2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
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各位委员、各位同志：
根据大会安排，现就落实党风廉政建设情况述责述廉如下，请予评议。
一、明责必清，承接主体责任
按照“全面从严治党”总体要求，主动担当主体责任，落实“一岗双责”，贯穿于日常工作的全过程。
一是层层传导，压实主体责任。始终把党风廉政建设作为推进业务工作的前置条件，召开专题会议，印发《20XX年党风廉政建设工作要点》，与二级单位签订目标责任书，对党风廉政建设工作进行专题部署、专题安排、专题推进、专题考核、专题结账。局分管领导与机关科室、二级单位与干部职工层层签订廉政责任状，传导压力，责任到人，责任到岗，责任上肩，形成了“有岗有责、一岗双责、事事履责”的良好氛围。
二是班子带头，担当主体责任。始终突出局党组和党组成员的“关键地位”，以上率下，以身作则，逢学必谈廉政建设，逢会必讲廉政工作，逢事必抓廉政纪律。党组成员带头践行“二让三线四自”，带头制定责任清单，带头公开廉政承诺，带头报告个人事项，带头接受各方监督，以经常性调研深入实际，指导二级单位落实“两个责任”，以常态化督导跟踪问效，推动从严治党向基层延伸。尤其是针对我局二级单位职工陈军“借帮助不符合条件的人员办社保为名骗取资金引发大批量群访非访”的事件，局党组高度重视，责成分管负责人和单位负责人审视问题，完善制度，强化管理，防微杜渐。其他班子成员组织分管单位全面排查风险点，以案为鉴，举一反三，制定措施，堵塞漏洞。同时，局党组多次召开专题会议，研究对策，划分责任，全力以赴做好善后工作，并协助公安、信访、法院等部门做好维稳、追赃、案件审理和资金退还等工作，确保了陈军诈骗案矛盾没有发酵升级，最终得到圆满解决。
三是接受监督，落实主体责任。始终把接受监督作为推进责任落实、改进廉政作风的有效途径，设立政务公开栏，把党组成员分工和责任清单公开公示;依托《钟祥人社网》、《钟祥论坛》就业社保版块、12333人工座席等平台，如实公布财务支出、生活接待、基建工程等方面的内容;配合支持纪委工作，在干部任用、经费支出、公车使用等方面，严格实行报批报备;积极应对市委巡查，对反馈的4个方面17个问题责任到人，全面整改;主动接受审计部门审计，发现问题立行立改，从严整改，把人社部门的整个行政行为置于纪委审计部门和广大群众的监督之下，扎扎实实推进责任落实、廉洁行政。
二、执纪必严，创新廉政管理
根据中央“八项规定”、省委“六条意见”以及各级廉政建设有关规定，我们对内部管理制度进行梳理，制定《严格各项公务活动的暂行办法》，并根据上级廉政规定不断更新和完善，创新了四项廉政管理办法：
一是创新财务支出管理。实行民主理财，每张单据由主要领导、分管领导、办公室、财务科“四方审签”，报销时再加上群众代表进行“五方会审”，加盖审讫章后方可入账报销，有效地减少了不必要的财务支出和控制了财务违纪问题。从20XX年以来，各项公务支出持续下降，经常性公用经费支出逐年减少30%以上，非经常性公用经费支出逐年减少50%以上。
二是创新廉政问责管理。凡是出现损害群众利益、工作执行不力等问题的，首先责令相关单位限期整改;凡是出现廉政违纪等问题的，首先追究分管领导和单位主要负责人的责任;凡是出现与群众发生冲突，造成信访投诉问题的，首先追究工作人员的责任，从而倒逼领导干部率先担责，工作人员切实尽责，不敢推卸，不敢懈怠，不敢放松。
三是创新廉政监督管理。要求党组成员加强分管范围内的廉政监管，实行“四个一”管理，即每月到分管单位检查一次工作，对财务集中会审;每月参加一次所辖单位“一岗双责”履职情况分析会;每季度到二级单位同中层以上干部开展一次廉政谈话;每半年参加一次二级单位民主生活会，切实加强对分管单位的廉政指导和监督。
四是创新干部考廉管理。依托荆门市纪委监察网《任前考廉》平台，组织全系统干部职工学廉考廉，从党组成员到普通职工人人参学参考，90分合格，人人过关，做到以考促学、以学促廉、以廉促行，切实将廉洁自律意识内化于心，外化于行。
三、监管必紧，构建“三常”机制
坚持“严管是爱护、监管是保护”的管理理念，推进廉政建设常态化、规范化、实效化运行，着力构建了“三常”机制：
一是教育常有。坚持周一、周四“双学习”制度，先后传达了各级纪委全会、《准则》、《条例》、《问责办法》、问责通报等系列会议精神和廉政规定，组织党员干部进行大讨论，人人发言、人人表态、人人撰写心得体会，公开张贴交流。举办廉政书画展，在办公楼显眼位置悬挂廉政警示牌，精心打造廉政文化长廊，形成了具有人社特色的廉政环境。定期组织中层干部公开讲廉，树立廉政典型，用身边人和身边事教育干部职工廉政作为。组织党员干部观看《镜鉴》、《永远在路上》等警示教育片，赴沙洋陈家山监狱、精准扶贫包联村开展现场教育，引导干部职工从正面典型吸收经验，从反面典型汲取教训，真正在人社系统建立了“教育常有、警钟长鸣、震慑全局”的廉政氛围。
二是监控常在。成立风险防范监控专班，年初对重点单位和关键岗位进行风险评估，划分风险层次，制定风险预防措施，并根据风险层次定期不定期开展风险排查，严格防范闯红灯、踩红线的人和事。成立基金财务监控专班，每年对二级单位和乡镇人社中心进行两次基金财务内部审计，及时发现问题，分析问题，整改问题。成立工作纪律督查专班，采取明查暗访、随机抽查、随时督查等办法，查纪律、查作风、查问题，每周必查，查到必纠，纠正必严，把风险问题、廉政问题和作风问题预防在可控范围，消除在萌芽状态。
三是追责常行。严格推进问责管理，只要出现廉政纪律问题，不管大小，不问理由，追责先行，一查到底，绝不姑息、不包庇、不护短。20XX年，我们内部通报上班玩游戏、迟到早退、上网购物等问题11起;经纪委审计部门查实的违规收送礼品礼金、财务报销违规等问题，党内严重警告1人、停职反省移送司法处理2人、诫勉谈话4人、约谈5人。同时，将党风廉政建设纳入绩效考核，实行目标管理，与评先表模、绩效工资、奖励资金挂钩。在20XX年目标考核结账中，对2个单位实行“一票否决”，对3名同志取消评先资格和奖励奖金，较好地遏制了歪风邪气和腐败行为。
主体责任重在落实，廉政行为贵在坚持。我们深知：人社部门紧密联系群众，出现廉政作风问题，危害更大，损失更重，影响更坏。在今后的工作中，我们将一如既往地压实责任，坚持不懈地执行纪律，长抓不放地强化监管，带领人社系统全体干部职工以扎实的工作作风、廉洁的行政作为、优异的民生业绩为全市“全面小康、跻身百强”作出应有的努力!
谢谢大家!
述职人：本站
20XX年XX月XX日
今年以来，按照市委、市政府“创新转型突破年”的总体要求，本人带领班子成员和全系统工作人员把握机遇，务实担当，奋力作为，创新型城市以及党的建设取得了一定成绩。现将本人一年来主要工作汇报如下：
一、坚持从严治党，落实主体责任，政治生态环境更加纯正
本人把抓好党建作为最大的政绩，深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵，将全面从严治党贯穿于科技工作始终，加强组织领导、教育管理、检查考核、责任追究和率先垂范，切实扛起“第一责任人”的责任。
一是旗帜鲜明讲政治。围绕迎接和学习党的十九大精神，不断增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行为自觉，牢固树立“四个意识”，真正从灵魂深处深化对讲政治的思想认识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
二是亲力亲为强党建。
1、加强思想政治教育。推进“两学一做”常态化制度化建设，认真落实“三会一课”制度，主持上专题党课1次，召开党风廉政建设专题会议3次，主持反腐倡廉学习2次，集中学习11次，认真学习《十九大报告》及人民日报评论员文章、党风廉政建设和省委、市委有关巡视巡察工作的指示，将党规党章、重要讲话、党的方针政策、廉政准则学深学透，确保党章党规党纪落实到位。
2、加强班子队伍建设。调整局领导班子分工，召开高质量的民主生活会、业务工作研讨会、党风廉政建设主体责任情况汇报会等，开展批评与自我批评触及问题，互相帮助共同提高。与班子成员及局机关工作人员深入谈心交心，了解情况，沟通思想，听取班子成员关于加强企业培育和强化知识产权管理等想法，逐步融入到科技改革工作中，提升领导班子凝聚力、战斗力和创造力。
3、加强“一岗双责”落实。紧扣“作风建设、严明纪律、惩治腐败”三大关键任务，抓好“定责、交责、督责、追责”四个环节，围绕局领导班子10类25项、党组书记4类11项、班子成员4类10项和纪检组长6类15项责任书，逐项确定工作措施和进度安排，并主动向市委和市纪委报告主体责任落实情况。
三是抓严抓实守底线。
1、做好形势研判。及时召开廉政工作部署会、分析会4次，分析党风廉政建设形势，研究制定规划。开展廉政常态化教育，加强正面典型引路教育和反面典型警示教育，以2023年本单位发生的违法案件为鉴，做到警钟长鸣，切实增强全体党员的纪律意识、规矩意识，做到敬法畏纪、遵规守矩。
2、加强制度约束。严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、经济责任审计等制度，并规范领导班子的从政行为。在选人用人上，坚持“20字好干部”标准，集体研究推荐优秀青年干部人才2人，扬中市劳模1人。出台了《科技局公务员平时考核实施办法》、《关于办理镇江市级以上科技计划项目授权事项管理的相关规定》、《扬中市知识产权强市计划专项资金管理实施细则》等制度，加强对权力节点的廉政风险防控。
3、严格监督管理。本人以身作则接受监督，着力抓好第一种形态教育，即开展常态性地提醒和批评教育，及时消除党组织和党员的“亚健康”状态。全年，对新上岗人员、岗位调整人员谈心谈话及廉政提醒10余次。同时，把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进党务政务公开，征求全市领导、各部门及人大代表建议和意见。加强与检察、纪检监察、、财政、审计等部门的联系和沟通，接受科技创新专项资金审计和专利专项资金绩效评价各1次，增强了局党组抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。
4、保持优良作风。带头深入基层，开展“进村入户暖企大走访”、“定点挂钩服务”、“雏鹰计划服务”和产学研等活动，不断丰富科技强企365党建品牌内涵，充分发挥好党员的先锋模范作用。本人共计走访永和社区村民25户，上报困难4条，帮扶永和村解决实际困难2项，走访企业100余家，征集企业创新难题与需求30件，帮助20家中小微企业寻找到高校院所智力支撑。
5、严守纪律规矩。带头执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”，严格执行“三公”经费支出、外出考察、公务接待等标准，带头发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，加强自我约束，加强家风家规建设，保持清醒的头脑和健康的人际关系，以实际行动树立共产党人良好形象。
四是高效高质抓整改。带头学习省委、市委有关巡视、巡察工作的指示，将市委巡察组反馈的问题梳理为3个方面13项具体整改任务，全局上下逐条对照检查，深刻剖析问题产生的根源，坚持对照整改、边查边改、即知即改，集中整改期内的整改任务完成率为100%。按照市纪委要求，积极支持纪检组织工作，市纪委派驻第七纪检组已参加项目评审6次，涉及权力节点和廉政建设的局办公会4次，有力监督指导了科技局各项工作。
二、打造创新高原，攀登创新高峰，科技创新特色更加鲜明
本人坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署尤其是创新驱动发展战略，带头研究新形势、新课题，努力在管理体制、工作机制和发展模式等方面寻求突破，全面提高创新供给能力，切实发挥科技创新在支撑引领经济社会发展中的“挑大梁”作用。参加了镇江市(清华大学)科技创新专题研修、科技招商研讨、储能国际峰会等研修培训6次，赴苏南先进县市、浙江新昌综合改革试点县、陕西杨林国家高新区、中科院大连化物所等地参观学习。今年修订了科技创新激励政策，拟定了《关于“深化科技体制改革、聚力创新发展”的实施意见》，出台了知识产权领域相关制度，努力当好科技创新的策划者。这一年里，经过全体科技工作管理人员的共同努力，科技创新取得了较好成绩。
一是科技创新指标保持领先。截至目前，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达75.2%，全社会研发投入占GDP比重2.97%，万人发明专利拥有量27件等反映区域创新能力的几个主要指标继续保持全省领先。
二是知识产权强市稳步推进。获批国家知识产权强县工程试点县，经开区省级知识产权试点园区通过验收，省高新区获批省知识产权试点园区，油坊镇探索光伏新能源知识产权小镇建设，贯标创建、通过贯标企业分别为28家、11家，三星能科荣获第十九届中国专利优秀奖，大全集团获评国家知识产权优势企业。
三是创新载体建设成效明显。高新区各项建设指标迈入全省高新区第一方阵，积极争创国家级高新区。智能电气科技产业园被评为苏南国家自主创新示范区优秀科技园区。科创中心在国家级科技企业孵化器年度绩效评审中是镇江9个国家级孵化器中唯一的“A类”，创成3家省级众创空间，获批企业省级以上研发机构10家，3家省级工程技术研究中心在2023年度绩效评估中获评优秀，大中型工业企业及规上高新技术企业研发机构建有率达到90%。
四是科技成果转化步伐加快。围绕产业链部署创新链，实施各级科技计划项目60余项，有3个项目获得江苏省科技成果转化专项资金项目，1个项目获得镇江市重大科技专项。
五是政产学研合作更加广泛。围绕新能源、新材料产业，加强与上海、北京等科教资源密集地区的合作，先后成功举办扬中-武汉地区高校、扬中-上海地区高校、扬中-西安地区高校大型政产学研活动6场，成功签约合作项目60余项，华北电力大学扬中智能电气研究中心实质性运作，成立扬中-华东理工大学技术转移中心。
三、打造阳光科技，推进法治建设，依法行政体系更加完备
认真履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，将法治建设贯穿到科技创新的各个方面，营造良好的创新发展环境。
一是带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体工作人员认真学习《宪法》、《公务员法》等法律法规，将社会主义核心价值观融入法治建设实践，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。
二是强化规范执法。依照《专利法》，加强与省、市知识产权执法部门的协作配合、信息沟通交流，定期组织开展“双打、护航”行动。今年查处假冒专利75件，处理侵权纠纷30起，结案率达100%，有效维护了企业合法权益。
三是自觉接受评议。在人大依法行政工作专项评议中，带领全局上下统一思想，提高认识，做到边评边改，以评促改，对标先进，务实作为，实现了依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”，评议结果为满意。迎接了市政协的专题调研。主办政协委员提案2件、协办1件，协办重要建议1件，办复率、见面率、满意率均为100%。。
总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我也清醒认识到，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面力度不够大，长效机制建设还需加强;在区域创新能力建设上，运用新知识指导实践能力还不强，缺乏新思维、新理念和新办法;在创新供给服务能力提升上，联系基层不紧密，创新服务不及时。
201*年，我将在***新时代中国特色社会主义思想指引下，积极响应市委市政府“创新转型提升年”的号召，扬长避短，不断学习，拓宽战略视野，提高创造性思维能力，提升政治素质和政策水平，带领全体科技工作人员以过硬的政治素质和业务素质争创新业绩、实现新跨越，为活力充沛的“创新之城”建设做出应有的贡献!
本人在上级领导的关怀指导下，在班子其他同志的支持关心下，在全局干部同事们的积极配合下，坚持以德为先，廉政勤政，较好地履行了工作职责，思想政治建设有了新认识、岗位职责履行有了新进步、廉洁自律建设有了新提高。现汇报如下：
一、思想政治建设情况
深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记系列讲话精神，尤其是在内蒙古考察结束时的讲话和对司法行政工作的重要指示精神，进一步领会其精神实质和深刻内涵。积极参加局党组中心组和局机关学习日的学习，自觉学习贯彻党的路线方针政策，学以致用，撰写学习笔记三万多字、心得体会文章四篇、调研报告三篇，参加自治区司法厅、盟委zd委组织的外出培训2次。加强领导班子思想政治建设，不断提高执行力、战斗力和创造力。在集体学习过程中，带头授课，带头讲内容、做笔记、谈体会。注重学习和掌握经济、法律、社会管理方面的知识，认真研读科学发展观、构建社会主义和谐社会方面的学习读本，坚持用党的创新理论夯实科学发展的思想基础，与时俱进，不断提高政策理论水平和分析问题、解决问题的能力。
二、岗位职责履行情况
(一)普法依法治理工作有序开展。全盟普法依法治理工作实行目标化管理，对各旗区、盟直单位和条管部门加强日常监控，大力推进“法律六进”活动，针对不同服务对象开展形式多样的法制宣传教育：全年开展“送法下乡”宣传活动88场次，开展集中宣传活动20余场，发放各类宣传资料十万余份，发放“法律维权卡”、“援助卡”1800余张，赠送法律图书2600余本册;开展法制专题讲座42期，举办培训班26期;组织公务员、事业单位工作人员和企业经营管理人员547人参加年度学法用法培训及考试。我盟在全国“六五”普法中期验收工作中荣获全两个先进集体，一个先进个人。
(二)法律服务工作健康发展。积极组织律师、公证员和法律服务工作者深入开展法律服务下基层活动，不断加强内部管理，完善各项制度，建立诚信档案，规范行业管理。今年，律师共担任法律顾问58家，代理各类诉讼案件1449件，解答法律咨询1320人次，代写法律文书705件，参加社会公益活动96次。公证机构办理各类公证3397件，其中民事类公证1423件，经济类公证1771件，涉外类公证197件，涉港澳台类办证6件，接待来访760人次。法律援助站点规范化建设达到90%，全年共办理法律援助案件642件，解答和接待法律咨询712人(次)，全年受理司法鉴定业务418件。
(三)基层基础工作扎实推进。深入开展局领导联系点制度，不断完善矛盾纠纷排查调处制度，加强社区矫正执法监督检查，加大警备督查和后勤保障工作力度，进一步夯实基层业务工作基础。全年全盟司法行政系统共排查调处民间矛盾纠纷3891件，调解成功3881件，调处成功率达99.7%。累计接收社区矫正人员737人，解除矫正507人，正在接受矫正230人;接收帮教安置人员349人，帮教331人，帮教率达95%。
(四)信息化建设步伐加快推进。按照自治区司法厅相关要求，制定方案，组建机构，落实人员，明确责任，确保信息化建设各阶段的任务有人抓、有人管、有经费保障。进一步加大信息化建设推进步伐，完善信息化管理制度，加强专业技术人员培训，保证技术力量和资金投入，投资120余万元，升级司法行政视频会议系统，依托zd网搭建网络工作平台，全面提高办公自动化水平。
(五)加大工作创新力度。一是投资39万元，利用镇区主街道中央防护隔离栏制作蒙汉文法制宣传牌270余块，打造“法制一条街”;投资5万元，在额济纳旗策克口岸检验检疫站出入口，用蒙、汉、俄、斯拉夫四种文字制作了长达45米的法制宣传长廊;开通微信公众平台，利用新兴媒体创新法治宣传载体，拓展法治宣传阵地。二是各旗出台人民调解“以奖代补”、“以案定补”实施办法，调动了人民调解员的工作积极性。全盟访调、诉调、公调“三调对接”工作全面推开，建立了人民调解员专家库。三是对涉及群众切身权益的民生事项，降低经济困难标准，扩大法律援助范围，着力化解社会矛盾纠纷，切实解决了困难群众的法律需求。四是组织社区矫正相关工作人员参加自治区、盟、旗三级业务培训，充实一线工作力量。五是对盟司法局门户网站进行了更新维护，加大对外宣传力度，多篇稿件被盟、自治区、媒体采用。
三、廉洁自律情况
(一)认真贯彻民主集中制。认真履行局党组书记第一责任人职责，贯彻落实党中央、上级党委和局党组的决议、决定，保证政令畅通。严格落实民主集中制原则和重大事项集体决策制度，注重发挥班子集体领导作用，加强与班子成员间的沟通，凡是涉及重要工作和重大问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则议定，不断完善议事规划和决策程序，坚决维护班子的团结和形象。
(二)严格执行党的纪律。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，遵守“三会一课”制度，积极开展批评与自我批评。在教育实践活动专题民主生活会中，本人认领班子“四风”问题15条、对照检查个人“四风”问题17条，并逐条进行整改。组织局党组和各支部分别召开了专题民主生活会、组织生活会，进行民主评议党员活动。
(三)切实加强作风建设。年内组织局党组成员深入苏木镇街道40次、嘎查社区32次，帮助群众解决困难8件。本人带队先后组织15名机关党员干部到扶贫嘎查下乡11次，与嘎查牧民同吃、同住、同劳动，为嘎查特色沙生植物种植加工生产基地牵线搭桥、引进资金，投资11.4万元为嘎查赠送办公设备、帮助改善办公环境，扶持贫困牧民发展舍饲养殖、铺设供水管网等，实实在在帮助嘎查和牧民解决困难。
(四)落实党风廉政建设责任制。按照《领导干部廉洁从政若干准则》的要求，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，并督促领导班子成员、各科室负责人、身边工作人员廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，履行党组书记主体责任，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。针对局党总支“七一”期间绕道变相旅游问题，主动剖析自身存在的问题，认真“补课”，党员干部廉洁自律意识普遍提高。
回顾一年来的工作、学习，取得了一定的成绩，但仍存在差距和不足：职责履行方面，创新意识缺乏，破解难题的方法不多，手段不够;思想建设方面，应对意识明显，理论学习的系统性、全面性需要加强;党风廉政建设方面，主体责任落实需进一步加强，个人廉政勤政意识需进一步提高。今后，本人要进一步抓好自身建设，持续提升政策理论水平，提高服务群众的能力，经常深入基层调查研究，集思广益，创新司法为民的工作方式方法，有针对性地指导和加强司法行政工作，为推进依法治盟、建设平安阿拉善、法治阿拉善作出自己应有的努力!
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