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根据党管武装工作要求，**镇党委始终以党在新形势下的强军目标为引领，深入学习贯彻***总书记系列讲话和省、市、县关于民兵调整改革会议精神，立足工作实际，大力强化党管武装责任意识、不断健全党管武装规章制度、深入推进党管武装落地落实，工作取得了一定成绩，现将我镇情况汇报如下：
一、武装工作进展情况
专武干部配置情况：**镇人民武装部设定编制2人，目前在岗在编人员1人。2023年5月份镇武装部部长刘培华同志调往市委政研室后，武装部长职位一直空缺至今，武装工作由镇党委副书记曹小龙分管、镇武装部副部长聂斌具体抓。
履职尽责情况：充分发挥基层武装部“一线主阵地”作用，在强思想、建阵地、抓武装上下功夫。
1.不断强化党管武装责任意识。镇党委始终把落实党管武装作为自己的职责，在思想上高度重视、行动上高度统一。以党政联席会为平台，定期组织班子成员认真学习党管武装工作的一系列指示精神及有关规定，教育引导大家充分认识党管武装的重要意义，进一步增强了全镇上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感。坚持每季度召开一次党政议军会议，对我镇的武装工作中遇到的困难和问题进行统筹安排和解决。
2.建立完善党管武装工作阵地。为镇武装部配备专门的办公室，配齐电脑、桌椅、档案柜等硬件设施，并设有一个装备器材库，2023年度在财力十分紧张的情况下又购买了2.8万元的装备器材，定期对装备器材进行更新和补充。
3.深入推进武装工作落地落实。一是严格落实兵役登记。始终坚持适龄男青年“应登尽登”的原则，特别是18岁男青年，2023年全镇18岁男青年总数为150人，通过统筹协调、分片督办，目前全镇18周岁男青年的登记率达到了100%。二是持续抓好民兵整组。全镇基干民兵116人，其中编入随县应急连防汛抗旱排30人、**镇应急排30人。组织**镇民兵圆满完成了历年的桃花节、牡丹节节庆安保等任务，2023年5月组织随县应急连**镇应急排30名基干民兵到市军分区参加训练，较好的完成了规定科目，圆满完成了集训任务。2023年将对部分人员进行调整，完善基干民兵档案，认真组织好民兵参加点验及训练。三是提前谋划征兵工作。2023年全镇为部队输送新兵13人，其中大学生5人，较好的完成了当年征兵任务，获得“全县征兵工作先进单位”荣誉称号。截至目前，全镇共有4名大学生参加应征报名，下一步加大征兵政策宣传力度，力争提高大学生入征比率，圆满完成年度征兵工作任务。
二、存在困难和问题
1.专武干部配备不齐。由于乡镇干部人少事多，加之干部流动性大，乡镇专武干部往往难以配齐，且大多身兼数职，工作精力难以全部集中在武装工作上，很大程度上影响了武装工作完成质量。
2.民兵干部年龄偏大。**镇共有20个村(居)委会，由于村干部普遍年龄偏大，20名民兵连长中15位民兵连长的年龄超过45周岁，对新业务、新知识接受程度不高，工作积极性不强。
3.适龄青年积极性不高。受大环境影响，很多农村适龄青年选择外出务工，在家年轻人对参加民兵队伍及征兵入伍积极性也不高，给民兵队伍建设和征兵工作带来一定的困难。
4.武装工作经费短缺。武装工作经费由镇政府自行负担，但绝大部分乡镇财力薄弱，不能够足额保障，难以满足乡镇人武装部工作需要。
三、下步工作打算
在新的一年里，我镇将继续认真落实市军分区、县人武部各项工作要求，努力研究和解决新形势下乡镇武装工作遇到的新情况、新问题，不断增强武装工作责任感、使命感，抓住重点、突破难点，发扬优点、克服缺点，开创我镇党管武装工作的新局面。
近年来，**镇武装部在*县人武部和镇党委、镇政府的领导和悉心指导下，紧紧围绕提高兵员质量这个核心，主抓大学应届毕业生和廉洁征兵两个重点，大力宣传国防教育力度，严把征兵体检、政治审查环节，做好新兵的思想政治工作，历年都圆满完成了兵员征集任务。
一、我镇征兵工作的现状及存在的困难
1、报名参军的适龄青年人数逐年减少。由于计划生育基本国策的实施，许多独生子女早已进入征集范围，适龄青年数量逐年减少，给征兵工作的开头带来了巨大压力。近5年来我镇报名并参加体检人数尚不足适龄青年的60%，应征适龄青年人数下降趋势明显。
2.网上报名工作困难越来越大。随着从2023年开始所有适龄青年都必须通过网上报名，而这份工作必须要本人或本人亲自在场才能工作，各行政村村干部通知他们后，有些不愿去当兵的干脆连报名都不报了，还有的想去当兵的由于自己所读学校的原因(不是正规学校)，学历栏报名的时候报不进，导致无法报名。18周岁和19周岁的适龄青年大部分都是在校生，村干部通知不到其本人，只能通知其家长，由于忘记或种种原因导致没有参加网上报名，这些都直接影响了报名的数量。
3、家庭结构的负面影响。适龄青年大多是独生子女，这种特殊的家庭结构，导致大部分青年生活在一个相对温室化的环境中，普遍缺乏实践锻炼，意志力薄弱，独立自主能力差，从小娇生惯养、养尊处优，习惯了无拘无束。他们的价值观和对现实生活的追求更多的是考虑短期效应和市场行为，不少青年想的是如何找一份好工作，而对于贡献和尽义务想得太少。
4、大专、本科升学率提高，进一步分流应征适龄青年。随着近年来全国各所高校的扩招，我镇大专、本科的升学率逐年升高，进一步分流了适龄青年。适龄青年中的在校生比例增高，许多人认为当兵不再是求出路的好办法，现在的父母都支持子女不断读书深造，为将来知识竞赛做好打算。
5、适龄青年的身体素质下降。究其原因有以下几个方面：一是现代化经济飞速发展，周边环境大气污染严重，从而导致应征适龄青年的身体素质下降。二是由于家庭生活条件越来越好，网络的普及，缺少户外运动，造成应征青年肥胖、近视等疾病的发生。三是初高中后，家庭与学校开始重文化轻素质，应试教育沉重的学习负担，导致青年往往忽视了正常的体育锻炼，有些学校甚至文化课侵占了体育课，慢慢忽略学生的身体素质的重要性。
综上所述，仅仅依靠口号式的鼓励很难调动广大青年的奉献和尽义务的意识，当务之急是要从家庭、社会、学校、政府多管齐下，认真研究存在问题，分析原因，有针对性的采取合适的方法，逐步引导征兵工作走上良性发展道路。
二、建议和对策
1、加大征兵工作的宣传力度。要强化“抓好征兵工作是本职、不抓征兵工作是失职、抓不好征兵工作是不称职”思想，以高度的政治责任感抓好征兵宣传工作。利用电视、广播、报纸、街头横幅、标语等多种媒介广泛宣传《国防法》、《兵役法》，使“当兵是每个公民应尽的义务”深入民心。同时镇村两级干部上门入户的宣传动员，了解适龄青年及其家长的思想状况，做好思想工作，增强他们报名应征的责任感和使命感，激发他们当兵的意愿。
2、着力做好全镇适龄青年的兵役登记工作。针对征兵兵源数少、高学历预征对象不多等问题，组成领导小组，由武装部具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。特别加强对户口在**镇的中专、中技、大专、本科在校生、毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。通过学校、家庭等多种渠道采集在校学生、应届毕业生等适龄应征青年的基本信息，并做好网上预征兵报名登记工作，确保预征对象无遗漏。
3、着力做好应征体检青年的保障服务工作。提前向应征体检青年所在单位、企业、学校发放盖好公章的告知书，积极做好与其所在单位协调沟通工作，支持应征青年参加体检、政审，消除未入伍青年因请假导致误工、失去工作的顾虑和风险，同时武装部及所在村委会做好应征体检人员服务保障工作。
4.严把政审体检关，确保各项条件一丝不差。要抽调思想好、作风正、业务熟、责任强的同志担任政审和体检工作，正确掌握标准，特别是身体条件处于边缘和病史模糊不清的，镇卫生院和村卫生室积极做好认真细致的核实调查，确保体检的高质量。在政审过程中，严格执行政治条件规定，做好政策严把关，调查细到位，现场表现清的目的。在具体操作中，真正做到严而又严，细而又细，慎而又慎。
5、着力做好优抚安置，妥善解决入伍新兵后顾之忧。坚持把入伍新兵的优抚安置工作摆上重要位置，列入重要议事日程，并作为调动适龄青年踊跃报名应征有效途径。要把关心和爱护退伍军人作为自己的职责，从政治上、思想上、工作上、学习上、生活上等方面给予关心和帮助，把退伍军人培养好、使用好，努力为他们创造条件、提供舞台。
6.积极做好思想动员工作，有针对性地解决各类思想矛盾。对体检合格人员及家庭挨家挨户进行见面走访，及早摸清他们的想法、思想动态，根据各个家庭的实际情况，有针对性地同他们畅谈思想，帮助端正应征青年入伍动机。
近几年我街道武装部在区人武部的的指导下，在街道党工委、办事处的正确领导下，通过加大宣传力度，提高征兵标准，严格执行征兵政策，按照区征兵办的步骤和程序，克服了征兵工作中遇到的各种困难，圆满完成了近几年来征兵任务，在征兵工作过程中，遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾，针对当前征兵工作和现状，通过调研，作一些简单的分析。
一、存在的问题
当今社会，愈来愈多的青年不愿参军入伍，甚至逃避兵役，由原来的“当兵热”降到当兵报冷门，究其原因，结合当前社会情况总结出三点：
1.青年本人及其家长的思想意识
现在的适龄青年基本上都是家中独子，条件普片好，他们认为当兵要吃苦，受累，远离家人，舍不得自己在家里的幸福生活，另一方面面对入伍缺乏正确的认识，很多青年独立生活能力差，依赖性强，报名参军也是很大程度上遵从家人的安排，自己当不当无所谓，其家长不鼓励，甚至不同意子女去当兵，以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2.经济收入的差异
现在我们都生活在商品经济的大环境下，社会上都普片追求物质利益，现在的应征青年除上学的，外出打工的，基本上都是在职青年，都参加工作了，一年收入都超3至4万元以上，比优待金高出一倍多，去当兵收入没有增加还减少，还要去部队受苦，认为很不“划算”，有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业，更不想中途而废，其在职的企业也是经过一定的人力，物力把他们培训，培养出来，成为生产上的骨干，这时如果离开生产参军入伍，这势必与企业追求经济效益产生矛盾，从而导致部分企业也不肯放人。
二、相应对策
1.加大宣传教育力度，强化青年及其家长的国防意识
各级政府及职能部门应充分重视征兵工作，在各类教育过程中，特别在各社区各户开展的思想工作中，相应增加国防征兵教育内容，其次可以结合初，高中学习的暑假军事训练工作，以及民兵、预备役训练工作，增强广大学生，青年职工的参军愿望，激发其应征积极性，结合每年“八一”建军节，“国防教育日”以及历史纪念日，合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识，营造良好的征兵软环境。
2.健全法规，形成完备的奖惩机制
兵役法约束力偏弱，奖励和惩处规定操作性不强，也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定，但对执行主体规定模糊，缺乏具体的处理办法和细则，操作和落实起来困难不少。往往不同的地方，不同单位按照不同的理解、也不同标准实施不同的做法，影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避兵役的，各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的、也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励和惩处则基本是空白。因此，适应形势的需要，完善兵役法，奖励惩处和优抚上升到法律法规高度，提高法规制度的可操作性，以便于遵循和监督实施，是做好征兵工作的关键举措之一。
3.适应市场经济规律，改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位，应征者的权益不能得到有效保证，优抚安置政策滞后于形势发展的需要，也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如，在部分地区农村青年当兵2年所得到的资金，比照在家劳动、外出务工收入差距过大，远远低于 《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普片存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾，不是积极设法解决，而是以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此当前必须适应社会发展的大环境，调整完善优抚安置政策，尤其应大力纠正现有合理政策，给以参军入伍政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。给以参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如，提高义务兵的优抚金标准，严格落实国家兵役法规定的“不低与当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制，城镇统筹，以体制和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导，在成人教育招生、国家公务员
招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度，或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度，探索并实践货币化安置的有效途径，解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇，提高军人的社会地位，提高军人职业的社会吸引力。于此同时，加快军队改革的步伐，提供更大更宽的事业平台，吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4.加强全民-国防教育，形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年，国家和地方对全民-国防教育工作很重视，做了许多有利于国防建设的事实。但是当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态，缺乏广泛性和针对性，广大适龄青年缺乏依法服役的观念，以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性，一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了，“一人参军，全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民-国防教育，在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围，应加强国防教育的针对性，特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源，改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式”的做法，贯穿常年，坚持深入持久，做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民-国防教育体系，纳入学校思想品德课程，纳入领导干部培训。
5.热爱人民武装事业，扎扎实实干好基层民兵组织建设工作
认真搞好民兵政治教育，不断提高全民-国防观念。使广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作，促进民兵组织工作的顺利开展。为了合理调整民兵组织，精干民兵队伍，严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。严格按照民兵条件进行审查，确保民兵的政治质量。
一年来，始终坚持党的四项基本原则，以三个代表重要思想，主席国防和军队建设思想为指导，对照“五句话”总要求、《军队基层建设纲要》、《政工条例》、以及十x届x中全会《决定》，贯彻执行党在新时期武装工作的各项方针政策，回顾总结一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、基层民兵组织建设工作
一年以来，个别民兵连长、预备役人员，不安心工作，想变动岗位，不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹。这种现象产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况，我从提高政治素养入手，狠抓内部政治思想教育。我们多次组织民兵干部及全体民兵进行时事形势教育国情教育，结合保持共产党员先进性性教育活动，学习教育举行表彰会、总结会，对民兵连长、预备役人员进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育，使大家都能够面对现实，实事求是地利用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到：一定要好好工作，不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分，只要观念改变，劣势可以变优势，目前，各位民兵连长工作作风扎实，精神状态良好。
二、民兵预备役整组工作
20xx年的民兵预备役整组工作，我镇遵照安宁市委、市政府和市武装部的指示精神，在镇党委、镇政府的直接领导下，我镇的民兵预备役整组工作，紧紧围绕市武装部和镇党委、政府的指示精神，以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和中央军委关于国防后备力量建设的一系列重要论述为指导，深入贯彻“十六大”中发[20xx]9号文件和云南省城市民兵工作的改革会议精神，适应做好防备“连锁反应”条件下军事斗争准备和战时兵员动员工作的需要，以民兵组织调整为重点。按照今年民兵整组的内容和规定，全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务
1、基本情况：
(一)经过整组全镇共有民兵664人，其中基干民兵137人，基干民兵中的党员40人，占基干民兵总数的29.1%，团员有48人占总数35%。全镇普通民兵有527人共编为一个营5个民兵连22个排、57个班，137个基干民兵编为2个分队(1个人防专业分队100人，共编为3个排9个班;军械装备维修分队37人，编为1个排3个班)。全镇经过整组基干民兵出队35人，入队31人。
(二)退伍军人预备役登记核对工作：
经过认真登记检查核对全镇应服预备役人数为86人，其中28岁以下38人，29岁至35岁48人，其中技术兵5人，普通兵71人。
(三)兵役登记：
全镇共有18岁至20岁的适龄青年125人，初中以上文化程度的较少，在当年初中毕业的学生中，都是16岁至17岁的，除继续升学而外，毕业的少数青年都是年龄偏小，经过调查摸底，确定预征对象为35人。
2、具体做法：
今年的民兵整组工作镇党委、镇政府十分重视，在市武装部布置安排，我镇就及时研究召开了十二个村委会的总支书记和民兵连长会议，在会上传达贯彻了市政府的文件及整组工作的有关精神并结合我镇的实际布置安排了今年的本文转载自 民兵整组，退伍军人，预备役登记核对等各项工作，并组织学习了有关整组的文件精神。全镇的民兵整组工作，以朝阳村委会民兵连为镇的试点，以点带面，点面结合的工作方针。同时加大了宣传的力度，充分利用各种会议、黑板报、广播等形式大力宣传《国防法》、《新兵役法》、《国防教育法》及民兵工作条列，并在整组期间认真组织广大民兵干部开展学习贯彻“三个代表”的重要思想。及人生观、价值观以及战备形势的学习教育活动。参加学习的民兵及民兵干部共156人参学率达95%。126名基干民兵进行了宣誓，通过宣誓和教唱《中国民兵之歌》使基干民兵对自己肩负神圣职责和光荣使命有了更好的认识，为今后保证民兵依法履行职能、保证民兵战斗力的提高和各项任务的完成，打下了坚实的基础。开展和各项工作任务的完成。打下了坚实基础。在整个整组工作期间共召开各种会议8次，黑板报宣传13期、广播宣传29次。
为合理调整民兵组织，精干民兵队伍，根据上级的有关指示精神和要求，我们严格按照组织落实，训练有素、制度健全、反应快速、召之即来，来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作，坚持去虚留实、保留骨干、精干队伍的原则，严格按照民兵条件认真审查严格把关，好中挑优，确保民兵的政治质量，切实做到人员落实，队伍纯洁。
通过整组，为我镇的民兵队伍建设打下了良好的基础。我们将在安宁市武装部的领导下，以党的十六大精神、邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，认真做好新世纪的民兵工作，并积极探索新时期的民兵工作的方法和途径，为把我镇的民兵工作搞得更好而努力。
三、征兵工作
20xx年冬季征兵工作，在镇党委、政府的直接领导下，按市征兵办的指示，以抓兵员质量为核心，建立责任制，一级对一级负责、严格把关、经过各级各部门和镇征兵领导小组全体同志的共同努力，严密组织协调配合,经历了征兵准备,宣传发动报名,初审、初检目测，体检、政审、复查、定兵、阶段历时34天为中国人民解放军输送合格新兵，现将具体情况总结如下：
一、基本情况：
全镇今年18岁至20岁的男性适龄青年86人征兵准备工作到征兵开始，由于征兵条件要求比较高，全镇报名人数36人，中专5人、高中1人、初中30人，经过镇征兵领导小组初审目测合格28人，镇初检后送市体检20人，体检政审合格12人，被批准入伍8人。
二、具体做法：
1、党委政府高度重视今年的征兵工作、市征兵工作会议刚结束，就及时向镇党委、政府作了祥细汇报并及时召开了会议进行分析研究，为按时保质保量的完成上级赋予的征兵任务，决定成立以镇党委书记李新华为组长，武装部长邹永贵为副组长，派出所所长、镇政府办主任、卫生院院长、财政所所长、民政助理员、团委、镇宣传干事等部门的负责人为成员的征兵领导小组，负责抓好今年的征兵工作，同时决定召开各村委会党总支书记和民兵连长会议及有关单位负责人参加的征兵工作会议，会上认真传达了市征兵工作会议精神和学习了征兵的有关政策规定，镇党委书记李新华同志就如何按时、保质、保量的完成今年的征兵任务提出了更高的要求。并明确规定各级都要成立征兵领导小组，由各总支、支部书记和各单位的主要负责人亲自挂帅抓好今年的征兵工作，要求各部门要密切配合，为完成上级赋予的征兵任务尽职尽责、积极做好各方面的工作，在整个征兵期间、党委、政府的领导经常过问、关心、重视、支持并亲自抓征兵工作，为征兵工作提供了人力、物力、财力保征。
2、在宣传发动工作上，我们从市召开的征兵工作会议后就注重抓好宣传发动工作，并以镇政府的20xx年63号文件对征兵工作作了认真的安排制定了措施，在宣传报名的基础上进行了初审，目测、初检，在此基础上合格才送市体检站，体检。征兵工作会议后，我们又把征兵宣传提纲印发到各村委会和各村民小组及各有关单位利用广播、宣传栏和各种会议进行大张旗鼓的宣传，经不完全统记广播宣传105次，会议宣传24次，宣传栏宣传51次，大小标391条经过广泛深入的宣传教育使广大干部群众及适龄青年的国防观念不断得到提高，增强了自党履行兵役义务的责任感，懂得了依照法律服兵役是每个公民应尽的光荣义务和没有一个人民的军队，使没有人民的一切的道理，适龄青年积极报名参军，在报名的36人中，党员干部给子报名的13人，父母给子女报名8人，自己积极报名的15人。
3、在政审把关上认真做好“四访工作”镇征兵领导小组的同志深入各到委会、村民小组同干部一起认真搞好政治审查和病史调查工作，严格把好政治、年龄、文化、身体、现实表现关特别是体检合格的人员反复多次深入到村进行村访、邻访、校访，在整个征兵期间共召开领导小组会议5次，公安干警会议2次，认真分析研究，确定认为没有问题的才被列为新兵入伍对象，实行张榜公布，广泛征求广大干部群众的意见。
4、对被批准的入伍新兵由镇征兵办统一安排洗澡、理发和进行了必要的安全教育，并召开新兵家长坐谈会，会上由征兵领导小组组长介绍了今年冬季征兵工作的基本情况，在坐谈中，新兵家长都一致表示，全力支持儿子参军，并鼓动他们到部队好好干，尽好自己的光荣义务，不要辜负党和人民的期望，到部队后努力工作，为家乡人民争光。
四、公民兵役证发放工作
我镇的兵役证登记发放工作，在党委、政府十分重视，在市武装部布置安排下，我镇13个村居委会按照市征兵办[20xx]安征字第02号文件精神，展开摸底调查登记工作，共有适龄男青年442人，其中大专以上文化程度有6人，中专文化52人，高中文化38人，初中文化321人，小学文化27人，按兵役登记内容来划分，可应征人数367人，缓征人数43人、免征人数8人、不征人数1人转服预备役26人 。
五、其他临时性工作
1、今年3月15日、5月22日、5月26日在我镇凤仪村委会一道庆、三道庆、窝铺母东庆三次发生山林火灾发动民兵预备役人员325人次2、在去年春节文艺演出区间，按 党委、政府的要求，出动民兵预备役人员25人次协助派出所维护治安等活动，受到党委政府的好评。
六、存在的问题
工作中存在的问题，主要是：第一、自己作为武装部长，面对新时期的武装工作，需要不断学习业务知识，提高业务水平，才不负于党和人民的期望;第二、由于民兵外出打工人员多，在管理上有一定的困难，一年一度民兵军事训练难以开展。
七、今后努力方向
第一、面对新时期的武装工作，不断学习业务知识，提高业务水平，不断探索新时期武装工作新途径，在党委领导下，结合**镇实际，使我镇的武装工作再上一个新台阶。第二、对外出民兵加强教育管理，克服困难，力争抓好一年一度民兵军事训练工作。按时完成上级安排的各项工作。
近年来，部分地区“征兵难”已逐步显现，现在又面临冬季征兵，我乡尤其是人武系统通过对各村、各界细致入微努力的工作，暂时没有“难”到完不成征兵任务的地步，但仍引起了乡党委和乡武装部的高度重视，个人通过和乡人武部长的交流，对我乡征兵问题进行了认真研究。为此，我们组织开展了专题调研，并提出了建议和对策。
一、征兵工作难的表现及原因
——应征适龄青年逐年减少。以2002—2023年度我乡报名并参加体检人数尚不足适龄青年的60%，报名人数下降明显。究其原因主要有：一是从70年代开始，我国实行计划生育，出生人口减少，我乡进入现役的适龄青年相应减少。二是适龄青年升学、就业渠道增多，兵员基数继续分流。目前我乡初中升高中的升学率近50%，高中升大学的升学率近也日益走高，未升学的大都外出务工，外出务工又能按要求返乡应征的比率并不高，且应征还需过体检关、政审关，合格的兵员就显得更少。
——适龄青年的参军热情不高。主要表现为以种种借口逃避服兵役，有的在体检和政审过程中假报病史，体检合格人员自动提出不愿服役。究其原因有：一是国防意识淡薄。目前的适龄青年都出生于20世纪80年代后期，身处“太平盛世”，缺乏保家卫国和居安思危的思想认识。二是利益关难过。部分适龄青年及家属认为应征入伍一无“钱”途、二无“官”路，不想应征。当前义务兵待遇不高，对农村义务兵优待金标准又较低。三是家庭关难过。父母宠爱，祖父母“隔代爱”，许多家长怕孩子到部队吃苦;有的青年从小在家娇生惯养，怕苦怕累，不想过严格而又紧张的部队生活。此外，极个别接兵单位征兵中的不正之风，也影响了适龄青年的应征积极性。
——兵员征集质量难保证。征集新兵的思想素质参差不齐、文化素质提高不大，征集的新兵所具备的科学文化素质与目前国防现代化建设的需要有很大的差距;征集的新兵因思想不稳定、身体有问题等造成换兵、退兵的现象有所抬头。究其原因主要有：一是受到升学率日渐上升、就业途径增多的影响，部分人认为工作赚钱入学深造都优于参军入伍。二是入伍的动机不纯。部分人认为当兵就是为今后的就业打个基础、找条出路。三是在征兵工作中，个别存在把关不严现象，影响兵员质量。
——征兵工作开展难。较突出的困难有：一是应征青年流动多，政审外调难开展。二是临阵磨枪，宣传效果难保证。三是兵役法规中惩处规定可操作性不强，无统一标准，处罚执行难。四是配套政策落实不到位。
二、对策与建议
征兵工作是一项长期的政治任务，再大的困难都必须保证任务的完成，因此，必须立足现有条件，采取应对措施，切实改变被动的工作局面。
——宣传教育聚人心。一是要把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民-国防教育体系，纳入学校思想品德课程，纳入领导干部培训。二是在国防教育和思想发动工作上要下功夫研究探索，避免千篇一律和老生常谈，避免一份提纲年年用，处处用，板着面孔用，要将省情、市情、乡土情，军情、民情、国防情有机融合，引导人们正确认识经济与国防、局部与全局、个人与国家的关系，激发青年的参军热情。三是兵役机关要积极协调新闻出版、宣传文化部门，整合广播电视、报刊网络宣传资源，利用多种形式，抓住教育契机，加强正面引导，从端正青年入伍动机着手抓好宣传动员工作。
——多头并进保质量。一是坚持把抓好平时准备作为提高征兵质量的一个重要环节，树立“一季征兵、三季准备”的思想;注重搞好外出青年的征集工作，建立“外出打工适龄青年流向档案”，尽可能地将他们外出的地点、单位、联系电话等登记在案，以便于能更准确掌握应征青年的现实表现。二是加大高校在校生征集力度。目前高校毕业生就业难已成为一个社会性问题，如能在公务员招考、事业单位进人等用人渠道上，加大对服过役的大学毕业生倾斜力度，则既可缓解一时的就业压力，又可以为部队输送更高素质的兵员。三是给军人和军人家属创造良好的社会氛围，在拥军工作上多动脑筋，可考虑制作“军属之家”牌匾、发放优抚证、印制“义务兵成才联系卡”，这些可让军人和军人家属感受到光荣感和优越感。四是为独生子女参军入伍开辟“绿色通道”，实行 “五优先”， 即在同等条件下农村计划生育家庭的子女“优先报名、优先列入入伍考察对象、体检合格后优先列入入伍名单、优先挑选入伍的兵种、优先挑选服役的地区”的五大优先优惠政策件。五是坚持廉洁征兵。在不断完善廉洁征兵的规章制度、强化监督制约机制的同时，积极推行封闭式体检、开放式政审等制度，设立征兵廉洁举报电话和“兵员质量监督员”等，协助兵役机关查堵征兵中的不正之风。
——完善政策严法规。坚持做到依法征兵，维护兵役法规的权威。要出台规范性文件，对逃避拒绝兵役登记、征兵体检中弄虚作假等情况做出明确具体的惩处规定。建议出台对拒绝兵役登记的适龄青年，三年内不得被机关、事业单位聘录用的政策，采取限制申领工商营业执照等措施。调整完善优抚政策并切实抓好落实。要根据实际情况提高农村义务兵优抚标准，农村义务兵优待金应达到该地区农民人均纯收入的70%;加大城镇义务兵的安置力度;要着力提高全社会拥军优属的自觉性。
——各方协力抓征集。要进一步牢固党管武装的意识，需各级党、政一把手要自觉强化责任意识，既挂帅、又出征;要明确规定，层层签订《征兵工作责任书》，建立征兵工作目标责任制。坚持军地联合办公制度。人武部要认真贯彻上级兵役机关的指示要求，做好征兵工作的组织和筹划。公安、宣传和卫生部门要明确一名领导联系、分管征兵工作，要抽调责任心强、思想素质好、业务熟悉的干部参与征兵工作。公安部门要提前介入，加强对待征青年的预审工作;宣传部门要集中力量，树立正面典型;卫生部门要坚持标准，严格把关。要发动全社会的力量来关心和支持征兵工作，动员全社会的力量来参与这项工作，努力营造一种“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的社会氛围。
近年来，随着社会的发展和退役士兵安臵政策改革对征兵工作的影响，出现了一些不尽人意的情况，征兵工作难度一年比一年加大，我们作为基层武装干部深感压力的巨大。为深入了解去年征兵工作出现的新情况，新问题，扎实推进2023年征兵工作的顺利开展，根据县征兵办要求，xx乡积极开展征兵工作专题调研，现将调研情况报告如下：
一、高度重视，精心组织
xx乡党政领导对开展征兵工作调研活动高度重视，严格按照县人武部《关于开展征兵工作调研的通知》要求，积极组织相关工作人员分成四个工作组，由乡人武部牵头，分别深入开展征兵工作调研活动。切实做到目标明确、责任具体，保证调研工作落到实处。
二、方法灵活，多措并举
各工作组进一步理清工作思路，明确调研目标，深入到一线征求意见。工作队员采取召开座谈会、个别走访等多种灵活有效的方式开展调研工作。重点走访了退役人员和应征青年家长，认真听取了他们的意见和建议。同时对18至23岁的青年进行个别走访，进一步了解他们对征兵工作的意见和建议。通过多种方式的灵活运用，广泛收集信息，确保调研工作的有效性。
三、存在的问题及原因
(一)应征青年思想认识不到位。对军人的生活知之甚少，印象中当兵不过是打打枪，学学操步，锻炼身体，生活枯燥无味，两年后还是要回到老地方，何必白白浪费两年时间。没有对这种生活的激-情，当然也没有积极性。部分适龄青年在思想上存在着参军怕部队训练苦、纪律严、有约束力、不自由，同时怕退伍后赶不上同龄人。随着经济的迅猛发展，青年不去参军可能到好的单位，做理想的工作，经济收入可观，参军就会失去这些工作位臵和发展机会，退伍回来担心找不到好的工作，就是有了较好的工作还得从头开始，在许多方面明显赶不上同龄人。部分青年怕影响婚姻。有的当兵前找了对象，正在恋爱的怕长期不接触对象吹灯，没找的怕找不到好的对象。
(二)来自家庭的阻力。有相当部分青年愿意当兵，但来自家庭的阻力或成为他们跨入军营的障碍。有些家庭怕吃亏，为了阻止亲人当兵，在适龄青年应征时向有关部门提出了相当高的要求，有些很难得到满足。例如，退伍后要给孩子安排工作等。部分适龄青年为独生子女，父母视为心肝，娇生惯养，养尊处优，家长担心子女无法适应部队艰苦生活，怕出意外，都想把子女留在身边，好有照应。
(三)自身条件不够。视力下降，影响了兵源。由于青年在学生时代学习的辛苦，不注意爱护视力，致使视力下降，征兵因视力不合格被淘汰呈逐年增长趋势。
(四)存在自我淘汰现象。在征兵目测体检过程中，部分适龄青年故意自我淘汰，佯装眼睛看不见，耳听不见，鼻子闻不见，有意逃避兵役。
四、对征兵工作的几点建议
针对上述种种现象，应该引起各级党委政府和兵役机关的高度重视，要面对现实，实事求是，找准问题，分析原因，拿出切实可行、可操作的办法，我们认为其对策是：
一是靠思想教育，引导适龄青年参军。首先要加大爱国主义教育力度。广泛地进行国防教育，增强全民的国防意识，在全社会形成当兵光荣、逃避兵役可耻的舆-论氛围，营造良好的社会环境。其次要加大经常性教育力度。变过去“一季征兵突击教育”为“全年四季搞教育”，切实激发他们的爱国之情、报国之志。最后是加大典型教育引导力度，突显榜样的力量，以典型事例激发适龄青年参军入伍的欲望。
二是靠行政法规，促使适龄青年参军。高素质的兵员只有在法制化的土壤中才能产生，要制定与《兵役法》相衔接的具体行政法规，尽量做到让适龄青年自觉接受祖国的挑选，从而保证把社会上最优秀的青年纳入征兵挑选范围，从源头上为提高兵员质量打下坚实基础。对不到兵役机关进行兵役登记、不履行服兵役义务的青年，区分情况在经济、就业等方面给予一定惩处，在全社会形成依法履行服兵役义务的良好氛围。
三是靠优惠政策，激励适龄青年参军。适当调整有关政策，适当提高优待金标准，真正形成“一人当兵、全家光荣”的氛围。要适当提高现役军人的优抚金，地方政府要加大安臵力度，解决后顾之忧，激发青年参军入伍的热情，特别是对女兵的照顾政策要适当优先。
四是做好优抚安臵，激发适龄青年参军的热情。做好优抚安臵，直接体现了党和政府对现役军人、退伍军人及亲属的关怀，对适龄青年应征入伍是一个有力的促进。一要组织和发动民兵广泛开展拥军优属活动，带头形成尊重军人、优待军属、支持军队建设的良好社会风尚。二要帮助现役军人解决困难。积极帮助现役军人家属解决家庭住房、医疗等问题，督促民政部门落实各项优抚政策，维护军人合法权益。三要积极协助地方安臵退伍军人。努力使其一技之长得到发挥，真正做到学有所用、人尽其才。
五是克服困难，努力提高体检工作质量。体格检查是保证新兵身体质量的重要环节。在近几年的体检工作中出现了一些新的问题：适龄青年体质较弱、视力较差、怕当兵，在体检中采取自我淘汰的办法逃避应征;为提高体检工作质量，我们要努力做到：扩大征兵挑选余地，尽可能增加参检青年数量;合理安排，确保重点。对参检青年进行梳理，排出一些重点对象，做到心里有底，有所侧重。
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