解决拖欠农民工工资问题的建议和对策
以上环节，任何一处出现问题都会发生拖欠农民工工资事件，从根本上解决就必须依法规范管理建筑市场。针对我区农民工工资被拖欠的现状，建议从以下几方面着手解决：
（一）规范项目资金管理，加强监管力度
建筑领域拖欠工程款是造成拖欠农民工工资的主要原因，为杜绝和减少工程款和农民工工资拖欠事件的发生，需积极探索防止拖欠的方法及措施，从源头上防止拖欠，先解决工程款拖欠问题。具体可以从以下几个方面着手进行：一是规范投资项目资金管理。对项目资金不到位或者不落实的经营性工程项目、房地产开发项目，银行和会计事务所等中介机构不得为资金不落实的单位出具资金到位证明，主管部门不得批准立项，坚决不予颁发《施工许可证》，不批准其开工建设。二是加强对建设市场的监督管理力度。对拖欠工程款及农民工工资的工程，不予竣工验收备案。对建筑市场中存在的虚假投标、明招暗定、转包、违法分包、“阴阳合同”等突出问题要严肃查处、严惩不怠。
（二）进一步规范建筑市场，遏制转包、违法分包
建筑行业管理部门应加大对建筑市场的整治力度。一是强化建设工程项目招投标管理。重点是在资格审查中，要确保建设单位择优录取实力雄厚、管理规范、信誉度好的施工总承包企业，坚决打击挂靠、围标、窜标行为。二是加强对施工合同及履约情况的监管。合同管理工作的`重点和难点均表现在对合同的事后监督，通过定期或者不定期的方式对合同备案后的履行情况进行检查，及早发现未按照合同进行履约的情况，避免造成承发包双方的扯皮事件，即时予以纠正，避免更大的损失，维护合同双方的利益，对不按照合同执行的主体应视情况给与一定的处罚。三是要强化施工现场的监管。重点是管理人员的到位情况、从业人员持资格证上岗情况、管理人员的变更情况、现场管理制度落实情况进行监管。
（三）健全农民工用工体系，理顺劳动关系
相关部门要积极探索农民工用工实名制管理制度，切实加大对农民工用工情况、用工合同签订的动态监督管理力度，随时掌握工程各阶段、各工种的农民工用工情况。同时建筑行业管理部门应加强对建筑工程非法分包等行为监督检查，加大执法力度，严禁建筑施工企业使用无资质劳务队或包工头，引导包工队向两个方向发展。一是发展劳务派遣企业。把有实力的包工队变成劳务派遣公司，通过劳务派遣方式规范农民工用工制度，明确各方对农民工工资支付的责任。二是成立专业的劳务分包公司。采用固定工为主、临时工为辅的用工体制。对这些固定工，按月发薪，人员不足部分从外面招零工。这两种方式都能保证农民工和用人单位形成固定的劳动关系。
（四）健全法律服务援助制度，引导和帮助农民工依法维权
农民工文化水平较低、法律意识淡薄，工资被拖欠不知道如何维护自己的合法权益，有的被拖欠工资没有证据，一些人往往采取过激行为。因此须予以农民工必要的法律援助，推动农民工的自觉维权行动势在必行。一是对农民工进行培训，着重进行劳动法律法规等方面的培训，提高农民工自身维权意识和维权能力。二是设立公开咨询电话，解答农民工咨询举报问题。三是为农民工提供法律援助，增强农民工的维权信心。从而逐步提高农民工的自我维权意识和维权能力。
（五）建立企业欠薪保障制度，充分发挥工资预储金的作用
面对日益增加的拖欠工资事件，解决问题的根本出路在于如何充分发挥企业欠薪保障制度的作用。原工资保证金收、管、用严重脱节，在处理拖欠工资案件中，工资保证金需经^v^门和交纳工资保证金单位的同意才能使用，通常情况是交工资保证金的单位发生拖欠都是有一定原因的，因此不会同意劳动部门去动用工资保证金，这就使保证金的作用大大折扣。目前，工资预储金制度已经实施，管理部门应结合我区特点，制定便于操作的预储金使用流程，使工资预储金收、管、用相互衔接，从根本上解决企业拖欠职工工资问题。
1、证明存在劳动关系，收集证据，向当地人力资源和社会保障局内的劳动监察投诉；
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：