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市长在全市建设推进工作会议上讲话(精选14篇)
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇1刚刚过去的20xx年是不平凡的一年,是我们战胜各种困难,取得显著成绩的一年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,在市直各有关部门的大力配合支持下,坚持以 三个代表 重要思想为指导,以加快城市化进程、建设生态城市为目标,团结实干,奋发进取,行业管理全面加强,城市环境明显改善,城市品位明显提升。建设事业进入了观念更新、机制创新、市场运作、有序推进的新阶段。我市被省政府首批表彰为 山东省园林城市 ,被评为 山东省人居环境范例奖 市建委被授予 山东省建设系统行风建设先进单位 称号,并在全省建设系统行风工作会议上介绍了经验。概括起来,主要在八个方面实现了新提高。
规划编制和管理水平有了新提高。市区理顺了规划管理体制,真正实现了规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。成立了城市规划委员会,健全了规划技术初审、专家评审、规划委员会审查、政府审批的规划决策机制。完成了万平口世帆赛场地、济宁医学院、老城区控制性详规等规划设计,开展了北京路、灯塔广场、火车站广场等一批重点路段、广场的规划,详规覆盖率有了较大提高。坚持 以一流的规划指导一流的建设 ,聘请深圳北林苑景观设计公司、美国EDSA规划设计公司和同济大学对万平口海滨生态公园、万平口世帆赛帆船场地设施等进行规划设计;东港区聘请清华大学、同济大学编制高科园、两城产业园和刘家湾赶海园规划;莒县聘请青岛设计院完成了新城区6平方公里控制性详细规划;日照开发区聘请同济大学编制了分区规划;岚山办事处聘请同济大学编制了岚山总体规划及日照工业园规划;五莲聘请山东省规划院对总体规划进行了调整。全市规划设计投入首次超过千万元,规划设计水平显著提高。勘察设计、施工图设计审查和城建档案管理都得到了进一步加强。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8亿元,加快了城市基础设施和生态环境建设。市区上海路、青岛路、山海路、连云港路、临沂路、北环路、大连路、太公三路,莒县浮来中路,五莲站前路,岚山玉泉三路等一大批城市重点道路相继开工或建成,全市形成了纵横交错的城市大交通框架。按照一路一灯、一街一景的标准,对城市道路和广场进行了高水平亮化改造,为城市增添了亮丽风景。坚持生态建市、绿化先行,大力加强了城市绿化建设,先后建成了青岛路、海珠路、岚山人民广场、玉泉广场,莒县站前广场和五莲芙蓉广场等绿地广场,新增城市绿地110 万平方米,初步形成了乔灌花搭配、点线面结合的大绿化格局。加快了万平口世帆赛场地设施建设,港池开挖已基本完成,比赛指挥中心、运动员俱乐部已经封顶,沉箱开始浇灌,护堤已伸入海中138米,完成投资4000万元。着眼于营造良好的人居环境,对流经市区的营子河进行了彻底治理,昔日的 龙须沟 变成了 玉带河 。广泛吸引社会资金,改造新建了80多座造型新颖的公厕,得到国家优秀旅游城市检查考核组的高度评价,为创建国家优秀旅游城市奠定了基础。
以环境综合整治为重点的城市管理有了新提高。扎实开展了防治 非典 工作,加强了基层单位、施工工地、居民小区的 非典 防治,为全市的防治 非典 工作做出了积极的贡献。以 抓双创、防非典 为突破口,围绕创建国家卫生城市、环保模范城市和园林城市,坚持把提升城市环境质量作为关系广大人民群众切身利益和城市长远发展的战略任务来抓,大力实施了城市环境综合整治。各级普遍实行了领导包片包线、部门包村、沿路沿街单位包区域责任制,层层落实责任。东港区、日照开发区、山海天旅游度假区、岚山积极参与了环境卫生突击周、突击月活动,莒县、五莲大力开展了 城区管理年 活动,莒县被评为全省环境综合整治先进单位。市区会同环保、公安、工商等部门组成综合执法队伍,采取疏堵结合的办法,对沿街广告、流动摊点等进行了集中整治,共清理规范各类户外广告近万个。强化了城市维护管理。对城区人行道集中进行达标改造,铺装改造20多万平方米;对市区所有破损道路全部进行了维修,道路平整率有了大幅提高;实施了老城区亮化工程,方便了居民生活,强化了城市夜景效果。建立了市、区、街道、村居四级城市环卫长效管理机制,营造了良好的人居环境和投资环境。
建筑市场和质量安全管理水平有了新提高。完成建安产值18亿元,同比增长12%,工程合格率达100%。在深入调查研究的基础上,开展了整顿规范建筑市场秩序工作,全市建筑市场秩序明显好转。集中进行了 六个专项治理 活动,对转包、违法分包、 挂靠 等行为进行集中整治;质量通病治理取得明显成效,创省优工程21项,4项工程获泰山杯奖;加大了建筑综合执法工作力度,及时查处了一些违规行为;依法加强了招标投标、建设监理、工程造价和工程质量管理,施工许可证核发率、工程招投标率均达到了100%;工程标准定额管理工作更加规范,装饰装修管理工作有了良好开端;劳动保障金管理进一步加强,超额完成了省确定的工作目标;建设科技创新和培训工作实现了新突破,有3项QC成果在全省获奖;切实加强了建筑施工和燃气安全生产管理,落实了安全生产行政首长负责制和全员负责制,一手抓宣传,一手抓整顿,形成了全员、全方位、全过程抓安全的良好局面;扎实开展了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作,圆满完成了省政府确定的目标任务。
房地产开发与管理有了新提高。进一步落实住房货币化政策,累计归集住房公积金5.7亿元,结存2.9亿元,公积金缴交率达65%;深入开展了整顿和规范房地产市场秩序工作,出台了《日照市经济适用住房市场化运作实施办法》和《城市房屋拆迁管理办法》,顺利完成了经济适用住房市场化运作,成功举办了首届中国?日照房地产博览会,通过政策驱动和执法检查,全面活跃和规范了房地产市场;完成房地产开发投资11亿元,房屋施工面积110万平方米,同比分别增长67%和31%;加强了房地产有形市场建设,简化程序,让利于民,房地产交易空前活跃,成交额达22.9 亿元;产权产藉和中介服务全面加强;依法完成了日照港铁路西扩、山海路、营子河、火车站广场改造等拆迁清障任务,保证了城市建设的顺利进行。
公用事业保障能力有了新提高。建成了两城河引水工程、岚山供水工程及五莲石亩子净水工程,开工建设了马陵水库供水工程,城市供水基本满足当前城市发展需要;加快了治污设施建设,第一污水处理厂建成投运,敷设污水管道11.2公里;垃圾处理厂已列入国债项目并开工建设,莒县污水处理厂扩建工程正加紧施工;加快了供热管网的改造和延伸,集中供热能力提高了40%;新开通了7条公交线路,服务水平有了新提高;推进了天然气合作项目建设,促进了民间资本进入城市经营;加快了大学科技园路网及供水、供热、供气工程建设,实现了城市建设与大学经济的良性互动;初步完成了环卫体制改革,迈出了市政公用事业市场化、产业化、社会化的重要一步。
小城镇建设管理有了新提高。坚持城乡协调发展,加强了对小城镇的指导、管理和服务,全市完成村镇建设投资5.6亿元,城镇化水平不断提高。开展了 村镇规划年 活动,初步构筑了较为完善的村镇规划体系;大力推进村镇管理法制化,在全市17个小城镇组建了村镇建设监察队伍,极大地提高了村镇管理水平;加强了小城镇典型的培育和引导,莒县夏庄镇被评为 全省中心镇建设示范镇 ,东港区涛雒镇、莒县浮来镇被省政府首批命名为 山东省历史文化名镇 。
行政效率和服务水平有了新提高。深入开展了 革除障碍、跨越发展 主题教育活动,干部职工大局意识、服务意识明显增强。以优化发展环境、促进跨越发展为目标,对现有行政审批事项全面梳理、大幅精简,精简幅度超过周边城市同行业;简化审批程序,所有审批事项全部放到建设行政审批大厅,实行 一站式 办理、 一条龙 服务;启用了建设服务中心大厦,促进了行政服务全面提速;层层简化审批环节,在开发区、高科园设立分支机构,现场办理规划、建设审批业务;设立了外来投资项目快速审批通道,急事急办,特事特办,全过程跟踪服务,营造了务实高效的建设发展环境。在全系统继续开展了内部行评活动,进一步加强了96111服务热线建设,行风建设步入了制度化、规范化轨道。大力加强了党的建设、精神文明建设、计划生育、社会治安综合治理,各项工作均取得了好成绩。
总结20xx年工作,我们的主要做法是:
(一)坚持以跨越发展为主题,真抓实干,狠抓落实。各级坚持把跨越发展作为一切工作的出发点和落脚点,在顺境时乘势而上,在逆境时迎难而进,以敢打必胜的精神促进了事业的大发展。在城市建设中,东港区、日照经济开发区、山海天旅游度假区牢固树立大局意识,不讲价钱、不提条件,超前做好拆迁清障协调工作,全力为重点建设项目提供服务,保证了重点工程的顺利进行。莒县着眼于城市建设的大发展,科学制定了 发展新区、完善老区、产业拉动、市场运作 的工作思路,强化措施,全力推进,加快了新区开发步伐,目前6平方公里的新城区已初具规模。五莲立足于城市功能的完善提高,集中有限资金,实行重点突破,建设了一大批便民利民的 民心工程 ,得到了人民群众的充分肯定。岚山抓住大项目纷纷落地的机遇,及时调整工作思路,主动与大项目对接,城市建设实现了新跨越,完成城建总投资4.2亿元,创历史新高。世帆赛场地建设办公室面对时间紧、任务重、技术要求高等诸多困难,坚持 建精品、树形象 ,保证了工程进度。市自来水公司抓住机遇,果断决策,建设了两城河供水工程,抢先占领了市场,为供水事业的持续发展增添了后劲。市市政公司坚持以事业凝聚人心,以发展鼓舞士气,顺利通过了ISO9001质量认证,工程产值首次突破亿元。在城市绿化建设中,市园林处干部职工发挥主力军作用,高质量、快速度地完成了任务。在营子居、海滨一路、营子河拆迁中,面对拆迁任务重、拆迁难度大等诸多困难,市房管局、拆迁办干部职工迎难而上,想方设法,全力加快拆迁进度,按期完成了拆迁任务,得到了各级领导的充分肯定。实践证明,这种加快发展的历史责任感,这种完不成任务誓不罢休的强烈事业心,是我们战胜困难、取得成绩的力量源泉,也是我们必须十分珍视、努力发扬、长期依靠的宝贵精神财富。
(二)坚持以深化改革为动力,创新机制,加快发展。强化市场意识,转变思维方式,创新工作机制,进一步激发出了工作新活力。一是运用市场化手段推动万平口世帆赛场地设施建设。面对世帆赛场地开挖工期紧、任务重、资金短缺的困难,及时调整工作思路,按照 市场运作、良性循环、滚动发展 的原则,通过市场化运作,优选了施工队伍,缩短了建设工期,降低工程造价1698万元。二是运用市场化手段推动房地产业发展。出台了《日照市经济适用住房市场化运作实施办法》,变划拨用地为挂牌出让,变暗补为明补,变定向购买住房为自主选择购房,实现了经济适用房运作上的 用地市场化、审批程序化、补贴货币化、购房自主化、监管规范化 ,做到了住房困难户、房地产开发商、人民群众、政府四满意。出台了《关于加快旧城改造的意见》,坚持规划先行、政府垄断土地一级市场和政府扶持三个原则,将原村居占地由政府统一规划、收回拍卖,对原土地升值部分,除用于农民的旧房变新房、平房变楼房的补偿外,其余收归政府,用于 城中村 改造后的设施配套;修订了基础设施配套费收费办法,加强了收费管理,基本做到了应收必收,拓宽了融资渠道。三是运用市场化手段推动环卫体制改革。在建立环境卫生长效管理机制的基础上,市环卫处按照企业化经营、社会化服务、产业化发展的方向,实行了干管分离,提高了工作效率和清扫保洁质量。初步建立了市、区、街道、村居四级环境卫生管理网络。四是运用市场化手段成功举办了首届中国?日照房地产博览会。采取政府组织与市场运作相结合的方式,重点在房地产博览的规律特点、市场运作的机制办法上,进行有效的探索和创新,达到了以会养会、不用政府投入的目的。会展期间,利用国家、省、市多种媒体,大容量、立体化的宣传推介日照优良的居住环境和生态优势。通过举行房博会,加强了日照与全国房地产业界的交流合作,促进了我市房地产市场持续健康发展,培育强化了房地产业支柱产业的地位,培植了新的经济增长点。各级在经营城市上都进行了积极探索,按照 谁投资、谁经营、谁受益 的原则,积极吸引民营资本进入城市建设,大力推进广告经营权、绿地认养、城市基础设施冠名权等招标拍卖,加大了招商引资力度,全市建设系统招商引资突破5000万元。城市建设融资渠道明显拓宽,城市资产经营步入了加速发展的轨道。实践证明,思路一变天地宽。市场化运作既出效益,又出速度。只要学会市场化运作,就能突破资金制约的 瓶颈 ,就能推动城市建设的跨越发展。
(三)坚持以提高效益为中心,完善制度,强化管理。各级围绕经济和社会效益这个中心,着眼于调动和发挥人的主观能动性,加强了工程施工、企业运营、市场规范等全过程、全方位的管理。五莲全面推行了招标投标制和建设监理制,对工程建设实施全过程、全方位监控,确保了工程质量。莒县深入扎实地开展了整顿规范建筑市场秩序工作,组织了质量、安全、建设项目执法等检查活动,建筑市场秩序明显好转。市质量监督站一手抓精品创建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新检测手段,提高了工程质量整体水平。市招标办着眼于搭建公开、公平、公正的市场竞争平台,在全省率先推行了中标后管理办法、市民旁听制度等,促进了建筑市场的规范和完善。市房管局坚持贴近市场、贴近用户的服务理念,完善房产交易市场,设立房源信息中心,建立房地产信息网络,各项业务工作都有了新突破。各生产经营单位强化市场意识,遵循市场规律,运用市场机制,抢占市场,扩大经营,增强了竞争实力和内部活力。市公交公司瞄准大市场,着眼大发展,运用市场机制,对管理制度和经营制度进行大胆革新,引入竞争机制,加大科技投入,全方位挖潜增效,多元化开拓经营,公交事业迅猛发展。市建筑院、规划院坚持走出去、请进来,积极与高水平的设计机构合作,广泛吸纳国内外先进规划设计理念,并加强本土人才的培育和管理,设计水平不断提高。市测绘院实行承包经营、量化管理、贡献定酬,调动了广大干部职工的积极性,业务范围不断扩大,经济效率连年攀升。
(四)坚持以人为本,凝心聚力,干事创业。牢固树立 加快发展关键在党、关键在人 的观念,全面加强了党的建设和干部队伍建设,全系统各级党组织带头讲政治、讲团结、讲大局,充分发挥了战斗堡垒作用。深入扎实地开展了 革除障碍,跨越发展 主题教育活动,认真整改在思想作风、体制机制等方面存在的问题,广大干部职工的创新意识、发展意识、大局意识明显增强;落实了廉政建设责任制,加强了党风廉政建设,加大了源头治理力度,筑牢了思想道德防线。按照 精干、效能 的原则,综合运用考核、竞争上岗、公示、试用期等配套措施,对部分机关干部进行调整,起到了凝聚人心、激励干劲的良好效果。机关各科室转变作风,深入现场,服务基层,充分发挥了职能作用。工青妇等群团组织围绕中心工作,开展了形式多样的精神文明创建活动,弘扬了团结进步的时代新风。各级各单位大力加强文化建设,靠过硬的思想政治工作凝聚人心,促进了事业的持续健康发展。各窗口服务单位以内部行评为动力,建章立制,优质服务,树立了爱岗敬业、奉献社会的良好风气。
过去一年建设事业的大发展,各项工作的新突破,人心思上的好形势,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市直各有关部门的支持配合,得益于历届建委党委打下的良好基础,是全市建设系统广大干部职工同心同德、干事创业的结果。在此,我代表市建委党委向关心、支持建设事业发展的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向辛勤工作在建设战线上的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意!
过去一年我们虽然取得了令人鼓舞的成绩,但工作中也还存在不少困难和问题:一是规划建设管理水平与省内先进城市相比还有较大差距;二是城市建设资金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建设体制与市场化、国际化要求还有较大差距;四是公用事业改革有待进一步深化;五是建设行政审批效率特别是规划建设项目审批效率有待进一步提高;六是行风建设力度有待进一步加大,工作机制和服务手段需要进一步创新。这些问题,必须在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇2总的来说,我市当前城建工作形势不错。围绕 建设现代化中心城市 和 一年一大步,五年见新城 目标,市、镇上下联动,拉开了大搞城市建设的序幕,让人感受到你追我赶、大干快上的紧张、浓厚气氛。具体表现为 四心 :
1、市区同心。市、镇两级目标明确,思路清晰,措施得力,同步推进,同心协力搞好城市建设。市委、市政府主要领导对城建工作可以说是空前重视,对城建用人、用钱十分支持,要什么人就给什么人,宁肯节衣缩食,也要确保城市建设的资金投入;办事充分给予方便,凡是城建方面提出的有关请示报告,都能及时安排讨论,快速作出答复、审批,真正把城市建设摆上重中之重的位置。各镇区也非常重视,特别是各镇区一把手都把打好 城市牌 作为中心工作来抓,工作力度大,措施落实,资金投入多,并积极支持和配合好市区重点工程的建设。
2、市民关心。自打出城市牌后,从在职到离退休的领导,从干部到一般市民,都非常关心城市建设。社会各界对许多工程项目的设计和施工方案以及城市建设的讨论、征文等反应非常积极、热烈。近段时间,市区几条道路改造工程陆续展开,施工带来交通不便,环境暂时性变差,还涉及许多必要的拆迁。但市民的意见比我们原来想象要少得多。这充分表明市民对城市建设有信心,对城市建设能够理解和支持,同时,也表明市民对我们工作的高度信任,相信我们能把工作做好。
3、设计精心。市区两级都能认真搞好规划设计。城市建设规划先行,这段时间,规划部门做了十分繁重的工作。为提高规划设计质量,确保出精品,负责规划设计的同志工作十分认真,请高水平的设计单位设计,多方案比较,不厌其烦,反复推敲,反复修改,不满意不施工。总的来说,要求高了,视野宽了,质量上了。单体设计能精益求精,有特色;小区规划能连片规划,长远考虑。我们相信,有了良好的规划基础,今后我们的城市一定会越建越靓。
4、施工用心。在施工过程中,指挥部负责的工程和各区组织的工程都能用足心机,件件落实,精心组织施工。城建各部门以饱满的热情、崭新的姿态,积极投入工作,精神面貌、工作作风有了质的变化,工作很有成效。特别是城建总指挥部的同志,工作热情十分高涨,不分节假日,不分白天黑夜地工作。有几次,适逢星期六、日,我回指挥部,都发现各部室人头涌涌,加班工作。
关于当前城建工作必须重视的几个问题
当前城建工作形势十分有利,但由于时间紧,任务重,必须进一步加强紧迫感,加快工程建设步伐,确保五年见新城目标的实现。
1、相对当前领导和市民对城市建设的期望与要求,城市建设能快则快,至少要比以往任何时候要快得多。但这 快 字有在两个前提:一是有经济能力;二是有规划设计的质量保障,两者缺一不可。就市一级来说,我们打算继续加大步伐,除抓好28项重点工程建设(原来27项,再加上运河污水治理Ⅰ号工程)外,打算在年尾增加城市灯光工程建设,使我们的城市白天可以看到景观,夜晚更显美景。我们考察过宁波市,该市十分重视城市灯光工程建设,设立了形象办,专门负责亮化工程。该市白天给人的印象并不特别,但夜晚在灯光映衬下,却给人赏心悦目的感受。所以我们认为城市灯光工程一定要搞。
2、相对 一年一大步 的目标,计划一定要落实。如计划不落实,目标就要落空,因此,今年一大步一定要抓落实。
3、相对已确定的工程项目的时间要求,一定要提高效率。今年,市镇两级确定上马的工程项目较多,为确保工程顺利实施,各部门、各区办事处必须提高工作效率,抓紧工作。
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇320xx年是实现十五计划的关键一年,也是全面落实xx届三中全会精神,推动建设事业跨越发展、争取大见成效的重要一年。做好全年的建设工作,对于推动全市经济社会发展具有重要意义。
20xx年工作的指导思想是:以 三个代表 重要思想和xx届三中全会精神为指导,以建设生态城市、服务经济建设为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营、高强度投入,树立创新意识、精品意识、市场意识,创新体制机制,提高档次水平,做大做强做美城市,努力营造功能完善、生态良好、环境优美、富有活力的创业环境和人居环境。
初步计划指标是:加快城市建设步伐,完成投资25亿元。硬化和改造城市道路39条(段);新增城市绿化面积356 万平方米;建设改造广场11 处、面积108 万平方米;建成垃圾处理厂;加快市区百发居委、营子居委等旧村改造步伐,重点整治海珠路、海曲路;加快公用事业改革,提高公用事业服务水平和保障能力;加快建筑业发展,实现建筑业总产值20亿元,增加值5亿元,利税1亿元;继续整顿规范建筑市场和房地产市场秩序,促进建筑业结构调整;加快住宅与房地产业发展,推进社会信用制度的建立;继续抓好小城镇的规划管理,强化中心镇的示范带动作用;加强行业文化建设,大力弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神,依法行政,优质服务,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
具体安排是:围绕一个中心,强化三种意识,实现九个突破。使城市功能明显增强,城市环境明显改善,辐射带动能力明显提高。
一个中心 :就是围绕 干事创业、跨越发展 这个中心,紧紧抓住新一轮解放思想、加快发展的机遇,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,以大手笔、大气魄推动城市建设速度和质量大跨越,实现 年年有变化、三年见成效、五年大变样 的城建目标。
三种意识 :一是创新意识。面对区域竞争日趋激烈的新形势,坚持用长远的眼光、开阔的思路和创新的思维,想问题、作决策、抓工作,实现在思想、机制、措施、落实上的创新。二是精品意识。尊重规律,多借外脑,问计于民,慎重决策,真正做到精心策划、精心设计、精心施工、精心管理,精益求精,让每一项工程都成为 精品 ,成为亮点。三是市场意识。正确处理资金来源少与建设项目多的矛盾,充分发挥市场机制在城市发展中的作用,坚定不移地推进市场化改革,靠改革拓宽融资渠道,靠市场聚集建设资金。
九个突破 :
(一)加大规划投入,在提高规划编制和管理水平上实现新突破。突出规划的龙头地位,把强化规划管理、提高规划水平摆上工作的首要位置,切实发挥规划在城市建设中的指导调控作用。积极推进城市空间发展战略研究,确定城市长远发展的空间形态和产业布局。以融入半岛城市群为契机,在全省海岸线总体规划指导下,完成海岸带分区规划和局部控制性详细规划,加快建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详规五位一体的规划体系。推进万平口区域规划设计国际招标,搞好市区北京路、海滨五路、海珠路、海曲路景观设计,灯塔广场、火车站广场等规划设计及五莲222省道西侧控制性详细规划,编制城市绿地系统规划、环卫专业规划、莒县历史文化名城规划,岚山临海工业区、老城区控制及修建性详细规划,确保5年内控制性详细规划覆盖城市规划建成区和中心镇区。完善公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。积极推行 阳光规划 ,扩大公众参与,接受社会监督,提高管理和服务效率。加强城市规划区和规划控制区范围内的用地规划和建设项目的统一管理,充分发挥规划执法监察职能,严厉打击各种违法用地和违法建设行为。
(二)推进城市建设现代化,在城市基础设施建设上实现新突破。按照 突出重点、解决热点、攻克难点、打造亮点 的原则,加快城市基础设施和生态环境建设,提高城市的功能质量和艺术质量,精心打造品牌城市。坚持 量力而行、尽力而为、适度举债 的原则,加快以山海路、临沂路、海珠路、深圳路、香港路、天阁山路,莒县东环路、北环路,五莲东外环路,岚山工业区东西大通道为重点的城市交通设施建设,搞好与高速公路的衔接,形成畅通、便捷、开放的城市交通网络;坚持高标准、大气魄,集中人力、财力、物力建设万平口世帆赛基地,改造灯塔广场、火车站广场及五莲站前广场等广场,精心打造城市建设的新亮点;加快桃花岛风情园、海洋博物馆、太公岛公园等景点建设,推动旅游经济快速发展;按照一路一灯、一街一景的原则,加快城市亮化建设,增强城市夜景效果;搞好城市供水设施和管网的建设改造,加快城市燃气项目建设,大力推行集中供热;提高污水处理率,建成垃圾处理厂,为创建国家卫生城市和环保模范城市打好坚实的基础;围绕创建国家园林城市,坚持生态建市、绿化先行,加快三山(卧龙山、奎山、黄山)、三河(营子河、沙墩河、张家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路绿化和大环境绿化,构筑进城见林、出门见绿、城中有林、城在林中的绿化环境。
(三)创新城市长效管理机制,在城市环境综合整治上实现新突破。结合创建全国卫生城市和国家环保模范城市,按照 集中力量、突出重点,一整一条路、一整一个街区,整治一片、规范一片 的方针,制定环境综合整治三年规划。继续对市容环境进行集中整治,使日照整体形象再上新水平。搞好城市绿化、美化、净化,清理卫生死角,进一步提高城市的环境卫生质量;加快市区百发居委、营子居委等旧村改造步伐,逐步改变 城中村 面貌。本着统一领导、分级管理、政企分开、适度竞争,责任与职权一致、管理与服务统一的原则,逐步深化城市管理体制改革。
(四)整顿规范建筑市场,在提高建筑管理水平上实现新突破。以培植支柱产业为目标,以规范和培育市场、建立长效管理机制为重点,深化行业管理和市场管理,加大依法行政力度,加快人才培养和引进,推动科技进步,开创建筑业发展的新局面。运用经济和必要的行政手段,控制建筑企业总量,形成以大企业为主导、中小企业协调发展的新格局。积极探索工程质量安全监管方式的改革,把工作重心从实体质量和施工现场安全抽检,转移到引导企业建立和完善质量、安全保证体系上。进一步规范和完善有形建筑市场,大力推行和规范公开招标,扩大招投标范围,逐步将勘察设计、建设监理、材料设备采购和重要专业工程项目纳入有形建筑市场进行交易。深化工程建设管理体制改革,建立以市场主体信用评价为主的行业自律体系。创新工程标准定额管理机制,加大劳动保障金管理力度,进一步强化综合执法工作。
(五)着眼于培植新的经济增长点,在加快房地产业发展上实现新突破。以放开住房二级市场为突破口,着力改善住房消费环境,尽快把住宅与房地产业培育成支柱产业。全面放开已购公房上市交易,简化手续,降低收费,促进住房二级市场的繁荣。认真贯彻落实国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,明确房地产市场发展的指导思想,不断完善供应政策,健全市场体系,加强市场监督,强化小区物业管理,促进房地产业良性发展。实行成区连片综合开发,堵住零星建设的口子。全面实施住宅产品、材料强制淘汰和商品房性能认定制度,推进住宅产业现代化。加快经济适用房市场化运作政策的实施,建立公平公正、竞争有序的房地产市场秩序。
(六)创新体制机制,在市政公用事业改革上实现新突破。将今年定为全系统的 改革年 ,到年底基本完成市政公用事业改革,实现政事、政企分开,建管分开,管养分离,基本建立起投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化、发展产业化、管理法制化的市场体系,使市政公用事业走上良性发展轨道。条件具备的鼓励直接转制,一步到位;条件不具备的,可以先改企,待具备条件以后再改制;对生产性、经营性和作业性单位根据各自情况,采取不同的改革形式。采取多种形式加快企业产权制度改革,鼓励民营化,提倡国有资本退出,提倡集团化、区域化经营。强化价格调控力度,尽快理顺生产和经营性行业的价格,为市政公用事业健康发展提供有力的资金支持。各区县也要按照统一部署,科学制定计划,积极稳妥推进。
(七)坚持城乡协调发展,在加快小城镇建设上实现新突破。积极探索 中国特色城镇化道路 ,加快小城镇规划建设步伐。按照 一个中心城市、两个县域中心、八个中心镇 的总体格局,重点抓好夏庄、涛雒、街头等八个中心镇规划建设。继续大力实施 村镇建设规划年 活动,提高小城镇规划设计水平;狠抓各项政策措施的落实,消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍;多渠道筹集资金,加快基础设施建设,推动农民向城镇流动、工业向园区集中、资源向城镇聚集,增强中心镇的载体功能和辐射功能。
(八)继续抓好清欠工作,在清理 双欠 上实现新突破。进一步强化措施,切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。规划、招标、房管、建管、备案等单位要严格把关,对严重拖欠工程款的单位,坚决不予批建新上项目,在建项目不予办理有关手续,对恶意拖欠和克扣农民工工资的建筑企业,取消投标资格,情节严重的收回资质证书。要完善市场准入和清出制度,建立从源头治理拖欠和有效预防拖欠的长效机制。建筑业协会要充分发挥行业自律作用,引导广大企业自觉抵制业主的不合理要求,防止不正当竞争。各区县要对辖区内的建设项目认真检查,确保业主投资按期到位。
(九)加强作风建设,在优化发展软环境上实现新突破。要把学习xx届三中全会精神列为当前的一项首要政治任务,紧密结合建设工作实际,在实践中认真贯彻落实,以全会精神统领各项工作。要巩固审批改革成果,继续精简审批程序,推动建设行政工作进一步提速。按照 谁审批、谁负责 、权力与责任相统一的原则,建立严格的行政审批责任制。要继续深化政务公开工作。市建委将设立建设规划公示大厅,并在市区主要广场设立城市规划公示栏,提高规划决策的科学性。建立日照建设信息网,凡能公开的事项全部网上公开,并利用信息技术,实现信息网络服务。要强化行政效能监察。认真受理社会投诉,着力解决影响经济发展环境的违规违纪问题,以严查实纠的效果教育职工,取信于民。
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇420xx年的城建任务光荣而艰巨,各级一定要认清形势,振奋精神,转变作风,真抓实干,以奋发有为的精神状态,扎扎实实做好各项工作。
(一)要勇于创新,营造干事创业的浓厚氛围。创新是事业发展的不竭动力。要实现跨越发展,必须坚持机制创新,努力营造干事创业的良好氛围。一要创新公用事业运营机制。我市《关于加快市政公用事业改革的意见》即将出台,各级要按照统一部署,尽快排出改革的时间表,积极稳妥实施,整体系统推进。要正确处理改革、发展、稳定的关系,把措施定得全面一些,确保改革的顺利推进。二要创新投融资体制。加大经营城市力度,探索通过产权转让、使用权出让、经营权转让、入股等方式,盘活城市现有基础设施资产,实现存量资产保值、增值、变现。建立健全招商责任制,及时掌握各种信息,重大项目建立专门班子全程跟踪。广泛引入市场机制,让市场机制、利益机制、效益机制成为城市化的主要动力,使规划建设管理工作走上市场经济轨道。三要创新用人机制。要紧紧围绕发展这个第一要务,坚持以发展论英雄,凭实绩用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼备、实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来。要改善用人环境,创新人才引进机制,打破常规,大胆引进,并解除其后顾之忧,确保人才引得进、留得住、用得好,逐步提高干部队伍素质。要鼓励干事创业,真正让有本事、能干事、会干事、能干成事的人能够甩开膀子大干,最大限度地调动和保护其创业的积极性和创造性。
(二)要真抓实干,树立务实高效的部门形象。目标已经明确,形势催人奋进。发奋图强,真抓实干,就能乘势而上;错失机遇,无所作为,只能延误发展。各级一定要树立强烈的事业心和责任感,继续发挥有条件要上,没有条件创造条件也要上的精神,以饱满的热情和高昂的斗志,团结带领广大职工,迎难而上,加快发展。要大力弘扬真抓实干的优良作风,以创新的思维、创新的胆识、创新的举措,努力把潜在的战略机遇期转变为城市建设的快速发展期。要坚持抓机关,带基层;抓班子,带队伍;抓干部,带群众。要把完成任务作为讲政治的重要体现,继续实行目标责任制,做到领导到位,责任到人。要发扬团结协作精神,强化大局意识,维护政令畅通;要紧紧围绕中心工作,主动配合,合力攻坚,确保全年任务的圆满完成。
(三)要切实加强党风和行风建设,为跨越发展提供根本保证。要以党的xx届三中全会精神为指针,以 树行业新风、让人民满意 为主题,继续实施 提速工程 ,进一步转变职能,提高办事效率;实施 诚信工程 ,深化和完善社会服务承诺制度,确保承诺兑现;实施 创新工程 ,不断完善行风建设运行机制。各区县要继续搞好 一站式 服务大厅建设,完善服务功能,规范办事程序,提高服务质量。要积极推进职业道德建设和企业文化建设,大力组织开展精神文明创建活动,积极争创各级文明单位、青年文明号、文明示范岗,担当创建文明城市、文明村镇、文明社区的主力军。要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,按照廉政建设的各项规定,对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。要牢记 两个务必 ,牢固树立长期艰苦创业的思想,坚决抵制奢侈浪费行为,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要大兴学习研究之风,不断提高干部队伍的整体素质,努力打造学习型机关、学习型单位。要根据形势发展,不断改进领导方式和方法,善于综合运用行政、法律和经济的手段领导建设工作,切实为跨越发展提供政治、组织和领导保证。
同志们,20xx年,我们面临的任务光荣而艰巨。我们一定要继续发扬负重奋进、敢打必胜的精神,解放思想,干事创业,抓住机遇,乘势而上,努力实现全市建设事业的新跨越。
谢谢大家!
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇5同志们:
区委、区政府今天专题召开全区绿化工作会议,主要议题是,传达贯彻全市绿化工作会议,总结今年以来的绿化工作,安排今冬明春的绿化任务,目的是营造全民动员、全社会参与的强烈氛围,迅速掀起绿化家园、创建绿色城区的新热潮。刚才,彩屏区长、一洪区长先后对x地区的城区和农村绿化工作进行了总结,对明年的工作任务作了具体安排。区政府还对今年绿化工作成绩突出的单位、部门进行了奖励,并将各责任单位的绿化任务进行分解。会上几位同志的发言思路清晰、重点突出,内容实在、措施扎实。这次会议开的很成功,达到了统一思想、鼓舞人心、明确任务、落实责任的目的。希望各单位、各部门全面贯彻会议精神,认真组织实施,确保提前超额完成今冬明春的绿化任务。下面,我重点讲三个方面的意见:
一、提高认识,正视差距,进一步增强做好绿化工作的紧迫感和责任感。
城市绿化建设是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化,对于改善城市生态环境和景观环境,提高人民群众生活质量,促进城市经济社会的可持续发展,都具有直接的重要作用。近年来,我区以创建园林城市为抓手,逐年加大绿化投入,加快建设步伐,绿化总量迅速增长、绿化品位不断提升、绿化质量明显改善,城区内高起点规划建设了一批绿色公园、园林广场、公共绿地,因地制宜地新建、改造了许多街头游园。通过园林式单位和小区创建活动的不断深入,涌现出一大批各具特色的园林式小区。随着农业结构调整、封山育林和农田林网建设的深入开展,农村植树造林进度很快。通过广泛宣传发动,广大市民自觉参加植树养绿活动,逐步形成爱绿、知绿、护绿,积极参与创建的良好社会风气。目前x地区绿地面积达到606.11公顷,绿化覆盖率达32.7%,公共绿地面积达354.43公顷,人均公共绿地面积达12.27平方米,分别比20xx年增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,这对于改善城市功能和容貌,促进城市经济和社会协调发展,起到了积极作用。
全区绿化工作之所以能够迅速跃上新的台阶,是各单位、各部门齐心协力、团结奋斗的结果,更离不开x地区广大干群尤其是在座各辖区单位的共同努力,在此,我代表区委、区政府向大家表示表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,虽然中心城区的绿化工作迈出了坚实的步伐,但与创建省级园林城市的刚性标准相比,与市委、市政府的要求相比,与x地区广大人民群众的生活需求相比,都还存在一定差距。刚才彩屏区长和一洪区长均客观剖析了一些问题,这些问题的存在,直接或间接地影响到绿化工作进展,也造成绿化经费的重复投入,更影响到城市生态环境的改善,必须下大决心,采取有力措施加以解决。
随着人民群众生活水平的不断提高,人们对绿化美化城市、改善居住生活环境的质量越来越关注,创造绿化、美化、净化的宜人绿色生态城市环境,已经成为人们一致的愿望;建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地生态系统,已是大家共同的希冀;创建园林城市、森林城市、生态城市、山水城市也正成为政府的决策。只有在城市经济建设的同时,切实搞好城市绿化建设,努力创造一个良好的生态环境,创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境,才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障,才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要。我区正处于全面建设小康社会,加快推进现代化的关键阶段,做好绿化工作,是我们义不容辞的责任,也是我区实现 两个率先 目标的重要内容。目前不少城市已经提出了 小康不小康,三率是条杠(三率就是:绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积) 口号,我市已提出20xx年建成国家级园林城市的创建目标。我们一定要进一步统一思想、积极行动,把抓好绿化工作放在加强生态环境建设,促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识,把绿化工作作为关系x地区经济和社会发展全局的一项重要任务,紧紧抓住春季绿化的有利时机,强化领导,广泛宣传,深入发动,精心组织,迅速掀起以全民义务植树为重点的绿化高潮,共同推动x地区绿化建设再上一个新台阶。
二、因地制宜,分类实施,高标准完成绿化工作的各项任务
今冬明春是x地区绿化工作和生态建设加快发展的关键时期,各单位、各部门要以 三个代表 重要思想为指导,认真贯彻全市绿化工作会议精神,围绕创建省级和国家级园林城市这两个目标,努力扩大总量、增加数量、提高质量,全面完成各项绿化任务。
1、努力加大宣传力度。要尽快制定绿化工作宣传方案,采取多种宣传形式,大力宣传创建园林城市的目的、意义和要求,真实反映进展情况,表扬先进,鞭鞑后进,营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围。深入开展全民义务植树活动,通过城市绿化建设的宣传和教育,义务植树的任务和责任的落实,使全体市民增强生态环境保护意识和参加城市绿化建设的自觉性,形成全民动手、绿化美化城市的强大合力。
2、多方面落实建设资金。按照今冬明春绿化方案,x地区绿化经费总投入将达到 亿元,在区政府进一步加大城市绿化建设经费投入的同时,各绿化责任单位要按照 谁主管谁负责,谁的区域谁负责,谁的产权谁负责 的原则,积极筹措绿化建设资金。要深化改革,积极探索多种形式的绿化投入机制,按照 谁绿化、谁投入,谁实施、谁收益 的方针,调动社会各方面积极因素,发动全社会的力量,群策群力,多方投资,共同建设,缓解资金不足的矛盾。
3、全方位做好城区绿化工作。要对照创建国家级园林城市的各项内容和标准,扎扎实实地推进城区绿化工作。一是要结合旧城改造和拆迁整治工作,见缝插绿,努力扩展中心城区的绿化用地。二是增加城市绿量,在配合城市道路的新改扩建的同时,及时搞好道路绿化、广场游园绿化,除了集中建设一批绿地广场、街头游园外,积极挖掘小区小巷、企业和单位的绿化潜力,动员家庭进行绿化、美化。同时,要继续推行名竹下山工程。三是鼓励实施立体绿化,把立体绿化作为提高中心城区绿化水平的重要措施,充分利用建筑墙体和房顶的绿化条件,因地制宜地开展房顶绿化、垂直绿化、庭院绿化等。四是认真清理绿化死角,x地区还有不少街巷道路、小区院落、楼前房后等处垃圾遍地,不见片绿,有的已是多年的绿化盲点死角,对此,有关责任单位要认真进行排查,及时落实措施彻底解决。
4、深入开展农村植树造林工作。城区绿化固然重要,农村绿化造林也不可忽视,要进一步加大城市生态屏障建设进度,以农业增效、农民增收和打造绿色生态、争创省级和国家级园林城市为目标,加快林业产权制度改革,通过绿带、片林等多种绿化方式,继续进行封山育林,高标准建成农田林网工程和生态示范工程,积极向复式、立体、高效林业发展。
三、明确责任,加强领导,切实将绿化各项工作落实到位
加强绿化建设,是新形势下对城市建设提出的新要求。绿化建设不仅涉及城市建设和管理工作的方面,更关系到一些部门、单位和群众的利益,必须明确责任,密切配合,互相支持,积极主动地做好工作。
一是认真实行目标管理责任制。要加强组织领导,各单位、各部门要结合本单位、本部门工作实际,把绿化工作列入重要议事日程,列入目标考核,认真落实责任制,保证绿化工作任务的圆满完成。要落实工作责任,今年对各承担单位继续实行 包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林 六包绿化责任制,要按照市创建园林城市实施方案要求,做好绿化建设目标责任分解工作。各绿化承担单位要强化精品意识,坚决杜绝应付差事、走过场等形式主义,确保绿化效果。要把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口,下大气抓出成效,切实提高绿化档次,努力走出城市绿化建设的新路子。
二是强化绿化工作监督和管理。要坚持建管并重,严格执行国家有关绿化的法律法规,认真贯彻落实绿化技术标准和规范。要健全监督检查制度,加大城市绿化工作的执法力度,各行政执法部门要加强执法监督和管理,坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿地设施的行为,切实保护绿化成果和林草资源。
三是加大绿化工作的督查力度。今冬明春的绿化工作时间紧迫,任务繁重,各单位、各部门要按照各自承担的绿化任务,明确绿化标准、要求和完成时限,明确责任领导、责任部门和具体责任人,倒排工作计划,周密部署,环环紧扣,确保提前完成各项工作任务。区里将成立督查组,全面掌握绿化工作动态,发现问题及时协调,对行动迟缓或不符合要求的,要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的,要通过适当的方式进行曝光。
同志们,今年是我市加快创建国家园林城市的关键一年。我们一定要积极响应市委、市政府的决定,充分认识创建园林城市的重大意义,以强烈的责任感和荣誉感抓好园林城市创建工作,迅速落实各项绿化建设任务,不断改善人居环境,不断提高城市品位、不断增强区域发展竞争力。
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇6同志们:
继1986年成功申报全国历史文化名城和20xx年成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。
创建国家卫生城市是践行 三个代表 重要思想,维护群众切身利益的必然要求。 三个代表 重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益, 创卫 工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为 民心工程 ,成为 凝聚力工程 。
创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的xx届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。
创建国家卫生城市是贯彻 一二三四 总体要求,加快发展的重要举措。市委 一二三四 总体要求提出了 快速提升城市综合竞争力 的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。
创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。
同志们,全国历史文化名城是对辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现经济社会发展新跨越努力奋斗!
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇7同志们:
今天这次会议是经县委研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市基层党建暨驻村联户工作会议精神,安排部署我县基层党建和驻村联户工作任务。县委对这次会议高度重视,会前,县委刘书记专门听取了会议有关情况汇报,县委会对全县基层党建和驻村联户工作进行了专题研究。稍后,县委副书记郑士民同志还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我代表县委组织部作工作报告。
一、关于 20xx年的组织工作
20xx年,在市委组织部精心指导和县委坚强领导下,全县组织系统主动适应工作新常态,坚持日常工作抓规范、重点工作求突破、创新工作出亮点、内部管理强队伍的总体思路,紧紧围绕中心、服务大局,从严管干部、从实打基础、从优聚人才、从严抓作风,敢作善为、勇于担当,各项工作保持了良好态势,取得了新的成效。
一是扎实推进 三严三实 专题教育。 围绕专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪 4 个关键动作,深入研究谋划,加强面上工作指导,协调各方抓好任务落实。期间,县委领导班子成员及其他县级干部主动作为、率先垂范,带头讲授专题党课、开展学习研讨、接受党性教育、 驻村联系服务群众 ,高标准召开专题民主生活会、主动参加所在支部组织生活会,聚焦 不严不实 问题、真刀真枪开展批评、严肃认真抓好整改,为全县各级领导干部树立了榜样、作出了表率,达到了影响一班人、带动一片人的效果。同时,扎实推进 为官不为 、隐形 四风 、基层干部不作为乱作为等专项整治工作,干部作风进一步改进,工作激情进一步高涨,服务群众的意识和能力显著增强。
二是大力提升群众满意程度。 以干部驻村联户、村级公益服务、创建群众满意单位等 三大活动 为主题,常态化、全方位,推动干部下基层、走村居,汲民意、纳民情,解民忧、化民怨,全面提升群众满意度。全县各级党员干部先后解决群众反映实际困难和问题 4710 余件,投入资金 4000 余万元,硬化道路 63.3 公里 ,新挖沟渠 45 公里 ,修建文化广场 37 个,新修桥涵18 个,种植绿化苗木 1.2 万棵,慰问困难党员群众 4161 人次,救助困难学生 1557 人次,新上致富项目 43 个,极大地改善了群众的生活环境,得到了群众认可和支持,群众满意度位居全市第二,连年走在全市前列。
三是全面加强领导班子和干部队伍建设。 探索在履职尽责和干事创业的实践中选干部,突出在从严管理和日常监督中管干部,着力围绕提升干部综合素质和履职能力培育干部,选人用人导向进一步明确,监督管理的力度进一步增强,干部精气神进一步提振。全年共调整干部 77 人,其中提拔1 人、重用 12 人,平职交流调整 64 人;组织处理存在问题的干部 10 人,开展干部经济责任审计 50 人。全年举办各类培训班和报告会 34 期,培训各类干部和人才 5100 余人次;先后选调 95 名学员,参加中央、省、市 31 个主题班次的培训。同时,加大干部在线学习教育的监管力度,对 46 个参学单位、 179 名参学干部在线学习情况进行了随机抽查,对 38 名学时为零的干部进行了通报批评,保障全县干部在线学习工作的顺利进行。
四是切实提升基层党建工作水平。 以开展 服务型党组织提升年 活动为抓手,大力实施党建提升 六大工程 ,统筹抓好各领域基层党建工作任务的推进和落实。全年投入基层党建方面资金 6000 余万元,大幅提高村居干部补贴报酬,增加村、城市社区党组织运转经费。新建城市社区办公服务用房 3 处,新增村级经营性场所 19 处。新发展的 310 名党员全部由县委专职组织员谈话。县镇分批集中培训村、社区 两委 干部 3000 名、农村党员 1.6 万余名。全面推广建设 基层党建智慧平台 , 3 个镇街已投入使用, 5 个镇街完成设备安装。创建 金乡党建 和 金乡驻村联户 两个微信公众服务平台。在机关党员中开展 戴党徽、亮身份、树形象 活动,增强了党员的责任意识、自律意识和服务意识。实施村干部轮流坐班、民事代办、党员活动日、困难党员帮扶救助等制度。推行发展党员部长谈话、村干部离岗学习机制,成立全省首家非公企业 党建联盟 。其中, 基层党建智慧平台 、在职党员佩戴党徽上岗、村干部离岗学习和发展党员部长谈话等经验做法,得到了省市组织部门的充分肯定和认可。
五是持续提升人才工作效能。 紧紧围绕全县经济社会发展大局,拓宽渠道促引进,深度挖潜强培育,打造平台聚要素,优化环境激活力,大力加强人才队伍建设,不断提升人才工作效能。全年共引进国内外高层次创新创业人才 21 人,其中,入选了省 泰山产业领军人才工程 1 人、留学人员来鲁创业支持计划 1 人、齐鲁文化之星 3 名、市杏坛名师 3 名、市首席技师 2 名、市乡村之星 3 名、市孔孟之乡和谐使者 1 名。新增高技能人才 280 人,成功申报西部经济隆起带基层科技人才支持计划项目 2 个、推荐 9 人参加市第五批 511 计划的评选。新增省级创新创业平台 3 家,市级创新创业平台 13 家,设立清华大学、黑龙江大学、济宁学院等 3 处科研分支机构。同时,组织开展 蒜都文化名家 评选活动,评选表彰优秀文化人才 27 名,新建人才公寓 69 套, 30 名符合条件的人才已经入住,组织专家人才进行健康查体,发放人才津贴 23 万元,充分调动了各类人才干事创业的积极性。
同时,干部档案审核、老干部工作、组工信息宣传、组织部门自身建设等各方面工作,都取得了新进展、新进步。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是各级党委(党组)高度重视的结果,是各方大力支持的结果,也是全县广大组工干部求真务实、锐意进取、勤奋工作、苦干实干的结果。在此,我代表县委组织部,向长期关心支持组织工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还要清醒地看到,我们在工作中还存在不少的差距和不足。比如,对一些新制度新规定学习理解还不够透彻,组织工作在思想理念、工作机制和方式方法上跟进和适应新形势新要求还不够;个别因消化超职免职保留待遇的干部还没有安排到位;受 357 废止和职数的限制,干部调整力度变小,在调动干部工作积极性方面还需深入研究;干部监督和管理力度还有待加强,在畅通干部下的渠道方面仍需加大力度;基层党组织的服务能力和水平还不够高,软弱涣散村整治任务依然很重,党员队伍结构不优的问题还没有得到有效改善;城市社区办公服务用房建设进展缓慢,管理服务体系还不够健全完善;机关党建体制还不理顺,成效不够明显; 两新 组织党组织的作用还未得到较好发挥;人才引进的路子还不多、渠道还不宽、信息还不畅,造成企业高层次人才引进难,等等。对于这些问题,我们要高度重视、认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
二、关于 20xx年的组织工作任务
20xx年是我县 十三五 开局之年, 也是县乡领导班子换届之年, 更是我县乘势而上、加快发展的关键之年。做好今年的组织工作意义重大、影响深远。今年全县组织工作总的思路是:认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神和县委部署,紧紧围绕 四个全面 战略布局和县委 一二三四五 总体思路,牢固树立和贯彻五大发展理念,坚持目标导向和问题导向,着力抓好 两学一做 学习教育、县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等重点任务,聚焦主业、精准施策,改革创新、狠抓落实,为全县 十三五 时期开好局起好步、建设美丽幸福金乡提供坚强组织保证。 根据这一要求,我们必须把握每个阶段的工作布局,把握每项重点任务的着力点,使工作有的放矢、有序推进。
第一,以 两学一做 学习教育为主线,持续强化党员干部理想信念和党性党风教育。 中央决定 , 今年在全体党员中开展 学党章党规、学系列讲话、做合格党员 学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、 三严三实 专题教育之后 , 深化党内教育的又一次重要实践 , 也是推动学习教育从 关键少数 向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。 要深入把握经常性教育的要求, 坚持全员覆盖、分类指导,对不同领域、不同行业的党员,既要对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类提出具体要求,又要给各级各类党组织留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,增强教育的针对性、实效性。 要深入把握经常性教育的特点, 坚持抓在细处、融入日常,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,丰富活动载体, 采取知识竞赛、演讲比赛、闭卷测试、征文等多种形式,组织党员认真学习党章党规,深化对党的纪律和党员的权利义务的理解及认识, 防止形式化、空泛化、走过场。 要精准把握经常性教育的实质, 坚持领导带头、以上率下, 围绕党章党规、系列讲话、xx届五中全会精神、省市县委决策部署等内容,组建巡回宣讲团,在全县广泛开展巡回宣讲活动,使党员干部全面掌握系列讲话丰富内涵、核心要义和马克思主义立场观点方法,深刻理解 四个全面 战略布局和 五大发展理念 ,为全县 十三五 时期开好局起好步奠定理论基础。
第二, 以县乡集中换届为契机,持续加强领导班子和干部队伍建设。 县乡领导班子换届既是今年全县党的建设和组织工作的重头戏,也是对全县各级党委的一次重要考验,更是对组织部门的一次 大考 ,必须坚持高标准严要求,严格纪律、严肃风气,超前考虑、系统谋划、精心组织,确保选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。 一是强化干部综合分析研判。 围绕省里提出的 九研九看九判 要求,结合换届工作,加大对领导班子和干部的综合分析研判力度,综合运用考核反馈、联系点走访、干部巡察、日常调研、反馈谈话、问卷调查和意愿收集等形式,实地了解班子运行和干部的现实表现。完善干部 双向约谈 制度,有重点地开展干部约谈,全面了解班子和干部的有关情况及任职、家庭生活、教育培训等方面的需求,真正在平时把干部的情况掌握起来, 为换届人事安排提供重要依据。 二是坚持正确选人用人导向。 紧紧围绕县乡换届选干部配班子,坚持德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔敢担当、善作为的优秀干部。一方面,要立足配顺配强镇街领导班子,突出选优配强镇街党政正职,严格把握人选标准和条件,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的领导干部担任党政 一把手 。另一方面,结合上级关于镇街换届班子结构要求,要注重优化领导班子结构,加大选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部力度,科学合理选好配强镇街班子,确保领导班子建设可持续发展。 三是从严管理监督干部。 继续深化违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等专项整治工作,加快干部档案专项审核的调查核实、组织认定工作。认真落实《干部能上能下若干规定》,细化标准、规范方式、疏通渠道,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下机制。 四是严肃换届纪律。 坚持教育在先、警示在先、预防在先,畅通电话举报、信访举报、 12380 手机短信和网上举报 四位一体 举报渠道,完善与纪检、检察机关和审计、信访等部门的协调机制,做到 干部档案 凡提必审 ,个人有关事项报告 凡提必核 ,纪检监察机关意见 凡提必听 ,线索具体的信访举报 凡提必查 ,严肃换届纪律,严格查处违反换届纪律行为,确保换届工作风清气正。
第三,以干部素质能力提升为根本,全面抓好干部教育培训工作。 着眼全县发展大局,结合 两学一做 学习教育,以理论教育、党性教育和能力培训为重点,大力度、大规模开展干部培训工作,以干部素质能力的大提升推动全县各项事业的大发展。 一方面,坚持不懈加强党性教育。深化中国特色社会主义理论体系教育,突出理想信念和宗旨观念教育,切实加强党章、党史党风党纪教育, 重点办好在职科级干部xx届五中全会精神集中轮训、优秀年轻科级干部和优秀党务干部示范培训等 9 类主体班次, 切实解决一些党员干部信仰迷失、精神 缺钙 等问题,进一步坚定理论自信、道路自信和制度自信,促进党员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持政治上的坚定清醒,增强政治定力。 另一方面, 按需分类开展业务培训。 牢固树立按需培训理念,围绕县委、县政府重点工作,科学设计培训班次、学习内容,突出抓好招商引资、政府和社会资本合作( PPP )、乡村旅游、安全法律法规、网络舆情等 16 类专题培训班次;着力围绕生态园区创建、创业上市(挂牌)、依法行政能力提升等内容,选派干部到清华大学、浙江大学、复旦大学等国内高校举办 10 类高端培训班次;做优做实蒜都讲坛、企业人才素质提升、电子商务、工商联大讲堂、服务三农大讲堂等 5 类培训工程,增强培训的针对性、实效性,推动全县干部学习新理论、引领新常态、开拓新思路、实现新作为。
第四,以深化服务型党组织建设为重点,持续提升基层党建工作水平。 牢固树立狠抓基层的鲜明导向,突出基层组织建设的政治功能、服务功能,着力让基层党组织政治上强起来、服务上优起来。 一是着力破解薄弱环节。 加大经费保障力度,确保村、城市社区党组织书记、其他干部补贴报酬达到省市规定标准;完成春秋、高尚、莎岭 3 个城市社区办公服务用房建设,新建村级经营性场所 36 处。强化村党组织运转经费的监督管理,确保经费管理规范、高效使用。规范理顺机关党建工作体制机制,建立 大工委 体系,实现 机关党建工作领导、管理、服务职能的全覆盖。保障 非公企业党建联盟 高效运转,确保联盟发挥作用,着力破解非公企业党建难题。二是加强村级党组织建设。 严格落实村干部轮流坐班、民事代办、党员活动日、困难党员帮扶救助等制度。 建立农村党组织书记 县乡共管 机制,严格审核监管村党组织书记选任、教育、考核、奖惩等各个环节,规范村党组织书记队伍管理。实施农村党组织建设 三百 工程,实现村级党组织的整体提升。扎实开展农村 三资 清理,登记造册、摸清底数,健全完善管理制度、理顺村级财务关系,堵塞漏洞、强化管理,减少村干部职务违纪的机会。 三是探索建立基层党建质量管理体系。 加快推进集全程记实、视频监控、管理考核和综合服务为一体的 党建智慧平台 建设,力争上半年实现 13 个镇街全覆盖。导入 ISO 理念,对 党建智慧平台 进行全面提档升级,力争通过 ISO9001 质量管理体系认证。 四是抓好党务干部和党员队伍建设。 结合镇街领导班子换届,选优配强镇街组织委员和党务干部队伍。创新培训形式,采取专题培训、研讨交流和外出考察等多种方式,举办 3 期专职党务干部和优秀村党支部书记示范培训班。严格落实发展党员 四全程 、县委组织员与发展对象全员谈话、对新发展党员档案全面审查等制度,严把发展党员 入口关 。严格党员日常教育管理,丰富党建频道节目资源和自办栏目,强化党员的日常教育。认真组织开展民主评议党员工作,依规依纪妥善处置不合格党员,纯洁党的组织和党员队伍。 五是加大典型培树宣传力度。 结合庆祝建党 95 周年,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者,并在县党建频道开设 党员风采 栏目进行深度宣传报道。会同市远教中心,做好以李广印同志典型事迹为原型的电影《一路风雨》的拍摄工作。开展 最美村官 评选活动,遴选一批扎根基层、无私奉献、表现突出的优秀农村党支部书记,大力进行表彰奖励,以点带面,在全县上下努力营造典型引领、创新发展的浓厚氛围。六是严格落实党建工作责任。 完善镇街基层党建工作问题清单和党(工)委书记抓基层党建工作任务清单制度,明确 20xx年抓基层党建职责任务,年底逐项考核验收。探索建立镇街党(工)委书记履行抓基层党建工作责任动态通报制度。健全基层党建定期调度和督查机制,每季度至少组织 1 次专项督查,督促基层党建重点工作任务落实。强化基层党建考核结果运用,对愿抓党建、会抓党建和党建工作成效显著的干部,优先予以提拔重用和评先树优,对抓党建工作不重视、不得力、失职渎职的,严厉进行问责。
第五,以规范制度体系为抓手,持续提升干部驻村联户工作质量效果和群众满意度。 一是立足常态长效,深化干部驻村联户工作规范化制度化建设。 着眼解决驻村联户工作存在的问题,进一步探索驻村联户工作规范化、制度化的措施和办法,研究制定《金乡县第一书记管理办法》、《金乡县民意收集分理工作暂行办法》,规范创新工作流程,明晰各部门单位及驻村联户干部职责任务,加大民意诉求处理力度,进一步增强各项措施规定的科学性和可操作性。 二是创新工作方式,着力推动干部驻村联户工作提质增效。 结合 两学一做 学习教育,着力加强驻村联户干部教育,深入纠正干部思想认识偏差,为驻村联户工作扎实有效开展奠定基础。实行干部驻村联户工作 一月一主题 做法,以各镇街、县直部门为单位,根据工作实际和农村特点,合理确定集中走访活动主题和时间,自主安排走访,让联户干部带着任务入户,带着题目走访,在走访中实现与群众互动,提升干部驻村联户工作实效。 三是围绕重点任务,进一步丰富驻村联户工作内涵。 开展经常性的机关党组织与联系村(社区)党组织联建活动,开展服务型党组织建设,为干部驻村联户搭建平台。围绕党建促脱贫工作任务,积极协助党委政府宣传落实扶贫政策,引导驻村联户干部通过政策解决实际问题,确保低保、困难救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到实处,确保留守老人、妇女、儿童等弱势群体及时得到必要帮助,使驻村联户工作更加突出重点、扎实有效。 四是采取精准措施,推进第一书记工作上台阶。 秉持精准选派、精准培训、精准支持、精准管理 四个精准 原则,强化第一书记工作服务保障。围绕基层党建、扶贫开发等重点任务,邀请相关单位及市县名师辅导教学,加强第一书记培训,提升第一书记工作本领。整合扶贫开发和涉农政策资金,加大项目资金支持力度,推进 第一书记项目 制度落实。严格第一书记管理,强化督导检查,对违规违纪问题,按照 三严三实 要求坚决启动问责。同时,加大村级事务公益服务活动与干部驻村联户工作融合力度,鼓励驻村联户干部、村党员干部带头参加公益服务,引导更多的群众参与公益服务,为建设美丽幸福金乡提供重要保障。
第六,以引育并重为保障,持续推动人才工作转型发展。 按照 激发内在动力、拓宽引才渠道、放大政策效应、激活市场作用、增强工作合力 的总体要求,围绕 强基础、补短板、创亮点、出典型 的总体思路,在高端人才引进、产业平台建设、企业科技创新、服务水平提升上下功夫,为建设美丽幸福金乡提供强有力的人才支撑和智力保证。 一是围绕产业需求引人才。 实施 创新创业领军人才集聚工程 ,积极开展 名企进名校 、 专家教授金乡行 、 百城同台人才招聘 等人才引进活动,年内集聚 20 名左右具有自主创新成果的高端创新创业人才,推荐国家 千人计划 专家人选 1 名、省泰山产业领军人才工程人选 2 名、市 创新创业领军人才计划 人选 5 名,帮助企业引进 100 名高层次急需专业人才。 二是立足素质提升育人才。 实施 优秀企业家培育 、 新型职业农民选育 和 优秀社会工作人才培养 等人才重点培育工程,年内举办各类人才专题培训班 20 期,培训人才 1 万人次,组织 50 名优秀企业家、 50 名社会工作专业人才、 50 名新型职业农民赴高校或先进地区研修,通过校企联合培养模式,新增高技能人才 300 名。 三是着眼优势打造筑平台。 实施 一企一平台 建设工程,大力推进 产学研 合作,围绕我县 生物医药、高端食品加工、化工新材料、装备制造等产业的发展优势,积极吸引高校院所和国家级、省级研发机构在我县设立分支机构,共建科研平台。 年内,力争新增市级以上科研平台 20 家,其中,省级科研平台5 家;探索建设 1 处国际人才海外联络站或联络点,推进国际人才交流和项目合作; 积极培育新型创新创业载体,年内建设 1 处集创业交流、服务、融资为一体的县域众创空间,创建 1 处市级留学回国人员创业园。
三、关于组织部门自身建设
坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,带头改进工作作风,切实做到讲政治、重公道、业务精、作风好,全力打造 忠诚、公道、严谨、务实 的过硬队伍,坚持不懈地抓好自身建设。
一要锤炼对党忠诚的政治品格。 组织部门是党的政治机关,政治坚定、绝对忠诚是对组工干部第一位的要求。要认真学习系列重要讲话,坚持原文学、反复学、及时学,对其中蕴含的新思想、新观点、新论断,特别是关于党的建设和组织工作的重要论述,要精学深悟、融会贯通,并结合实际加强理性思考,使各项工作保持正确的政治方向,具有鲜明的党的属性,符合科学的内在规律。要带头开展好 两学一做 学习教育,带头严格落实党内政治生活的各项制度规定,带头严格检视和改造自己,切实增强政治意识、大局意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与中央和省、市、县委保持高度一致。
二要锻造推进工作的专业能力。 积极推进学习型机关建设,以提升思想政治素质和业务能力水平为目标,坚持完善集体学习制度,加强组工干部业务研讨培训,重点做好全体组工干部的换届业务培训,切实提升能力水平。深入推进 日读一小时、月读一本书、人人上讲台 等活动,从班子成员做起,每名干部定期轮流上讲台,提高干部的理论素养和语言表达能力。同时,通过专题培训、轮岗交流、一线调研、外出考察等多种方式,多层次培训锻炼干部,切实加强组工干部学习能力、实践能力和创新能力,努力打造一支热爱组织工作、精通组工业务的职业型、专家型干部队伍。
三要弘扬务实担当的优良作风。 认真遵守党规党纪,严守组织人事纪律,始终把纪律和规矩挺在前面。组织开展好 提标准、查风险、抓整改 活动,全面查摆工作及个人存在的风险和问题,深入抓好问题整改,健全工作流程和制度规范。要弘扬敢于担当的作风,敢为担当者担当的精神,使全县广大党员干部始终坚持以加快金乡改革发展为己任,事不避难、敢于担当,全力以赴投身到 美丽幸福金乡 的建设事业中来。要热情服务党员干部人才,浓厚 三个之家 的氛围,切实改进工作作风,丰富实践经验,力求在观念上适应、认识上到位、方法上改进、能力上增强,不断提高组织工作的效率和水平,着力打造模范部门和过硬队伍。
同志们,做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神、锐意进取,勇于担当、开拓创新,不断提高全县组织工作科学化规范化水平,努力为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇8同志们:
20xx年是全面加速城市化进程的关键一年,也是我区城市建设和管理工作取得非凡业绩的一年.一年来,在区委、区政府的正确领导下,城建系统的广大干部职工发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,通力协作,密切配合,抢时间,争主动,攻坚破难,为推动全区经济发展,提高人民群众的生活质量,改善人民的居住环境,做出积极的贡献。在此,我代表区政府向大家表示衷心的感谢,向受到表彰的先进单位和个人表示诚挚的祝贺。刚才x局长对去年的城建工作进行了全面总结,对下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,团结一心,再接再励,开拓创新,与时俱进,努力使我区的城市建设管理工作在上新水平,在上新台阶。下面,就我区的城市管理工作再谈几点意见。
一、把握形势,高点定位,切实把城市建设管理工作摆在全区经济社会发展的突出位置
20xx年是全面落实科学发展观,巩固宏观调空成果,推动全区经济实现质的飞跃的关键一年,也是实现城市建设 一年有变化,两年见成效,三年大变样 的关键一年,做好今年的城市建设管理工作对推动全区经济实现赶超发展具有极其重要的意义。城市建设管理不仅仅是城建部门要做的工作,更需要政府各单位各部门通力协作,密切配合,树立全局一盘棋的思想,心往一处想,劲往一处使,共同努力,切实把我们的城市建设好管理好。工作中,要突出 四个关键 :一是要突出一个 抢 字。今年春脖子短,现在已经是3月中旬,一年的时间已经过去近三分之一了,我们今年要实施的城建重点工程项目x项,投资总额超过了x亿元,可以说时间紧,任务重,必须树立争先创优意识,抓住机遇,赶超发展,开好头,力争全年工作实现新突破。二是要强调一个 快 字。就是重点工程项目的推进速度要快,要抓好银x广场、x街翻新改造、x路整体改造等续建工程的收尾工作,争取上半年全部完工。要抓好新建工程的组织实施工作,落实开工时间,加强监督指导,落实计划实施,保证各项工程如期竣工。三是要保证一个 高 字,要高标准、高质量、严要求。快速推进要以保证工程质量为前提,城市建设具有不可逆转性,要经得起时间的考验和历史的检验,要建成百年工程,工程质量是关键。四是把握一个 严 字。要严格安全生产管理,严格规章制度,抓好督查落实,不能存在一丝松懈和侥幸心理,近几年来,从中央到地方对工程质量和安全生产一直非常重视,针对几起重大事故,先后召开了一系列安全生产电视电话会议,反复强调反复强调安全生产的重要性,对安全生产工作提出了明确要求。我们要切实增强责任感和紧迫感,严格落实安全生产责任制,开展建设工程项目执法和安全生产大检查,落实责任防范体系,防患于未然,争取在管理上消除死角,不留盲区,使全区工程质量总体水平逐年提高,安全生产形势持续好转。
二、抓住关键,突出重点,以更加扎实的拼搏和努力,推动全区建设管理工作实现新突破
要认真贯彻全区经济工作会议精神,继续坚持 x 的思路不动摇,进一步解放思想,加压奋进,全面实现赶超发展。工作中要突出抓好 三个重点 :一是突出抓好城市管理年活动。一个城市的管理水平,集中体现了城市的整体形象,是城市的品牌和效应。我们在城市管理中还有许多不尽如人意的地方,如果不采取超常规的措施迎头赶上,不但融入中心市区是一句空话,而且会影响到x市的发展。城市管理涉及到全社会的方方面面,不能单靠一个部门,一部分人,需要社会各界的共同努力和密切配合。我们要坚持以大局利益为重,全力配合,形成一个思路、一个调子、一股干劲,争取在短时间内城市形象有一个新的提高,城市管理水平和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。二是突出抓好重点工程建设。要继续强化规划意识,突出规划的前瞻性、权威性和严肃性,严格按照规划的要求和标准,突出事关城市形象和人民生活的重点基础设施建设、旧城改造和小城镇建设,高质量快速推进区里确定的城市建设工程。今年完成重点基础设施投资x亿元。全面启动x路等x条城区横向路网改造工程,努力打造 x 的城市网络体系;全面完成x广场主题雕塑及音乐喷泉的设计建设,打造城市新靓点;扎实推进旧城改造和房地产开发,实现房地产开发面积x万平方米,完成投资x亿元;要抓好小城镇建设,推进城乡一体化进程,加快x四个镇街与城区的融合步伐,拉开与城区对接的框架,形成整体快速发展的良好态势。三是拓宽城市经营渠道。城市经营要与城市文化结合起来,从经济层面上挖掘和利用城市资产和文化资源,在更高层次上深入探索城市经营的新路子,进一步扩大资金来源,实现城市建设的良性循环,滚动发展。
三、加强领导,落实责任,确保全区建设管理各项工作任务的顺利实施
一是要全面发动,广泛参与。要通过多种宣传渠道,采取多种宣传形式,形成强有力的舆论氛围和社会环境。要通过宣传教育,增强全社会的城市意识、公德意识、文明意识,提高社会各界和广大市民参与城市建设和城市管理的主动性、自觉性、积极性,共同建设美丽、富裕、文明、开放的新x。
二是要落实责任,严格考核。要进一步完善奖惩考核机制,加强项目建设的考核管理,将所有的工程项目进行细化、量化,责任到人,一个工程一套班子,一个责任人。分工把口,各负其责,严格考核,将考核结果作为评先树优的重要依据。
三是要切实加强组织领导。坚持政府主导,部门配合,各界参与,切实提高思想认识,加强组织领导,把城市管理年活动摆上重要的议事日程。区里成立以区长为组长的城市管理年活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区建设管理局,负责活动的统一调度和督导检查。各单位、部门也要成立相应的组织机构,制定具体的实施方案,要树立大局意识,高标准、高质量完成好各自承担的工作任务,确保活动出成果、见成效。同志们,今年的城市建设管理工作任务重,时间紧,标准高,要求严,希望大家发扬成绩,奋发有为,开拓进取,与时俱进,全力推进建设事业快速健康发展,为全区经济实现赶超发展作出积极的贡献。
谢谢大家!
市长在全市建设推进工作会议上讲话 篇9今年,全市环保工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,大力实施 生态水城 战略,突出抓好大气污染防治、流域生态环境综合治理、污染减排等重点工作,全面完成省下达的各项目标任务,确保全市环境质量进一步改善。
突出抓好大气污染防治,坚决摆脱落后局面。今年大气污染防治的目标是,坚决从全省后三名中彻底摆脱出来,20xx年底前进入全省中等行列。
一是要加大能源结构调整力度。我市每年燃煤的消耗量超过4000万吨,比北京市还多出近20xx万吨。下一步我们要加快转调创的步伐,一方面要加大产业结构调整力度,降低高能耗、高污染产业所占比重,大力发展服务业、新能源汽车、生物制药等能耗低、污染小的产业,另一方面严格控制新建燃煤电厂,努力减少煤炭使用量,努力提升天然气等清洁能源使用比例。对大气污染较重的产业、企业,加快改造、转产、搬迁。鲁化集团一厂、二厂、四厂要尽快实现 退城进园 。
二是要加大工业废气治理力度。省里明确要求,对火电、钢铁、建材、化工、石化等五大行业,实行新的更加严格的限排标准,我市也要加大对相关行业的管理。一要 严把关 。就是严格把好项目环评审批关,今后原则上不再新批上马火电、钢铁等高耗能、高污染企业。二要 快建设 。就是加快推进治污工程建设,20xx年底前,所有燃煤电厂的烟气旁路取消、脱硫除尘设施升级改造、脱硝工程建设等项目必须全面建成。环保局要加强监管,凡是完不成整改的,一律关停。三要 严监管 。就是要按照减排标准监管企业,对偷排偷放、超标排放的企业要严格处罚。上次召开全省环保工作会议时,省公安厅厅长也参加了,郭树清省长明确要求,公安机关要加大对污染违法行为的打击力度。
三是要加大扬尘污染治理力度。各级各部门要各负其责,切实抓好以下三点。一要抓好洒水净化。公安交警部门要继续牵头抓好渣土车的整治,不让车带着泥土上路。市政部门要继续加大城市街道洒水频次,市城区主干道每天洒水不少于7次,争取每天至少清洗1次。同时,要加大路旁绿化带及树木的冲洗频次,新建绿化带都要安装节水喷淋设施,定期进行喷淋。二要抓好文明施工。所有工地都要实行规范施工,现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率都要达到100%。运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料车辆要采取蓬盖、密闭等措施。三要抓好企业管理。所有企业的煤场、粉煤灰等容易造成扬尘的货场,都要建设封闭式储存设施,输送过程中要有自动喷淋抑尘等装置。特别是粉煤灰的处理必须密闭运行,储灰场地必须常年覆盖。
四是要加大机动车尾气治理力度。全面实行机动车环保标志管理,严格执行《机动车强制报废标准规定》和黄标车提前淘汰补贴政策,20xx年底前全部淘汰黄标车。加快提升车用燃油品质,20xx年底前全面供应国Ⅳ车用柴油,完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理工作。不断扩大天然气和新能源汽车保有量,积极发展公共交通。
五是要加大面源废气治理力度。一要 限 。就是限期治理异味,特别是香精香料厂、味精厂等容易产生异味的企业必须在年底前完成废气治理任务。二要 控 。就是控制烟花燃放,尽量提倡市民不放或少放烟花爆竹。今年春节期间,我市的烟花爆竹燃放就明显减少了。三要 禁 。就是禁止焚烧秸秆、落叶、垃圾。加快建立完善秸秆、落叶、垃圾收集、储运和综合利用体系,从源头上进行控制。四要 防 。就是防治餐饮废气,对城区内的露天烧烤、店外炉灶等一律取缔。五要 改 。就是推行太阳能、天然气或电能的清洁能源改造技术,加快燃煤锅炉淘汰力度。要加大城区供热管网的覆盖率,争取实现全城覆盖,各县(市、区)也要在燃煤治理问题上加大力度。
六是加大考核奖惩力度。为充分调动各县(市、区)、市属开发区做好大气污染治理工作的积极性,借鉴省里的做法,全市要在市县之间建立大气环境质量生态补偿机制,对大气环境质量同比改善的,由市级给予县(市、区)、市属开发区补偿;对大气环境质量同比恶化的,由县(市、区)、市属开发区向市级赔偿,每季度结算一次,并通过媒体向社会公布。
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