关于2023年第一季度意识形态领域形势分析的研判报告三篇文章
2023-03-14
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2023-03-10
2023年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告范文十五篇
2023-03-14
更新时间：2023-10-19 14:46:49 发布时间：219天前 作者：文/会员上传 下载docx
关于2023年第一季度意识形态领域形势分析的研判报告三篇文章
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2023年上半年落实全面从严治党主体责任的情况报告范文十五篇
2023-03-14
调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查，然后写出报告。以下是i乐德范文网为大家整理的关于从严治警调研报告11篇范文，一起开看看吧！
20_年，xxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：
一、主要做法
一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、***总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。
二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。
三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2023年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2023年党风廉政建设工作责任书》和《院2023年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。
四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。
五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。
二、存在问题
一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。
二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。
三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。
三、意见建议
一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。
二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。
三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
20_年，在公安部党委的重视支持下，驻部纪检组主动整合、综合利用部直属机关的监督资源，开展了全面有效的监督工作。
充分整合监督力量，增强监督合力。驻部纪检组牵头成立公安部反腐败联席会议，由警务督察局、审计局、巡视办、办公厅、人事训练局、现役办、法制局、装备财务局、机关党委(纪委)等部门主要领导为成员，联席会议充分发挥组织协调查办大案要案及案件审理处分的监督作用;制定出台《关于完善公安部直属机关纪检监督部门协作配合机制的意见》。2023年，警务督察、审计、巡视等部门发挥职能优势，共向驻部纪检组移交问题线索12件。
有的放矢，严把选人用人关。协助人事训练局和有关业务局、地方公安机关审核任命、表彰、奖励、评比等涉及廉洁情况共1169个集体、5131名个人，对2人提出暂缓使用意见。对部机关直属单位主要负责人，建立了廉洁情况活页册档案。
深入调研，紧盯薄弱环节。对近年来公安现役部队退休、转业干部从业情况开展专题调研，着力研究探索对退休转业干部利用原职务影响经商、从业的监督管理办法和治本之策，提出有关制度建设意见;针对近年来信访举报以及案件办理反映部属科研事业单位的突出问题，组织开展对部属科研所近年来党风廉政建设情况专题调研，提出改进措施。
20_年，公安机关坚持将警示教育作为加强源头预防的重要手段，一手抓执纪审查，一手抓警示教育，同步进行，协调推进。
占地1170平方米、110个精心挑选违纪违法典型案例、涵盖公安机关各地区各警种、6万余字配套剖析材料和解说词、视频影音图文并茂……公安部警示教育基地正式建成，孟建柱、郭声琨、黄树贤、王令浚以及中央纪委宣传部、中央第十四巡视组、中央国家机关纪工委的领导同志先后参观指导后，给予充分肯定。目前，已有万余名公安民警到基地参观接受教育。
进一步挖掘各地警示教育资源，精心选取30余起公安民警违纪违法案例，协调组织地方公安机关共同摄制《警钟》系列警示教育片。据了解，前10部《警钟》警示教育片，已结集成册制作600套，全国公安机关组织广大党员民警观看讨论，反响热烈。举办了优秀警示教育片评选活动，从20_年各地报送的50余部作品中评选精品奖18部、优秀奖14部，评授7个单位组织奖。
积极开展内外宣传工作，曝光一批典型违纪案件。在人民公安报开设《党风廉政》专版，重点宣传党中央、中央纪委和部党委全面从严治党治警的决策部署，及时发布推进党风廉政建设的最新声音和动态;通过多种渠道对外通报一批违纪人员、典型违纪案件。
20_年已经过去，而全面从严治党治警永远在路上。站在新的起点上，公安机关将继续认真落实全面从严治党治警要求，严明政治纪律，严肃党内生活，严格监督执纪，严治突出问题，进一步树立良好警风警纪，把公安机关党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为完成各项公安工作任务提供坚强纪律保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
市公安局党委根据当前岁未年初社会治安状况和队伍现状，决定从2023年12月6日至2023年2月28日，在全市公安机关开展“从严治理、从严治警”活动，下设“从严治警”专班，市局党委委员、驻局纪检组组长任领导小组副组长，驻局纪检组为专班成员单位，专项活动重点整治违反纪律突出问题、违反“八项规定”精神问题、执法执勤突出问题和不担当、不担责等四类问题。为确保“从严治警”活动不走过场、取得实效，驻局纪检组立足本职，切实采取有力措施，全力推动“从严治警”活动。
开展“两项教育”。督促全市公安机关采取集中培训、个人自学和专题辅导等形式，深入学习党的十八届六中全会精神，重点学习***总书记讲话和《准则》、《条例》。对近年来发生的违法违纪典型案例制作警示教育片，编写警示教育教材，开展警示教育。
落实“两个严格”。依托市县、基层执法单位两级架构，严格执法管理;坚持落实“一案双查”和“一岗双责”制度，严格追究责任。
建立“三项制度”。建立签字背书制度，市局与分(县、市)局、局直各单位党组织负责人签订落实《全面从严治警责任保证书》，层层传导压力，逐级夯实责任;建立约谈提醒制度，部门负责人要主动开展针对性谈话，加强日常监督管理，做到关口前移;建立案例剖析制度，对反面典型深入剖析，着力查找队伍管理存在的漏洞和薄弱环节，督促涉案部门建章立制，修补短板，整改提高，夯实责任。
实行“五个一律”。对违反“八项规定”精神、“三项纪律”等规定、规矩的行为，一律从速查处;对实名举报的、可查性强的线索，一律组织力量调查并向上级报告立案、查处情况;对网络炒作、舆论关注的案事件，一律即查即处，并适时发布调查情况回应舆论关注;对民警被开除、辞退或辞职后半年内被司法机关立案查处的案件，一律进行责任倒查;对协勤或工勤人员在警务活动中涉嫌违法违纪的，一律予以辞退，不再录用，并查明原因，追究使用单位领导和直接责任人的责任。
近日，xx县公安局自开展"坚持政治建警全面从严治警"教育整顿以来，坚持政治引领铸警魂、上下一体严警纪、标本兼治肃警风，切实打好"3+3"组合拳，深入推进教育整顿各项工作，在强化学习教育、纯洁公安队伍、整治顽瘴痼疾、总结推广经验等方面取得了阶段性成效，队伍忠诚警魂进一步筑牢，警心士气进一步凝聚，内生动力进一步增强。按照此次民主生活会要求，我在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话、全面查摆剖析基础上，联系自身工作实际，认真反思后，进行对照检查如下
一、体会认识按照县纪委和县委组织部相关要求，我深入学习了新时代中国特色社会主义思想等十项研学内容，通过理论学习，我清醒认识到要切实担负起公安机关巩固共产党执政地位、保护国家长治久安、保障人民安居乐业的历史**，就必须坚持一是做好公安工作首先要保持思想上的清醒和政治上的坚定。自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，与省委、市委、县委，与公安部、省厅、市局和县局党委保持高度一致，毫不动摇地坚持中国共产党的领导，坚持中国特色的社会主义制度。
二是保持社会稳定，最根本的是维护广大人民群众的根本利益和现实合法权益，只有把维护群众利益、增进人民福祉作为维稳工作的出发点和落脚点，维稳工作才会赢得人心，真正实现政治效果、社会效果、法律效果的统一，最大限度地增进社会和谐。
三是坚持社会主义法治，提高社会治理能力，要正确把握处理公正文明执法与严格执法的关系，既要强调公正文明执法，以实现社会正义及最佳的执法效果;也要强调在严格执法上敢于担当，切实维护宪法和法律的权威，依法惩治矫正违法犯罪行为。
二、查找突出问题从以下4个方面查摆:
(一)思想政治方面:在学懂、弄通、做实上下功夫牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央坚持高度一致方面。可是仍然存在一些问题:一是理论学习虚化，学习上有畏难情绪、有惰性片面认为新岗位上需要掌握学习的知识经验技巧太多，需要不断适应调整更新的地方太多，难以全面掌握，学习的主动性、规划性、
系统性不足。如:存在“临时抱佛脚”、头痛医头、脚痛医脚的现象，客观上以工作忙压力大、事务性工作多为借口，把学习当成“软指标”缓一缓、放一放、慢-慢，没有处理好工学矛盾，有时浅尝辄止、半途而废。
二是政治鉴别弱化，在树立大局意识上还有差距，就xx看xx、在xx为xx的意识较强，不一样程度存在“地方保护主义”如:没有很好做到从全国全省全市“盘棋"高度来思考对待xx的发展建设。三是处理工作经验化，有时习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办
法，对于工作规律和经验总结不足，没有沉下心来深入研究新方式、新方法。
(二)精神状态方面:一是求稳怕乱思想较重，对于上级安排的工作抱有“不求有功，但求无过”思想，如:对某些工作虽然也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕得罪人、怕背包袱。
二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象，在工作上遇到难题时，不善于思考，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去，如:部分工作，不等领导指示，自我不敢做决策。
三是工作方法简单，缺乏创造性，有“拿来主义”倾向，存在思路还不够宽、层次还不够高，如:对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。
四是存有懈怠思想。平时工作忙的时候，不一样程度存有等一等的思想。日常工作中，抓细、抓实、抓具体的精神还不足。比如企业发展中遇到的困难，督促解决的多，亲临一线解决的少，安排分管领导的多，亲自过问的少，这也是担当意识不够的思想根源所在。
(三)工作作风方面:一是对“作风建设永远在路上”认识不深刻，盲目地认为中央八项规定执行多年了，不太会有干部再去违反，对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕，如:对自身办公室面积超标问题没有及时整改。
二是宗旨意识淡化、服务意识弱化，下乡走村入户奔着问题去的多，深入解剖麻雀的少，以点带面解决问题的少，如:到基层单位
调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气。
三是在工作中有急躁情绪，有时在安排处理紧急任务和重大问题时，对相关部]和同志要求过于严格，容易着急上火，批评同志不讲情面，没有注意到时间和场合，没有顾及到基层同志的感受，如:常要求财政等部门按照“借新还旧、借低还高、借长还短”的置换思路，抓紧抓优地方政府债务结构，却没有综合研究存在困难，以为批评工作推进慢。
(四)廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:一是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养，但对如何发挥示范表率作用，用自我的言行影响和带动其他党员干部方面，思考的不够深，做的还
不到位，与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有必须差距。
二是存在监督把关不够严格的问题。表此刻监督职责落实不到位，对分管部门开展党风廉洁教育及“两个职责”落实情景抓的不紧不严，尤其是对部门、镇办提出的工作提议、申请的项目资金，存在研究不够、了解不透的问题，导致个别工作出现失误，个别项目出现较大欠账。
三是存在追责问责不够严厉的问题。表此刻考核问责上失之于软、失之于宽，会上说的严厉，但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素，没有动真碰硬、一追到底。
三、今后努力方向和整改措施下一步，总的要认真学习贯彻落实xxx等一系列重要会议精神，围绕“xxx”战略目标，认真践行“形象好、协调好、服务好、心态好”“知行合一，行稳致远”的要求，围绕提升履职尽责本事和工作水平，争做“xxx”，更有成效、更高水平地推进办公室工作，助推全县经济社会更好更快发展。
1、进一步加强党性修养锻炼。正如总书记一再强调的，梦想信念是共产党人精神上的“钙”，党员干部仅有坚定梦想信念，才能挺直腰板干工作，才能有力贯彻党的方针政策，才能忠心为人民服务。加强党性修养首先要增强道路自信、理论自信和制度自信，做共产主义远大梦想和中国特色社会主义共同梦想的坚定信仰者。作为办公室的党员干部，工作忙、任务重是必然的，但不能作为放松政治理论学习的借口，稍有松懈就会在梦想信念上有所松动，更需要加强对党的创新理论和路线方针政策的学习，经过认真学习党的十八大历届会议精神，学习***总书记的一系列重要讲话，常补“精神之钙”，做到在任何情景下坚持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，用理论上的清醒坚持政治上的坚定。
2、进一步强化宗旨意识。牢固树立宗旨意识，不断强化服务观念，切实发挥好办公室“三服务”重要职能。坚持围绕中心、服务大
局，主动把工作放到更高层次来考量，拉高标杆、划定底线，确保不出事、不误事、不惹事，进一步发挥综合协调、参谋助手、督促检查和后勤保障“四大职能”;充分发挥身在兵位、胸为帅谋的作用，改善调研方式，开展一线调研，掌握第一手资料，构成谋划改革发展的新成果;充分发挥办公室落实县委决策部署的带头作用，坚持眼睛向下、服务下沉，扎实履行好“xx”职责，做到时间有保证，无论是到联系村实地走访，还是经过电话与村民沟通，坚持经常化、日常化，用更多的时间与群众结对子、交朋友;做到成效有保证，立足于“xx”工作任务，切实发挥主观能动性，多沟通、多协调，多为群众干实事好事，树立办公室的良好形象。
3、进一步强化职责担当。岗位就是职责，作风就是形象。牢固树立“功成不必在我”的观念，脚踏实地，真抓实干，雷厉风行，善作善成。培养敢于担当的精神，坚持高调做事、低调做人，抓工作、做事情要么不抓，抓就抓好，要么不干，干就干出成绩。坚持解放思想、
实事求是、与时俱进，紧紧围绕县委部署要求，以敢抓善抢的锐气，攻坚克难的勇气，大力推进学习方式、工作理论、工作手段和工作机制的创新，不断总结新经验、提出新思路、拿出新举措、到达新境界。坚持抓好每一项工作，落实好每一件事情，努力创造经得实践、群众检验的业绩。坚持从岗位着眼，从小事做起，从自我做起，无论办文、办会、办事，一丝不苟，严谨细致，案无积卷，事可是夜，精益求精，久久为功。进一步改善工作方式方法，加强支部内部交流沟
通，搞好思想引导、心理关怀、精神激励，切实增强干部职工的事业心、职责感和团体荣誉感，引导他们多学习、多奉献、多吃苦，努力打牢成长提高的基础。
4、进一步加强作风建设。着力经过大讨论活动，提升思想境界，推动作风转变，提振全体干部精气神，夯实干好工作的作风基础。大力弘扬爱岗敬业作风，以“五会”干部为行动标杆，做到干一行、爱一行、精一行，尽职尽责干好本职工作。大力弘扬严谨细致作风，严格标准要求，对每一项工作精益求精。大力弘扬团结协作作风，增强团队意识和团结协作精神，各尽其职、各负其责，相互支持、相互补台，切实增强整体合力。大力弘扬求真务实作风，集中查摆、整改思想上和工作中存在的突出问题，使全体党员干部得到精神上的升华、思想上的飞跃，为建设“五型”表率机关注入强劲动力。
5、进一步强化自我约束。xx同志强调，党员干部需对自身监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性。强化自我监督意识，把党规党章党纪作为自身梦想信念的定向标，努力做到信念如铁、意志似钢、立场坚定、永不迷航。切实做到不正之风不染，不清之事不为，不法之利不谋。经常检点自我的言行，自觉从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，守住党员的政治生命线，守住正确人生的道德底线，守住做人、处事、用权、交友的法律底线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感，真正做到自重、自省、自警、自励，任何时候经得起任何考验，时刻坚持党员的先进性和纯洁性。
“开展坚持政治建警全面从严治警”自查报告个人对照检查材料
为切实加强派出所与党委政府的沟通和联系，积极争取辖区党委政府对派出所工作支持，共同维护辖区社会治安大局平稳。9月24日，xx派出所向xx镇党委政府主要领导汇报“派出所开展坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动”。局纪委书记xx出席会议并做了讲话。
会上，派出所负责人首先汇报了派出所坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动开展情况，以及派出所近期各项工作开展情况。认真听取了党委政府工作人员对派出所坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动提出的建议。xx镇镇长xx对派出所为维护辖区稳定，护航经济发展所作出的贡献表示了充分的肯定和由衷的感谢，表示将继续全力支持柯曲派出所开展各项工作，努力共建平安甘德。希望派出所在下一步工作中再接再厉，一如既往的紧紧围绕上级党委政府的决策部署，全力做好各项公安工作，为辖区群众安居乐业、辖区经济发展作出新的更大的贡献。
局纪委书记格泽昂秀就派出所进一步做好教育整顿工作提出了具体要求要进一步提高政治站位，认识到教育整顿的重要性。全体民警辅警要高度重视此次教育整顿，自觉将思想和行动统一到教育整顿学习活动中来，通过集中学、自学等形式加强学习，做好学习笔记，不断增强纪律和规矩意识，严格遵守各项纪律规定;要扎实抓好队伍
教育整顿，助推民辅警能力的提高。坚持全面从严，全面检视思想政治、工作作风、纪律养成方面等方面的问题，敢刀刃内向、刮骨疗毒、促进自我净化、自我完善、自我提高;要以教育整顿和“创建枫桥式派出所”为载体。把教育整顿与当前重点工作有机的结合起来，以教育和“创建枫桥式派出所”促重点工作，以重点工作检验教育整顿成效，做到教育整顿抓紧抓实，落地落细，重点工作齐头并进提档升级，为下半年工作奠定基础。
结合基层交警队伍建设与发展实际，就如何进一步细化措施、灵活方法，深化教育整顿，实现活动目标浅谈几点意见。
一、x公安交警开展专项教育整顿活动的初步做法
(一)专项整顿高位启动。成立了由大队主要领导任组长的专项教育整顿领导小组，紧密结合县局和支队方案，研究制定了针对性、操作性强的《开展“坚持政治建警、全面从严治警”专项教育整顿实施方案》，明确了指导思想、工作目标，活动内容，阶段步骤和工作要求等具体事项，先后于x月x日、x日、x月x日、x日、x日召开了动员部署会、工作推进会和研讨深化会，传达了各级公安机关关于开展专项教育整顿活动的会议、文件精神，对深入开展为期一年半的专项教育整顿活动进行了全面部署，统一了全警对开展专项教育整顿活动的思想认识，确保了活动有序开展并深入推进。
(二)学习教育迅速跟进。专项教育整顿启动后，大队坚持边学边查，制定了学习教育计划，先后组织民辅警集中学习了《***谈治国理政》第三卷、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本的相关章节和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及《中共四川省委关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》、省委xx全会精神、市委xx全会精神等主要内容，通过学习活动，教育引导民辅警积极主动投入整顿，坚定了民辅警的理想信念，打牢了教育整顿活动的思想根基。
(三)紧扣主题抓好结合。教育整顿活动启动以来，大队坚持政治建警、从严治警两大主题开展工作，把教育整顿活动与党风廉政建设，交警队伍建设与公安交管工作紧密结合，引领全体民辅警主动作为、积极工作，每位班子成员带头落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，积极纠正“四风”，以上率下，形成了示范引领效应;同时结合“违规获利”专项清理整治，组织召开了队伍风险防控分析研判会、常态化学法暨执法质量分析研判会，找准了影响和制约教育整顿活动及交警队伍建设的瓶颈，有针对性地开展了问题整治和作风纠改，增强了教育整顿活动的警示效应。
(四)健全机制推动整顿。专项教育整顿活动启动后，大队健全完善了重点岗位风险防范、队伍管理日常督察和内外监督三项制度，针对交通事故处理、车驾管理和交通违法处理等热点敏感岗位民警和辅警实行定期轮岗交流，在排查廉政风险点、执法岗位廉政风险防控和日常警务督察等方面落实了钢性措施，畅通了监督渠道，提升了风险化解能力;针对队伍纪律作风、警容警姿、执勤执法、服务群众、作风养成等健全了定期开展警务督察，及时发现和整改队伍中的苗头性、倾向性问题，确保队伍的纯洁性，提升队伍的战斗力;针对规范执法，定期通过走访、发放征求意见信等形式，主动向社会各界汇报工作，主动接受人大代表、政协委员的监督，充分听取人民群众对公安交通管理工作的意见和建议，认真回复落实人民群众关心关注的热点难点问题，不断增强公安交管工作的公开度和透明度，树立x公安交警忠诚为民、履职尽责的良好形象。
二、当前开展专项教育整顿活动存在的主要问题
从当前与长远、主观与客观等方面分析，基层公安交警开展专项教育整顿活动主要存在以下问题
(一)领导班子存在的问题。一是主动学习风气不浓，二是在某些重大问题的决策与执行方面协调沟通不及时，三是在抓业务、队建和党建方面没有形成有机统一，四是班子的凝聚力还不是很强，五是在交通管理方面缺少创新开拓精神。原因：一是会议多影响工作、学习全面开展，二是交通管理工作任务重导致学习时间减少，三是自身缺少主动学习、坚持学习和不断提高的自觉性。
(二)机制建设存在的问题。一是教育培训机制不健全，二是监督制约机制不健全，三是风险防范机制不健全，四是考评奖惩机制不健全。原因：一是社会大环境影响，二是领导干部自身思想认识不够，三是缺少相应的监督执行制度和完善的管理机制。
(三)学习教育存的的问题。因基层公安交警部门各类专项整治任务繁重、专项检查活动较多，民警长期超负荷工作，精神疲惫，压力较大，很难抽出足够的时间对政治理论和交通管理业务进行系统化、集中化的培训、教育和学习，致使队伍的综合执法水平不高，民警在处理突发案(事)件时抓不住工作重点，形不成工作合力。
(四)勤务模式存在的问题。主要表现在事故值班备勤、路面巡逻机制、节假日勤务安排等方面不科学、不合理;分管领导带队上路制度未认真落实，分管领导与中队之间协调、沟通不够;个别民警在执勤执法活动中随意性较大、对生人与熟人、本地与外地驾驶人处理上区别对待，影响了执法的公正和严肃。
(五)外部环境带来的压力。公安交警处于执法执勤第一线，也处在社会舆论的风口浪尖，是社会关注的焦点、炒作的热点，言行稍有不慎，就会被互联网聚焦、放大，迅速形成社会热点，甚至演变成涉警涉法事件，严重损害公安机关公信力。在这种情况下，导致部分民警在工作中自身的执法权益得不到保障，尤其对群众的不实投诉感到无奈，这使得基层民警在执法过程中畏首畏尾、如履薄冰，执法执勤中明哲保身的消极思想日益严重。
三、深入开展专项教育整顿活动的途径思考
深入开展“坚持政治建警、全面从严治警”专项教育整顿，要牢牢把握党在新时代的建警治警方针，以切实强化交警队伍素质能力建设为目标，深入落实“四句话十六字”最高要求，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力锻造“四个铁一般”的高素质公安交警铁军。具体地讲，应当重点抓好以下几个方面。
(一)强化政治建警，全面提升队伍素质能力。深入开展专项教育整顿，一要教育引导民辅警深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的最高要求，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要组织全体民辅警广泛、深入、持久地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在思想政治工作中全面融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大使命，创新新时代思想政治工作载体，更新交通民辅警为民服务的新思维与新认知。三要严令民辅警严格遵守党纪国法和《公安机关人民警察纪律条令》、《内务条令》、“三项纪律”、“八个一律”和《厅规》、《局规》等条令规定，积极培养交警职业精神，不断完善职业管理，努力提升职业能力，加强职业保障建设，全力打造“现代、阳光、规范、美化、向上”的基层交通管理警队。
(二)定期排查分析，全面掌握队伍思想状况。基层公安交警部门在深入开展专项教育整顿活动中，大、中队领导带头表率，认真落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，要紧紧围绕政治建警和从严治警两大主题，将教育整顿活动贯彻于公安交管和队伍建设的始终，要定期思考、排查、分析和整改队伍中的突出问题，要定期开展民辅警思想状况分析，把抓队伍、抓思想政治工作的责任扛在肩上、落到实处，确保教育整顿常态化、制度化和深入化，确保政治工作有人做，队伍管理有人抓，从而不断推动交警队伍健康持续发展。
(三)强化风险防控，着力消除交警队伍隐患。一要提升风险化解能力。在深入开展专项教育整顿活动中，基层公安交警部门要重点针对队伍中多发、易发的与社会闲散人员来往、酒后驾车、聚众赌博、涉毒违法等苗头性、倾向性问题，定期开展清理排查和分析研判，从预知、预判、预警和预防等方面抓好监管防范，努力从源头上、根本上将队伍风险化解在萌芽状态。二要坚定理想信念。要教育引领全体民辅警在专项教育整顿中立足岗位工作实际，坚持从严约束自己，时刻加强政治学习，自觉做到不动摇思想信念，不偏离世界观、人生观、价值观，在金钱、权利和利益面前抵得住诱惑，经得起考验，在政治上、思想上和行动上当得起党和人民放心的忠诚卫士。
(四)抓好工作结合，坚持政工业务齐抓并进。一要抓好结合统筹推进。要将教育整顿活动与坚持疫情防控和服务经济社会发展相结合，紧紧围绕“战疫情、防事故、保畅通、护发展”的工作主线和“农村保安全、城市保畅通”的总体思路，积极开展“奋进”系列和道路交通事故预防“减量控大”等专项工作，统筹推进教育整顿、队伍建设和公安交管工作同步协调发展。二要政工业务齐抓并进。要将政治工作与业务工作紧密结合，认真解决好抓政治工作就是务虚、空对空、两张皮等错误认识，牢固树立政治工作为业务工作和一线民辅警服务的意识，通过做实做细日常政治工作，做深做活战时思想政治工作，切实把政治工作转化为推动各项公安交管工作、完成各项急难险重任务的强大动力，从而实现政工业务两抓两硬、齐头并进的双重目标。
(五)严格跟踪问效，构建教育整顿长效机制。一要严格跟踪问效。在专项教育整顿活动中，要用好监督执纪，严肃查处执法办案、管理领域腐败案件和违反各项纪律条规及党纪国法的突出问题，不断推动基层交警队伍自我革命、自我完善、自我更新。二要研讨构建长效机制。要将专项教育整顿活动与基层交警执法、管理、服务有机结合，认真查找、剖析和整改在制度设计、日常管理、执勤执法和教育训练等方面存在的深层问题，研讨构建长效机制，堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞，填补管理空白，消除机制盲区，着力从源头上、机制上健全完善基层交警队伍建设和执法管理体系，确保专项教育整顿活动收到预期效果。
锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及***总书记系列重要讲话精神，按照建设局及总公司工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导，推进责任落实
一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责，对分公司党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经支委会研究，对分公司纪检工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督。
二、健全工作机制，促进科学预防
一是制定方案，构建惩防体系。根据总公司党委要求，结合供热工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作，坚持以以热用户为中心，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。
二是完善制度，落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”，结合分公司实际，从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。
三、加强教育引导，营造浓厚氛围
一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据工作实际，对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署，在分公司开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织干部观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
四、加强监督检查，改进工作作风
一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标，纳入绩效考核的重要内容，落实到人，实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度，围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查，全年共开展主职暗访检查十余次，发现问题及时批评指出，并跟踪检查相应整改落实情况，对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求，严肃值班备勤纪律，抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统，实时监督干部作风建设，确保工作人员在岗、在状态，着力培养良好的机关工作习惯。二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化，始终保持高压态势，及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题，
一年来，我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段，我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
按照公安部党委统一部署，全国公安机关于20_年7月9日起全面启动了“坚持政治建警、全面从严治警”专项教育整顿活动(以下简称“专项教育整顿”活动)，活动开展以来，x县公安交警部门按照各级公安机关部署要求，结合自身实际，采取有效举措迅速开展专项教育整顿，取得初步成效。现笔者结合基层交警队伍建设与发展实际，就如何进一步细化措施、灵活方法，深化教育整顿，实现活动目标浅谈几点意见。
一、x公安交警开展专项教育整顿活动的初步做法
(一)专项整顿高位启动。成立了由大队主要领导任组长的专项教育整顿领导小组，紧密结合县局和支队方案，研究制定了针对性、操作性强的《开展“坚持政治建警、全面从严治警”专项教育整顿实施方案》，明确了指导思想、工作目标，活动内容，阶段步骤和工作要求等具体事项，先后于x月x日、x日、x月x日、x日、x日召开了动员部署会、工作推进会和研讨深化会，传达了各级公安机关关于开展专项教育整顿活动的会议、文件精神，对深入开展为期一年半的专项教育整顿活动进行了全面部署，统一了全警对开展专项教育整顿活动的思想认识，确保了活动有序开展并深入推进。
(二)学习教育迅速跟进。专项教育整顿启动后，大队坚持边学边查，制定了学习教育计划，先后组织民辅警集中学习了《***谈治国理政》第三卷、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本的相关章节和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及《中共四川省委关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》、省委xx全会精神、市委xx全会精神等主要内容，通过学习活动，教育引导民辅警积极主动投入整顿，坚定了民辅警的理想信念，打牢了教育整顿活动的思想根基。
(三)紧扣主题抓好结合。教育整顿活动启动以来，大队坚持政治建警、从严治警两大主题开展工作，把教育整顿活动与党风廉政建设，交警队伍建设与公安交管工作紧密结合，引领全体民辅警主动作为、积极工作，每位班子成员带头落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，积极纠正“四风”，以上率下，形成了示范引领效应;同时结合“违规获利”专项清理整治，组织召开了队伍风险防控分析研判会、常态化学法暨执法质量分析研判会，找准了影响和制约教育整顿活动及交警队伍建设的瓶颈，有针对性地开展了问题整治和作风纠改，增强了教育整顿活动的警示效应。
(四)健全机制推动整顿。专项教育整顿活动启动后，大队健全完善了重点岗位风险防范、队伍管理日常督察和内外监督三项制度，针对交通事故处理、车驾管理和交通违法处理等热点敏感岗位民警和辅警实行定期轮岗交流，在排查廉政风险点、执法岗位廉政风险防控和日常警务督察等方面落实了钢性措施，畅通了监督渠道，提升了风险化解能力;针对队伍纪律作风、警容警姿、执勤执法、服务群众、作风养成等健全了定期开展警务督察，及时发现和整改队伍中的苗头性、倾向性问题，确保队伍的纯洁性，提升队伍的战斗力;针对规范执法，定期通过走访、发放征求意见信等形式，主动向社会各界汇报工作，主动接受人大代表、政协委员的监督，充分听取人民群众对公安交通管理工作的意见和建议，认真回复落实人民群众关心关注的热点难点问题，不断增强公安交管工作的公开度和透明度，树立x公安交警忠诚为民、履职尽责的良好形象。
二、当前开展专项教育整顿活动存在的主要问题
从当前与长远、主观与客观等方面分析，基层公安交警开展专项教育整顿活动主要存在以下问题
(一)领导班子存在的问题。一是主动学习风气不浓，二是在某些重大问题的决策与执行方面协调沟通不及时，三是在抓业务、队建和党建方面没有形成有机统一，四是班子的凝聚力还不是很强，五是在交通管理方面缺少创新开拓精神。原因：一是会议多影响工作、学习全面开展，二是交通管理工作任务重导致学习时间减少，三是自身缺少主动学习、坚持学习和不断提高的自觉性。
(二)机制建设存在的问题。一是教育培训机制不健全，二是监督制约机制不健全，三是风险防范机制不健全，四是考评奖惩机制不健全。原因：一是社会大环境影响，二是领导干部自身思想认识不够，三是缺少相应的监督执行制度和完善的管理机制。
(三)学习教育存的的问题。因基层公安交警部门各类专项整治任务繁重、专项检查活动较多，民警长期超负荷工作，精神疲惫，压力较大，很难抽出足够的时间对政治理论和交通管理业务进行系统化、集中化的培训、教育和学习，致使队伍的综合执法水平不高，民警在处理突发案(事)件时抓不住工作重点，形不成工作合力。
(四)勤务模式存在的问题。主要表现在事故值班备勤、路面巡逻机制、节假日勤务安排等方面不科学、不合理;分管领导带队上路制度未认真落实，分管领导与中队之间协调、沟通不够;个别民警在执勤执法活动中随意性较大、对生人与熟人、本地与外地驾驶人处理上区别对待，影响了执法的公正和严肃。
(五)外部环境带来的压力。公安交警处于执法执勤第一线，也处在社会舆论的风口浪尖，是社会关注的焦点、炒作的热点，言行稍有不慎，就会被互联网聚焦、放大，迅速形成社会热点，甚至演变成涉警涉法事件，严重损害公安机关公信力。在这种情况下，导致部分民警在工作中自身的执法权益得不到保障，尤其对群众的不实投诉感到无奈，这使得基层民警在执法过程中畏首畏尾、如履薄冰，执法执勤中明哲保身的消极思想日益严重。
三、深入开展专项教育整顿活动的途径思考
深入开展“坚持政治建警、全面从严治警”专项教育整顿，要牢牢把握党在新时代的建警治警方针，以切实强化交警队伍素质能力建设为目标，深入落实“四句话十六字”最高要求，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力锻造“四个铁一般”的高素质公安交警铁军。具体地讲，应当重点抓好以下几个方面。
(一)强化政治建警，全面提升队伍素质能力。深入开展专项教育整顿，一要教育引导民辅警深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的最高要求，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要组织全体民辅警广泛、深入、持久地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在思想政治工作中全面融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大使命，创新新时代思想政治工作载体，更新交通民辅警为民服务的新思维与新认知。三要严令民辅警严格遵守党纪国法和《公安机关人民警察纪律条令》、《内务条令》、“三项纪律”、“八个一律”和《厅规》、《局规》等条令规定，积极培养交警职业精神，不断完善职业管理，努力提升职业能力，加强职业保障建设，全力打造“现代、阳光、规范、美化、向上”的基层交通管理警队。
(二)定期排查分析，全面掌握队伍思想状况。基层公安交警部门在深入开展专项教育整顿活动中，大、中队领导带头表率，认真落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，要紧紧围绕政治建警和从严治警两大主题，将教育整顿活动贯彻于公安交管和队伍建设的始终，要定期思考、排查、分析和整改队伍中的突出问题，要定期开展民辅警思想状况分析，把抓队伍、抓思想政治工作的责任扛在肩上、落到实处，确保教育整顿常态化、制度化和深入化，确保政治工作有人做，队伍管理有人抓，从而不断推动交警队伍健康持续发展。
(三)强化风险防控，着力消除交警队伍隐患。一要提升风险化解能力。在深入开展专项教育整顿活动中，基层公安交警部门要重点针对队伍中多发、易发的与社会闲散人员来往、酒后驾车、聚众赌博、涉毒违法等苗头性、倾向性问题，定期开展清理排查和分析研判，从预知、预判、预警和预防等方面抓好监管防范，努力从源头上、根本上将队伍风险化解在萌芽状态。二要坚定理想信念。要教育引领全体民辅警在专项教育整顿中立足岗位工作实际，坚持从严约束自己，时刻加强政治学习，自觉做到不动摇思想信念，不偏离世界观、人生观、价值观，在金钱、权利和利益面前抵得住诱惑，经得起考验，在政治上、思想上和行动上当得起党和人民放心的忠诚卫士。
(四)抓好工作结合，坚持政工业务齐抓并进。一要抓好结合统筹推进。要将教育整顿活动与坚持疫情防控和服务经济社会发展相结合，紧紧围绕“战疫情、防事故、保畅通、护发展”的工作主线和“农村保安全、城市保畅通”的总体思路，积极开展“奋进”系列和道路交通事故预防“减量控大”等专项工作，统筹推进教育整顿、队伍建设和公安交管工作同步协调发展。二要政工业务齐抓并进。要将政治工作与业务工作紧密结合，认真解决好抓政治工作就是务虚、空对空、两张皮等错误认识，牢固树立政治工作为业务工作和一线民辅警服务的意识，通过做实做细日常政治工作，做深做活战时思想政治工作，切实把政治工作转化为推动各项公安交管工作、完成各项急难险重任务的强大动力，从而实现政工业务两抓两硬、齐头并进的双重目标。
(五)严格跟踪问效，构建教育整顿长效机制。一要严格跟踪问效。在专项教育整顿活动中，要用好监督执纪，严肃查处执法办案、管理领域腐败案件和违反各项纪律条规及党纪国法的突出问题，不断推动基层交警队伍自我革命、自我完善、自我更新。二要研讨构建长效机制。要将专项教育整顿活动与基层交警执法、管理、服务有机结合，认真查找、剖析和整改在制度设计、日常管理、执勤执法和教育训练等方面存在的深层问题，研讨构建长效机制，堵塞建警、管警、治警和用警等方面存在的漏洞，填补管理空白，消除机制盲区，着力从源头上、机制上健全完善基层交警队伍建设和执法管理体系，确保专项教育整顿活动收到预期效果。
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于20_年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效
(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况
中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。
(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。
4.20_年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2023年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。
三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建设
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。
坚持政治建警永葆队伍纯洁近年来，各级公安部门全面贯彻落实科学发展观，坚持政治建警，素质强警，依法治警，从优待警，努力建设一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的高素质民警队伍。各级公安管理部门结合本地实际，从多方面入手，加大工作力度，推进基层思想政治工作，不断在创新中谋取新发展。认真贯彻“政治建警、从严治警、依法治警”的方针和对队伍建设“早抓、真抓、主动抓”的指导思想，是提高队伍的整体素质的迫切需要。“政治建警”战略，不仅有利于发现和培养一批警营文化人才，营造浓郁的警营文化氛围，而且有利于提高民警的综合素质，增强队伍的凝聚力和战斗力。坚持政治建警，加强党风廉正建设，是一项细致而长期的工作，应从多方面推进。一是加强班子建设，提升领导能力。领导班子应从自身抓起，制定班子成员廉洁自律的工作制度，建立议事决策制度、请示报告制度、廉洁从政制度和失职过错诫勉等制度，切实把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来。二是加大基层党组织建设力度，发挥战斗堡垒作用。基层党组织在加强党对队伍的领导，加强队伍现代化、正规化建设中起到承上启下的核心做用。也能及时掌握基层民警的思想动态，做基层民警的贴心人。基层组织也要充分发挥战斗堡垒作用，在工作中坚持讲政治、讲团结、讲沟通、讲学习。保持发扬全心全意为人民服务的宗旨，一心放在队伍基层建设上。三是加大政治教育力度，强化队伍管理。以学习贯彻科学发展观为中心，坚持政治建警，确保公安队伍永葆立场鲜明的政治本色，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续发展的理念，坚持以科学发展观统领公安工作和队伍建设。继续开展“立警为公、执法为民”学习和社会主义法制理念、社会主义荣辱观、党风廉正学习、心理教育等多项专题教育，为队伍稳定打下坚实的思想基础。四是加大解决思想问题力度，注重解决实际问题。各级党组织应坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的办法，将思想工作做到基层干部的心坎上。把民警的实际困难当作大事来抓，从内心关爱民警，永远把民警的利益放在第一位，把民警的冷暖需求放在心上；细心观察同志，了解同志，尽心解决民警工作生活中遇到的困难，使民警能够全身心地投入到工作中去。五是加大政治工作方法创新，开辟思想政治工作新途径。党组织应不断开拓创新、寻求新的方法，以细节论成败。从民警的心理健康入手，重视心理疏导工作，
引导广大民警加强对心理知识的了解和掌握，提高心理调控能力，学会化解在日常工作、学习、生活中遇到的各种心理问题，筑牢思想和心理防线，增强对紧张的生活节奏的适应和承受能力；坚持随时随地发现问题、随人解决问题、随事处理问题，做到具体问题具体分析、因人而异、因人施教；在日常工作中不断更新经常性思想工作的方法，将工作做细、做实，真正的将思想政治工作系统化、规范化，网络化。让管理干部能够掌握最新、最快的政工动态和政治工作方法，及时全面地开展思想政治工作。公安工作当以科学发展观统领队伍建设全局，以“立警为公、执法为民”为核心，以队伍廉正建设，正规化建设为主线，建立健全队伍建设的长效机制，必将建设出一支忠诚的队伍，必将赢得领导的肯定和人民群众的满意。v坚持政治建警永葆队伍纯洁近年来，各级公安部门全面贯彻落实科学发展观，坚持政治建警，素质强警，依法治警，从优待警，努力建设一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的高素质民警队伍。各级公安管理部门结合本地实际，从多方面入手，加大工作力度，推进基层思想政治工作，不断在创新中谋取新发展。认真贯彻“政治建警、从严治警、依法治警”的方针和对队伍建设“早抓、真抓、主动抓”的指导思想，是提高队伍的整体素质的迫切需要。“政治建警”战略，不仅有利于发现和培养一批警营文化人才，营造浓郁的警营文化氛围，而且有利于提高民警的综合素质，增强队伍的凝聚力和战斗力。坚持政治建警，加强党风廉正建设，是一项细致而长期的工作，应从多方面推进。一是加强班子建设，提升领导能力。领导班子应从自身抓起，制定班子成员廉洁自律的工作制度，建立议事决策制度、请示报告制度、廉洁从政制度和失职过错诫勉等制度，切实把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来。二是加大基层党组织建设力度，发挥战斗堡垒作用。基层党组织在加强党对队伍的领导，加强队伍现代化、正规化建设中起到承上启下的核心做用。也能及时掌握基层民警的思想动态，做基层民警的贴心人。基层组织也要充分发挥战斗堡垒作用，在工作中坚持讲政治、讲团结、讲沟通、讲学习。保持发扬全心全意为人民服务的宗旨，一心放在队伍基层建设上。三是加大政治教育力度，强化队伍管理。以学习贯彻科学发展观为中心，坚持政治建警，确保公安队伍永葆立场鲜明的政治本色，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续发展的理念
，坚持以科学发展观统领公安工作和队伍建设。继续开展“立警为公、执法为民”学习和社会主义法制理念、社会主义荣辱观、党风廉正学习、心理教育等多项专题教育，为队伍稳定打下坚实的思想基础。四是加大解决思想问题力度，注重解决实际问题。各级党组织应坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的办法，将思想工作做到基层干部的心坎上。把民警的实际困难当作大事来抓，从内心关爱民警，永远把民警的利益放在第一位，把民警的冷暖需求放在心上；细心观察同志，了解同志，尽心解决民警工作生活中遇到的困难，使民警能够全身心地投入到工作中去。五是加大政治工作方法创新，开辟思想政治工作新途径。党组织应不断开拓创新、寻求新的方法，以细节论成败。从民警的心理健康入手，重视心理疏导工作，引导广大民警加强对心理知识的了解和掌握，提高心理调控能力，学会化解在日常工作、学习、生活中遇到的各种心理问题，筑牢思想和心理防线，增强对紧张的生活节奏的适应和承受能力；坚持随时随地发现问题、随人解决问题、随事处理问题，做到具体问题具体分析、因人而异、因人施教；在日常工作中不断更新经常性思想工作的方法，将工作做细、做实，真正的将思想政治工作系统化、规范化，网络化。让管理干部能够掌握最新、最快的政工动态和政治工作方法，及时全面地开展思想政治工作。公安工作当以科学发展观统领队伍建设全局，以“立警为公、执法为民”为核心，以队伍廉正建设，正规化建设为主线，建立健全队伍建设的长效机制，必将建设出一支忠诚的队伍，必将赢得领导的肯定和人民群众的满意。以思想政治工作为抓手着力打造纯洁稳定巡特警队伍发布时间：2023-08-27投稿部门：衡阳市公安局访问计数：1273[相关评论（0条）][语音阅读]近年来，衡阳市公安局巡警特警支队充分发挥经常性思想工作作用，筑牢广大干警坚强思想防线，确保了队伍的纯洁稳定和各项任务的圆满完成，队伍管理实现了零违纪、零事故、零伤亡。2023年－2023年，在全省巡特警系统年度工作综合考评中，该支队1次夺得第一名，2次夺得第二名。在全市公安机关考评中，该支队年年评为先进单位。支队成立来，还先后被评为“全国奥运安保先进单位”公安、部援疆维稳工作先进单位、“全省抗冰救灾先进单位”“全市人民满意、的政法单位”并被市委政法委树立全市政法系统标兵单位。，一、政治建警，铸造忠诚警魂。始终把政治建警放在首位，从理一、政治建警，铸造忠诚警魂。
论教育入手，大力开展深入学习实践科学发展观活动，树立人民警察正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观。教育民警守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。加强形势教育，正确认识当前斗争形势的严峻性、复杂性，始终保持政治上的清醒、思想上的坚定、行动上的果断。加强党员教育，牢记党的宗旨。每年都要请市委党校老师到支队上党课，组织党员到党员培训基地衡南县工联村参观学习，每年7月1日，都要组织新党员宣誓和老党员重温入党誓词活动，20_年7月1日，支队长凌民生亲自给全体党员讲了题为《党员干部健康成长应该把握好五个度》党课，引起党员的思想共鸣。加强干部队伍建设，在选人用人上坚持好四条原则，即政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过，大力增强干部队伍的凝聚力和战斗力，对提拔使用的干部，支队都要进行谈话，进行勉励和告诫，2023年7月24日，支队长凌民生对新提拔的干部进行了题为《年轻警官的担当》谈话，为他们做人做事做官引路。加强宗旨教育，筑牢执法为民的思想根基，增强做群众工作的本领，始终牢记并努力践行人民公安为人民的宗旨，真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。二、文化育警，培育优良警风。加强警营文化建设，大力创建和二、文化育警，培育优良警风。谐警营，营造拴心留人环境。领导干部以身作则，用领导班子的和谐带动警营内部的和谐，使广大民警真心实意地互助关心、互相支持、和谐相处，在工作上讲原则、讲奉献，生活上讲感情、讲团结，努力营造情同手足的友谊与和睦无间的氛围。开展好多种文体活动，丰富活跃警营文化生活。重视和引导公安民警的思想文化取向，完善“五小工程”的学习、娱乐、休闲功能，使广大民警学有所长、乐有其所。每年的“五一”“十一”支队都要组织民警开展理论、体育、宣传等丰、，富多彩的文体竞赛活动，发挥民警的创造性和能动性，充分展示公安民警风采。加强作风建设，狠抓警容风纪，注重养成教育、礼仪教育，坚持日检查、周评比、月讲评等行之有效的制度。培养民警优良的作风，让民警真正达到“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求。三、关爱暖警，解除后顾之忧。三、关爱暖警，解除后顾之忧。无论是平时，还是在执行重大任暖警，解除后顾之忧。务中，领导对部属象父亲一样关心、年龄大的对年纪小的象兄长一样爱护，体现了一个大家庭的和睦，使每一个干警时刻感受到大家庭的温暖。哪个病了，领导买来水果看望，亲自为他送医送药；哪个家庭有困难，领导亲自为他打电话请求组织出面解决；哪个思想有波动，领导亲自谈心做工作。对特困家庭，生活困难人员支队尽力在经济上给予照顾，每逢过年过节支队领导都要登门看望，送去慰问金和慰问品，特困民警刘浩江对此深有感触，每每谈及支队的关心，总是感慨不已。家在四川，独自一人在衡阳巡特警工作的民警侯金文家中房屋在汶川大地震中倒塌，支队及时为他们家捐款2万元，并安排他回家处理。20_年7日8日至2023年4月15日，支队特警在新疆维稳期间，支队长凌民生带领导机关工作人员挨家挨户对特警家属进行慰问，送去慰问金和慰问信，并询问家中困难和需要解决的问题，使远在新疆的特警安心维稳。平时，凡是涉及到干警结婚、生小孩、亲人生病，家中老人去世，支队和大队领导都要登门看望，让民警感受到组织和领导的关怀，感恩巡特警支队的好。四、典型励警，营造争先创优氛围。巡特警支队既要担负维稳处四、典型励警，营造争先创优氛围。突、110动态出警，又要担负城区街面巡逻防控，长年累月的工作十分辛苦，也十分清苦，如何保持干警经久不息的战斗意志，支队注重发挥典型的示范作用，以此激励全体干警昂扬的工作斗志，营造争先创优的浓厚氛围。一是充分发掘典型。在支队内部有很多典型人物事迹，支队将这些典型事迹分门别类，按照克服家庭困难典型、克服身体病痛典型、模范带头忘我工作典型、热心服务群众典型四类进行分类。二是积极宣传典型。通过局域网、公安网、新闻媒体，宣传典型人物的事迹，先后在衡阳电视台、《衡阳晚报》《潇湘晨报》《公安、、报》大力宣传了援疆特警、七大队五名特警勇救51名受困群众的事迹，取得良好的社会效应。三是大力表彰典型。支队对典型人物在立功受奖、提拔使用、精细化管理加分，给予优先考虑，提高他们的政治待遇。七大队5名特警勇救51名受困群众的事迹在社会上引起强烈反响后，支队为他们及时报请了三等功，市局领导专门为5名特警佩戴勋章，合影留念。近年来，在支队内部，比、学、赶、帮、超的氛围一直非常浓厚。事业成败，关键在人。江总书记曾经指出：“各项工作都离不开人的因素和物的因素，而归根到底人的因素是根本的。”如何造就一支高素质的监狱干警队伍？本文就以“一管之见”谈点个人粗浅看法。一、当前干警队伍中存在的主要问题监狱是国家的刑罚执行机
近年来，海城区纪委旗帜鲜明管党治党，保持定力惩贪治腐，持续用力正风肃纪，全区党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，党内政治生态持续不断优化净化。全面从严治党只有进行时，没有完成日，透过现象看本质、抽丝剥茧治根底是进一步推动深化全面从严治党的关键。对此，海城区结合近年来的工作实际情况，深入分析问题的表现、原因和治理对策，为进一步落实全面从严治党加强党风廉政建设提供思路和方法。
一、主要工作情况
（一）强化措施夯实全面从严治党“两个责任”。出台全面从严治党“两个责任”清单及考核办法，督促各级党组织成立主体办，层层签订责任状。推行区委常委会“每月一专题”“凡会必提”“纪委书记同级监督”三项制度和领导干部履责纪实制度。紧盯“关键少数”，区纪委书记谈话提醒、约谈四家班子领导或街道、部门负责人共183人次，纪检监察机关开展谈话函询63人，诫勉谈话10人，对5起落实“两个责任”不到位的典型案件实行一案双查，追责党员领导干部5人。排查廉政风险点1912个，立行立改，对账销号。多管齐下推动“两个责任”落地生根。
（二）巩固拓展落实中央八项规定精神成果。紧盯公款吃喝、违规发放津补贴、形式主义、官僚主义十种新表现等“四风”顽疾开展专项督查，查处违反中央八项规定精神问题52起，给予党纪政纪（政务）处分49人，责令作出书面检查21人，整改清退违规金额39.05万元。在全市率先开展“懒政怠政、为官不为”问题专项整治，查处11名转非科级干部严重脱岗、违反组织纪律等问题，党纪政纪处分10人，全区20多人主动提前或按时退休，辞去公职1人，腾出编制20多个，解决多年来混编用人等老大难问题，市委王乃学书记对此专门作出批示在全区推广经验。开展教育系统“海城廉教”专项工作，查处教育行业违规发放津补贴等问题13个，纪律处分13人。开展“正风肃纪春风行动”，查处工作作风案件14件，发放纪律检查建议书8份，在广西日报等媒体刊登信息，释放越往后执纪越严的强烈信号。
（三）准确把握运用监督执纪“四种形态”。创新办案机制，实行全员办案制度和红黄蓝预警制度。全区纪检监察机关受理信访举报216件，立案319件，给予党纪政纪（政务）处分284人，其中科级干部32人，移送司法机关处理8人，通报曝光典型案例101件，涉案金额超过1300万元，严肃查处了张枭杰、黄克彰、麦运庄等一批严重违纪违法案件。区本级自办案件116件，7个街道办案159件，案件总数连续三年过百件，远超2023年前五年案件数之和。运用监督执纪“四种形态”处理399人次，其中第一、第二种形态教育处理人数占比92%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整人数占比5%，第四种形态对严重违纪、涉嫌违法行为立案审查人数占比3%。建立容错纠错机制，为87名反映失实的党员干部澄清事实。
（四）打好整治群众身边腐败问题“组合拳”。树立以人民为中心的执纪理念，开展查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作，立案43件，给予党纪政纪处分43人；开展查处城市执法重点领域“四风”和腐败问题专项工作，查处党员干部参与“两违”等问题15件，给予党纪政纪处分15人；开展扶贫领域监督执纪问责工作和扶贫领域腐败和作风问题专项工作，查处扶贫领域突出问题69起，给予党纪政纪（政务）处分64人，集中通报典型案例55起，我区扶贫领域监督执纪问责工作在全市作交流发言；打响“反腐正风、扫黑除恶”专项治理工作“第一枪”，查处张枭杰（原海西派出所所长）、古连政等人涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题，张枭杰受到“双开”处分，2人涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理，在全社会形成强大震慑，以实际行动切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（五）构建党风廉政建设大宣教格局。建好用好海城清风网、纪检监察微博、微信、短信平台，增强传播力。组织党员干部观看警示教育片《广西三起县级扶贫办主任严重违纪案件警示录》等90余场，参加旁听庭审240余人次，通报各类案例36批122起。组织拟提拔领导干部任前廉政考试14批107人次。成立纪检监察信息中心，报送信息323篇，市级以上媒体采用294篇。培育高菜村党风廉政建设示范点、赤西村廉政文化广场、海城区六小“海城廉教”示范点，完善海城区检察院廉政警示教育基地。评选推荐市级“勤廉榜样”5名，结合壮族“三月三”“红色星期六”“廉政电影展播”、新时代讲习所、社区“道德讲堂”开展群众性廉教活动，在全社会营造崇廉倡廉的浓厚氛围。
（六）深化纪检监察体制改革创新。持续深化“三转”，为7个街道增设纪工委书记职数，制定纪委（纪工委）正副书记等三个提名考察办法，向全区53个区直部门综合派驻2个纪检组，实现监督全覆盖。推进监察体制改革，区检察院划转编制11名（不含派驻纪检组），转隶人员8人，区纪委内设机构调整为6个。依法成立海城区监察委员会，完成办公场所和办案区规范化建设，自治区信息化建设检查组专程前来调研并给予充分肯定。用留置取代“两规”措施，成功办结首例留置案件，区监委共立案7件，移送司法机关2人。将派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，出台纪法衔接制度和工作规则，做好以老带新“传帮带”，实现机构、人员、工作“三融合”。
（七）推进政治巡察工作向纵深发展。成立区委巡察工作办公室，完善巡察工作机制，制定巡察工作规划（20_-20_年），修订巡察工作实施办法和巡察成果运用办法，规范巡察机构建设和工作职责，组建2个固定巡察组，建立巡察组长库和人才库。共开展五轮区委巡察工作，完成对全区22个部门（街道）的巡察任务，发现问题线索114条，向纪检机关移送49条，根据巡察移交线索，立案40件，给予党纪政纪（政务）处分33人。开展两轮村级“交叉巡察”，在第一轮村级“交叉巡察”中，实现行政村巡察全覆盖、纪委监委领导定点指导全覆盖、廉洁监督员参与巡察全覆盖、被巡察村（社区）立案全覆盖和巡察问题“直查快办”全覆盖等五个“全覆盖”。已对32个村级党组织开展巡察，发现问题线索129条，向纪检机关移送24条，立案20件，打通全面从严治党最后一公里。切实抓好整改落实，做好巡察后半篇文章。
（八）加强新形势下纪检监察干部自身建设。围绕“五整治五提升”“五学五讲五表率”开展工作提升年、素质提升年活动，先后选派2人参与自治区纪委专案，10人参与市纪委专案，招录和选调20名干部充实到纪检监察干部队伍；组建由81人组成的基层党组织纪检员（廉洁监督员）队伍、73人组成的信息员队伍和54人组成的网评员队伍等3支队伍，举办全区纪检监察干部业务培训班，选派90多人次参加中央、自治区、北海市举办的各类业务培训；举办“廉系北部湾·清风微论坛”理论学习活动，以学习新思想实现新作为。
二、对反腐败斗争形势的研判和当前存在的问题
党的十八大以来，海城区全面从严治党取得明显成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振，党风政风不断上扬、政治生态向上向好，为开创党和海城事业新局面提供了重要保证。当前我区改革进入“深水区”“攻坚区”，诸多领域深层次的新情况新问题新挑战在增多，加大了引发局部风险的概率；从严从紧抓纪律，纪律松弛现象得到一定程度扭转，但少数党员干部纪律意识依然淡薄，心存侥幸，违纪行为依然易发多发。这些现实的问题，反映出全面从严治党存在的不足之处和薄弱环节。
（一）个别单位党组织对落实政治建设重点任务重视度不高。一是个别基层党组织落实全面从严治党主体责任偏松偏软。如逸夫小学原校长安妮，为追求行政效益，以“教师午托管理费”“午托管理工资”等方式向逸夫小学全校在编教师违规发放补贴共计120.3381万元，没有切实履行好第一责任人职责，致使逸夫小学及教育局共4名工作人员因违纪受到党纪政纪处分，20_年3月，海城区纪委监察局给予安妮党内严重警告、降低一个岗位等级处分。二是学习贯彻中央指示精神和上级决策部署力度不够。存在以行政班子会、党政联席会替代党委（党组、党工委）会研究决定“三重一大”事项。对党章党规党纪和***系列重要讲话的学习浮于面上、行动力弱。三是少数党组织抓早抓小力度不够，“红脸出汗”没有形成常态。在政治建设重点任务监督检查中发现，个别党组织没有时刻把纪律挺在前面，不重视党员干部常态化提醒谈话，存在“老好人”思想，对干部管理不能坚持从严从实，导致部分党员政治意识淡薄、政治觉悟较低。
（二）中央八项规定出台后，个别单位及党员干部违反规定精神的问题仍有发生。“懒政怠政为官不为”的问题树倒根在。如对海城区水产畜牧兽医局原局长曾允华、中街街道办事处正科级干部肖德坚等11名转任科级非领导职务干部进行了立案审查。立案的11人转任非领导职务之后，经常不上班，严重脱岗；或多次因私离开北海，不报告个人去向，或未经组织批准擅自出国旅游等。20_年海城区纪委对10人分别给予党内警告、或行政记过、警告等党纪政纪处分，责令辞职1人，并在媒体公开曝光，形成了有效震慑。在开展“正风肃纪春风行动”中发现，海城区人民防空办公室工作人员冼耀全长时间浏览与工作无关的网页，办公室主任罗卫波不及时予以制止，20_年5月，罗卫波受到党内警告处分。海城区工信局干部吴天铭在工作时间浏览军事、汽车、体育等与工作无关的网页，累计时长358分钟，20_年5月，吴天铭受到党内警告处分。
（三）在高压态势之下，形式主义、官僚主义问题在个别重点领域仍然存在。如市委巡察组在巡察中收到群众对海城区扶贫办在实施20_年翁山村蔬菜种植产业开发项目中搞平均主义造成专项扶贫资金浪费问题的反映，20_年6月，时任扶贫办主任的郭钧等人在产业扶贫方案的制定、审核、实施过程中，未考虑实际情况，工作流于形式，造成扶贫项目资金浪费。20_年4月，郭钧等人受到党内严重警告处分和党内警告处分。此外，还存在个别窗口部门在服务群众方面尽管“门好进、脸好看”但仍然“事难办”，将“管卡压”变“推绕拖”，政务公开、便民服务等栏目长期不更新。有的部门写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”。
（四）黑恶势力背后的“保护伞”利欲熏心、权力寻租。如由海城区纪委监委主办首件留置案，在原海西派出所所长张枭杰案件中，张枭杰违反政治纪律，不执行党和国家关于“扫黑除恶”等决策部署，顶风违纪，为涉黑涉恶活动充当“保护伞”；利用职务上的便利，为涉传销、涉黄、涉赌、涉毒等活动、人员提供保护，从中索要或收受好处费；执法犯法、徇私枉法，为涉黄涉赌等涉黑涉恶团伙提供保护或曲从私情。20_年9月，张枭杰受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送检察机关依法处理。在查处张枭杰案件过程中还发现了33条涉黑涉恶和黑恶势力“保护伞”问题线索，从张枭杰案以点带面，刨根究底，连根拨起。
(五)城市执法重点领域“四风”和腐败问题时有发生。城市管理、城市执法中存在以权谋私、收受贿赂、“吃拿卡要”、收“保护费”等突出问题，如原海城区“两违”综合整治办高德街道中队负责人韩强利用职务便利非法收取他人好处费18.3万元，在他人违规建房时不予巡查阻止和拆除。20_年11月，韩强受到开除党籍处分并移送司法机关处理。原海城区城市管理综合行政执法大队高德中队科员裴金松利用巡查和管理辖区内违规占道经营的职务之便，9次向管理范围内的多家店主索要好处费共计现金6700元，并违规接受管理对象宴请共3次。20_年11月，裴金松受到留党察看一年和行政降级处分。这些问题，反映出城市执法仍存在乱象丛生、城市执法人员鱼目混珠的状况，长此以往，容易出现城市执法不严格、不公平，群众合法权益得不到维护而导致幸福感安全感被侵蚀的隐患。
(六)新时期下纪检监察干部队伍的素质能力还需要进一步提高。监察体制改革后，部分纪检监察干部对纪法衔接、法法衔接制度研究不透，容易导致执纪审查调查程序滞后、脱节，释理说法的能力不强。派驻机构和基层纪检机关主动发现问题线索的办法不多，有的街道纪工委存在“等靠要”思想，部分基层廉洁监督员未能发挥监督检查作用，问题线索排查能力还较为欠缺。
三、原因分析
(一)政治学习不深入，把握不准确。党的建设不同程度存在“温差”“落差”“偏差”。在现实生活中，个别党员干部出这样那样的问题，说到底是放松了学习，理想信念这个“总开关”没有拧紧，出现了跑冒滴漏，精神元气遭受侵蚀，政治立场产生动摇甚至变质。讲政治是我党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是党培养自我革命勇气、增强自我净化能力的根本途径，忽视、弱化政治建设或者政治建设抓不好，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设就会方向不清、失去灵魂，不利于我党建设以及长远发展。
(二)存在干部不敢担当的“无为论”，工作的“恐事症”。“懒政怠政、为官不为”，是新形势下侵害党的事业的“毒瘤”，不但贻误工作，影响改革发展稳定全局，而且破坏党群干群关系，损害党委政府形象，侵蚀党和政府公信力。近年来，在海城区干部队伍中，“不想为、不会为、不敢为”等突出问题和不良作风普遍存在，更有干部抛出了“无为论”、患上了“恐事症”，该主动服务的停了下来，该超前谋划的扔至一边，有的甚至“乱作为”，以权谋私、“吃拿卡要”，严重损害群众利益，社会反映比较强烈。“懒政怠政、为官不为”已然成为推动海城区改革发展的一大“绊脚石”。
(三)形式主义、官僚主义表现隐形变异。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。经过十八大后持续治理，“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风等得到明显控制，相比之下，官僚主义、形式主义由于看似问题小，但具有顽固性、复杂性、反复性，容易反复出现，同时由于“官本位”思想作怪，党和国家机构部分职责、权责交叉重叠，为机构之间、公职人员之间推诿扯皮提供借口。长此以往，有损党员干部形象和政府公信力，也稀释了反腐红利。
(四)黑恶势力与“保护伞”互惠互利。扫黑与反腐，可谓一枚硬币的“两面”。黑恶势力之所以能长期称霸一方、为非作歹，根本原因在于有“保护伞”为其撑腰。黑恶势力为了谋取利益，往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式与公职人员勾结在一起。个别“抵抗力”较弱的官员为得到“好处”，甘愿充当其“保护伞”，甚至包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力更加有恃无恐。近年来，随着各地区各部门扫黑除恶力度的不断加大，黑恶势力活动渐趋隐蔽，其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变，通过暗箱操作、找掮客等形式，一个愿打，一个愿挨，一些腐败分子与黑恶势力形成了黑色利益链。执法部门权力过度集中，在执法过程中缺乏监督，金钱执法、人情执法常有发生，执法者被“黄赌毒”等黑恶势力围猎的风险点凸出。
(五)“两违”执法成为权钱交易的香饽饽。海城区作为中心辖区，城市执法、城市管理与市民生活、利益息息相关，“两违”背后的经济利益日渐增大，“两违”现象更加突出，社会影响极坏，群众反映十分强烈。个别执法人员和基层干部收受了相关违建户贿赂后，对“两违”行为视而不见，一处处违章建筑得以拔地而起，或在拆除过程中给予关照，让那些被列为拆除对象的违章建筑得以屹立不倒。“两违”现象乱象丛生，既增加城镇化建设成本，容易产生纠纷激化矛盾，又损害了法治威严。究其原因，一方面是因为部分城市执法人员纪法意识淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因为对基层执法人员党性教育和业务指导力度不够。
(六)纪检监察干部队伍能力素质与当前形势有差距。基层纪检干部存在新手多、调动多的现象，新同志较多，年龄大的同志偏多。基层专职纪检监察干部少，只配备一名兼职纪工委副书记，对党风廉政建设、查办违纪违法案件信心不足、办法不多，对违纪违法出现的新形式和新手法把握不住。尽管他们工作很努力，但由于业务不熟，办案基本功不扎实，对案件线索也不敏感，观念保守，习惯于守株待兔，除了群众举报，自行挖掘线索的能力不强，不注意透过管理混乱的现象，看到违纪违法的实质。
四、下一步工作对策
(一)进一步落实党的政治建设重点任务专项监督检查
通过事先不发通知、不打招呼，直奔各部门、直达基层，采取座谈、查阅资料、个别访谈、实地查验等方式开展监督检查。准确把握好日常监督和专项监督、整体推进和重点突破两种关系，严格对照“政治建设六项重点任务”要求，从严从实开展监督检查。按照“惩前毖后、治病救人”的原则，紧紧把握“三个区分开来”，整合审查力量，规范审查流程，严肃查处违反党章党规党纪的案件，做到纪律审查无盲区、全覆盖，有效发挥纪律审查的警示教育和震慑作用，切实增强全区各级贯彻执行“政治建设六项重点任务”的思想自觉和行动自觉。
(二)一刻不停歇推动作风建设向纵深发展
盯牢重要时间节点、重点场所和“关键少数”，集中整治形式主义和官僚主义，时刻关注隐形变异、改头换面、潜入地下的“四风”问题，严肃查处违规公款吃喝、违规发放津补贴等顶风违纪现象。对表态多、调门高，行动少、落实差，阻碍中央改革方针贯彻落实、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为，发现一起查处一起，通报曝光一起，确保震慑常在。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，形成“头雁效应”。重点对“最多跑一次”改革，重点项目建设、脱贫攻坚等中心工作落实情况开展监督检查，纠正党员干部回避矛盾、冷硬横推、不作为、慢作为、乱作为的违纪违法行为。
(三)持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势
常抓不懈惩贪治腐，坚持受贿行贿一起查，对党的十九大后不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部紧盯不放，对那些不在领导岗位或已退休但有严重违纪违法问题的干部也要一查到底，以维护党纪国法的严肃性，紧盯重点领域和关键环节违纪违法问题，加大对选人用人、审批监管、资源开发、环境保护、大宗采购和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度，集中整治扶贫、环保、城市执法、金融等领域腐败问题。坚持把惩治腐败和扫黑除恶结合起来，深挖黑恶势力背后的腐败隐形问题，坚决查处和铲除黑恶势力的“保护伞”。
(四)坚持打铁必须自身硬
深化派驻机构改革，加强派驻机构干部队伍作风建设，进一步优化派驻机构力量，提升整体素质，改变力量单薄难以发挥作用的问题，不断提高工作水平。规范化建设街道纪工委接访室和谈话室，扎实推进信访举报和执纪审查工作，通过跟班学习、跟案锻炼、业务培训等，全面提升街道纪工委履职能力。提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式的能力，建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查等权力制约机制，主动把制度关进笼子里。实行案件质量终身负责制，严防“灯下黑”，以刀刃向内、自我革命的勇气和“零容忍”的态度，从严查处作风不实、律己不严、执纪违纪的纪检监察干部，用铁的纪律锻造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用，惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
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