2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
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一、履职工作情况
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责
坚持把抓党组织书记作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任。年初,与30个支部书记签订党建工作责任状,逐级分解落实任务。施行党政班子分片包抓党建工作制度,督促包村干部、党建指导员严督实导党建工作,要求每月到村支部检查指导工作不少于两次,党委每月至少召开一次专题会议,听取各片长的党建工作情况汇报,研究解决重要问题。今年共召开党委会、专题推进会研究部署党建工作**次,帮助解决难题**个;召开党支部书记例会*次,班子成员参加村支部组织生活会20次,提出改进建议**项。本人带头领办党建项目**个,将自己的联系点定在两个软弱涣散党组织村,帮助解决实际困难*个。同时,严格贯彻落实党风廉政建设主体责任“五抓五看”要求,集体约谈镇村干部*次*人,与*名班子成员廉政责任谈话各*次,对*名党员干部进行谈话函询,调整村党支部书记*人。
(二)抓规范、补短板,提升基层组织组织力
一是紧抓关键环节推进学习教育。以普通党员身份共*次参加了镇机关党支部组织的集体学习,带头上党课*场次。依托**镇党员志愿者队伍,将主题党日与志愿服务相结合,通过“暖心服务助推脱贫攻坚”、“喜迎十九大、抓党建促平安”、“喜迎十九大、助推全域旅游”等主题党日活动,志愿者队伍走访慰问贫困户*人、化解矛盾纠纷*件,帮助维修电器*件、义诊*人,有效增强党员服务意识,密切党群关系。同时,强化阵地建设,县十九大精神“轻骑兵宣讲”活动启动仪式在我镇宅头村与梧柏洋村举行,党委印发《学习宣传党的十九大精神百题问答手册》开展送门上学,印发《致在外流动党员的一封信》向外出党员通报家乡情况,宣传十九大精神。二是严抓干部队伍建设。全年举办村干部集中培训班*期,组织村主干前往政和县石圳村、建瓯市湖头村交流学习,拓宽视野。培养后备干部**名,选送*名村干部参加电大学历提升学习,进一步提高素质。严把党员发展入口关,培养入党积极分子*名,发展党员*名。制定《**镇村级工作绩效考评实施方案》,完善绩效评估制度,表扬优秀村主干*名并给予绩效奖励,对工作滞后的*名村主干进行约谈。三是牢抓示范整顿促带动。制定《党建示范点创建实施方案》明确目标、任务和责任人,打造苏家山党建促脱贫攻坚、梧柏洋整顿软弱涣散党组织、溪头严格党内组织生活、后洋党员教育管理、苏氏公司非公党建五种类型示范点,其中苏家山、后洋被省委党建办确定为“全省扶贫开发重点县村支部书记专题培训班”现场教学点,梧柏洋被县委党校确定为教学基地、被农村信用合作联社确定为红色教育基地。通过成立村集体合作社、盘活集体资产、深挖土地资源、招商引资、积极对接上级政策等措施,村集体收入达10万以上的村*个,5万以上的村*个。针对宅头、梧柏洋两个软弱涣散党组织,通过党委书记指导帮、共建单位精准帮、第一书记驻村帮、检查组督导帮的“四帮法”,整顿成效显著,实现晋位升级。
(三)抓融合、搭平台,提升组织引领发展能力
引领各党支部以“亮明身份、公开承诺、示范带头、接受监督”方式践行“两学一做”,把党建工作与精准扶贫、项目推进、改水治水、小城镇建设、美丽乡村、产业培育等重点工作相互融合。围绕抓党建促脱贫攻坚,配强工作力量、健全工作机制、优化扶贫队伍,培养农村致富带头人30人,选派5名村支部书记前往省委党校专题学习,培育了苏家山产旅融合扶贫示范村、后洋扶贫开发整村推进示范村、溪头省派干部扶贫示范村、梧柏洋精准扶贫示范村。通过发挥村级“党员突击队”的作用,主动深入农户宣传政策、答疑解惑,项目工作稳步推进,累计完成抽水蓄能电站项目区内征地测量*亩,坟墓搬迁*穴。粮食储备库项进入扫尾验收阶段;九龙电站技改、光辉新型材料、正元置业、纵三线(**段)、安全生态水系、改水改厕、美丽乡村、村庄治水、三杆两线迁移等项目进展顺利,改厕400户已全面完成。主动融入全域旅游发展大局,在**镇初步形成“一溪一带”的发展格局(即沿**溪“美丽乡村”滨溪景观带和环九龙漈特色乡村旅游带),人居环境明显改善,不断夯实乡村旅游基础。
二、存在的主要问题及原因
一是基层组织服务能力不足。基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好,党建工作活力不够。部分基层党组织缺少凝聚力,形不成“向心力”,战斗力不强。少数党组织一提到服务群众,总是先向上级提要求、讲条件、要经费,而没有把群众利益摆在首位。
二是基层基础不够牢靠。对个别党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。村级组织“造血”功能弱,对如何发展壮大村级集体经济、带领群众增收致富办法不多,措施成效不明显。非公党组织建设方面,组织生活不经常,党建工作与企业生产经营、企业文化建设结合不紧密,党组织和党员的先锋模范做作用发挥不充分。
三是推进党建工作方法创新不足。缺少对党建工作的深入思考,打造党建工作特色亮点不够,党建品牌创建有待提升。如“后洋七彩党建”“苏家山村企共建、农旅融合”“梧柏洋红色革命精神”在深度总结、拓展宣传、全面推介方面力度不够,没有形成更大的影响力,示范作用不明显,应有的“辐射带动”作用没有彰显出来。
产生上述问题的原因:一是党建工作精力投入不足。抓经济工作和项目工作劲头足,抓党建工作精力少,花在项目安征迁较多,在一些项目任务逼近时,甚至把党建当成“副业”。工作停留应付上级检查,一些措施只停留在口头、文件和会议上,雷声大雨点小,缺乏督导落实,影响了党建工作的效果。二是党建工作保障力度不大。认为有限的财力要用于经济发展、民生事业上,而对党建经费的投入特别是如何保障基层党建工作经费考虑不周、不多,重视不足,保障力度不够。没有创新党员教育管理体系,能力强、年纪轻、学历高、素质好的青年后备力量仍然缺乏,村级组织出现青黄不接现象,基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。三是工作创新、跟踪问效抓落实的力度不够。缺乏创新的主动性,未深入思考创新党建工作。对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大,党建工作没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。对各支部党建工作考核和问责制度还不够健全,考核实效性不强、考核指标权重低,考核时还是以服务中心工作来作为相对的标准。
三、下一步工作思路和措施
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。
一是严格落实党建责任,加强政治建设。明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力。建立健全对各支部党建工作考核和问责制度,加大党建工作督导和检查力度,加大考核权重和问责力度,做到述职述廉述党建,干群评议评党建,年终绩效看党建。开展“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,突出抓好学习贯彻十九大精神,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。加强意识形态工作,把党管意识形态落到实处。
二是着力抓重点补短板,提升组织力。加大各党支部运作保障经费的投入力度,新一年镇财政用于支持村级党建工作的经费达到25万元以上。新建1个村级组织活动场所,修缮3个村级组织活动场所,拓展村级阵地服务功能。切实加强村干部教育培训力度,组织党建专题培训班不少于4次,不断提高业务水平和综合素质。深入思考,加强党建示范点建设,深入挖掘好的经验做法,在巩固提升苏家山、后洋、溪头、梧柏洋等一批党建“亮点”的基础上,围绕“环九龙漈”特色乡村旅游带和“滨溪美丽乡村景观带”,挖掘特色,打造“党建引领社会治理、党建引领道口经济、党建引领红色旅游、党建引领绿色产业”等示范点,形成“特色党建景观带”,实现“连片示范、整体提升、全面过硬”的目标,推动全镇党建工作迈上新台阶。
三是着力提水平建平台,提升服务力。进一步完善“458”网格服务管理运行模式(即设立四级网格,组建五支队伍,实行八块模式服务),构建全面覆盖的服务组织体系,做到党员全员参与、党组织全面覆盖。聚焦党建促脱贫攻坚,加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度,力争每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人,聚点成片、以点带面。结合“两学一做”学习教育,推动党员强化模范意识,开展结对帮扶,对无职党员通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式,促其发挥作用,引导党员干部在脱贫攻坚中打头阵、当先锋。深入推进“党建富民强村”工程,完善“支部+合作社+基地+农户”模式,开展党建引领乡村振兴八浦工作示范点培育创建工程,扶持一批农民专业合作社的发展,形成“一村一品”的农业产业发展局面,加大对乡格里生态园、百草园养生基地、情人谷旅游观光园等农业企业的扶持力度,实现农业生产与市场的有效对接;策划建成生态绿色葡萄种植园,高杆玉米、牧草种植示范基地等,做大基地,做强产业,提高效益,促进农民增收,让群众享受更多的获得感。
以上述职不妥之处,敬请同志们批评指正!
今年以来,我坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实***总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。
二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《☆》,制定完善☆等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开☆会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。
三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动☆取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。☆认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。
二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。
三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《***谈治国理政》第三卷、***总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习☆次,研讨交流☆次,党委成员带头上党课、辅导讲座☆次。
二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。
三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第☆巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。☆。
二是开展专项检查。根据年度计划安排,对☆、☆等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出☆类☆个具体问题,促进☆在各地各部门深入落实。
三是深入调研督查。党委书记☆亲自带队先后赴☆、☆等深入调研督查《☆条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为☆提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。
二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。
三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查☆余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。
一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
按照市直机关工委要求,由我代为述职,请各位领导和同志们予以评议。
一、主要工作情况
1、抓好责任落实。年初,根据市直机关工委要求,研究制定了机关党建年度工作要点和工作计划,先后2次召开专题会议传达部署党建工作,做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。认真执行学习教育计划,全年共安排学习内容达72学时,其中:组织党员集中学习党的xx大等重要会议精神7次,学习焦裕禄、颜廷民等典型事迹4次,组织观看反腐倡廉警示教育片1次,邀请市党校专家授课1次,召开专题讨论会5次、座谈会10次。
2、开展服务活动。
一是积极开展“党组织服务日”活动。组织党员干部深入企业开展“百户重点企业帮扶、主体市场培育、安全生产专项整治”等一系列服务活动,帮助企业解决融资难、招工难、用电难等实际困难。
二是积极开展“在职党员进社区”活动。组织在职党员主动到所居住社区报到,认领了文明建设宣读员、绿色家园志愿者、矛盾纠纷调解员等社区服务岗位10个、参加服务活动30人次。
三是积极开展“党组织联系社区”活动。主动与光明社区进行对接,帮助解决电脑、桌椅等折合人民币6000元的办公用品。四是积极组织开展帮扶活动。为三岔河村提供基础设施帮扶资金1万元,并走访、慰问了3户特困和2户老党员,送去生活必需品价值1200余元。
3、加强党员管理。注重强化党员的教育和管理,坚持党组织生活制度,认真落实“定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会及按时上好党课”,充分发挥党组织作用,以支部为单位定期组织党员集中上党课,召开党员思想交流汇报会,制定《党建工作述职制度》等6项制度,确保党的组织生活落到实处。积极开展“佩党徽、树形象”活动,强化了党员意识,加强了党性锻炼。
二、存在的主要问题及原因
一是对党建工作重视程度不够。落实党建工作的自觉性、主动性不强,认为业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,基层党的建设摆不到重要议事日程。
二是落实制度和履行职责不到位,缺乏行之有效的措施和手段,问责制没有起到警示和威慑作用。
三是基层党建的创新意识不够突出,没能静下心来思考党建工作的新思路、新方法。
产生以上问题的主要原因有三个方面:
一是对基层党建工作认识不足,重视不够。尤其是在业务工作量大的时候,没有把党建工作摆在应有的位置上,导致党建整体水平不均衡。
二是虽然建立了党建工作责任制,各支部也建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,有些执行不够顺畅。
监督和考评考核作用发挥不够充分,激励问责机制不够完善,奖励主要停留在精神层面。三是对党建知识学习不够,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,自觉不自觉地降低了工作标准,没有深钻细研,不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。
三、下步工作思路和主要措施
1、落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
2、强化制度落实。进一步完善《党员领导干部联系点制度》、《党员承诺践诺制度》等制度,强化制度保障。通过与各基层党组织书记签订责任状,抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作,加强党建执行力。认真落实“定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会及按时上好党课”,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体,通过领导带头讲党课等具体活动,严格规范组织生活,确保各项制度落到实处。
3、创新开展系列活动。紧紧围绕“学习型、创新型、服务型”党组织建设,开展党课评比活动,提升学习再提高的能力;表彰“优秀党支部”“优秀党员”,增强党的凝聚力和提高党员形象;开展“党员包保企业”和“非公企业党建”活动,提升服务能力。
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