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政治生态这个概念，是***总书记2023年1月在十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的。本站今天为大家精心准备了某市局党组政治生态情况分析研判报告，希望对大家有所帮助!
202#年，公安局在XX厅党委和公安局党委、纪委的正确领导下，坚持以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求，纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判，通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将2023年政治生态分析研判情况报告如下：
一、政治生态建设现状
（一）基本情况。公安局所辖X个分局、X个XX站、X个内设科室，共有职工X人，其中在职职工X人，聘用制职工X人。公安局党委下设X个党组、X个党支部，共有党员X名，其中在职党员X名，离退休党员X名。根据机构设置和人员编制情况来看，公安局有纪委书记X名、监察室主任X名、纪检干部X名。截至目前，公安局纪委（监察室）实有X名工作人员。
（二）加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩情况。局党委始终把认真学习***新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、自治区以及XX厅、公安局党委的各项决策部署，牢固树立抓党建就是最大的政绩的观念，认真贯彻落实***总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是会稳定和长治久安的总目标，切实抓好XX管理，认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制，注重加强意识形态的阵地建设和管理，组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化，以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险，不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
（三）强化制度执行党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程，不断完善议事程序和决策程序，民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前班子成员准备充分，会上发表意见积极，决策质量高，不存在“家长制”和“一言堂”现象。局党委理论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月2次中心组学习，局属各支部采取各类形式开展每月4次政治学习，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党员队伍教育管理，认真落实“三会一课”，结合党支部每月“五+X"计划和“主题党日”活动，制定推行《公安局“党费日+报告”工作实施方案》，组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式，提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动，以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设，局党委定期开展季度党建工作督导，督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。
（四）强化政治担当，层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，督促各单位严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态，严格“三重一大”等事项按照规范运行，不存在跑风漏气、会上不说会后乱说等现象，决定事项会后执行到位；每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主业。班子主要领导及成员对分管联系点单位的政治生态状况较为清楚，能够扎实开展对联系点单位党组、党支部班子成员的谈心谈话工作。
（五）坚持正确选人用人导向，匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，坚持把政治标准放在首位，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，不存在封官许愿的现象。今年上半年，局党委在X年X月选拔任用X名干部（占科级职数的X%）、调整交流X名干部、挂职锻炼X名干部的基础上，今年持续发力，上半年共提拔任用X名科级干部、调整交流X名科级干部、对X名XX站领导进行职务聘任、对X名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前，我局所属各分局、XX站领导班子均已选优配齐，干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人，将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
（六）主动对标重点工作，认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划，及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组，对我局X个“访惠聚”工作队从X年至2023年X月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作，确保账目清，底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议，每季度听取脱贫攻坚工作汇报，组织干部职工购买南疆滞销农副产品，积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品，局党委积极运用直播带货新形式，于6月组织开展了一次XX小白杏网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导，稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作，由纪委（监察室）牵头，协同X科、X科、X办公室，对我局自X年X月以来至今的共计X个工程项目共计进行了清理自查，重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查，共发现巡视巡察反馈问题X条、审计反馈问题X条、信访举报问题X条，均已处理了结。下一步，局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
（七）强化监督执纪，巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合区局纪委要求，及时为我局X名科级领导干部和X名XX站无职级领导建立干部廉政档案，今年上半年对新提任和调整的X名科级领导干部廉政档案进行及时更新，加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度，截至目前局纪委（监察室）出具廉政意见书X份X人次，全程参与党委秘书、宣传岗位竞岗笔试、面试的监督，严把政治关、廉洁关、形象关，有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查，在春节、肉孜节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查X次，针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、XX站开展明察暗访X次，未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度，重点对交通运输领域X个方面X项整治重点进行认真摸排梳理，确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。在两次疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导X余次，经研判后以工作提示的方式对各单位存在的X条问题督促整改并下发工作提示，截至目前各单位均按照要求整改完毕。
（八）整合监督力量，监督执纪优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量，有效发挥监督检查作用，给每个单位增设纪检监察员共计X名，由分局副局长、挂职副局长和XX站副站长担任，明确监督职责，监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制，将以往的单独监督检查调整为联合高效出击，集中督导、监察优势力量，形成联合监督检查模式，聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、
工程领域清查等专项整治工作，从严落实请销假制度，加强关键岗位和关键人员监督。聚指成拳、协同联动，信息共享，多方位、深层次、高质量精准监督，既提升监督的效率，又控制监督的频率，切实为基层减负，让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
（九）深入审查调查，推动反腐败斗争工作纵深发展。
202#年上半年共收到信访举报X件，初核X件，直审X件，函询X件，了结X件；立案X件X人，给与党纪处分X人；运用“第一种形态”处置X人，其中提醒警示谈话X人，批评教育X人，诫勉谈话X人。疫情期间局纪委主动出击，及时发现线索并作出处置，对发现的X起因组织纪律淡化，未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育，对X名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员，要求各单位按照相关规定作出处理。通过数据分析比对，从违纪主体看，单位一线职工违规违纪案件所占比例较高，主要原因是党纪法规意识较为淡薄，党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看，在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看，运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
（十）廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时，加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督，进一步完善和规范程序，力求把各类风险隐患点消除在萌芽状态，克服脱位和错位的两张皮现象。今年制定了《X局党委会议制度（试行）》《X局局务会议制度（试行）》《X局政治生态状况自查分析研判制度（试行）》，修订和完善《领导干部请销假审批报告制度》《X局机关干部职工考勤制度》，使制度更加细致规范，操作流程更加贴合工作实际。
（十一）强化主体责任，一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责，推动党组、党支部落实主体责任，牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度，强化“不敢腐”的震慑；通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的笼子；通过加强思想道德和党纪国法教育，大力推进文化建设，启动党风廉政文化教育系列活动，引导党员干部修身律己、修身齐家，增强“不想腐”的自觉。
（十二）主动出击发现问题，加大巡察整改力度。通过认真学习公安局纪检监察工作第一季度例会精神，局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题，主动出击、防患未然，5月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查，共发现所属X个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书，及时清理整顿堵塞漏洞。6月，局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手，为进一步加大X年厅党委对我局进行巡察的整改力度，由纪委（监察室）牵头对我局自X年至X年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查，重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前，已经对X年和X年审计报告审核完毕，对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实，对存在问题的单位下发监察建议书。
三、存在的问题
（一）思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少、检验少，往往开花多结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少。学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状，学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
（二）基层党建工作水平发展不平衡，全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显，XX站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
（三）纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看，纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少，但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况，违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
（四）两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式也较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
四、下一步工作计划
（一）坚定政治方向，提高政治站位。继续认真学习贯彻***总书记关于XX省工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育、纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
（二）以提升组织力为重点，不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设，着眼于“自选动作做特色”，深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点各项任务的落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治的要求贯穿到工作的各方面，强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，提高预见形势和风险挑战的本领，不断增强政治定力和政治能力。
（三）加大日常监督，认真落实从严治党各各项要求。继续做实做细监督执纪工作，认真落实扫黑除恶专项斗争、疫情防控、脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督，继续做好廉政风险点的查找和防范，立足从源头上预防腐败现象的发生。
（四）严肃执纪问责，持续纠治“四风”，严抓八项规定的落实。督促各党组、党支部要切实履行主体责任，发现单位内有违纪苗头要及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、知止的氛围。
要及时做好典型案例的通报曝光，起到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的。指导各党组织充分运用好监督执纪“第一种形态”，把纪律挺在前面、把监督挺在前面，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。经过上半年的不懈努力，公安局党委运行顺畅，新一届领导班子团结协作、真抓实干，干部队伍担当作为、活力迸发，党内政治生活严肃认真，党员干部作风主流持续向好。今后，我们将把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面落实管党治党政治责任，严格规范党内政治生活，坚持正确选人用人导向，持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，为建设我局清正廉明的政治生态环境做好保障。
“内惟省以操端兮，求正气所由”。2023年，X坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。经研判分析，X党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将有关研判情况报告如下。
一、基本情况
X委员会共设党委X个（X委和X党委），现有党委书记X名，党委副书记X名，党委委员X名；设党支部X个，共有党员X名，其中男性党员X名，女性党员X名；大专及以上学历党员X名；X委党员X名，X委党员X名，X党支部党员X名，X党支部党员X名，县X机关支部党员X名，X局离退休党支部党员X名。
二、政治生态建设现状
“知之愈明，则行之愈笃，行之愈笃，则知之益明”。局党委在X的坚强领导下，在X纪委，X监察委员会的正确领导下，以政治建设为统领，深入学习***总书记关于全面从严治党和卫生与健康大会的重要讲话指示批示；以严的标准，实的作风，坚决贯彻落实X委“一枢纽两中心三基地”战略目标、X委“两全一强”战略部署，切实压实责任，严明纪律，营造风清气正的卫生健康事业政治生态。
（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。X局党委坚持以党建引领各项工作，对照2023年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。一是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委（支部）书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”；二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现；三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于X工作系列重要指示批示精神、十九届四中、五中全会精神、X委十二届六次全会精神、X委五届八次全会精神和X委十三届七次全会精神。四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。
（二）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。
“君王勉力前，谁敢不争先！”。一是局党委坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。对新冠疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、X长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、民主评议决定。二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。
（三）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。
“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，督促X严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。
（四）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。
“为政之要，惟在得人”。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，X领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用X名干部，调整交流X干部，下派X干部到X开展脱贫攻坚，X名优秀医务人员到X挂职院长或副院长（主持工作）。
（五）深挖腐败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。
“没有思想上的清白，也就不能够有金钱的廉洁”。局党委坚持问题导向，着力解决X重点领域和关键环节腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习***系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报；二是组织党员干部观看《X》《X》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。三是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。一年来，X系统未发生腐败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。
（六）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。
“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康X建设、医药改革、疫情防控等发展难题。
（七）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。
政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提；二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及***总书记提出的“七个有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”；三是严格执行纪律处分决定，局党委于X年X月X日对桑X实行行政警告处分，X年X月X日对X等X人实行党内警告处分，X年X月X日对X实行降低岗位等级处分；四是认真完成巡视巡察、纪律检查及监察问题整改，对于X反馈X问题，通过召开组织生活会，对照《的通知》，设立专人X，并按时上缴，对于X反馈X等问题，通过X在X开设X培训班，强化政治意识和业务能力提升；对于X反馈X等问题，局党委通过开展X培训，加大X工作管理指导力度，加强X等整改办法，有效促进X政治思想增强，服务意识提升，不同弱势群体分类管理格局。
（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。
政治文化是一个政党的精神标识，是反映政党的价值追求。局党委以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体，引导卫X党员干部在政治认知、政治情感、政治评价及行为取向，潜移默化地影响着党内政治生态。一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化；四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。
“群众是党员干部的先生，党员干部是群众的学生”。局党委按照“人民至上、生命至上”总体要求，从政治统领、组织建设、专科发展、人员管理、服务提升等着力谋划X事业发展。一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部，由专班负责调查核实确认后，确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”，发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神，对因业务能力不足导致的群众不满意，通过开设业务培训班，增加三基考核频率等方式强化业务提升；对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件X，有效化解X件，化解率X%。
三、存在的不足
（一）强化理论学习与注重实践不均衡。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。
（二）基层党的建设与全面从严治理不同频。一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”四种形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。
（三）纪律规矩意识与责任意识不同步。一是从今年处分的X等X人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
（四）两个责任落实仍需巩固。有的X对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少，有的X对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
（五）老问题新风险长时间并存。一是从群众信访数据来看，事关违反中央八项规定、X服务、X等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从X服务上来看，随着广大群众对X服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。
四、下一步工作计划
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。
（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。继续认真学习贯彻***总书记关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进X各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。进一步加强X支部组织建设，着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面，强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高预见形势和风险的本领，不断增强政治定力和政治能力。
（三）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫黑除恶专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器，把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰，让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”，从源头上预防腐败的发生。
（四）持续营造一流环境，以高效率、优服务在作风建设成效上下功夫。督促各X支部切实履行好主体责任，发现单位有违纪苗头时及时报告，增强履责主动性，释放违纪必究，执纪必严、越往后越严的强烈信号，强化不敢、不能、不想的氛围。及时做好典型案例的通报，起到问责一个，警醒一片，促进一方的工作目的。
一、总体判断
党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。***总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点，我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上，深入访谈党员干部、开展问卷调查，着力把脉中心的政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
二、存在问题
思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识；学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情，一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信；缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
三、原因分析
从总体上讲，我中心政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流，是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流，也必须认真对待，如果任其发展，就会造成极大的社会危害，“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延，往往就始于我们对支流的忽视，最后不得不下大力气去解决。因此，我们必须从现在开始正式存在的问题，必须从现在高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全中心的警醒，抓紧加以解决。
四、下一步工作打算
净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持续发力，方能做到久久为功。
（一）把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。
（二）推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育，“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体，突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育；突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育；突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。
（三）狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善颁布廉情档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢，净化政治生态。
近年来，xx县纪委监委认真贯彻《省纪委监委机关政治生态分析研判办法（试行）》，把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、疫情防控、做好“六稳”、落实“六保”、扫黑除恶、乡村振兴等党中央重大决策部署落实情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，聚焦“七个有之”问题，深入开展形式主义、官僚主义、码头文化、圈子文化和好人主义专项治理，当好政治生态“护林员”，推动政治生态持续向上向好。
一、提高政治站位，确立分析研判重点
按照《省纪委监委机关政治生态分析研判办法（试行）》部署要求，出台《xx县纪委监委关于开展政治生态分析研判的工作办法（试行）》，确立党委（党组）落实“两个维护”、严肃党内政治生活、查处违反政治纪律规矩案件情况等分析重点，明确方式方法、职责分工、成果运用途径，以及政治生态分析研判工作标准、重点内容、方式方法、原则要求。县纪委监委在日常监督执纪监察工作中，坚持把政治标准和政治要求贯穿到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的全过程和各环节，建立健全情况通报、提前移交、重
要政治问题会商等机制，实现政治监督“四个监督”统筹衔接、闭环运行。坚持每季度组织责任单位对评估对象进行一次政治生态评估，开展一次问卷调查，并提交政治生态评估报告；年底前，由负责联系乡镇的各纪检监察室和负责联系的县直部门单位的各派驻纪检监察组结合审查调查和专项检查，形成对本年度各乡镇和县直部门单位党委（党组）政治生态分析研判报告，在此基础上，综合委机关各部室、组织部门等各方面信息形成全县政治生态分析研判报告。
二、健全制度机制，构建分析研判“闭环体系”
县纪委监委出台《关于加强政治监督工作的意见》，建立综合会商研判机制，县纪委监委主要负责同志带头组织分析研判全县政治生态，班子成员按照职责分工强化统筹协调，党风政风监督室和各监督检查室、派驻纪检监察组结合日常监督、线索处置、案件审查等情况，进行深入研究会商，确保分析研判成果准确客观。健全组织推进机制，年初制定净化政治生态重点任务，年中开展专项督查，年底进行检查考核，经常性开展监督检查，形成抓落实的“闭环体系”；健全研判评估机制，对外建立与县委、县政府有关部门联系机制，定期收集干部选拔任用“一报告两评议”结果、专项审计工作报告等资料；对内及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和全面从严治党民意调查等情况，作为政治生态分析研判的重要依据。健全责任落实机制，对各乡
（镇）和县直单位每季度政治生态评价结果，尤其是存在问题情况，由领导小组办公室对照评价指标，以问题清单方式及时进行“双向反馈”，即在向单位主要领导反馈的同时，向分管或联系县领导反馈。对工作不认真负责、评价不细不实，缓报、瞒报、错报、漏报和违规散布信息的，严肃追究相关责任人责任；对整改成效较差的单位进行问责，通过传导压力推动政治生态得到修复净化。
三、拓展监督途径，确保“政治画像”精准
在乡镇，充分发挥近距离政治监督的优势，以下看上，全面了解乡（镇）党委班子政治生态建设情况。
一是成立乡镇派出监察办公室。结合纪检监察体制改革，向全县xx个乡（镇）派出监察办公室，与乡（镇）纪委合署办公，实现对基层行使公权力人员的监督全覆盖。
二是配齐配强村（居）党支部纪检委员。在全县xx个村（居）党组织设立纪律检查委员，村（居）纪律检查委员由村务监督委员会主任或支部委员兼任。为推动村（居）纪律检查委员、村级监察信息员、村务监督委员会充分发挥作用，县纪委监委积极创新工作方法，以村务监督委员会为中心，形成监察监督、纪律监督与村监委会民主监督的工作合力，通过及时了解干部群众反映强烈的、发生在群众身边的侵害群众利益和解决群众反映强烈的突出问题不力等问题，分析研判汇总。
三是构建“三责一体”联督机制。县纪委领导班子成员按照协作区划分，
到所分包乡镇，组织乡（镇）纪委书记和村级纪律检查委员召开县乡村三级集体会商会议，督促指导工作开展，推动一线监督各项举措落到实处，确保村级监察信息员有效履行工作职责。在县直部门单位，一方面，发挥各派驻纪检监察组的“探头”作用，通过参加被监督单位三重一大事项会议，加强“三重一大”事项全程监督，做到一事一监督，一事一备案，实施精准监督；通过开展廉政谈话，及时掌握党员干部思想动态、工作推进情况，层层传导压力，督促“第一责任人”和“一岗双责”责任落实；通过加强实地监督，全面深入了解被监督单位政治生态、党风廉政建设等情况，真正做到“情况明、数字准、责任清、工作实”。
另一方面，发挥巡察利剑作用，在巡察工作中，把对被巡察党组织政治生态作为巡察的根本政治任务，严格落实政治巡察各项要求，紧盯“六个围绕、一个加强”，重点查找在贯彻落实党的十九大精神和上级党委决策部署敷衍应对、“打折扣、搞变通”，脱贫攻坚的决策部署不坚决、不彻底，对扶贫资金的管理使用等问题落实方面存在的问题；对被巡察单位主要负责人“第一责任人”责任履行情况和领导班子作风及运行情况，领导班子成员能力素质是否与岗位要求相匹配、工作作风是否扎实、担责履职是否到位等进行“画像”。
纪检监察机关在加强党的政治建设、营造良好政治生态中承担着重要职责，必须聚焦监督基本职责、第一职责，强
化监督、主动监督、创新监督，突出政治监督。下一步，我们将按照《省纪委监委机关政治生态分析研判办法（试行）》《xx县纪委监委关于开展政治生态分析研判的工作办法（试行）》规定要求，扎实做好政治生态分析研判的工作
一是强化政治担当，抓紧抓实基层政治建设。认真学习贯彻***总书记重要讲话精神和指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，列为政治监督重点。狠抓专项整治，把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓，坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。
二是抓实日常监督，强化精准监督一线监督。强化政治生态监督，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒纠正“四风”，整体分析把握乡镇、部门、单位的政治生态状况，动态更新领导干部廉政档案资料库，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。聚焦政治监督定位，把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略实施、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去，注重发现和查处在把方向、重大局、保
落实方面是否存在违反政治纪律和政治规矩方面的问题。
三是注重精准施治，准确把握运用“四种形态”。突出抓早抓小、防微杜渐，按照干部管理权限，实行分级负责、逐级落实，进一步规范党委（党组）主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。进一步强化精准思维，立足乡镇、部门单位政治生态，用好纪法“两把尺子”，做到全面从严、全面覆盖，坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一，处理畸轻畸重等现象。实事求是精准问责，找准责任主体、把准问责重点，不能只问下不问上，不能只问具体做事干部不问作决策领导，防止问责泛化、滥用；严守规定和程序，深入调查了解、仔细核实，正确区分问题性质，严格问责决策和审批程序；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。
四是严格依规依纪依法，做好纪法贯通。严格依规依纪依法调查取证，既要从政治上看待和处理问题，加强委机关职能科室的内部协作、实时监督，确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进；加强与政法机关的外部协作，坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实，罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权，及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑，促使被审查调查对象
积极配合审查、主动投案，如实向组织交代问题，充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
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