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市红十字会医院在工作实践中坚持把纪律挺在法律前面，紧扣“四个着力”，用好监督执纪的“四种形态”，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，对党员干部中存在的违纪违规行为早发现、早提醒、早处理，避免小错变大错、违纪变违法，将监督贯穿于日常工作和管理之中，有力推动了本院党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的成效。
一是着力抓好问题排查。开通党风政风信访举报平台，向社会、向患者公布举报电话、网址，设置意见箱、意见本，密切关注网络舆情和媒体动态，设专门投诉办公室及医疗纠纷办公室等有关部门，广泛收集问题线索，做到及时梳理、及时发现、及时登记，建立问题线索台账。聘请10名院外社会监督员定期进行明察暗访，针对医务人员“生冷硬推”等服务方面及违纪违规现象及时提出处理对策。今年截止到11月共收到信访件2封、来访6例、来电5例，全部按规定处理，做到件件有回音。紧紧围绕物资、设备、药品采购、基建工程、组织人事等重点岗位和人员，认真分析查找廉政风险点，制定切实可行的防控措施，从源头上遏制违纪违规或违法行为的发生。
二是着力抓好提醒谈话。建立谈心提醒教育制度，制定谈心谈话人员计划表，将发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作情况纳入谈心提醒教育内容，聚焦医疗物资、设备、药品采购、基建工程、组织人事等重点岗位、重点人员，及时发现问题，及时督促整改。对措施不到位、成效不明显、群众仍有反映的部门，纪检监察室及时开展谈心提醒教育。目前，对20名党员干部及重点岗位人员开展谈话，主要围绕本职岗位有可能发生的“四风”和腐败问题进行提醒教育。
三是着力抓好警示教育。通过组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《忏悔。剖析-南宁市查处腐败案件警示录》;观看《明察暗访看行风》、《双百院长王天朝》等警示教育片;专题研讨暨本院正反面案例分析;学习《南宁市纪委通报7起“四风”问题典型案件》等情况通报的形式开展理想信念教育、廉政勤政教育和警示教育。充分发挥院内廉政频道、网站、微信、QQ群等作用，广泛宣传反腐倡廉工作开展情况、工作成效。今年3月份医院启动打造“无红包医院”活动，并与开展党性党风党纪教育相结合，院纪委定期和不定期对活动进行督查指导，严厉惩处违反“九不准“行为。截止到11月份共拒收红包42人(次)，合计人民币9630元，收到锦旗32面，感谢信6封。广大党员干部从警示教育中深刻汲取教训，时刻保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线，守牢底线，把住界限，从小事小节做起，时时处处严格要求自己。
四是着力抓好监督执纪。一是坚持问题导向。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设融入职工日常管理。坚持抓早抓小抓苗头，对上班秩序、公车管理等问题集中抽查6次，随机抽查8次，通报批评10人。二是把握时间节点。紧盯“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节点，组织开展明察暗访4次，编发节日廉洁短信50条，狠刹慵懒散、吃拿卡要、公款送礼等不正之风。三是坚持用制度管人、管事、管权。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》的要求选拔任用干部。今年在选拔任用3名副科级领导干部流程中，把好了素质关、推荐关、考察关、公示关，保证了选人用人的公正性。四是对纠正损害患者利益方面的监督。密切关注患者关心、关注的看病贵看病难的问题，制定科学合理的临床诊疗、用药计划，不滥用药，不乱检查，尽可能让患者不花冤枉钱。定期通报药品销售使用量前10位，用量金额前5位，增幅前5位药品的生产企业和药品供应商。对不规范用药的科室、个人进行通报批评和诫勉谈话，并按规定给予经济处罚。纠正了损坏患者切身利益的行为，有效维护了广大患者的切身利益。
各位代表：
现在，我代表处纪委向处党的第二次代表大会作工作报告，请予审议。
一、五年来全处纪检工作的基本情况
我处党的第一次代表大会以来，在上级纪检机关和处党委的领导下，!全处纪检工作以“三个代表”重要思想为指导，依靠各级党组织、广大党员和职工群众，认真履行党章规定的各项职责，从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手，深入推进党风建设和反腐倡廉工作，保证了全处各项工作的持续稳定发展。
(一)健全和完善监督约束机制，领导人员行为进一步规范
五年来，我处从改革、发展的实际出发，不断强化对领导人员的监督约束，健全和完善与我处企业改革发展相适应、与建立现代企业制度相配套的监督约束机制，领导人员行为得到进一步规范。一是在对领导人员选人用人的监督方面，建立和完善了推荐领导人员人选责任制度，领导人员年度考核和任期届满考核制度，领导人员任前公示和试用期制度;二是在对领导人员遵守党内法规检查监督方面，修订完善了党风廉政建设责任制实施细则，建立了领导人员“述廉”制度，廉政谈话制度;三是在对领导人员经营决策约束监督方面，建立了资金授权管理办法，大额度资金运作与重大项目决策登记备案和跟踪巡查制度，效能监察制度，经济责任及经营成果考核兑现审计制度;四是在对领导人员民主监督方面，建立了职工代表巡视制度，厂务公开制度，职工代表大会民主评议领导人员制度等。领导人员监督约束机制的完善和实施，进一步规范了对领导人员的教育、管理和监督，规范了领导人员的决策和管理行为，提高了全处领导人员的廉洁勤政意识和遵守纪律执行制度的自觉性。
(二)深化党风廉政教育，领导人员的自律意识进一步增强
党风廉政教育是基础，是治本的有效方法。五年来，我们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则，注重教育实效，运用各类教育载体，采取多种形式组织开展了党风廉政教育活动。
一是加强政治理论教育。通过办班辅导、上党课等方式，组织党员干部学政治、学理论，大力宣传党中央关于反腐倡廉的重要指示、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，狠抓“八个坚持、八个反对”的落实，促进了党员干部政治理论素质的提高。
二是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每年一个主题，先后组织开展了“学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党纪政纪条规学习教育月”等主题教育活动。通过组织开展试卷笔答测试和现场知识竞赛等形式重点组织开展了《两个条例》、《“三个代表”实施纲要》的学习教育。处属各单位根据我处的安排，结合本单位实际和工作特点，采取上党课、召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并坚持理论联系实际、学以致用的学风，联系个人的思想、工作实际，学习领会条规内容，对照检查自己的言行，增强了按条规办事的自觉性。
三是加强警示教育和案例教育，促使大家警钟长鸣。通过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地，观看《郑培民》、《任常霞》等先进事迹报告会和案例剖析《李真》等电教片，配发资料组织座谈等方式，适时开展正反典型教育，用正反两方面的典型警示教育了党员干部，取得了较好的效果。
四是采取多种形式深入开展了理想信念教育和权力观教育。综合处每次组织召开会议，处领导都把党风廉政教育作为一项重要内容，讲问题提要求，教育领导人员树立正确的人生观、价值观、权力观，正确行使好手中的权力，真正做到淡泊明志，克己自律，为职工群众掌好权、用好权。增强了干部的勤政廉政意识。
五是加强了作风教育。结合本单位实际和不同时期的不同情况，在全处干部中开展了树立苦干实干、清正廉洁、关心职工的教育活动。坚持按照“八个坚持八个反对”的要求，加强党员干部作风建设，重点突出了活动的针对性和教育提示性。通过对领导干部的作风定期进行测评考核，请职工群众进行测评打分，促进了干部思想、业务和作风建设，密切了党群、干群关系，职工群众对干部工作的满意率进一步提高。
(三)强化工作监督，各项管理制度进一步落实
五年来，在健全和完善监督约束机制的同时，监督工作的力度得到进一步加强。
一是加强了对重大事项决策的监督。按照党内监督条例规定和有关制度的要求，加强了对生产经营管理中的人权、财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中，对是否按决策程序办事，是否按民主集中制原则和议事制度集体讨论决定，是否执行了登记备案与跟踪巡查制度等情 况进行了检查。决策程序进一步规范。
二是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真执行中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和管理局制定的《干部考核任免工作实施办法》。认真执行干部“四化”方针和德才兼备标准以及任人唯贤的干部路线。并结合本单位实际，建立和完善了科级干部适用期制度和公开、公正竞聘的用人机制，严格了人事工作纪律。为避免带“病”上岗和带“病”提任，防止用人上的不正之风提供了保证措施。特别是在处属基层单位调整重组和领导干部末位淘汰、一般管理干部动态的过程中，加强了对干部人事工作的管理和监督，责任部门坚持严格按程序按规定组织运行，避免了违反干部管理和人事工作纪律问题的发生。
三是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工作的监督检查，对上级的有关规定坚决落实。先后制定了多项监督管理办法，规定了资金使用数额和职务权限，大额度资金使用由集体决定。重点组织开展了“小金库”专项清查工作。全处资金管理工作进一步规范。
四是深化厂务公开工作。从加强工作领导、完善公开程序、规范公开内容、拓宽公开渠道入手。不断推进厂务公开工作的深化。有关部门定期深入基层各单位，对厂务公开工作进行监督检查。综合处的重大决策，资金使用，重点工程、干部任免以及涉及到职工群众切身利益等事项都坚持按程序进行公开。工作的透明度进一步提高。
(四)深入开展效能监察工作，促进了管理水平的提高
五年来，根据管理局关于效能监察工作的整体部署，从本处实际出发，以提高认识为前提，以健全组织为基础，以促进管理为目的，以检查监督为手段，深入开展效能监察工作。重点开展了资金管理、物资采购、“五路一排”工程等专项效能监察和华油监字[20xx]35号文件贯彻执行。对部分单位、重点项目进行了重点解剖，对重大招投标活动进行了跟踪监督，对35号文件精神进行贯彻落实，规范了物资采购，严格价格监督管理。特别是自今年3月份以来，综合处对照文件查找本单位在执行文件中存在的问题，借鉴其他单位好的做法，梳理工作流程，落实工作标准，严格工作要求。到目前为止，我处已录入信息310笔，未出现违反规定行为。
处纪委积极支持和协助行政部门开展效能监察这项工作，形成了行政领导挂帅，纪检监察部门牵头，有关部门协作，职工群众参与的工作格局，取得了较好效果。连续五年来被管理局评为效能监察先进单位。
(五)加大案件查办力度，严肃了党纪政纪
认真查处违纪案件是标本兼治的重要环节，是纪检工作的重要职能，是搞好党风廉政建设的有效措施。五年来，我们坚持把反腐倡廉的关口前移，把查处违纪案件作为工作重点，抓查处，抓教育。既查处了个别违纪者，也为一些干部澄清了事实，保护了干部。工作中，坚持紧紧依靠各级党组织和职工群众，按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，做好案件的查处工作。与此同时，注重加强对案件的分析。剖析原因，完善制度，加强管理，堵塞漏洞。五年来共受理群众来信、来访8件，都已通过直接办理或交办的方式进行了处理，查结率100%。案件查处工作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部，严肃了党纪政纪。
五年来，我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手，全面落实党风廉政建设责任制，促进了全处各项工作的开展。同时，也应清醒地看到，在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题，同上级的要求和职工群众的期望还有差距：监督体制机制还不够健全，各监督主体形成合力的制度还不完善;廉洁自律工作还存在薄弱环节，党内监督和党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位;在个别党员干部中违规违纪行为依然存在。对这些问题，我们必须有清醒的认识，以高度的责任感认真对待，以强烈的紧迫感加以解决，进一步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。
二、五年来的主要工作体会
五年来，我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中，从实际出发，解放思想，实事求是，不断研究新情况，总结新经验，探索新问题，主要有以下认识和体会：
——坚持服从和服务于全处的中心工作，是做好纪检工作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门，就是要紧紧围绕全处中心工作，认真履行职能，及时发现和解决党风方面存在的突出问题，把促进企业的稳定发展作为工作的出发点和落脚点，严格掌握政策界限，坚持依纪依法处理问题，既要严肃查处违纪违法问题，又要支持和保护企业领导人员改革创新、谋求发展的积极性，最大限度地调动广大党员群众参与改革、加快发展的创造力。
——领导的重视、群众的支持，是落实反腐倡廉各项措施的重要保证。我们做任何事情，都离不开领导和职工群众的支持，只有充分相信和紧紧依靠职工群众，才能取得党风建设和反腐倡廉的阶段性成果。
——严格管理严格要求，是对干部的最大关心和爱护。实践证明，严是爱，松是害。平时不从严要求，发生问题不及时解决，最后受害的是干部，损失的是企业和职工利益，影响的是我们党组织的形象。
——坚持教育、制度、监督并重，强化源头治本，是搞好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础，制度是保证，监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化监督，打好“预防针”，装好“过滤器”，筑牢“防火墙”，增强“免疫力”。只有这样，才能有效遏制违纪问题的发生，才能真正搞好党风建设和反腐倡廉工作。
三、今后几年工作的建议
虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大，措施制度不断完善，但今后面临的任务仍然十分繁重。我们要进一步认识党风建设和反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，把握新形势，肩负新使命，明确新要求，直面新情况，解决新问题，突出重点，扎实工作，与时俱进，开拓创新，进一步推进党风建设和反腐倡廉工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，把促进企业发展、保护企业利益、维护党员干部和职工群众的合法权益作为工作的出发点和落脚点，全面落实党风廉政建设责任制，力争在党风建设和反腐倡廉工作中取得新的明显成效，保证处党代会确定的目标和任务的顺利实现。按照这个指导思想，重点抓好以下工作：
(一)加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防变的思想防线
认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先进性的基本要求结合起来，从教育、制度、监督等方面着手，切实解决党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。
强化理想信念教育。教育广大党员干部在市场经济条件下，在千变万化的社会环境中，坚定共产主义信念，坚定正确的世界观、人生观、价值观。增强拒腐防变的自我免疫力，做到不为物累，不为名惑，不为利迷。在任何情况下，都能稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑。
深入开展党纪政纪条规教育。采取多种形式，不断把党纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有关规定的学习，努力使领导人员熟悉廉洁自律的具体要求，明白违法违纪给个人带来的严重后果，自觉做遵章守纪、清正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。运用廉政典型进行导向示范教育，大力宣传廉政先进典型，用以鼓舞教育党员干部。运用案例进行警示教育，以典型案例开展以案说纪活动，深刻剖析各类典型案件，挖根源，找规律，讲危害，以案明纪，警钟长鸣。
运用廉政谈话形式进行预防教育。对于新提拔任职和新调整到重要岗位的领导人员，在任职前进行廉政谈话，上好任职前的廉政课;与群众有反映的党员干部进行诫勉谈话，督促他们讲清问题，敲响警钟;与有不廉洁行为的党员干部谈话，限期进行整改，使干部及时纠正错误，不犯大的错误。
开展企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起来，把“诚信、守法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容，积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭，树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，使党员干部特别是领导干部和关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到诚实守信、遵纪守法、廉洁从业。
(二)加大机制创新力度，强化反腐倡廉的源头治理
把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的一项根本性措施，摆上重要位置，建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、物权、人事权“四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”，建立健全治本抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要采取多种形式，加强对权力运行的监督检查，发现问题及时纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极开展对重大生产经营决策的监督，确保权力运行的规范。加强对生产经营管理工作中人权、财权、物权、事权的监督;加强对物资采购方面的监督管理，实施“阳光工程”;要努力针对职工群众反映较强烈的问题，调查研究、制定对策，铲除发生问题的根源。
加强财务管理，严格财经纪律。强化会计在企业经营管理过程中的监督作用，真正落实好“收支两条线”制度。
(三)加大案件查处力度，强化党纪政纪的惩诫功能
案件查处是惩治腐败的重要手段，是纪检监察部门的重要职能，是取信职工群众的重要标志。同时，通过查办案件，对有问题的人和事进行及时处理，也是对当事者最大的负责任和最好的保护。因此，要充分认识案件查办在党风廉政建设工作中的作用，全力搞好案件查办工作。
坚持把查办案件工作放在企业改革发展稳定的大局中去把握，把案件查办同提高领导班子的战斗力、增强职工队伍的凝聚力有机结合，同改进管理、规范经营、提高效益有机结合，不断加大案件查处力度。加强信访举报工作，拓宽信访举报渠道，营造信访举报的良好环境。对群众反映的问题，认真进行核实，做到及时发现，及时处理。坚持实事求是，正确把握政策，查防结合，堵源截流，保护广大党员干部工作的积极性。要通过查办案件，挖掘产生违纪违法行为的思想根源，对典型案件随时查处，随时剖析，随时通报，对广大党员干部进行警示教育，引起广大党员干部的高度警觉，使人不想为;要通过查办案件，查找生产经营管理工作中的漏洞，分析产生违纪违法现象的客观原因和发展规律，提出建议，完善制度，堵塞漏洞，加强管理，使人不能为;要通过查办案件，对涉案责任人严格按照党纪政纪条规及时进行处理，该免职的免职，该处分的处分，使人不敢为。
(四)加大效能监察力度，强化监督检查的管理效能
要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最佳切入点。要围绕生产经营目标，继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结合、注重实效”的工作方针，围绕改革、生产、经营、管理的重点工作选题立项，确保政令畅通，促进企业加强管理，提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全过程。重点对物资采购，设备购置，资金管理，重点工程等项目进行监察和实行器材物资采购最高限价制度。严格按照华油监字〔20xx〕35号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合，发挥好组织、协调、监督作用。!
要把效能监察的过程变为对存在问题的整治、整改过程。对在效能监察工作中发现的违规违纪行为和造成经济损失的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求，针对问题，及时建章立制、完善管理、堵塞漏洞，促进企业规范管理。
(五)加大党风廉政建设责任制的考核力度，强化责任追究
落实党风廉政建设责任制，重要的是落实预防腐败的责任，防止出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设负起全面责任，领导人员要带头落实党风廉政建设责任制，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要按照责任分工，各司其职，切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要按照党风廉政建设责任制实施细则的要求，把反腐倡廉工作纳入党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体格局中通盘考虑，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致出现违纪违规问题的单位和部门，要严肃追究主要领导和有关领导的责任。
(六)加大自身建设力度，强化纪检队伍的整体素质
改革发展的新形势，对纪检监察工作提出了新的更高的要求。新一届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处党委的领导下，全面执行好党章赋予的各项任务，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，高标准、高起点、创造性地搞好工作。要深入学习政治理论、法律法规知识、科技管理知识，不断提高知识水平和业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析形势、做出正确决策的能力，为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头发扬艰苦奋斗的作风，抓好“八个坚持、八个反对”的落实，自觉抵制不正之风，牢记使命，勤奋工作，坚持原则、伸张正义，在职工群众中树立起良好的纪检监察干部形象。
同志们，党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照这次党代会确定的目标，统一思想、坚定信心、与时俱进，开拓创新，深入推进全处的党风建设和反腐倡廉工作，为实现综合处第二次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
尊敬的张书记、各位领导：
今天上午10点至12点，下午2点至4点，我们第八代表团分别对第十六届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论，现将讨论情况简要汇报如下：
一、讨论会议总体概况
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外，其余全部参会，大家对两个报告领会深刻、思考深入，踊跃发言，讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言，与会代表对两个报告给予了高度的评价，一致同意通过两个报告。
二、两个报告的讨论结果
(一)县委工作报告。
与会代表一致认为：首先，张书记的报告是一个令人鼓舞，振奋人心的报告。张书记在总结回顾前五年的工作用了5个“最”。过去的五年是镇安历史上开发建设力度最强、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业成效最好、人民受益
最多的5年。学习了这个报告，顿时感到振奋人心，精神抖擞，充满了干好工作的激情和干劲;其次，张书记的报告又是一个客观公正，实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时，还谦虚地谈到了5点体会，指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切，语重心长，让人感动;问题找得准，点的到位，催人警醒;第三，张书记的报告还是一个坚定信心，催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“十二五”的宏伟蓝图，提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标，进一步坚定了我们抢抓机遇，大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措，符合中省市的战略部署，符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作，为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后，让人感觉为之一振，增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
(二)纪委工作报告。
与会代表一致认为：成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败工作总结客观实在，对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力，是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
(三)对于县委工作报告的具体修改建议。
1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持，抢抓机遇加
快发展”改为“必须积极争取上级支持，抢抓机遇加快发展”;
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实。
与会代表一致认为：会后，全县要召开各个层面的会议，组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神，全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来，结合各自工作生活实际，找准切入点和着力点，抓好贯彻落实。要广泛宣传，通过各种媒体，全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告，在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为：全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位，以党建统揽经济社会发展全局，在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去，激发热情，激励斗志，开拓进取，为实现镇安县第十七届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处，敬请批评指正!
同志们：
我代表中共攀枝花市第十届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
一、2023年工作回顾
2023年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是攀枝花转型发展、创新发展、跨越发展的首战之年。在省委的坚强领导下，市委坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全市政治生态发生可喜变化、呈现新气象。全市各级纪检监察机关坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，全面补短板、强弱项、提质效，不断强化日常监督，保持正风反腐高压态势，推动纪检监察工作高质量发展，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。
（一）加强党的政治建设，践行“两个维护”更加有力
坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，召开市纪委常委会38次，理论中心组学习23次，不断在学懂弄通做实中增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持规定动作做到位、自选动作有特色，创新开展接受一次警示教育、举办一次廉政论坛、攻克一批专案等“十个一活动”，推动主题教育取得实实在在的成效。认真落实双重领导体制要求，严格执行请示报告制度，向省纪委监委和市委分别请示报告48次、51次，全年提请市委常委会研究议题24次。
（二）精准履行监督第一职责，政治生态不断优化
一体推进党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革，制定市纪委监委派驻机构改革方案，完成市县两级纪委监委派驻机构组建、赋权和优化调整，稳妥推进24家市属企事业单位纪检监察体制改革，健全完善监督体系。聚焦责任落实，持续开展约谈提醒、述责述廉等工作，严肃查处落实“两个责任”不力党组织4个、党员干部8人。深入开展“利剑除弊 护航花城”专项行动，检查单位81个，发现问题93个，立案152件，处分97人，通报曝光19件21人。运用“四种形态”处理955人次，各形态占比分别为49.2%、36.3%、7.4%、7.1%，前两种形态占比达到85.5%，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。开展问题线索“大起底”、处置工作“回头看”，清理问题线索5300余件。开展选人用人问题专项整治，出具党风廉政意见1343人次，叫停15人。
（三）持续正风肃纪，作风建设成果有效巩固
持续开展正风肃纪集中督查，紧盯老问题，深挖“四风”隐形变异问题，查处违反中央八项规定精神问题32件44人，通报曝光15件16人。坚决破除形式主义、官僚主义，利用6个月时间集中整治5个方面突出问题，立案查处33件33人，通报曝光典型案例8件。开展党员干部“赌博敛财”以及利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，查处22件22人。扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，查处群众身边不正之风和腐败问题105件124人，实现69类89个小项惠民惠农财政补贴资金“一卡统”。
（四）坚持动真碰硬，扫黑除恶专项斗争深入推进
把专项斗争作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验，坚持同步“打财断血”“ 打伞破网”，严格落实“一线双核”“一案三查”工作要求，出重拳、下猛药、施硬招，与政法机关建立线索排查、协同办案、“打伞破网”等7项工作机制，开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题的深挖彻查行动，对“打伞破网”工作滞后的县（区）纪委监委进行约谈，对开展专项斗争工作不力的严肃追责问责，全市共收到涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索102件，查处29件37人，查处东区政府原副区长王文彬等充当黑恶势力“保护伞”的党员领导干部14人，公开曝光、内部通报典型案例31人次，扫黑除恶斗争取得阶段性成效。
（五）加大惩治力度，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展
坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，全市纪检监察机关接受信访举报694件次、处置问题线索951件，立案审查调查502件530人，立案人数同比增长4.33%；处分473人，同比增长6.53%。审查调查工作向“三类人”、关键少数、重要岗位聚焦，立案县处级干部20人，乡科级干部62人。在强大震慑和政策感召下，外逃澳大利亚逾3年的仁和区前进镇渡口村原党支部书记、村委会主任王明华等2人主动向纪检监察机关投案。严格规范使用各项调查措施，留置45人，同比增长109.5%。扎实推进蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案件“以案促改”工作，严格落实“一案四报告”制度，用足用好办案成果，做到查处一案、教育一片、治理一线。严格办案安全管理，加强对留置和“走读式”谈话的监督管理，将安全工作做深做细做实，确保审查调查安全零事故。坚持“三个区分开来”，为225名干部澄清是非，切实保护干部改革创新、干事创业积极性。
（六）擦亮“四张名片”，党风廉政教育成效显著
凝心聚力推动攀枝花纪检监察学院健康平稳高效发展，已承办全省省直机关、企事业单位、高校及其它市（州）各类培训班45期，培训学员4600余人次，被确定为四川省纪检监察干部培训基地、省委省直机关党校党性教育基地，被中国政法大学、北京航空航天大学、西南政法大学等五所高校授予“教育研究基地”，被市委表彰为“文旅工作先进集体”。成功举办廉政研究2023年学术年会暨花城廉政论坛，全国各地280余名廉政研究专家学者和纪检监察实务工作者参加论坛，学院影响力持续提升。推动“花城廉韵”与“阳光问廉”融合发展，制作播出“阳光问廉”和“阳光政务—政风行风广播热线”节目35期，曝光和解答群众问题367个。打造三线建设博物馆廉洁文化馆，被命名为四川省廉洁文化基地。组织全市120个单位、8000余名党员领导干部到省、市法纪教育基地开展警示教育，组织党员干部旁听违纪违法案件庭审，变庭审现场为警示教育课堂，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
（七）坚持发现问题和整改落实并重，巡察利剑作用更加彰显
坚定不移深化政治巡察，市级开展2轮巡察，巡察市级单位27家，发现问题447个，整改问题421个，移交问题线索13件，处分7人，完成全覆盖任务的71%；5个县（区）开展2—3轮巡察，巡察单位119家，发现问题1115个，整改问题683个，移交问题线索42件，处分17人，完成全覆盖任务的73%。严格落实市委巡察工作领导小组关于被巡察单位分管领导“三到位”工作要求，先后4次向分管市领导通报巡察反馈意见、巡察发现共性问题和回访督查情况。建立巡察整改督促“3+3”工作机制，纪委监委、组织部门与巡察机构3家协作配合，协同开展巡察整改报告审核、巡察整改回访督查、共性问题整治工作，扎实做好巡察“后半篇文章”。
（八）从严从实加强自身建设，锻造政治过硬本领高强的纪检监察铁军
强化纪法思维、程序意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化集体把关作用，严密防范履职风险。精心组织全员培训，以中央纪委国家监委全员培训18张光盘为重点，举办“阳光纪检大讲堂”21期，培训干部6600余人次，切实解决本领不足、能力恐慌等问题，提升专业素养和业务水平，1名同志被省委授予“人民满意公务员”称号，推荐2名同志作为攀枝花市立二等功公务员人选，9名同志记三等功。抓好后备干部人才队伍建设，分类建立审查调查、综合管理、文宣人才库。积极组织纪检监察干部参加上级各类调训66人次，选派63人次参加中央纪委国家监委和省纪委监委跟班学习、参与办案，在实践一线历练本领、增长才干。加大干部双向交流力度，补充工作人员40名，选拔任用想干事、能干事、干成事的干部102人，其中，县处级以上28人，干部队伍结构不断优化。选聘12名特约监察员，自觉接受社会监督。坚持刀刃向内，处置反映纪检监察单位和干部的信访件18件，立案查处纪检监察干部4人，对16名纪检监察干部提醒谈话。
过去的一年是极不平凡的一年，我们既面临正风反腐、改革创新的繁重任务，又要着力解决工作中不断暴露出的具体问题和机制梗阻。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部，始终以昂扬的精神状态主动担当作为，一以贯之学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员干部做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求，推动纪检监察工作高质量发展。总结过去一年纪检监察工作的生动实践，我们深刻认识到：必须始终坚持党的全面领导的根本原则，把“两个维护”作为纪检监察机关的特殊历史使命和重大政治责任，通过监督检查保证党的路线方针政策和党中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实；必须始终坚持协助党委推进全面从严治党的职责定位，严字当头、全面从严、一严到底，敢于斗争、善于斗争，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展；必须始终坚持服务发展这个第一要务，把纪检监察工作摆到中心大局中去认识、谋划、部署和推进，为推进城乡基层制度创新和能力建设提供重要支撑，努力在围绕中心服务大局中找准方向、体现价值；必须始终坚持实事求是的工作方法，以纪律、法律为准绳，严格依规依纪依法，精准科学监督执纪问责，确保各项工作经得起历史和人民的检验；必须始终坚持打铁必须自身硬的重要要求，从严从实强化自我监督，以强烈的自我革命精神加强纪检监察干部队伍建设，做修身律己的表率，充分展现党和人民忠诚卫士的良好形象。
同时，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。全市纪检监察工作也还存在一些突出问题。比如，日常监督思路不清、办法不多，推动政治生态建设的措施比较乏力；查办案件“后半篇”文章做得不够，对系统性、领域性廉洁风险的查找和防范还不到位；对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的分析研判和线索挖掘还需深入，“打伞破网”追责问责力度还需加大，扫黑除恶同反腐败斗争及基层“拍蝇”结合还不够紧密；队伍建设还存在薄弱环节，部分纪检监察干部责任意识不强，担当精神不足，等等。对这些问题要高度重视、切实解决。
二、2023年主要任务
2023年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我市加快“两城”建设的关键之年。全市纪检监察工作的总体要求是：坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实***总书记对四川工作系列重要指示批示精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市委十届八次全会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，健全完善监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移走好纪检监察工作高质量发展之路，为建设美丽繁荣和谐攀枝花提供坚强纪法保障。
（一）把党的政治建设摆在首位
强化思想政治引领。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把守初心、担使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，不断增强守初心、担使命的责任感和使命感，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，涉及审查、调查和处置严重违纪违法问题等重大事项、重要工作及时向上级纪委监委和同级党委请示报告，切实把党的领导体现在掌握具体案情中、落实到日常监督管理上。
压紧压实管党治党政治责任。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，完善党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层。坚持严字当头，用监督强化制约、用执纪划清底线、用问责传导压力，严肃处理主体责任缺位，监督责任空转，干部管理失之于宽松软等问题，强化党组织和党员领导干部的责任意识、政治担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
突出抓好政治监督。把“两个维护”落实到纪检监察工作全过程，坚持中央、省委和市委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦贯彻新发展理念、推进“一枢纽五高地”建设、打好三大攻坚战、推进城乡基层治理制度创新和能力建设、加快“两城”建设、实施康养文旅产业“5115”工程等决策部署进行监督执纪，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，确保令行禁止、政令畅通。把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事，加大对违反政治纪律行为的查处力度，坚决清除“两面派”“两面人”，决不让违背党中央精神、损害党中央权威的问题在攀枝花有任何市场。
（二）打好作风建设持久战
驰而不息纠四风树新风。把整治形式主义、官僚主义纳入市县巡察、监督检查、审查调查等工作重点，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、搞“一言堂”，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下等问题，深入整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”，引导党员干部树立正确的政绩观；坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕等问题，切实为基层减负。集中治理与群众生活息息相关的食品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域突出问题，有效回应人民群众的重大关切。锲而不舍落实中央八项规定和省市十项规定及其实施细则，坚守重要节点、紧盯薄弱环节，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后不收敛不收手行为，对违纪行为发生在党的十九大后，受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。
深入开展“两城”建设纪律作风保障年活动。制定《纪检监察机关推动构建亲清新型政商关系护航“两城”建设发展的十二条措施》，旗帜鲜明鼓励政商阳光交往，优化政务服务行为，严查严惩涉企管理服务方面吃拿卡要等行为，坚决惩治以案谋私、耍特权等侵犯企业合法权益的问题，维护企业正常生产经营秩序，为“两城”建设营造良好发展环境。加大精准执纪执法力度，紧盯“一环、四纵、九横”交通路网以及重大建设项目，督指标、督进度、督任务、督责任，保障重大项目建设既高效推进又廉洁安全。
（三）深入开展“扫黑除恶”专项斗争
强化责任担当。坚决贯彻落实全国扫黑办2023年下半年西南三省区调研座谈会精神，进一步提高思想认识和政治站位，以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”绝后、以“问题整改”提质、以“建章立制”固基，不断掀起强大攻势，努力把黑恶势力及其保护伞扫荡根除，以专项斗争的实际成效，维护好广大人民群众的切身利益，切实践行党的初心和使命。
深化打伞破网。加大涉黑专案攻坚力度，对见黑见恶不见财不见“伞”的案件逐案过筛，对涉案人员逐人过堂，做到党员身份必问，干部身份必查，公职人员身份必核，凡是涉及党员、干部、公职人员的线索信息，有关单位在处置的同时，必须同步移送纪检监察机关。紧盯黑恶势力坐大成势，非法获取经济利益、政治荣誉，对免于处罚和减轻处罚等关键环节，对一些群众反映强烈，但揭不开盖子、撕不开口子，工作没有起色的县（区）和行业，采取领导包片、派出工作组等方式，重点加强督促指导，补齐工作短板。
突出长效常治。坚持边打边建、打防结合，全面梳理提炼经验做法，转化为制度规范，推动扫黑除恶常态化。开展行业治理，聚焦交通运输、矿产资源、娱乐服务、金融、网络、共享经济等重点行业和领域，压实监管部门责任，督促行业主管部门查找问题、纠正偏差、堵塞漏洞。强化对重点职能部门的日常监督，用好纪检监察建议书，督促有关部门紧盯权力运行的各个环节，压减权力设租寻租空间，斩断利益链，破除关系网，铲除黑恶势力滋生的土壤。
（四）持续深化纪检监察体制改革
推动全面从严治党向基层延伸。认真贯彻省委十一届六次全会精神，加强对提升基层权力监督能力“1+7+1”任务的专题研究，推进乡镇（街道）纪检监察机构规范化、标准化建设，注重选拔政治过硬、群众威信高、熟悉社情民意的党员担任村（社区）党组织纪检委员，配齐配强村（居）务监督委员会成员，进一步落实办公场所、工作经费、工作补助，加大对村（社区）纪检监督工作的支持保障力度，助力城乡基层治理制度创新和能力建设。
健全协调衔接机制。进一步理顺内部工作机制，完善监督检查、审查调查工作运行规范，形成业务工作流程图，强化工作衔接，形成统一决策、一体化运行的执纪执法运行机制。加强与司法机关、行政执法部门的外部衔接，在大数据信息查询、线索移送、案件提前介入等方面加强协作，形成反腐败工作的整体合力。
高质量办好攀枝花纪检监察学院。推动廉政论坛成果转化，加快纪检监察学科建设，不断夯实教学基础，坚定按照“三步走”的方式把学院办出特色、办出水平，尽早纳入干部培训省级备案目录、力争办成中国纪检监察学院分院，努力建设成为融“三线精神”、阳光康养、工业文明、廉洁文化“四位一体”的廉政教育基地。
（五）有力有效履行监督第一职责
把监督挺在前面。管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，加强对市直、县（区）、乡镇（街道）以及国企一把手的监督，督促“关键少数”管住绝大多数。加强对审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域的监督，着力发现权力运行的问题症结、提出整改意见、完善制度机制。督促各级领导干部坚持民主集中制原则、执行“三重一大”决策制度，严肃查处严重破坏制度的行为，坚决防止滥用权力、违规决策问题，推动权力在阳光下运行。
提升监督水平。坚持从点滴做起，从隐患抓起，在检查监督、谈话监督、信访监督等“老方子”基础上，更好地运用驻点监督、大数据监督、阳光问廉等“新办法”。集中力量处置库存问题线索，综合运用台账督办、电话督办、现场督办以及提示预警等方式，着力解决存量问题线索，有效缩短线索处置周期。建立健全廉政档案，对领导班子和班子成员精准“画像”，每年度定期分析政治生态情况，扎实做好党风廉政意见回复工作，对拟提任领导干部的人选，其问题线索有可查性的一律核查，已了结但重新研判还具可查性的再次核查，对非本级管理干部拟提任本级管理领导干部的人选，问题反映较多、内容具体的，实行“下沉一级”核查，坚决防止“带病提拔”问题发生。
增强监督实效。打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督组合拳，推动“四个全覆盖”相互衔接。着力深化派驻机构改革，加强对派驻机构的领导、管理、服务和保障，运用调研督导、日常履职考核、约谈提醒、关心关爱干部等方式，促进派驻监督提质增效。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，发现问题及时采取约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等措施，提高监督的针对性和实效性。加大谈话函询说明情况的抽查核实力度，提升谈话函询的严肃性和权威性。各级领导干部要唱主角、扛主责，经常性开展谈心谈话，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作，满腔热情帮助同志，真正让监督有温度、有力量。
（六）不断提高巡察全覆盖质量
扎实推进巡察全覆盖。持续深化政治巡察，始终坚持问题导向，围绕“两城”建设、防范化解风险、污染防治、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作部署，创新工作方式方法，努力提升巡察工作质效，力争在2023年末高质量完成巡察全覆盖。加强对县（区）巡察督促指导，及时对接联动巡视巡察，统筹推进县（区）巡察、回访督查工作，采取乡镇（街道）带村（社区）、直接巡村居、专项巡察等多种方式，推动巡察向基层延伸，把监督落实到基层，着力构建市县（区）巡察一体化工作格局。
狠抓巡察成果运用。突出抓好巡察整改落实，进一步落实整改主体责任，加强纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改日常监督工作中的协调配合，督促被巡察党组织建立问题清单、任务清单和责任清单，对账销号、逐项落实，推动巡察成果运用落实到干部使用、绩效考核、评先评优的各个环节。坚持问题线索及时移交、优先办理等工作机制，用好问责措施，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的抓住典型严肃问责，充分发挥巡察利剑和震慑作用。
（七）进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
保持惩贪治腐高压态势。以永远在路上的冷静清醒，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对反腐惩恶的预期，紧盯“三类人”“关键少数”、重要岗位，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持行贿受贿一起查，对巨额行贿、多次行贿的严肃处理，坚决斩断“围猎”和甘于“被围猎”的利益链。聚焦工程建设、国有企业、金融等领域，严肃查处领导干部插手干预工程建设的违规行为，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题，严肃查处金融风险背后的腐败问题。
扎实做好查办案件“后半篇文章”。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，扎实开展重大典型案件“以案促改”工作，同步开展案件处分决定宣布和警示教育，督促指导案发地开好专题民主生活会，加快廉洁攀枝花建设，深入挖掘三线建设廉洁文化，全力打造一批有影响、有特色、有内涵、有深度、有成效的廉洁文化示范点，构建以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风的“以案四改”工作机制。
严把案件质量关。将政治思维与法治思维贯通起来，严格依规依纪依法办案，着力提升政策和策略把握能力，精准运用监督执纪“四种形态”，不断提高审查调查工作的法治化、规范化水平。建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制，全力打造“铁案工程”，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。严格审查调查安全管理，常态化开展安全工作自查自纠和监督检查，突出抓好“走读式”谈话安全，推动落实“监管分离”要求，确保审查对象和涉案人员“双安全”。
（八）打造心向阳光、干净担当的纪检监察队伍
抓实省纪委监委督察反馈问题整改。坚决担起督察反馈问题整改政治责任，主动认领问题、全面查找问题、认真整改问题，制定整改工作方案，细化5方面99条具体整改措施，对能够马上整改的问题，立行立改、真改实改；对短时间内难以完成整改的任务，建立“问题、责任、任务”三张清单，对标对表、聚焦施策，确保件件有着落、事事有回音。推进标本兼治，深入剖析反馈问题的深层次原因，健全完善内控机制，把监督执纪权力关进制度的笼子。
带头加强党的建设。加强政治建设，坚持民主集中制，带头捍卫制度，坚持原则、敢抓敢管，坚决同违反制度、破坏制度的行为作斗争，在涉及制度层面的大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定、毫不含糊。严格落实“两个责任”，增强责任意识，细化责任清单，明晰责任范围，建立健全并严格执行纪检监察机关班子成员履行“一岗双责”的教育监管、监督检查和情况报告制度，强化检查考核，严格责任追究，推动“两个责任”在全市纪检监察系统落地落实。认真落实机关党建工作责任制，发挥好临时党支部作用，确保审查调查工作开展到哪里，党组织就建在哪里，监督管理就跟进到哪里。拓宽选人用人视野，加大系统内外干部交流力度，加强干部轮岗交流，注重发现、培养、使用优秀年轻干部，激发干部队伍“一池活水”。
综合提升履职能力。深刻把握稳中求进工作总基调，坚守纪检监察机关执纪执法的职责定位，时刻牢记权力来自哪里、界限划在哪里，切实把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，提升运用法治思维和法治方式反腐败的能力。充分发挥“头雁效应”，加强全市各级纪检监察机关班子及成员自身建设，带头提高自身政治素养和履职能力，着力建设跨界融合的复合型领导班子。常态化开展全员培训，坚持系统培训和精准滴灌相结合，重点抓好纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，增强专业化能力、调查研究能力和执纪执法能力，着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍，不断夯实纪检监察工作高质量发展基础。
切实严明纪律作风。加强纪检监察干部运用制度能力建设，推进更高水平、更深层次“三转”，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格规范公正文明执纪执法，不断提高纪检监察机关治理能力。始终保持谦抑品格，带头深入整治形式主义、官僚主义，坚决纠正特权思想、特权冲动，大力倡导严实深细的良好作风。发挥好特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用，让执纪执法权力在阳光下运行。坚持“刀刃向内”，经常打扫庭院，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”，切实维护队伍的纯洁性。坚持严管厚爱，为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲，及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清是非，关心关爱纪检监察干部身心健康。
同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，再开新局、再创佳绩，为建设美丽繁荣和谐攀枝花作出新的贡献！
各位领导、同志们：
我代表xxx第一届纪律检查委员会，向与会代表作纪检工作报告。请予以审议。
一、三年来工作回顾
3年来，xxx纪委以党的十九大和中纪委十九届历次全会精神为指导，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻xxx司法局党委、xxx党委、xxx党委的各项工作部署，紧紧围绕xxx中心业务，开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，从源头上防治腐败，确保律所经营安全和领导干部的行为安全，为公司稳定、健康、持续、和谐发展提供坚实的保证。3年来，xxx没有发生任何违反廉洁自律规定的问题，没有接到群众信访举报或上级转办的信访件，律所从业氛围风清气正，企业文化和谐向上，为xxx各项经营发展任务的完成提供了坚强。
(一)健全体制、完善机制，党风廉政建设责任制得到全面落实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，制度是保证。自xx纪委成立以来，高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设目标和内容，与党建工作、经营管理等工作一起部署、落实、检查、考核。一是强化责任制度。组建以支部纪委委员为骨干的党风廉政建设工作小组，制定《xx党风廉政建设责任制实施办法》《xxx基层联系点制度》等文件资料。实行党委委员和纪委委员挂靠制度，定期了解挂靠支部的党风廉政建设情况，指导、帮助党支部开展党风廉政建设工作。二是强化责任分解。对各党委及支部的党风廉政建设工作，明确分管领导、责任人。坚持按制度办事，维护党风廉政建设责任制的严肃性。三是强化责任考核。加大考核力度，坚持过程、结果一起考核。每年对各党支部的党风廉政建设责任执行情况进行检查考核，对检查出的问题责令支部按期进行整改,使党风廉政建设责任书在基层得到有效落实。
(二)鲜明引领、狠抓教育，拒腐防变思想道德防线得到夯实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础。3年来，我们不断加大思想教育力度，多层次、全方位开展反腐倡廉教育活动。努力做到创新教育形式，丰富教育手段，突出教育重点，讲究教育效果。一方面是加强重点人员教育。在党委会及支部党员大会上，党委、纪委委员带头学习***总书记在中纪委历次全会上的讲话，学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党风廉政建设有关文件。同时每年对重点岗位人员进行廉政谈话和廉洁从业教育，学习反腐倡廉有关文件。另一方面是扩大廉政教育的覆盖面。坚持与时俱进，拓宽廉政教育思路，编制下发《xxx党风廉政文化手册》、创新开展党风廉政宣教月、充分利用各类学习平台进行党风廉政教育，收到了较好地教育效果。
(三)强化监督、舆论引导，党员律师廉洁从业行为得到规范。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，监督及教育是关键，xxx纪委把建设廉洁文化，营造良好氛围，作为党风廉政建设和反腐倡廉的重要工作做实做好，对可能出现腐败问题的各种情况进行认真分析，抓住监督工作的盲点，做好纪检监察的延伸。
一是建立全方位立体式监管体系。积极拓宽监督工作领域，注重立体式监督网络建设。实施党务公开、党员大会、职工代表大会等民主管理制度，拓宽员工行使民主管理、民主监督权力的渠道;引入外部专业审计力量，增强对财务管理、合同管理、物资管理等重点环节的监管，实现对易滋生腐败区域的重点监督。坚持定期召开纪委会议、监察工作会议分析需要重点关注的业务项目，采取相应的监控措施。
二是注重廉洁文化体系建设。将廉洁文化建设纳入党建文化建设的整体部署，做好总体规划和阶段性计划，制作xxx廉政文化宣传墙。充分利用网络平台、宣传栏、会议文件宣贯等方法，加大廉政文化宣传力度。举办党风廉政建设和反腐倡廉制度知识测试，通过宣传、测试，使各项制度的内容广为人知。
三是丰富有效载体，充实活动内容。先后开展“不忘合作初心 继续携手前进—纪念中共中央发布‘五一口号’70周年手迹展”、“探寻红色记忆 唱响时代新歌” “共建、共享、共进”联合主题党日活动。深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育和“四史”学习教育活动，组织全体党员再读《党章》《党史》，邀请专家讲授《核心价值观等伦理准则在法律工作中的实践》《国家治理体系和治理能力现代化一理念与实践》等廉政党课，每年年底党支部书记进行述职述廉。
二、三年来的工作体会和认识
3年来，我们通过源头防治、创新机制、流程监督、过程控制，在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：
1、律所管理层及党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。
2、认真履行职责，自觉服从、服务于律所经营发展是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。
3、紧紧依靠广大党员职工是开展好纪检工作的基础。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、行风的不断好转。
三、今后一个时期党风廉政建设的工作思路和重点工作
(一)工作思路
认真贯彻落实党的十九大精神，按照长宁区司法局党委及xxx党委关于加强反腐倡廉的总体部署和要求，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，围绕xxx经营中心任务，以深入推进惩防体系建设为主线、以加强反腐倡廉制度建设为重点、加强对党员律所的廉洁从业教育;着力推进廉洁文化建设，发挥反腐倡廉教育的警示提醒作用;加强xx惩防体系建设，为xxx持续、稳定、健康、和谐发展提供有力保证。
(二)重点工作
一是完善惩防体系建设，强化纪委监督责任
加强制度建设，严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁从业准则》、《中国共产党问责条例》等制度规定，督促xxx全体党员、群众遵纪、守纪;充分发挥xxx纪委的监督作用，在八项规定落实情况、资金使用、招投标、选人用人等重大决策制定及执行过程中切实履行监督责任，完善xxx纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》。
二是加强纪律教育，提升党风廉政意识
开展廉政教育学习月活动，每年利用一个月时间在全所开展反腐倡廉教育，组织广大党员认真学习党风廉政建设的法规制度。严格落实“三会一课”制度，认真开好党员民主生活会、民主评议党员活动。不断改进反腐倡廉宣传教育方式方法，充分运用报告会、宣传栏、网络平台、现代通讯工具等多种手段，加大教育力度，扩大教育覆盖面。
三是拓宽监督渠道，健全监督制约机制
充分发挥群众监督作用，建立完善“信、访、电、网、微”五位一体举报受理平台，完善党委委员、纪委委员挂靠党支部制度，努力构建更加完备的监督网络。明确廉政责任，每年与各支部书记签订《党风廉政建设承诺书》。落实廉政约谈制度，对新任重要岗位领导、职能、分支机构领导人员落实党风廉政建设工作进行有效督促;严格执行不相容岗位人员配置有关规定，对关键岗位人员思想情况、行为动态重点关注，做到防患于未然。
四是切实转变作风，提升廉政建设实效
严格落实《党风廉政建设责任书》制度，将责任书落实情况作为考核内容，督促各党支部强化党风廉政意识，推动廉政建设开展。对全体员工尤其是党员律师开展廉洁从业知识教育，使其了解纪律红线、法律底线，分清可为与不可为，坚决打击党员和律师违纪行为，严肃处理律所全体员工参与违法活动。
五是深入开展效能监察，强化队伍自身建设
寻找反腐倡廉工作与律所经营管理的最佳结合点，从经营管理的薄弱环节和易产生腐败的关键部位着手，抓住企业管理的难点和职工群众关注的热点进行选题立项。进一步加强纪检监察队伍的建设，培养纪检监察队伍和人员，提高纪检监察人员的素质。
同志们，党风廉政建设任重道远，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在司法局党委及xxx党委的坚强领导下，聚焦主业，从严执纪，推动xxx党风廉政建设和反腐倡廉工作再上台阶，为促进xxx持续健康发展做出更大的贡献!
企业纪委换届工作报告
中国共产党第十八次全国代表大会以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履职、勇于担当，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强保障。现将五年来工作情况和今后工作建议向党的第十九次全国代表大会报告，请予审查。
一、十八大以来的工作回顾
十八大确立“两个一百年”奋斗目标，开启中国特色社会主义新时代。以***同志为核心的党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党和国家事业发生历史性变革，全面从严治党不断向纵深发展，纪律检查工作取得新成效。
(一)忠诚履行党章赋予的职责，聚焦中心任务，监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬
牢固树立“四个意识”，准确把握目标任务。党中央深刻洞察党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的，最根本的风险和挑战来自党内，不正之风和腐败问题严重侵蚀党的肌体。党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度。中央纪委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚定旗帜方向，紧盯目标任务，正风肃纪反腐，坚决遏制腐败蔓延势头，严肃党内政治生活，完善党内监督体系，治标为治本赢得时间、赢得民心，标本兼治不断深化。
明确职责定位，强化监督执纪问责。***总书记把纪委的职责凝练为监督执纪问责。中央纪委把研读党章作为第一课，同学习领会***总书记系列重要讲话精神结合起来，编辑出版、学习宣传***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、严明党的纪律和规矩、巡视工作以及外事活动中有关反腐败工作论述摘编，开办《学思践悟》专栏交流学习系列重要讲话精神的体会，确保纪检监察工作沿着正确方向前进。贯彻党中央决策部署，回归党章本源，找准职责定位，转职能转方式转作风，中央纪委监察部参加议事协调机构由125个减至14个，在不增加建制编制的前提下，将纪检监察室从8个增加到12个;省级纪委、监察厅(局)参与议事协调机构由4619个减至460个，把力量集中到主责主业上。落实三中全会决定，深化纪检体制改革，创新体制机制，推进巡视和派驻监督全覆盖。贯彻四中全会精神，把纪律挺在法律前面，运用监督执纪“四种形态”，实现党内法规建设与时俱进。贯彻五中全会精神，推动落实新发展理念，准确把握党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任，增强党组织的责任意识和担当精神。
围绕严肃党内政治生活，充分发挥党内监督专责机关作用。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软，归根结底在于党内政治生活不严肃、不健康。六中全会聚焦党内政治生活、强化党内监督，全面从严治党再部署再出发。纪检监察机关贯彻落实全会精神，把尊崇党章同执行新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把全面从严治党不断引向深入。
(二)锲而不舍落实中央八项规定精神，兑现党的庄严承诺，回应群众期盼，赢得党心民心
由浅入深、由易到难，抓铁有痕、踏石留印。十八大后，全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，***总书记以身作则、率先垂范，全党言出纪随、久久为功，驰而不息纠正“四风”。纪检监察机关从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，一个节点一个节点抓，一年接着一年干，以一个个具体问题的突破，带动了作风整体转变。在党的群众路线教育实践活动中，严查少数领导干部躲进培训中心、私人会所奢靡享乐，超标超配办公用房和公务用车，借婚丧喜庆敛财等问题;结合“三严三实”专题教育，重点查处乱作为、不担当问题，纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义和官僚主义作风;在“两学一做”学习教育中，着力解决党章意识不强、看齐意识淡薄问题，实现党员干部思想、作风、纪律上的新进步。
经常抓、抓经常，释放执纪必严强烈信号。把握政策重点，抓住“关键少数”，坚决查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的党员干部。对“四风”问题专项处置，由本人在民主生活会上作出检查，点名道姓通报曝光。运用新媒体新技术，设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通，织密群众监督网。五年来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人。
扎紧制度笼子，构建长效机制。党中央对党和国家领导人工作生活待遇、厉行节约反对浪费、国内公务接待标准等作出明确规范。把纠正“四风”的要求融入新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则，写入党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规，不断健全作风建设制度体系。纪检监察机关加强对制度执行情况的监督检查，对打折扣搞变通、执行不力的严肃查处和问责。引导党员领导干部树立良好道德风尚和家风，以优良党风带动民风社风。
(三)抓住管党治党“牛鼻子”，以强有力问责推动落实主体责任和监督责任
强化党的观念，激发担当精神。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中央纪委领导同志深入调研，广泛约谈省区市、中央部门和中管企业、金融机构党委(党组)主要负责人，从中央部委和省一级抓起，把责任分解到组织、宣传、统战、政法等党和国家机关工作部门，把党的领导体现在日常管理监督中。把责任落实情况纳入巡视重点，要求党委书记听取巡视汇报的讲话不能只是抽象原则的表态，必须对重点问题提出处置要求。各级纪委肩负起监督职责，督促各级党组织和党员领导干部担当起管党治党政治责任。
完善问责制度，强化责任担当。制定实施《中国共产党问责条例》，围绕党的事业和党的建设领导责任，综合运用检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任和领导责任。各省区市党委和纪委、中央部委党组(党委)和纪检组建立健全约谈函询、述责述廉等制度，制定落实“两个责任”细则和问责条例实施办法，形成一级抓一级、层层传导压力的局面。
问责一个，警醒一片。党中央坚决查处山西系统性、塌方式腐败问题，对省委领导班子作出重大调整。对湖南衡阳破坏选举案严肃问责，467人受到责任追究。对四川南充拉票贿选案涉及的477人严肃处理。严肃查处辽宁省系统性拉票贿选问题，共查处955人，其中中管干部34人。对民政部原党组、原派驻纪检组管党治党不力严肃问责，原党组书记、分管副部长、派驻纪检组组长受到责任追究。对司法部原党组书记在干部工作中严重失察和违纪行为进行问责。严肃查处甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭到破坏典型案件中的失职失责问题，18人受到问责。2023年以来，全国共有7020个单位党委(党组)、党总支、党支部，430个纪委(纪检组)和6.5万余名党员领导干部被问责。
(四)巡视实现一届任期全覆盖，发现问题、形成震慑，成为全面从严治党的利剑
贯彻中央巡视工作方针，形成强有力震慑。巡视是党内监督战略性制度安排，凝结着全面从严治党理论、实践、制度创新的重要成果，彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。党中央确立巡视工作方针，中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报、审议巡视情况专题报告，***总书记每次都发表重要讲话，全面系统阐述巡视工作方针与任务。党中央两次修订《中国共产党巡视工作条例》，制定中央巡视工作五年规划、市县党委建立巡察制度的意见、被巡视党组织配合中央巡视组开展巡视工作的规定。中央巡视工作领导小组召开115次会议，组织开展12轮巡视，共巡视277个党组织，完成对省区市、中央和国家机关、中管企事业单位和金融机构、中管高校等的巡视，在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖;对16个省区市开展“回头看”，对4个中央单位进行“机动式”巡视。中央纪委审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。巡视的力度和效果不断增强，利剑作用彰显。
聚焦全面从严治党，深化政治巡视。伴随管党治党实践发展，政治巡视定位越来越清晰、指向越来越精准。十八大后，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”发现问题，解决了任务宽泛、内容发散问题;坚持党纪严于国法，紧紧围绕严明纪律，着力发现管党治党宽松软问题;聚焦坚持党的领导、全面从严治党，突出严肃党内政治生活，检查“四个意识”牢不牢、落实党的路线方针政策是否坚决，落实意识形态责任是否到位，推动形成良好党内政治生态。开展“回头看”，深化再巡视，既监督整改落实情况，又着力发现新问题，释放巡视不是一阵风的强烈信号。
创新方式方法，实现党内监督与群众监督相结合。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，带着问题进驻，下沉一级了解。常规巡视和专项巡视相结合，突出专的特点，紧盯重点人、重点事、重点问题，机动灵活、精准发现。开展政治常识测试，抽查党员档案和领导干部个人有关事项报告，核查党费收缴情况，把握巡视对象的行业特点和历史文化，见微知著、由表及里，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。中央巡视组受理信访159万件，与干部群众谈话5.3万人次。
条条要整改、件件有着落，发挥标本兼治战略作用。中央巡视工作领导小组成员参加反馈，推动落实整改主体责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。中央巡视组和巡视办共形成专题报告230份，向党中央和国务院分管领导通报巡视情况59次，向中央改革办报送89份专题报告，推动深化改革、加强制度建设。中央纪委机关和中央组织部对移交的问题线索分类处置、优先办理。整改情况向党内通报，向社会公开。
形成全国巡视巡察“一盘棋”。加强对省区市、中央单位巡视工作的领导，建立省区市党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备等制度。各省区市党委完成巡视全覆盖任务，全部开展市县巡察，67家中央单位探索开展巡视工作，对中央企业实现全面巡视，形成巡视巡察上下联动的格局。
(五)把纪律挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态”，净化党内政治生态
把纪律挺在法律的前面，立起来严起来执行到位。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，全面加强纪律建设，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。将党纪处分条例等党内法规纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校课程，印发严重违纪违法中管干部忏悔录，剖析典型案例，发挥警示教育作用。各级纪检机关从职责定位出发，从注重查办案件转向加强日常监督执纪，对照党章党规党纪检查党员的言行，严肃了党的纪律，纯洁了党的肌体。
严明政治纪律，维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为，解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦，营造守纪律、讲规矩的氛围。把违反政治纪律问题作为巡视和派驻监督重点，执纪审查首先检查对党是否忠诚。五年来，共立案审查违反政治纪律案件1.5万件，处分1.5万人，其中中管干部112人。
把握“树木”与“森林”关系，运用好监督执纪“四种形态”。从线索处置、谈话函询，到初步核实、立案审查、审理报告，坚持用党章党纪衡量，用纪律的语言描述。畅通信访举报渠道，定期分析研判信访形势，开展反映领导干部问题线索大起底，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。坚持抓早抓小，发现苗头就及时纠正，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询，让本人作出说明，所在党委(党组)书记签字;对如实说明的予以采信，了结后向被函询人反馈澄清，体现了党对干部的信任;存在违纪问题的，查清主要违纪事实后，综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度，给予批评教育、组织处理或纪律处分，体现党的政策。2023年以来，全国纪检监察机关实践“四种形态”，用严明的纪律管全党治全党，共处理204.8万人次。其中，运用第一种形态批评教育、谈话函询95.5万人次、占46.7%，使红脸出汗成为了常态;第二种形态纪律轻处分、组织调整81.8万人次、占39.9%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整15.6万人次、占7.6%，有力维护了纪律的严肃性;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查11.9万人次、占5.8%，被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。
严肃党内政治生活，维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求，以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量，检查在同党中央保持一致上是否存在差距，督促密切联系实际贯彻中央大政方针。紧盯“关键少数”，突出政治态度和政治方向，整体把握地区、部门、单位政治生活状况，通过监督执纪问责，树立鲜明政治导向。
严明换届纪律，把好政治关廉洁关。始终加强对选人用人情况的监督，贯彻党中央关于做好党的十九大代表、中央和地方“两委”委员推荐提名和选举工作的部署，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除，防止“带病提拔”“带病上岗”。定期梳理中管干部、省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，实现动态更新。十八大以来，中央纪委共回复党风廉政意见6631人次。严格执行换届纪律，会同中央组织部对省级党委和市县乡领导班子换届风气进行全面督查和重点检查，坚决查处拉票贿选、跑官要官等违纪行为，从源头上净化党内政治生态。
(六)坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败蔓延势头，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展
冷静清醒判断形势，坚定立场方向。腐败是党执政面临的最大威胁，严重侵蚀党的执政基础，人民群众深恶痛绝。党中央深化对反腐败斗争形势的认识，在1993年以来一直沿用“依然严峻”基础上，增加“复杂”二字，强调反腐败才能兴党兴国，必须有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩治腐败的旗帜立场始终如一，遏制腐败蔓延势头的目标任务从未动摇。
始终保持惩治腐败高压态势，持续形成强大威慑。政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团，严重危害党和国家政治安全。周永康、孙政才、令计划等人严重违反党的政治纪律和政治规矩，政治野心膨胀，搞阴谋活动。党中央及时察觉、果断处置，坚决铲除这些野心家、阴谋家，消除重大政治隐患;中央纪委严肃准确查明其重大政治腐败和经济腐败问题，做好涉案人员处理工作，全面肃清流毒影响。深刻剖析周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪案件，要求全党汲取深刻教训，坚定政治方向，明辨大是大非，严明政治纪律，维护党的团结统一。把握政策、突出重点，严肃查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，把三类情况同时具备的作为重中之重。严肃查处把原则和纪律挂在嘴上，背后却大搞权钱交易、官商勾结、利益输送的典型;表面上理想信念坚定，背地里却拜大师、做法会，不信马列信鬼神的典型，发挥了震慑和警示作用。
立足教育挽救，突出执纪审查的政治性。发挥思想政治工作优势，把学习党章作为审查谈话第一课，让审查对象重读入党誓词，重温入党志愿书，用理想信念教育转化，唤醒激情燃烧岁月的记忆，使其认识错误，写出反思材料，真心向党忏悔。对审查初期执迷不悟的，审查组临时党支部为其过组织生活，促使思想转变、幡然醒悟，主动交代组织不掌握的问题。一份份忏悔录是历史的真实记录，反映出审查对象思想转变过程，展现出我们党直面问题的勇气和自我净化的能力。
惩治群众身边的腐败，为脱贫攻坚提供有力保障。中央纪委开展专题调研，召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议，部署专项整治，重点对25个省区市263个问题督查督办，通报曝光42起典型案例。省区市党委和纪委聚焦扶贫民生领域，开展专项巡视巡察，建立问题线索移送查处协调工作机制，精准识别、精准研判。突出审查重点，加大对“小官大贪”惩处力度，严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，“雁过拔毛”、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责。2023年以来，对乱作为、不作为的3.2万名基层党员干部严肃追责。五年来，全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。
十八大以来，经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件(次)，处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。
(七)织密国际追逃“天网”，占据道义制高点，决不让腐败分子躲进避罪天堂
把追逃追赃作为遏制腐败蔓
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