2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
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各位代表：
现在，我代表北和镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。
一、2023年以来工作回顾
去年以来，面对诸多的困难挑战和突如其来的新冠肺炎疫情的冲击，我们坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、湛江市、雷州市市委的决策部署，广大干群团结一致、同舟共济、共克时艰，基本完成上级交予的各项任务和预定目标。
2023年，全镇完成生产总值129374万元，同比增长2.1%。规上工业增加值632万元，固定资产投资8962万元，同比增长184.5%；批发零售销售额1322万元，同比增长16.1%；城乡居民人均可支配收入14994元，同比增长14.5%。
一年来，我们着力推动经济稳发展，经济基础不断夯实
工业经济稳中向好。全镇以恒驰木业、联豪混凝土有限公司为主的龙头工业，通过生产技术升级改造，再创工业产业佳绩；雷州市100万吨蔬菜果品海鲜冷链物流项目在我镇选址，预计投资4.016亿元，目前已完青苗补偿、征地等相关工作；全国第一大生猪养猪龙头企业牧原公司生猪养殖+饲料生产项目入驻我镇。以上多个重大项目及知名企业入驻我镇，填补我镇工业发展空白，提振了我镇工业发展信心。
农业发展稳中呈优。去年以来，我们聚焦“农业强镇”，全年农牧林渔业总值167519万元，同比增长3.1%，农业经济稳中显优。深入推广“一镇一业、一村一品”农业发展模式，打造了新家喜源果薯、交寮大房大棚椒、3000亩青枣等农业产业基地。值得欢喜的是雷州青枣荣获国家农业农村部2023年第一批农产品地理标志登记产品称号，为本镇农业发展注入活力、提升了农业发展信心；加快推动本土渔业发展，更新改造渔船13艘，截至目前本镇共有三无船只975膄。共修建避风港2个，推动渔业发展基础设施不断优化完善。
一年来，我们着力乡村振兴，群众幸福感显著提升
人居环境整治加力推进，镇村容貌进一步提升。全镇统筹资金1356万元，全域推进农村环境整治工作，“干净、整洁、有序”生活环境基本实现；全镇包括各自然村已全部完成编制总体规划；本镇“三清理三拆除三整治”任务基本完成；农村保洁机制基本完善，全镇各村共配备五保洁员357名；全镇103个自然村，共建垃圾池189个，村收集-镇转运垃圾处置体系逐步完善，基本解决垃圾围村问题；扎实推进农村厕所革命，农村卫生厕所普及率达98.9%；镇区生活污水处理PPP项目加快推进；因地制宜推进农村污水处理设施建设，全镇有6个村委14个村已完成雨污分离设施建设农村生活污水处理率显著提高，农村污水横流现象得以改善；开展农村绿化美化工程，全镇有12个村已完成村容美化绿化任务;全面推行河长巡河制度，落实河流网格化管理责任，全面开展定期巡河行动，切实加强重点流域水质管理；建设四好农村路31公里，群众出行难逐步解决；依法开展镇区“两违”、“六乱”整治工作，依法取缔“两违”11宗、拆除“六乱”39宗，整治效果明显。
脱贫攻坚取得阶段性成效。一年来，我镇对标脱贫“八有指标”，聚焦解决“两不愁，三保障”突出问题，紧紧围绕“脱贫致富奔小康”这个目标，千方百计助拔穷根。着力产业扶贫，2023年累计投入667.4万元，实施扶贫产业项目3个，预计产生分红金额66.74万元。完成农村危房改造9户，竣工率100%；坚持扶贫与扶智相结合，投入教育扶贫资金408.4万元，为1456名贫困学生提供教育补助；累计开展“南粤家政”、“粤菜师傅”等就业技能培训共2场223人次。在全镇聚力攻坚下、市领导挂牌督战下啃下最难啃的硬骨头，截至目前全镇6个省定贫困村全部达到脱贫出列标准全部出列退出、1490户建档立卡贫困户共5246人全面脱贫退出，退出率100%。
一年来，我们着力社会有效治理，社会大局和谐稳定，群众安全感显著提高
我镇全民共建、共治格局基本形成，平安北和建设氛围愈加强烈。去年以来，我们雷厉风行深入开展扫黑除恶专项斗争，对破坏社会大局稳定、村霸恶霸等涉黑涉恶势力进行“零容忍”打击。打掉黑恶势力犯罪团伙1个、一般恶势力犯罪团伙1个；紧紧围绕雷州禁毒“脱帽”这个禁毒工作大局，开展禁毒重点整治专项行动，结合工作实际，探索创新禁毒宣传教育方式，加强跟踪帮教，“零容忍”打击涉毒犯罪行为，禁毒工作取得可喜成绩；深入推进综治网格化服务管理，严格落实信访维稳责任,基层维稳治理水平有所提高，全年交办给我镇信访历史积案共5宗，化解4宗，化解率80%；网信48宗，办结48宗办结率100%，2023年我们镇张弓同志荣获湛江市信访维稳工作个人先进奖。至今，我镇安全生产形势总体稳定，食品安全新式持续向好，消防、应急救灾等工作稳步推进。
一年来，我们着力增强民生福祉，群众获得感显著增强
弱有所扶机制不断完善。民生无小事，枝叶总关情。一年以来，我们聚焦全面建成小康社会这个庄严承诺，不断加大社会保障力度，在谋求本域经济发展中不断改善民生，群众获得感不断增强。将特殊低保对象最低生活保障人均补差提至532元，做到了应保尽保；不断加大临时救助力度，累计发出临时救助资金217.10万元，帮助1894人解决临时生活困难问题。
其他民生事业全面发展。坚持教育事业优先发展，教学质量持续提高，去年以来我镇共有11名小考生以优异的成绩考入县以上重点中学，有196名中考生考上县以上重点高中；推进教育质量提升工程，加大教育、教学整合资源力度，校园管理水平进一步提高，去年以来我镇已经整合“麻雀”小学19间，实现教育资源共享目标；规范化建设镇级退役军人服务站，退役军人服务工作有序开展；此外，我镇卫生健康、国土卫片执法、武装、消防、统计、妇联、团委等工作取得良好成绩。
一年来，我们着力基层党组织建设，党建引领成效充分发挥，战斗堡垒作用不断呈现
基础不牢，地动山摇。一年来，我们聚焦党的建设这个伟大工程，致力把基层党组织建设成“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定”的坚强战斗堡垒。一是加强党建阵地建设，全年新家、康港、南边黄、徐黄、斗六、北样等6个党群服务中心建成使用，为党统领全面工作提供了阵地保障；二是聚焦软弱涣散组织提升工作，斗六、北样、南边黄3个软弱涣散党支部整改工作纵深推进；三是深入开展头雁工程，31个村（社区）委会全部完成“一肩挑”工作，头雁带领作用明显；四是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚信“四个自信”、做到“两个维护”；五是深入推行党建+脱贫攻坚、扫黑除恶、人居环境整治工作模式，党建引领效果显著。
各位代表！今年以来，我们经受了新冠肺炎疫情的严峻考验。1月23日，自省启动重大突发重大突发公共卫生事件一级响应后，我镇认真贯彻落实***总书记对新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻中央、省，湛江、雷州市委市政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，及时成立《北和镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组》，坚持全镇“科学防治、精准施策”的抗疫思想，全镇打响疫情防控阻击战。在市委市政府、镇党委坚强领导下，我镇坚决按照“疫情就是命令，防控就是责任”的总体要求，遵循“外防输入、内防扩散”的工作原则，在全镇干群勠力同心下，为疫情防控工作取得阶段性胜利作出了北和的贡献。在此，我谨代表北和镇人民政府，向奋战在疫情防控一线的党员干部、卫生院的医护者、公安干警、积极参与防控的群众致予崇高的敬意和衷心的感谢！向在疫情期间给予我们物资支援的企业单位致以衷心的感谢！
各位代表！新冠肺炎疫情发生以来，我们严格按照市委市政府关于做好复工复产、复课复学工作部署，坚持统筹抓疫情防控和经济发展，确保了全镇企业顺利复产、学校有序复课、农耕依时开展，在市委市政府坚强领导下，我镇经济逐步回升。初步统计，今年上半年，规上工业增加值161万元；一般公共预算收入32万元；限额以上零售业商品销售额164万元。
回顾去年以来的工作，我们虽取得了一定成绩，但也存在诸多问题。一是产业发展后续乏力，工业领域发展存在较大短板，农业发展质量不高；二是农村基础差、底子薄，人居环境整治推进缓慢，群众参与积极性不高，与美丽、宜居乡村目标差距较大；三是脱贫攻坚质量不高、返贫致贫风险较大，脱贫成效巩固难度较大；四是基层纠纷时有发生，基层维稳压力较大；五是个别干部政治站位不高，作风不实、纪律松散，工作积极、主动性不高，思想防线不牢与新时代对“人民公仆”的要求差距较大。
二、今后一个阶段的主要任务
各位代表！做好今后的工作，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会精神、深入学习***总书记对广东重要讲话精神，认真贯彻落实广东省第十二届九次全会以及湛江市委十一届十次全会，雷州市委十三届八次会议全会部署，坚持稳中求进的工作总基调和新发展理念,扎实做好“六稳”工作,落实好“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧紧围绕市委市政府跨越“四道坎”，打赢“五大会战”的这个工作要求，咬定决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会这个目标不放松,为助力雷州全面振兴、奋力谱写好北和经济社会发展这篇“好文章”奠定坚实的基础。
各位代表！艰难困苦，玉汝于成。做好北和接下来的各项工作，责任重大，使命光荣！2023年已过去10个月，“双收官”之年留给我的时间不多，我们一定要解放思想、团结一致、勤政务实，坚持问题导向、目标导向，勠力同心、攻坚克难，认真做好以下几个方面的工作：
一、坚持以人民为中心，进一步筑牢、扎紧保护群众生命财产安全“钢铁长城”。一是慎终如始，抓好疫情防控的工作，落实落细疫情防控各项措施，切实为打赢打好疫情防控“阻击战、总体战、人民战”献出北和微薄之力；二是坚持“人民至上、生命至上”，全面落实安全生产属地管理责任制，特别要强化交通、建筑、食品、校园等重点领域安全专项治理，切实将保卫群众生命财产安全责任扛上肩；三是完善应急救援工作机制，加快推进村级应急中心规范化建设，尽快组建村级应急救援队伍，不断夯实镇级援救、村级自救中坚力量；
二、坚持实施乡村振兴战略，进一步凝聚起推动北和全面发展的强大力量
下来，我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚众力、汇众智，狠抓工作落实，不断推进北和与雷州全面振兴有效衔接。
（一）下足“绣花”功夫，决战决胜脱贫攻坚，走好脱贫攻坚最后一公里路。坚持焦点不散、靶心不变、力度不减，坚持打好打赢脱贫攻坚这场收官战。一是全面巩固提升脱贫成效。深入开展脱贫攻坚“回头看”工作，重点解决落实“两不愁、三保障”工作存在的各项突出问题，对由于疫情等原因存在返贫、致贫风险的边缘户进行动态监测，及时进行救助帮扶；二是持续推进产业扶贫。用好喜源等经济合作社“公司+合作社+基地+农户”农业产业平台，带动贫困户增收；持续做大做强“一村一品”产业，切实为群众提供稳定收入机会。三是坚持扶智扶志相结合。持续开展技能培训课堂，让贫困户掌握一技之长，切实提高贫困户自我“造血”能力；不折不扣落实教育扶贫政策，切实通过教育手段斩断贫困代际相传“渠道”。
（二）聚焦产业兴旺，进一步推动经济高质量发展
一是坚持“工业兴镇”，不断优化营商环境、营造工业发展良好环境。树立“先扫干净屋子再请客”的发展意识，大力宣传工业发展对带动我镇经济发展和带动就业作用及意义，争取群众对工业发展的支持，为更多工业产业入驻我镇创造有利营商环境；利用本镇区位、土地资源丰富等要素优势，强力推动本镇工业经济发展；巧抓雷州市100万吨蔬菜果品海鲜冷链物流项目在本镇落地为机遇，鼓励农产品深加工企业入驻，切实补齐工业发展乏力短板，全面激活我镇工业产业发展活力。紧紧把握政府支持生猪种植这个“好政策”，抓住牧原、新希望生猪养殖项目相继进驻我镇这个“好商机”，在解决群众就近就业问题的同时，打造北和生猪种植示范基地。
二是坚持打好打响本土特色农业品牌，为做优做大做强农业产业提供品牌支撑。重农固本，安民之基，治镇之要。要牢牢抓住“农业大镇”这个优势，打好“引进来”种植资金、先进种植技术和把我镇种植大户“走出去”学习先进农产品种植技术这个组合拳，不断提高我镇农业发展水平；要加快农村土地流转，整合成片土地资源，切实为农业规模化发展提供保障；要抢抓雷州青枣荣升“国字号”地理标志农产品这个难得的机会，利用好我镇独特的气候、土壤特征和土地、人力资源丰富这个区位优势，全域带动大棚辣椒、释迦果、果薯等“北和土字号”农产品品牌做优做大做成名；要乘上“网络带货”这个互联网端口的销售热潮东风，不断拓宽农产品销售渠道，在解决好农产品销售问题的同时，顺势提高农产品知名度；鼓励并支持水果种植大户开创本镇水果采摘业先河、开拓农家乐致富之路。
(三) 力度不减推进美丽宜居乡村建设，深入打造生活环境更舒适、村容村貌更美丽的农村生活环境
紧紧围绕“干净、整洁、有序”人居环境整治这个目标，倾力推进人居环境综合整治专项工作。一是严格执行村庄规划，深化农村土地制度改革，依时保质做好房地一体确权登记发证、拆旧复垦立项工作，助推美丽乡村建设；二是深入推进农村厕所革命，力争今年年底无害化厕所普及率达到100%；三是持续推进农村净化、绿化、美化、亮化工程，进一步提高农村环境质量；四是整合有效资源，加强农村综合文化中心、雨污分流、垃圾处理池等配套措施建设；五是多渠道、全方位、立体化宣传村庄清洁行动，营造全民共力整治浓厚氛围，鼓励党员干部率先垂范、乡贤支持整治、群众积极参与，切实汇聚起人居环境整治的磅礴力量；六是建立农村卫生管理长效机制。严格落实人居环境整治“网格化”干部包干责任制，全面推行“门前三包”制，推进村级卫生环境“红黑板”评比活动，引导群众养成良好卫生习惯。
（四）着力基层治理，打造和谐、稳定社会环境，群众安全感更强的生活环境
一是重拳出击、亮剑整治，深入开展扫黑除恶专项斗争。持续加大黄赌毒抢盗拐骗等违法犯罪行为打击力度，加力打击农村乱霸乱占、破坏村级换届选举、妨碍公务执法等违法行为，切实提高北和人民群众的安全感。全面贯彻落实雷州市关于开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动工作部署，持续保持扫黑除恶高压态势，纵深推进“六清”行动；二是夯实禁毒工作基础，创造无毒环境。持续加强禁毒文化建设，深入开展青少年防范毒品“五进”宣传教育工作，聚焦雷州市“禁毒”摘帽，利用“平安北和-夜听”网络平台，讲好北和禁毒故事，为雷州禁毒工作作出北和新贡献；三是完善信访维稳工作机制，镇主要领导带头开展接访日行动，及时排查化解矛盾，推行“网格化”干部跟踪教育制度，通过多措并举的手段减少越级上访事件发生。
三、着力社会民生事业协调发展，进一步夯实社会事业发展基础
（一）坚持“教育兴镇”，推动教育均衡发展。对标实施《雷州市教育振兴三年行动计划（2023-2023年）》方案，着力补齐我镇教育短板。全面整合“麻雀”小学，在已合并的19所村下小学的基础上，合并镇区初级中学；整合师资、办公设施等资源，成立一间4-6级的封闭小学，提高中小学教育质量和校园管理水平。
（二）聚焦民生基础设施建设，进一步补齐民生事业发展短板
加快推进镇区3p、村级污水处理项目建设，切实提高生活污水处理效率；加快推进抗旱水井、安全饮水等设施项目建设，切实解决农业用水、安全饮水短缺问题；持续关注，跟踪县道X825北江线北和至火炬段路面改造、省道（红屋桥-潭蒙村口）改线工程建设；整域推进农村卫生站标准化建设，进一步夯实农村卫生健康工作基础；持续推进四好农村公路建设，力争用一年时间完成约38公里农村路建设任务，切实补齐出行难这个短板。
（三）同步推进其他社会事业全面进步。精心组织，按时保质完成第七次全国人口普查工作；不断优化殡改工作方式方法，将殡改工作作为现在乃至今后一个时期的重点工作来抓好抓实抓出成效，千方百计扭转殡改工作被动局面，紧跟全市殡改工作步伐，切实加快殡葬改革工作进度；加强武装、妇联、团委、关工委、统计等工作开展力度，促进社会事业全面开花。
三、政府作风建设
（一）坚持筑牢思想之基。以镇党校、村级讲习所主阵地开展***谈《治国理政》第三卷、学习强国等学习活动，让党员干部在学懂弄通悟透基础上进一步树立公仆意识，为民意识；常态化开展党内“六个以案”警示教育，让党员干部多红脸出汗，倒逼干部牢固树立廉洁作风；深入开展“转作风提效率优服务”百日攻坚行动，促使党员干部树立起强大的纪律意识。
（二）坚持“严管、厚爱”干部管理方式。要以机构改革为契机、为新起点，修定《北和镇政府机关干部管理制度》和《北和镇村级干部管理制度》，严厉推行《北和镇村两级干部处分暂行条例》，通过制度倒逼干部履职尽职、干部作风向善向上转变；全面推行考察问责制度，对村（社区）党支部进行地毯式调研，对不作为、不担当的干部进行严厉问责，切实通过“严管、厚爱”管理方式激发干部创业“精气神”。
各位代表！蓝图已绘就，奋发正当时！让我们紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在市委市政府、镇党委政府坚强领导下只争朝夕、不负重托，以踏石留印，抓铁有痕的劲头，全力以赴做好下来的工作，为全面建成小康社会，“十三五”圆满收官，为雷州爬坡越坎、全面决胜“五大会战”作出我们北和新贡献。
各位代表：
受淝南镇党委、镇政府并陈书记委托，现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见、建议。
一、回首“十三五”，决胜全面建成小康社会取得决定性成就
2023年，是淝南发展道路上极不平凡的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，经济社会保持平稳健康发展。预计，全年实现地区生产总值增长5%；固定资产投资1.51亿元；财政收入585万元，增长4.3%。
今年，特别令人难忘的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下勠力同心、不畏艰难，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为最重要工作来抓，坚持全民动员、联防联控，217名镇村干部、185名基层党员志愿者奋战在一线，打赢了一场抗击疫情的人民战争。
今年，特别令人感动的是，面对13年不遇的汛情，全镇上下闻令而动，党员干部与群众同心携手、齐心协力，涌现出一批能够始终坚守在抗洪抢险一线，用初心和使命、责任与担当筑起的“卫民堤坝”，保卫和守护着人民群众生命财产安全的镇村干部和党员模范。
一年来，我们主要做了以下工作。
（一）推动经济发展迈上新台阶。主要经济指标稳中有进。全年实现地区生产总值增长5%，固定资产投资1.51亿元，社会消费品零售总额增长6.3%，人均可支配收入达到18211元，增长5%，财政税收585万元，增长4.3%，经济社会平稳发展，正在积极摆脱新冠疫情的影响。农业发展稳中向好。粮食生产功能区和重要农产品保护区发挥作用明显，全年粮食种植面积稳定在10.5万亩，粮食总产实现“十七连丰”，张集、徐万等村2.3万亩高效节水农田治理项目投入使用，发挥效益明显。农业产业结构进一步优化，金银花、黄蜀葵等中草药种植面积和稻渔、稻虾养殖面积稳步增加。
（二）推进三大攻坚战更加有力。决胜脱贫攻坚力度空前。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，凝心聚力，强化工作举措，加大攻坚力度，脱贫攻坚取得显著成效。全年，帮助贫困户1213人，边缘户27人成功应对疫情并外出就业，推动镇内扶贫车间复工复产，就近解决贫困户23人就业，开发村级公益性岗位，解决158名贫困户实现村内就业。全年排查发现整改544个问题，其中住房安全问题165个，饮水安全问题144个，改厕方面问题139个，环境卫生方面问题226个。累计完成14个行政村村级卫生室标准化建设，使群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。扎实的基础性工作使肥南镇顺利完成并经受住了省脱贫攻坚调查普查的检验，圆满完成了2023年脱贫攻坚战，为决战决胜脱贫攻坚画上了完满的句号。生态保护全面加强。严格执行生态环境和资源保护制度，聚焦“八不准”，着力查摆、解决农村乱占耕地建房问题专项整治中敷衍塞责、漠视规矩、弄虚作假等问题，坚决扛稳粮食安全政治责任。重大风险防范攻坚战取得成效。明确把国家治理体系和治理能力现代化建设作为防患化解重大风险的关键，事实证明今年我们在基层治理能力上取得了重大成绩，有效应对了新冠疫情和13年不遇的汛情。
（三）统筹推进基础设施建设。乡村面貌持续向好。在农村“三大革命”“五清一改”的基础上，今年我们大力推进了“村庄清洁百日攻坚行动”和“美丽庭院”建设，创建了一批最美庭院的典型代表，农村环境整治工作达到了新的高潮，取得了较大成绩，为接下来乡村振兴战略的实施打下了坚实的基础。美丽乡村建设成效进一步扩大，完成徐湾、丁寺省级和新建市级美丽乡村建设任务，改善了人居生活环境，提升了村庄品质，得到了市县领导和当地群众的一致认可。“四化”建设推进有力。淝南路、徐固路绿化、亮化工程全线贯通，沿涡路马圩到燕集路面养护硬化实施完成，美化后的大美淝南正展现在大家眼前。
（四）改善民生福祉取得新成效。民生工程深入实施。完成32项民生工程，社会保障工作全面加强，城乡居民基本医疗保险参保率达98%，农村低保、特困供养人员救助全面提标，发放低保资金350余万元，发放优抚对象生活补助8000余人次。推深做实“双拥”工作，加强退役军人服务管理，接收安排3名退役军人到村任包村干部。与此同时，妇女儿童事业健康发展。卫健服务显著提升。村级医疗卫生服务基础设施建设不断加强，完成14个行政村村级卫生室标准化建设。坚持教育优先保障。义务教育巩固率保持100%，双沟初级中学连续取得蚌埠市农村中学中考总平均分第一的成绩。
（五）社会大局和谐稳定。法治政府建设阔步向前。巩固提升依法行政能力水平，完善制度、细化方案，强力推进法治政府建设，严格落实“三重一大”、重大事项报告、经济责任审计等制度，使政府治理体系和治理能力现代化建设不断提升。群众幸福感满意度不断提升。纵深推进扫黑除恶专项斗争，群众安全感和政法队伍满意度实现“双提升”。持续深入开展“黄赌毒”专项行动，深挖彻查对“黄赌毒”听之任之、失职失责、包庇纵容、充当保护伞的公职人员，坚决铲除“黄赌毒”滋生土壤。深入开展“四重”信访矛盾攻坚化解活动，强化矛盾纠纷排查化解工作，全年矛盾纠纷调解率达96%。深入开展食品药品安全和安全生产专项整治，加强安全隐患排查治理力度，查处食品药品类违法案件18起，有效保障了人民群众生命财产和舌尖上的安全。
（六）自身建设得到加强。开展深化“三个以案”警示教育，持续转作风、纠“四风”。抓实政府系统党风廉政建设“一把手工程”，推动工作更加规范有序。完善政府系统重大事项决策行为。不断提升政府工作透明度，全年政务信息公开728条。主动接受人大依法监督、县委巡察监督，强化审计和财政资金监管，始终保持正风反腐高压态势。
（七）民生实事项目推进有力。今年镇政府在镇人大的监督支持下实施完成两项民生实事项目。一是完成X045、X052县道淝南段亮化项目，即双沟至丁寺村、马圩至燕集村的路灯安装。二是完成徐固（徐湾、固庄）路断头路接通项目，主要建设内容为打通徐湾村与固庄村之间的断头路，自此困扰群众出行不便多年的断头路全线贯通。
各位代表，2023年各项工作的扎实推进，为“十三五”收官作出了积极贡献。回首过去一年，国际国内形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们紧紧围绕全面建成小康社会、建设美好幸福淝南目标，把握大势、保持定力、抢抓机遇、攻坚克难，经济社会发展取得一系列令人鼓舞的重大成就。
各位代表，淝南今天的发展成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全镇上下凝心聚力、奋力进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与淝南建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些短板和不足，主要表现在：实体经济受疫情冲击较大，经济发展压力明显增加；工业企业是我们明显的短板，农业深加工缺乏带动性强的龙头企业；创新能力不强，经济发展后劲不足；政府系统作风有待改进，执行力和落实力有待提高。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。
二、2023年及“十四五”期间主要任务
2023年是“十四五”开局之年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，“十四五”是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好2023年及“十四五”期间的工作至关重要。
同时，我们也应该清醒的看到2023年和“十四五”期间机遇前所未有，挑战也前所未有，总体上机遇大于挑战，我们仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，以改革增动力，以创新促转型，以转型谋发展，加快实现新发展，努力开创现代化建设新局面。
经济社会发展的主要预期目标是：
2023年地区生产总值保持6%的增长速度不变，财政收入增长4%左右，固定资产投资在保持1.5亿元的基础上争取扩大，社会消费品零售总额增长9%左右，常住居民人均可支配收入增速快于经济增长。
“十四五”期间预期目标是：全镇农业总产值达到5亿元，企业总产值达到3.8亿元以上，财政收入呈现稳步增长态势，农民人均纯收入超过2.2万元以上，加大科技推广力度，提高经济产业化水平，综合经济实力力争跨入全县先进行列。
围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：
1.加强产业谋划，提振经济发展。积极谋划大型养殖产业和稻米深加工产业发展项目。一是整合淝南镇养殖大镇优势资源，拟投资2000万元新建占地2万平方米大型养殖场1个，以进一步提升淝南镇养殖业综合实力，以期将传统养殖业向现代化养殖业转型。二是借助淝南镇9万亩优质糯稻种植优势，拟投资1000万元新建占地1.5万平方米大型标准化稻米深加工工厂1座，以提高糯稻产业附加值。
2.强化农业基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。
3.合理规划，基础设施建设更趋完善。着眼于城镇整体建设为重点，统筹规划我镇基础设施建设，以道路交通建设为重点，充分考虑解决群众生产生活问题，进一步加大农业生产基础设施投入力度。一是完善村村通交通网络，逐步解决自然庄部分道路不通问题，充分对接未涉及自然庄，提高群众交通出行满意度。二是加快推进二号沟至双沟段电灌站建设，该工程一经建成将有利于解决近4000亩农田的水利灌溉问题，提高农业抗旱排涝能力，为农民群众增产增收提供有利条件。三是淝南镇东西中轴线道路建设。该线两侧有六万多亩农田，该道路建成将极大地提升我镇交通通达度，为群众生产生活提供极大便利条件，同时也有利于促进我镇经济发展和镇容村貌的改善。
4.大力支持，注入社会事业发展新动能。一是提高劳动者综合素质。加强培训，提高劳动者素质，加大对农村人力资源开发的投入，积极开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、推荐上岗等方式，既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。二是大力支持教育事业。全力提高办学质量和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展。三是进一步完善医疗卫生软硬件建设。加强医疗卫生投入，提升卫生系统服务能力；加强医疗人才队伍建设，继续推进开展基本公共卫生服务，加强村级卫生室医疗水平提升。四是严格落实民生政策。进一步完善社会养老服务体系，依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作；建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定；严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治；推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。
5.科学推进，全面实施乡村振兴战略。一是学习贯彻落实***总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现淝南农业强、农民富、农村美的和谐秀美景象，打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略。二是加快推进农村土地复垦工作，盘活农村闲置土地。三是实施“互联网+”农产品出村进城工程。四是生态宜居新农村。着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。五是乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设。
6.强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人、规范行为，提升政府治理体系和治理能力现代化建设水平。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现淝南镇经济社会发展迈上新台阶。
7.集腋成裘，继续推进民生事实项目建设。一是计划实施燕集、中南、蒲林等村通村主干道道路亮化项目。二是计划在镇文化路建设大型综合农贸市场。两项民生工程建设完成后将进一步改善群众交通出行的便利与安全，进一步缓解双沟街道骑路逢集的压力，规范我镇农贸市场秩序、改善镇容镇貌。
各位代表，宏伟蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，把人民的期望化作前进的动力，把崇高的使命化作积极的行动，知 重负重、砥砺前行，坚定不移强化“两个坚持”，真抓实干实现“两个更大”，奋力开创新时代美好幸福淝南现代化建设新局面，为建设社会主义现代化国家，向第二个百年奋斗目标新征程迈进贡献更大的智慧、献出更加磅礴的力量。
谢谢！
各位代表：
现在，我代表大湾镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。
新冠肺炎疫情发生以来，全镇上下认真贯彻落实***总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央和国务院重大决策部署，贯彻省、市、区的工作要求，众志成城、日夜奋战、共克时艰，疫情防控取得重大成果，经济社会秩序逐步恢复。当前，疫情尚未结束，稳经济、保民生、促发展的任务异常艰巨。
2023年和今年以来工作回顾
去年，镇政府在镇委的正确领导下，在人大代表的监督下，坚持稳中求进工作总基调，认真践行高质量发展理念，牢牢把握“双区”建设和“双城联动”等重大战略机遇，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。2023年，全镇各项工作扎实推进，取得较好成效，在全区各镇（街）工作综合考评中被评为“政绩突出等次”。
--经济平稳健康发展。去年财税本级入库完成1458万元，完成率为91.46%，同比增长0.68%；全年规模以上工业总产值完成21.5亿元，同比增长16.2%；社会固定资产投资全年完成7.26亿元，全年进出口完成5100万元。
--重点项目稳步推进。一是加快食品加工产业园建设。投资近2亿元的高要海大生物科技有限公司已经建成投产，目前6条全自动化配合饲料生产线，已开工3条；广东加福加德面粉有限公司一期工程总投资约2.9亿，目前正在抓紧施工，预计2023年底完工；国家储备粮食仓储项目正在有序推进，广东大家食品有限公司项目正在进行风险评估公示。我镇正全力打造占地面积1500亩的粤港澳大湾区食品加工工业园。二是红木产业项目稳步推进。占地三十多亩的肇庆市佰达红木有限公司总投资额4500万元，厂房钢构基础建设基本完成，现正在进行环评报告公示。该项目将推进我镇红木产业集中打磨、集中粉尘收集和喷漆，推动红木企业环保升级。三是房地产项目加快建设。大湾镇共有2个房地产项目正在建设。总投资4000多万元的溪湾华府正在抓紧施工，目前已完成负一层地下停车场建设，该项目预计今年10月份开售。投资1000多万元的毅龙居正在进行基础承台建设。
--“三大攻坚”成效卓著。一是脱贫攻坚取得新成效。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，认真落实脱贫攻坚总要求，聚焦“两不愁三保障一相当”，认真开展脱贫攻坚“回头看”活动，着力抓好产业扶贫和就业扶贫两个关键，落实扶贫政策，增加贫困人口收入，持续巩固提升脱贫攻坚成果。2023年末贫困户人均可支配收入达8266元以上，全部实现“两不愁、三保障、一相当”的政策要求。全镇贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险、养老保险，100%落实教育保障。截2023年末，全镇364户585人符合退出标准，实现脱贫。全年新增1个光伏发电项目--大湾镇卫生院111.6KW项目，危房改造完成29户。二是生态环境持续改善。全年按照要求打好、打赢“蓝天保卫战”“碧水保卫战”和“净土保卫战”。推进高尔陶瓷煤改气工程，对37家“散乱污”红木企业进行了环保整治，对3个露天堆场落实扬尘整改。秸秆露天焚烧工作实施网格化管理，取得良好成效。全面开展河湖“五清四乱”专项整治行动，累计投入资金50多万元，共清理河道近20公里，清理垃圾、水浮莲等100多吨，清理河湖障碍物10处。户收集、村集中、镇转运的农村生活垃圾处理体系运作良好。三是风险防控有力有效。大力开展社会治安综合治理，进一步健全镇、村（居）两级治安防控网络，推动全镇平安建设稳步提升，保障了人民群众的生命财产安全。
--乡村振兴扎实推进。按照乡村振兴战略总要求，推进16个村（居）“三清三拆三整治”工作，全年清理垃圾6500多吨，拆除危、旧、弃、泥砖房289间，铺设沥青村道400多米，新修建村中休闲小公园3个，公厕3座。大力推进拆旧复垦工作助推乡村振兴，截止今年6月份，已完成立项222亩。2023年，棠孔村和高第村纳入我镇人居环境整治示范村，共投入资金300多万元。
--创文成效进一步巩固。围绕精准创文、常态创文、惠民创文的目标，进一步巩固创文成效，顺利通过国检。2023年至今，我镇创文累计投入300多万元，完善城镇下水道建设，增加停车位、路灯、指示牌等公共便民配套设施，完成近1000米的破损路面的维修重建工作，完成镇政府至食品站1200多米的路面沥青铺设工作，持续推进“四好农村公路”建设，加强文明交通劝导。常态化开展圩镇日常保洁和“六乱”整治。定期举办群众精神文明活动，深入开展群众性爱国卫生运动和农村人居环境整治行动，取得良好成效。
--社会大局和谐稳定。全面开展“防风险保安全迎大庆”百日攻坚专项行动，全年开展各类安全生产大检查200多场次，发现隐患并完成整改230多处，开展安全生产应急演练共15场次，全镇安全生产持续平稳。深入开展扫黑除恶专项斗争和平安大湾建设，推进法治大湾建设，涉毒重点整治工作扎实推进，全面禁毒工程加快实施，切实抓好信访维稳工作，防灾减灾、食品安全、校园安全等稳步推进，国防教育、国防动员、军民共建工作深入推进，有力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
--政府效能不断提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“解放思想，转作风抓落实年”活动，严格落实中央八项规定精神。依法接受人大的监督，办理人大代表建议5件，办理答复率100%，如投入100多万元完成北排洪渠出水口整治工程。法治政府建设全面推进。
与此同时，统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳台、人防、地方志、档案、气象、水文、教育、医疗、文化、工会、妇儿、青少年、残疾人等工作取得新成绩。
各位代表！新冠肺炎疫情发生后，我们坚持人民至上、生命至上，把人民生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全镇广大党员干部闻令而动、冲锋在前、奋勇拼搏，医务工作者、社区工作者、公安干警、环卫工人和各行各业的志愿者不惧风雨、奔赴一线、默默奉献，社会各界人士心怀大爱、捐款捐物、守望相助。大家众志成城、团结一心、共克时艰，凝聚起抗疫情、稳经济、促发展的磅礴力量。
在疫情防控中，我们通过落实联防联控、群防群控机制，织密织牢医疗救治网、联防联控网、通道网和大数据网，有力保障了人民生命安全。全镇累计报告新冠肺炎确诊病例1例，为武汉输入，今年3月份已经清零。全镇复工复产、复商复市和复学复课有序推进，经济社会秩序逐步恢复正常。
今年1-5月份，全镇财税本级入库284.7万元，同比下降18.5%；规上总产值1-5月完成5.69亿元，同比下降25%；固定资产投资1-5月完成1.2亿元；外贸进出口1-4月完成总额1178万元。
各位代表，去年以来，我镇经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，来之不易、成之惟艰。在此，我谨代表大湾镇人民政府，向全镇人民，向各级人大代表、列席代表，向所有关心支持和参与大湾发展的海内外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和挑战。一是受全球疫情冲击、产业链供应链循环受阻、消费投资出口下滑等各种因素叠加影响，经济社会发展面临巨大压力，企业经营困难凸显，就业压力显著增大；二是经济发展动力不足、产业层次不高、创新能力不强等问题依然存在；三是城镇规划建设、园区基础设施、社会公共服务配套相对滞后；四是教育、医疗等民生事业与人民的期盼还有差距，公共卫生、应急管理等方面还存在薄弱环节。
各位代表！发展中的问题要在发展中解决。对这些问题，我们一定要采取坚决有力的措施加以解决。
2023年发展主要目标和下阶段工作总体部署
2023年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现脱贫攻坚等目标任务的决战决胜之年。今年的政府工作，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不折不扣落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，按照市委十二届十次、十一次全会和区委十三届十次、十一次全会部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，抢抓“双区”建设、“双城联动”重大战略机遇，加大“六稳”“六保”工作力度，全力维护经济发展和社会大局稳定。
综合研判形势，今年要优先稳就业保民生、抓产业促发展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面完成小康社会目标任务。城镇登记失业率控制在2.33%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，确保贫困人口全部稳定脱贫，努力完成“十三五”规划目标任务，谋划好“十四五”规划。
需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，经济社会发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于集中精力抓好“六稳”“六保”，以保促稳，稳中求进，确保全面建成小康社会奋斗目标如期实现。
下阶段，我们要毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“六个不能松”，始终保持如履薄冰的心态抓防控，不断巩固前阶段的防控成果，统筹抓好经济社会发展各项工作。
一、抓紧抓实疫情常态化防控，全方位提振经济发展
坚持底线思维，积极主动作为，加快恢复经济社会发展秩序，确保疫情不反弹，稳住经济基本盘，兜住民生底线，努力把疫情造成的损失夺回来。
慎终如始抓好疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，守好关键环节重要卡口，加强对重点地区来肇人员的跟踪服务，落实特殊场所管理和重点人群管控措施。提升核酸检测服务能力，快速识别和精准管控各类风险源、薄弱点。提升各村（居）委精细化防控水平，引导居民做好必要的个人防护。审慎稳妥抓好学校疫情防控，确保校园绝对安全。
多措并举推动项目建设。继续实行重点项目责任制，强化镇领导挂点暖企机制，采取更有力的措施和工作力度，加快重点项目建设进度。继续大力推进粤港澳大湾区食品产业园建设，跟进好市重点项目-广东加福加德面粉有限公司一期工程建设，服务好国家储备粮食仓储项目和广东大家食品有限公司项目，围绕五柳水库加强招商引资；全力配合肇明高速工程建设。
二、以“六保”促“六稳”，坚决守住发展底线
千方百计稳企业保就业。通过稳企业推动稳就业、稳预期，保基本民生、保产业链供应链稳定。落实政策，进一步优化金融服务质效，大力开展暖企惠企行动，推动中央政策落地，进一步降低企业负担，确保全镇企业营收稳定。全面落实就业普惠政策，推动加福加德、海大、大家食品等企业投产、扩产，增加就业岗位。加强对毕业生、退役军人、失业下岗人员等重点群体的创业就业支持。继续优化营商环境，依法保障企业权益。做好招商、安商、稳商工作。全面加快生活服务业恢复发展，激发农村消费市场活力。
三、坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成全面建成小康社会目标任务
推进脱贫攻坚工作，确保2023年全面打赢脱贫攻坚战。实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合，加大教育脱贫攻坚力度，增加贫困户的就业机会。发展壮大村集体经济，多方筹集资金建设村集体增收项目，吸收各行业、帮扶单位自筹、财政专项资金投入到村集体增收项目。加强扶贫开发项目及资金管理，确保项目如期完工并发挥最大效能。支持重点企业、农业特色种养业的发展，推动贫困户实现持续增收，稳定脱贫。
四、做好创文攻坚工作，办好民生实事
坚持精准创文、常态创文、惠民创文，大力开展创文攻坚行动。投入1000多万推进“创文示范镇”建设工程，推进南湾路出入口和文化广场的美化工程，推动背街小巷及二排街的硬底化建设，抓好城镇下水道规划建设，推动镇政府1500米范围内的行政村（社区）基础设施建设。继续办好民生实事，扎实开展爱国卫生运动，改善人居环境，大力建设美丽乡村，落实“厕所革命”，抓好乡村振兴。定期举办群众性精神文明建设活动，全面提高群众的文明素养；提倡全民健身运动，提升健身设施的利用效率，增强全民体质，提高抗病能力。提高镇卫生院诊疗水平，加强家庭医生签约服务，到2023年底，家庭医生签约服务覆盖率达到60%以上，贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，防止因病致贫、因病返贫。
五、提高社会治理水平，全力维护社会大局稳定
坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，突出问题导向，加快补齐短板，加强协同创新，推进治理体系和治理能力现代化，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，维护保持社会大局和谐稳定。加强社会治安综合治理，扎实做好做好综治信访维稳、扫黑除恶、全民禁毒工作，加强重复信访问题化解，有效减少信访积案。推动镇社工站建设，健全退役军人服务保障体系。加强交通秩序管理，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的目标，突出管控重点。加强“河长制”“路长制”工作，加大文明交通劝导力度，有效降低交通事故发生率。建立健全应急管理体系，持续加大安全生产和消防隐患整治力度，坚决遏制重特大生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。坚持突出问题导向，以更加有力举措打好“三大攻坚战”战。针对新冠肺炎疫情暴露出来的短板和弱项，持续完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，健全公共卫生应急管理体系，严防各类重大疫情，确保群众生命安全和身体健康。
六、全面加强政府自身建设，打造服务型政府
进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿到政府工作各领域各方面，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
推进高效政府建设。增强制度意识，加强制度创新，强化制度执行，建立完善政府系统规章制度体系。推进快落实、快见效的工作作风。提高12345热线办理水平，大力推进电子政务建设，高标准建设数字政府，着力提升政府服务效能。
推进法治政府建设。深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，强化“法无授权不可为、法定职责必须为”意识。依法向镇人民代表大会报告工作，办好代表意见建议，主动听取社会各界的意见。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。
推进务实政府建设。持之以恒推进思想再解放，观念再变革，始终保持务实、为民、担当的作风，对既定的惠民实事，坚持说一件、做一件，做一件、成一件，推动大湾高质量发展。
推进廉洁政府建设。认真落实全面从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。强化廉政警示教育，形成风清气正的良好政治生态。
各位代表！艰难困苦，玉汝于成。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以初心不变、坚如磐石的战略定力，以逢山开路、遇水架桥的攻坚精神，只争朝夕，不负韶华，真抓实干，奋勇争先，为决胜全面建成小康社会、开创大湾更好更快发展新局面而不懈奋斗！
附件：
《政府工作报告》名词解释
一、“1+1+9”工作部署：中共广东省委十二届四次全会提出的工作部署，第一个“1”是指以推进党的建设新的伟大工程为政治保证；第二个“1”是指以全面深化改革开放为发展主动力。“9”是指9个方面重点工作：一是以粤港澳大湾区建设为重点，加快形成全面开放新格局；二是以深入实施创新驱动发展战略为重点，加快建设科技创新强省；三是以提高发展质量和效益为重点，加快构建推动经济高质量发展的体制机制；四是以构建现代产业体系为重点，加快建设现代化经济体系；五是以大力实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌；六是以构建“一核一带一区”区域发展新格局为重点，加快推动区域协调发展；七是以深入推进精神文明建设为重点，加快建设文化强省；八是以把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一为重点，加快营造共建共治共享的社会治理格局；九是以打好三大攻坚战为重点，加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。
二、双区建设：指粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。
三、“双城联动”：指广州、深圳两个城市比翼双飞，在科技创新发展、交通互联互通、新兴产业合作等领域互相支持、联动发展。
四、“六稳”：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
五、“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
六、“清四乱”：指对河湖的“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”等问题开展专项清理整治行动。
七、“三清三拆三整治”：“三清”是重点清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放；清理杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。“三拆”，指拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌；“三整治”包括：整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”乱搭乱接。
八、“六个不能松”：指坚持戴口罩勤洗手等个人防护不能松、防控主体责任和监管责任不能松、大型聚会和人群聚集管控不能松、外来重点人员管理服务不能松、社区（村居）卡口管理不能松、发热门诊筛查处置不能松。
九、“四好农村路”：指建好、管好、护好、运营好农村公路。
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