2022-10-27
2022-10-31
2022-11-24
2022-10-21
2022-11-19
更新时间:2023-02-09 08:52:06 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
2022-10-27
2022-10-31
2022-11-24
2022-10-21
2022-11-19
在全市环境保护工作会议上的讲话(精选15篇)
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇1同志们:
这次会议主要是贯彻全国、全省环境保护工作会议精神,结合安康绿色循环发展战略,部署全市环境保护工作任务。下面,我讲三点意见:
一、保护环境既是责任,更是促进发展的动力
近年来,环保问题已成为社会各界和人民群众关注的焦点,在全局工作中的战略地位越来越突出。xx届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,将生态环境质量作为全面小康的重要目标。在行动层面,新环保法被称为 史上最严 , 大气十条 、 水十条 、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等系列文件环环相扣,层层传导责任压力。
我市经济发展相对不足,但生态环境得天独厚,保护好这一方 净土 既是政治责任,更是发展责任。一方面,作为南水北调中线工程水源地,中省和社会各界、新闻媒体对安康的关注度很高,稍有不慎就可能酿成大错,造成难以挽回的严重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一个绿水青山的地方,过去置身其中求生存、求温饱,现在经济条件好了,自然而然地期待家乡更好、家园更美。如果环境保护搞不好,如何向全市人民交代。
保护环境也是推动生态资源保值增值的过程。近年来,我们依托良好的生态资源,大力发展循环经济,以新型工业、富硒食品、生态旅游等为重点的生态友好型产业,已经占到全市经济总量的60%。全市经济增长连续多年在全省领先,去年五项经济指标列全省第一,无不得益于生态资源的强力支撑。在生态危机日益紧逼、绿色消费成时尚的今天,加快发展绿色产业,大力培育绿色消费,更是空间广阔,大有可为。同时,环境保护的高压态势, 也在倒逼企业转方式、调结构,催生一批科技型、创新型企业集群。只要我们坚持生态立市、循环发展不动摇,在保护中加快资源转化,在发展中加大保护力度,持之以恒,久久为功,就一定能走出一条经济与生态协同发展的新路。
二、以提升环境质量为核心,让群众享有更多的生态福利
让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、享受宁静的夜晚、领略美丽的风景,让天空常蓝、青山常在、绿水常流,是全面小康社会的基本要求。全市上下要以国家主体功能区建设试点示范为抓手,突出提升生态环境质量这个核心,转变思路,厉行法治,真抓实干,确保实效。
一要认真落实绿色发展新理念。绿色既是发展的新理念,也是对环保工作的新要求。总书讲,绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。我们要正确处理经济与生态、当前与长远的关系,打破简单对立的思维束缚,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要始终坚持生态立市、环保优先,以绿色发展理念、科学的方式方法,保护环境,经营绿色, 转化资源,让良好的生态成为经济发展的增长点,成为展现安康良好形象的发力点。
二要突出重点打好环保总体战。针对突出问题和薄弱环节,以 钉钉子 精神和 零容忍 态度,从严惩治环境污染,持续加强生态建设。围绕汉江水质保护,要坚持 源头严防、过程严 管、后果严惩 ,推动形成节水、惜水、护水、亲水的良好社会氛围;加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度,加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖,确保汉江水质稳定达标。围绕治污降霾,要以中心城区为重点,建 立联防联控机制,坚决惩治工厂冒黑烟、工地扬尘、城区乱放烟花爆竹、月河川道秸秆焚烧等,增加城市街道机扫和洒水频次, 提高 气化安康 入户率;抓好企业节能降耗、绿色建筑和节能减排全民行动。围绕生态安全,抓好新一轮 绿化安康 行动,实施农村环境综合整治,重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题;推行农药化肥减量使用和测土配方施肥,把好食品安全的第一道防线;加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治,努力减少存量,严格控制增量;加大偏远山区乱采乱建治理力度,规范矿产资源开发秩序,确保国土资源环境安全。
三要实施最严格的环境监管制度。最严格的法律和制度,要靠最严格的执行,好的法律不能是 纸老虎 ,要成为有钢牙利齿的环保 利器 。各级环保、公安部门要加强协作配合,严格环境执法监管,依法严厉打击环境违法行为;对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任,抓几个典型, 公开曝光,形成震慑。要加大随机抽查、明察暗访力度,对重点企业的现场督查要做到全覆盖。各类市场主体尤其是重点企业, 要切实增强环保意识、法治意识,自觉履行保护环境的主体责任;环保一旦出现问题,轻则企业关停整顿,重则相关责任人要受法律制裁。希望大家守法经营,诚信经营,坚守环保底线,不碰法律红线。
三、完善责任共担机制,促进美丽安康共建共享
环境保护关系到每个人的切身利益,是各级各部门和广大干部群众共同的责任,领导干部必须带头,环保部门要当好主角,推动形成齐上手、共担责的有效机制。
各级党政主要领导是环境保护的第一责任人,分管领导是直接责任人,要积极主动履职尽责,发挥带头作用,及时研究解决重大问题,加强督导,推动落实。要按照属地管理、分级负责的原则,完善目标考核、检查督办和责任追究制度,层层传导责任。各级环保部门要勇于尽责,当好主角,加强综合协调,不断提高工作质量;同时要加强党风廉政建设,把纪律和规矩挺在前面,从严抓班子、带队伍,持之以恒改进作风,打造一支重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保队伍。
要高度重视环境保护宣传教育,应用多种方式,发挥媒体作用,在全社会倡导绿色发展和生态文明理念,动员每一个单位、企业、家庭和每一个安康人,从自己做起、身边做起、小事做起, 像保护眼睛一样保护环境、守护生态,自觉抵制污染环境、破坏生态、浪费资源等不良行为,推动形成绿色发展方式和生活方式。完善社会力量参与环境保护的激励机制,发挥好民间环保组织、环保志愿者的积极作用,支持更多人投身环境保护,让安康的环境一年更比一年好。
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇2同志们:
在全国 两会 刚刚闭幕之际,全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻,我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议,徐市长也亲临会议,并作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、充分肯定过去五年的环保工作成绩
以来,我市环境保护工作按照 源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治 的决策部署,积极探索,扎实工作,各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20xx年执行新标准监测,优良天数287 天,居全省第二位。PM10 平均浓度比下降4.1%;汉江出水断面稳定在Ⅱ类水质,城市饮用水源地水质达标率、合格率均为 100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,实施减排项目268 个,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范,全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程,积极争取环境整治专项资金,加大环境民生投入,加快环保基础设施改善和能力建设,环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重 视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作,多次召开会和常务会,专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》,市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导,市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示,市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议,就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的 期间有9 个方面的工作亮点,20xx年有8 个方面的重点工作取得突破。可以说,在大家的共同努力下,环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强,生态优势继续领跑全省,生态红利持续惠及民生,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。
二、清醒认识当前的环境形势
党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的xx届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管 期间,我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是,我们必须看到,我市生态环境仍然十分脆弱,实行新的空气质量标准后,我市空气质量优良天数去年为287 天,虽然居全省第二位,但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月,安康城区优良天数只有24 天,在全省12 个考核单位中居第十位,轻度以上污染天气已占了35 天,要完成省上今年对安康城区291 天的优良天数考核任务,压力是非常大的。水环境压力也持续增大,基础设施建设缓慢,管网覆盖率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重,管理不到位,群众反映强烈。大气污染防治任务繁重,中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作,还没有真正的落实,燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小,减排空间小,缺乏减排项目支撑,环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出,治理难度很大。防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务十分艰巨。
随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,每一个市民都希望生活得更有品质,每一名群众都希望 开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气 ,安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区,更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。习近平xxx指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏,切实履行好应尽的职责,像爱护自己的眼睛一样, 全力做好环境保护工作,让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎实做好今年的环保重点工作
关于今年的重点环保工作,刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,希望大家要加大工作力度,抓好落实。这里,再强调四个方面:
(一)突出水环境整治,确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作 ( 水十条 )的意见》,赶在这次会议之前,依据省上的《水污染防治方案》,市政府印发了《安康市水污染防治方案》,该方案对 十三五 期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标,每项工作都明确了各级政府及相关的责任,请大家回去后认真对照,结合实际,制定具体的实施方案,抓好贯彻落实。
(二)突出大气污染防治,努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和 大气十条 ,市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案,落实 减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿 措施,加强监管、加强考核,治理雾霾,保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制,加强行业监管,建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等,组织开展联合执法,确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进 气化安康 工程建设,持续抓好 煤改气 、出租车 油改气 、加油站油气回收工作,提高机械化清扫率, 加大道路洒水和路面清洗力度,继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作,落实好 黄标车 限行措施和提前淘汰补贴办法,不断改善我市空气环境质量。
(三)突出环保执法,全面实施网格化监管。20xx年 11 月、20xx年7 月,国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》,部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则,根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素,结合行政区划,划分成若干网格状单元,将监管力量下沉至各单元,将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,实现定区域、定任务、定责任。这样做:一是有利于落实环境监管执法责任制,网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制,做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的 零距离 对接、良性互动,及时发现问题,及时做好服务和指导工作,把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。
去年9 月,市上已经根据中省要求,印发了《网格化环境监管工作方案》,至今方案还是方案,网格没能形成,巡查、督查没有开展,考核问责也没有启动,很好的一个方案成了一个应景的文章,典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施,为此,这次会议专门安排把文件复印给大家,请各位回去认真对照,迅速开展工作。各县区6 月底前必须建成网格,并实实在在发挥网格作用,市上7 月份将组织专门巡查督查,工作情况将严格纳入年度目标考核。
(四)突出生态建设和农村环境综合整治,努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前,从中央到地方都要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固 绿水青山就是金山银山 的理念,坚持环境保护与脱贫攻坚相统一,让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实 施生态建设脱贫一批的要求,加大生态保护修复和生态工程建设力度,把绿水青山保护起来,让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚,增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划,因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题,加快改善人居环境,实现协调发展。
四、强化保障,巩固好齐抓共管的良好格局
环境保护涉及面广,关系到千家万户,希望全市上下要树立 一盘棋 的思想,层层落实责任,凝聚起齐抓共管的强大工作合力。
一要高度重视,加强协作。随着各级对环保工作的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨行业的环保工作也越来越多,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才,市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是 一把手 主要高度环境保护工作,认真把 党政同责、一岗双责 落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,巩固正在形成的齐抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性,既是攻坚战,更是持久战。抓环保,贵在持之以恒、常抓不懈, 也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向,善于研究问题,善谋解决问题的办法,多抓督办检查、多抓协调指导,以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。
三要加强考核,从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重,山大的压力我们必须层层传导,通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务,必须从严考核。环保问题的问责一定要严格,因为这侵犯了公众利益,我们要给做环保工作的同志 撑腰 ,支持他们严格执法。不敢严格执法的同志,要调整工作岗位,推诿扯皮,不作为、慢作为的还要问责。
四要转变作风,清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,任务越来越重,权力也越来越大。面对新任务、新常态,希望同志们进一步转变作风,明确工作重点和着力点,多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家,权力是一把双刃剑,希望同志们始终按照 三严三实 的要求,真正做到忠诚干净担当,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任,持之以恒加强作风建设,守住底线,想干事、干成事、不出事。
同志们,环境保护,功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再接再厉,苦干实干,努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇3同志们:
这次生态县建设工作会议是县委、县政府决定召开的,会议的主要任务是认真贯彻落实生态市建设领导小组全体扩大会议精神,回顾总结20xx年生态县建设情况,落实20xx年生态县建设任务,同时重点对楠溪江环境保护工作作出部署,等一会儿,县委葛书记还要作重要讲话,下面,我就深化生态县建设工作讲三点意见。
一、充分肯定一年多来生态县建设取得的成绩
从总体上看,20xx年我县生态县建设开局良好,对此,县委、县政府是满意的。概括起来,一年多来的生态县建设主要是五个到位:
一是安排部署到位。去年年初召开了生态县建设领导小组会议和生态乡镇建设工作会议,这两个会议的召开,研究部署了生态县建设工作的总体目标、基本任务和主要措施,签定了责任书,全面启动了我县的生态乡镇、村的建设。
二是资金落实到位。去年来,我县总共安排落实资金1.2亿元,包括污染防治设施、环境基础设施、公共绿化景观、生态建设项目等投入。
三是生态建设到位。编制生态规划,基本形成体系。编制完成《永嘉生态县建设规划》并经县人大常委会审议通过,基本编制完成上塘、瓯北、桥头、乌牛等乡镇的生态建设规划。生态乡镇、村建设有序展开。大若岩镇创建生态乡镇成绩显著,荣获 省级生态镇 称号。乌牛、渠口、岩头、茗岙、西岙等乡镇也正在积极开展市级生态乡镇建设,首批十一个示范生态村建设已全面启动并取得阶段性成果,达到县级标准。23户家庭获得 生态户 命名, 4户家庭获得 市级绿色家庭 命名,1户家庭获得 省级绿色家庭 命名。
四是宣传培训到位。充分利用各种宣传载体,开办《生态永嘉》专题栏目;编发《生态县建设工作简报》;开通环保网站;发起无塑料袋村创建活动;发起 保护母亲河、扮靓楠溪江 倡议活动;组织开展清洁楠溪江沿岸垃圾活动;组织大型文艺晚会;制作全县环境污染警示录VCD;启动 千万绿色细胞 工程,绿色学校、绿色社区、环境教育基地和 绿色企业 创建工作初见成效。不断强化生态环境宣传教育,提高全民生态环境意识。开展生态建设知识培训,对分管生态建设的副乡镇长以及下基层干部进行培训,为深入开展生态乡镇、生态村建设工作创造有利条件。
五是监督管理到位。楠溪江环境保护得到加强,我县始终把楠溪江保护作为生态建设工作的重点,落实措施切实保护楠溪江环境。开工建设岩头镇下日川村、大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。开展农村生活污水和垃圾无害化处置调研,加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等项目建设 三同时 管理。县各职能部门通力协作配合,加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,切实解决结构性污染问题,对桥头钮扣严管区、全县电镀企业进行全面整治,力争废水稳定达标排放,污染物总量明显削减。桥头钮扣行业整治工作基本完成,市环保局督查组检查后认为已经达到整治要求,等待市政府组织验收。全面改造全县电镀废水治理设施。加大环境违法行为查处力度,对重点企业、重点流域、重点区域污染行为实行严管重罚。根据全市的统一部署,组织开展环境保护 绿箭一号 、 绿箭二号 和 绿箭三号 行动。
生态县建设更是得到了省、市政府的肯定和社会各界的好评,在20xx年市政府对我县生态建设工作的考核中,我县被评为先进单位。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱,生态建设工作还存在一些困难和不足。主要表现为:一是思想认识还需要进一步深化。生态环境意识的薄弱仍具有普遍性,全社会生态环境意识有待进一步提高。一些领导干部生态环境观念仍较落后,还没有真正把生态建设与落实科学发展观结合起来,还不同程度的存在 片面追求经济发展,忽略生态环境保护 的现象。二是配套机制体系有待加强。生态县建设、环境污染整治刚刚启动一年,一些实质性工作还相对滞后,在体制、机制和配套政策还没有真正得到落实。生态建设资金缺乏保障,以生态环境建设为导向的经济政策和制度、生态建设效益补偿机制、生态建设资金补助政策及相关考核办法还不全面,生态县建设和环境污染整治的相关配套体系尚不健全。三是环境保护基础设施建设严重滞后。全县没有一个真正意义上的无害化垃圾填埋场,也没有一个垃圾处理厂和生活污水处理厂,各地垃圾堆积无法处理。楠溪江仍为我县最大垃圾场。四是生态环境问题依然严峻。随着全县交通基础设施的大建设、大发展,带来水土流失、工程弃渣、植被破坏;水库的建设和运行带来的水体自净功能下降;城市化建设的加快和旅游业的迅速发展,带来的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》刚刚颁布实施,畜禽养殖业污染还没有得到有效管理;对楠溪江水环境保护很大压力。五是长期以来形成的粗放型经济发展方式还没有得到根本性改变,工业企业 低、小、散 、 高能耗、重污染 现象改造步伐不快,污染物排放总量还处于相当高的水平,环境承载压力较大,环境污染仍然严重。
二、明确目标,突出重点,稳步扎实地推进生态县建设
按照《永嘉生态县建设规划》确定的具体目标和任务,永嘉生态县建设的总体要求是:围绕一个总体目标,实现三个阶段目标,构筑四大体系,建设八大工程。 一个总体目标 :就是在发展中加强环境保护和生态建设,充分发挥自身资源、环境和区位优势,以经济建设为中心,以人与自然和谐为主线,加快实施可持续发展战略,经过近二十年的努力,从根本上转变传统的经济增长方式,促进全县经济结构更为合理,生态经济得到快速发展;永嘉山水景观特色更为明显,形成人与自然和谐相处的城乡人居环境;环境污染得到根本控制,物质和资源得到高效利用;传统文化和历史遗存得到继承和有效保护,现代生态文化得以弘扬,建成具有永嘉特色的生态文化体系;城乡统筹发展,人民生活水平显著提高,全县人口素质、文化教育和科技创新能力不断提高。将永嘉县建设成为经济繁荣发达、社会文明进步、生态环境优良、文化氛围更为浓郁的现代化生态县。 三个阶段目标 :20xx-20xx年为全面建设阶段,生态县建设全面展开,初见成效;20xx-20xx年为基本达标阶段,全县基本达到生态县建设标准;20xx-20xx年为创新提高阶段,建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态永嘉。 四大体系 :建设高效的生态经济体系,营造舒适和谐的城乡人居环境体系,构建可持续利用的自然资源保障体系,建设永嘉特色的生态文化体系。 八大工程 :生态工业建设工程,生态农业建设工程,生态旅游建设工程,生态城镇建设工程,生态文化建设工程,环境污染治理工程,防灾减灾能力建设工程,生态环境建设工程。
按照这一总体要求,在推进生态县建设过程中,我们必须以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,以人与自然和谐发展为主线,以提高人民生活质量为根本出发点,各乡镇各部门要进一步提高认识,增强紧迫感、责任感在具体工作中认真落实生态县建设工作任务书,抓好启动点、切入点。在这里,我再强调今年要着力抓好的几项主要工作:
(一)以重点行业污染整治为突破口,全力做好环境污染整治工作。加强环境污染整治,是建设生态县迫切需要解决的首要问题。去年10月11日,省政府召开了全省环境污染整治工作会议,部署开展 811环境污染整治行动 。今年6月20日,市政府召开温州市生态建设领导小组暨熬江流域环境污染整治工作会议,会议省市与各县市区签定 生态建设责任书 。我县要认真贯彻落实省市有关会议的精神,积极投身到整治行动中来,重点解决我县行业性污染问题,可以说这是一场攻坚战,是为建设生态县奠定坚实基础的硬仗,必须找准切入点,力求取得实质性进展。一是抓集中整治。加强四大水系的污染整治,坚决搬迁或关闭破坏水环境的重大污染源。加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,继续做好全县电镀行业、桥头镇钮扣行业整治,采取疏堵结合方式,淘汰一批小规模企业,发展规模型企业,抓好基地建设,进行集中整治。对重点监管企业实行跟踪督查,督促企业落实污染整治方案,限期实现整治目标。对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业,一律依法实行停产治理,达标无望的要坚决依法予以关停。二是抓动态监管。对重点流域、重点行业和重点企业,要盯住不放,实行挂牌督查、限期整治、动态管理。投入运行县自动化污染监控中心,对重点污染企业安装在线监控并与县监控中心联网,加强污染源排污情况的监控,严肃查处擅自停止污染治理设施运转、偷排污染物等不法行为。三是抓设施建设。提高环境污染治理能力,关键要加强城乡基础设施建设。要完善城乡污水和垃圾收集、转运、处理系统,实施 沿溪百村生活污水治理工程 ,以下日川村生活污水治理工程为突破口,抓快工程实施,完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。实施 沿江污水治理工程 ,做好上塘污水处理厂前期工作,开工建设瓯北污水处理厂。实施 沿溪垃圾处理工程 ,抓好大若岩等八个乡镇的《楠溪江保洁管理方案》实施与管理,有关乡镇都要按照标准做好垃圾填埋场选址和建设工作。实施《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》,遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势,各乡镇要认真落实方案实施,在重点禁养区内禁止畜禽养殖,一般禁养区内禁止创办规模化养殖场。继续推行垃圾分类试点,将生活垃圾变废为宝,生产有机肥,推动楠溪江流域生态农业和生态林业发展。
(二)以建设优良的人居环境为目标,全面加强生态建设与保护。为人民群众创造更加优美舒适的人居环境,是生态县建设的根本目的,也是长期而又艰巨的任务。一要继续深入实施 蓝天、碧水、绿色 工程。实施 蓝天工程 ,重点控制二氧化硫、粉尘、餐饮业油烟污染,有效改善大气环境质量。实施 碧水工程 ,努力推进流域和内河的治理,深入开展 百里清水河道 整治,各部门和有关乡镇要加强楠溪江公路、水库建设的监管力度,逐步解决部分区域水环境质量差的问题。实施 绿色工程 ,深入创建一批绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色企业等绿色工程。二要搞好生态乡镇建设。根据区位优势、资源特点、经济发展现状和环境承载能力,进行合理规划定位,建设一批各具特色的生态工业型、生态农业型、生态旅游型乡镇。实施 生态乡镇建设工程 ,大若岩要在已通过省级生态镇的基础上,力争达到国家环境优美乡镇目标,创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染等10个乡镇的生态规划编制、实施。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、实施工作。结合县委 十村示范百村整治 工程和乡村康庄工程,实施 百村万户创生态工程 ,加快农村基础设施建设,推进 改水、改厕、改坟、改殡 和 净化、绿化、美化、亮化 等工作,彻底改变农村环境脏、村貌乱、设施差、布局散的现象。启动100个村的生态建设工作,创建30个县级生态村,5个市级生态村;启动10个社区的创绿工作,创建5个县级绿色社区,2个市级绿色社区;启动1000户生态户建设工作,创建300户县级生态户。
(三)以经济增长方式的转变为契机,加大循环经济的发展。发展循环经济是时代的潮流,也是提高区域竞争力的先进发展模式。也是今后时期时期内国家创建节约型社会目标的基础。要以 资源利用最有效、污染物排放最小、对人和环境危害最低 为目标,推进经济增长方式转变,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环的发展。一要发展生态农业。以创建省级绿色农业示范县、打造 楠溪江绿色农业园 为抓手,积极推进农业生态工程项目建设。进一步深化农业结构战略性调整,不断扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等生态农业生产,健全农产品质量标准体系和检测体系,加强技术服务和绿色认证,切实提高农业资源利用水平。二要发展生态工业。要切实搞好ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,争取更多的工业园区和企业通过绿色认证。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向源头控制和全过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。引导企业加大技改力度,组建规模化、清洁化、环保型的造纸、电镀、钮扣等生产线,加快成熟先进技术的推广,扭转行业技术层次低、污染严重的局面。加强工业园区基础设施建设,提高环境管理水平,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。三要发展生态旅游业。坚持 生态优先、保护第一 的原则,根据景区的生态环境容量,有效保护、合理利用旅游资源,使旅游业更加生态化。建立生态旅游管理机制,全面开展旅游区环境达标活动,推进旅游饭店的生态化改造,推行环境管理体系认证及绿色开发与消费等活动。
(四)以多种形式的宣传教育为载体,积极营造生态文化氛围。提高环境保护和可持续发展意识,培育和弘扬环境文化,环境文化是物质生产与精神生活高度发展,自然生态与人文生态和谐统一的文化。要不断深化生态县建设的内涵,培育和弘扬环境文化,树立可持续发展观念,努力建设循环型社会,促进社会主义物质文明和精神文明建设,走人与自然相和谐的生态文明发展道路。以创建绿色工程和创建环境教育基地为载体,在广大群众中广泛开展科学的资源观、消费观和发展观教育,树立破坏环境就是破坏生产力,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力的观点,鼓励公众参与,为生态县建设营造良好的社会氛围。
三、加强组织领导,强化责任意识,推进生态县建设的保障
建设生态县是县委、县政府的决策,县人大常委会作出了关于建设生态县的决定,不仅使生态县建设有了政府保证、组织保证,也使生态县建设有了法制保证,为确保建设的连续性奠定了基础。生态县建设和环境污染整治工作涉及面广,工作量大,任务繁重,是一项复杂的长期的系统性工程,必须切实强化保障措施。
一是关于用活用足生态市建设有关优惠政策问题。生态市建设关键在于资金投入。省政府、市政府对落实《浙江省环境污染整治基础设施建设及规模化畜禽养殖污染治理项目20xx年度责任书》,将以专项补助或以奖代补的方式,对环境基础设施建设予以资金支持。其中城市生活污水处理项目以每万吨处理规模计,补助200万元,单个项目最多补助800万元。乡镇生活垃圾中转设施,建制镇补助12万元,乡补助5万元。市里,市本级已经确定了生态建设专项资金1000万元对治污工作成效特别突出或生态环境保护建设成效特别突出的县(市、区),实行专项奖励。我县将出台相应的奖励政策,
二是关于建立科学严格的干部政绩考评体系问题。建立科学的干部政绩考评体系,对于生态县建设将起到很大的推进作用。省里将从今年开始,将在现有统计体系中引入万元产值主要原材料消耗、万元产值能源消耗、万元产值水资源消耗、万元产值 三废 排放总量等四大新指标,以全面评价区域可持续发展状况,建立科学的干部考评体系。下一步,我们也应该参照省里的做法,健全和完善一整套科学的考核奖罚办法,从而真正使生态建设和环境保护工作由 要我抓 变为 我要抓 ,增强工作主动性和成效性。
三是关于建立生态补偿机制的问题。这个问题我们已经提到好多次了,多次明确提出了 创新政策导向,建立和完善自然资源有偿使用机制和生态补偿机制 ,但实施起来难度还不小。各有关部门通过调查研究的基础上,提出建立欠发达地区的生态补偿机制的具体办法,提出了生态资金管理办法。
同志们,生态县建设,是发展之需、利民之举、长远之计,事关 三带两极一目标 发展战略的实现,事关永嘉90万人民群众长远的切身利益。我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神,高举邓小平理论和 三个代表 重要思想的伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学发展观,聚全民之才、用全县之智、举全县之力,坚定不移地实施可持续发展,扎扎实实把生态县建设推向深入,努力把永嘉建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态县。
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇4同志们:
市委、市府今天在此召开动员会议,目的是在全市掀起开展 增强包容意识,优化执法服务 活动的热潮,进一步优化全市经济社会发展软环境,为构建 经济、文化、和谐 提供强劲动力和有力保障。前面,宋常委已经宣读了X委办〔20xx〕29号文件,这次活动的指导思想、所达目标、具体步骤、相关措施已经十分明确,希望大家认真遵照执行。下面,我就这次活动的开展,讲以下几点意见。
一、深化认识,自觉增强开展活动的紧迫感和责任感
市委、市府决定开展的这次 增强包容意识,优化执法服务 的活动,是经过反复斟酌、认真研究后决定的。可以说,既有深刻的现实意义,也有深远的历史意义。因此,参加活动的各个单位,务必予以高度重视。
第一,从实践经验上看,是进一步优化发展软环境的客观要求。从近些年各地的发展实践来看,我们可以清晰地看到,软环境的建设已经成为一个地方加快发展的关键;成为了区域之间经济竞争、形象竞争和社会竞争的热点。谁在软环境建设上落后,谁就会在竞争中败北。就我市来看,也是什么时候软环境好,经济社会发展的就越快。否则,就大受影响。近几年来,特别是从去年下半年以来,我市大力开展了三项整治活动,使全市经济发展软环境有了很大改观。但是,由于软环境建设具有非常的特殊性,它不像资金、技术或者人才,缺了可以引进,只能靠自己来创造;而且它又是一个长期的、动态的、发展的过程,不可能一蹴而就。因此,下大力气狠抓执法服务的优化,既是进一步优化我市经济发展软环境建设的一项重要内容,也是一个必要手段,不抓不行。
第二,从自身建设上看,是进一步提高执法部门依法行政能力的迫切需求。《行政许可法》的颁布,是我们依法行政、规范行政执法的一个重要转折点。如果一个执法部门、执法人员仍然抱着过去执法的 老本本 、 老套套 、 老框框 去办事,那就可能会 羊肉没吃成,反惹一身臊 ,或者说成事不足,败事有余。因此,与时俱进,转变执法理念和方式,应该是我们执法部门和相关人员的自觉行动。但从我们平常听到、看到以及这次 先教 活动收集反馈的信息来看,一些执法人员,在过去的执法过程中,由于对执法尺度把握不准,不按程序操作、态度粗暴、为 罚款 而 执法 、罚人情款、办人情案以及玩乎职守等违规执法的事件还不同程度的存在,个别事件甚至还对形象造成了较大的影响。利用 增强包容意识,优化执法服务 这样一个有效的载体,大力提升我们执法单位和人员的执法素质与水平,应该说是非常及时,也是非常必要的。
第三,从全市发展上看,是顺应我市经济社会发展新形势的必然举措。市委十届五次全委会提出了 一二三四 的总体发展要求,为发展勾画了一幅新的蓝图。作为中国优秀旅游城市,全国四大历史文化名城之一,多元文化和谐发展的典范,每个公民都自觉增强包容意识,从多个方面为外来者提供最优质的服务,给外来者留下热情、热心、包容、文明的良好印象,这应该是一个基本的道德修养。而这对于壮大旅游产业,发展全市经济来讲,意义又非常重大,作用非常关键。比如 五一 黄金周将至,来阆的外地自驾车将大量增多,可能会出现外地车违规停靠等情况。我们要注重借鉴旅游发达地区的经验,处理时要以教育劝导为重,热情指点,帮助违规者到达合适的地点。 细微之处见真情 、 细节决定成败 ,使来阆游客感到温暖。否则,别人兴致勃勃地奔波而来,刚走拢就被你当头泼一盆冷水。扫的虽然是游客的兴,但毁的是 容 ,更严重的是黑了旅游产业。因此,各活动单位必须树立大局意识,立足本职岗位,努力为快速发展添砖加瓦,保驾护航。
二、把握重点,推进活动有序开展
提纲挈领,纲举目张,是我们行之有效的工作方法。在这次活动中,我们要注意以下几个方面,以确保整个活动的扎实有序进行。
一要找准结合点,准确把握活动要求。这次在全市执法单位开展的 增强包容意识,优化执法服务 活动,其关键是要将 严格执法 和 有情操作 相结合,实现人性化执法、文明执法、规范执法。但是, 包容 不是 纵容(违法违纪) , 优化执法 不等于 不执法 或 执人情法 。活动强调的是在具体问题的处理上,要有包容的意识、热情的态度、文明的举止、规范的言行,对违法违规的人和事既要做到合法处理,又要让受处理者心悦诚服,认为我市执法人员执法态度好,执法水平高。这是一个非常考手艺的事情。所以,各个活动单位要结合公开承诺,对本单位从执法用语、处置程序到处理结果的运用等各个环节制定出一套完整的执法模式,使执法人员有章可循、按规操作,提高执法水平和形象。
二是找准主攻点,着力解决四大问题。根据我们的调查和了解,全市执法单位在执法过程中的问题,目前主要是执法不规范的问题、办事效率低下的问题、执法不文明的问题、吃拿卡要的问题等四大类型。这些问题,严重损坏对外形象。各活动单位必须按照这次活动的文件要求,针对本单位本系统存在的问题,深入剖析原因,出台具体的整改方案,采取实实在在的举措,该拿到政务中心办理的,按时拿入政务中心办理;该对外公示的,立即做好公开公示工作;该取消减免手续、费用的,马上清理、取消;该建章立制、完善程序的,尽快建立健全。市纪委、市政法委、市督查办将对此进行跟踪督查。我们要用铁的手腕,铁的纪律,铁的心肠,严肃查处一批顶风作浪、不认真执行文件规定的典型人和事,以儆效尤,以此促使全市执法单位和人员真正树立规范执法、务实高效、人性化执法、廉洁执法的良好形象。
三是找准着力点,全面加强机关队伍建设。俗话说:事在人为,关键在 人 。因此,各活动单位必须按照本次活动的要求,由单位 一把手 牵头组织,聘请专业司法工作者、律师等,对本单位、本系统的职工进行《行政许可法》及相关行业法规的集中宣讲和警示教育,全面提升执法人员的法律总体素质。同时,各活动单位还要加强思想教育,引导广大执法人员,转变观念,转变职能,转变方式,树立 执法也是服务 的理念,以执法服务发展,服务基层,服务人民群众,锤炼出一支业务知识精、服务态度好、敬业精神强的专业执法队伍,为全市的执法工作文明、规范开展提供人才保障。
三、统筹安排,确保活动取得明显成效
当前一段时间,各单位都事务繁忙,千头万绪。为了防止出现为活动而活动,产生顾此失彼和 两张皮 的现象,大家要注重统筹安排,做到 四个结合 ,使各项工作齐头并进,保证本次活动取得最佳效果。
一是要把活动开展与抓党员先进性教育相结合。无论是 增强包容意识,优化执法服务 活动,还是 保先 教育活动,其本质都是为了充分调动广大干部职工的积极性,推进全市经济社会的持续健康快速发展,二者可以说是相辅相成的。各参加活动的单位,就是要通过活动来体现我们党员的先进性、检验党员的先进性,使二者相得益彰。
二是要把活动开展与抓创建 学习型机关 相结合。建设学习型机关,历来都是各机关单位的一项重要工作。要把这次活动作为总抓手和有效载体,贯穿于今年各机关加强学习建设的全过程,以此进一步增强各机关广大党员干部的党性观念,充分发挥党员的先锋模范作用;进一步增强广大执法干警的政治意识、宗旨意识、法律意识和责任意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和为民执法的思想,从根本上解决执法思想、执法观念、执法行为、执法作风上存在的突出问题,引导广大执法人员走上依法行政、规范执法的道路。
三是要把活动开展与抓具体业务工作相结合。本次活动的成效最终要体现到提高执法水平和质量上来。在活动中,各单位要紧密联系自身部门执法工作实际,切实解决执法活动中存在的突出问题,发挥自身优势,进一步加大执法工作力度,增强文明执法、规范执法的能力,力争涌现出一批文明执法标兵、文明执法窗口;市广电局、市名城报刊社等新闻媒体要开设专门栏目加强宣传,并力争打造出在全南充都 推得出 、 叫得响 、 立得住 的经验和典型。要以活动的实际成效,调动全体执法人员的工作积极性,形成良好的执法工作氛围。
四是要把活动开展与抓 五一 黄金周的工作相结合。再过一周,就是 五一 黄金旅游周了。因此,各活动单位制定活动方案时,必须既考虑活动的整体安排,也要紧密联系当前的重要工作,结合 五一 黄金周的旅游情况,通盘考虑各种实际情况,力求方案更精、更细、更实。在活动的开展过程中,更要一切从发展的大局出发,多配合,多沟通、多协调,打总体战,使活动能够让市民、让外来游客、让来阆投资者等各个层面的人士感受到实实在在的效果。
同志们,今天的动员会议时间虽短,但任务重,意义大。希望各参会单位振奋精神,高度重视,开拓创新,狠抓落实,迅速掀起 增强包容意识,优化执法服务 活动的高潮。
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇5同志们:
今天,我们在这里隆重集会,动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员讲话,就创建工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行 三个代表 重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现 生态、魅力、和谐 总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。
在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年,又顺利地成为全省首批6 个 省级文明县城创建工作先进城 之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个 省级文明县城 之一;去年,我们在 全国卫生县城 初检验收中,又一举取了 达到并超过全国卫生县城标准 的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级领导和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把建设成为 休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都 ,成为游客来了就不想走的城市。
二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建 中国优秀旅游强县 和迎接 国家级卫生县城 复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。
一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区 蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。
二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈,人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。
三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。
四是我们有县委、县政府的坚强领导,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。
因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬XX人 不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气 ,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到 创建省级园林县城、建设生态绿色家园 的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。
三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早计划、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。
一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种 公益林 、 纪念林 活动,扩大全民参与的范围和方式。
二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行 绿色图章 和 绿线 制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。
三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作计划,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。
四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。
同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县 创建 工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。
谢谢大家!
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇6同志们:
刚才,江学谦同志回顾总结了全市20xx年环境执法工作,分析指出了全市环境执法存在的问题,安排部署了今年下阶段的工作。我完全赞同。希望大家认真贯彻抓落实。下面我简要讲几点意见。
一、 贯彻 一个精神
这次会议的目的就是传达贯彻全省环境执法会议精神。参加全省环境执法会议对象有:厅机关各处、室、厅属二级单位主要负责人,省环境监察总队全体人员和各市州分管副局长、支队长。还有全省30个重点县市环保局局长,参会人员近200人。这种开法,历史上没有。全省环境执法会议,既是 一个年度环境执法工作的总结和部署会,又是一个全省环保系统学习贯彻国家关于依法治国、省委省政府关于法治湖北建设有关精神,加强环境执法工作,全面推进 严格执法、规范执法、创新执法 的部署会。
二、 落实 四项任务
在抓好环境执法全面工作的同时,我认为,今年下阶段,要落实好 四项任务 。
第一项任务是,专项整治区域流域环境问题。 一是加强饮用水水源地环境保护,建设保护区标识,明确保护区范围,完善保护措施,开展保护设施的规范化建设;按要求开展全指标分析,完善安全保障机制,全面做好备用水源地建设,确保水质全面达标。二是开展地表水系全流域的环境综合整治,加快重点水体水环境整治步伐,全面治理各种污染源,确保市辖区地表水质和跨境断面水质全面达标。今年要用3个月时间,对府河、澴河流域进行一次环境污染专项整治。对流域沿线各排污企业和重点养殖业进行全面排查, 全面调查各重点流域范围内企业总数、国控企业数、涉危涉重企业数、排污口总数;全面排查各重点流域企业违法排污行为;全面处理企业违法排污问题,该整改的责令限期整改,该罚款坚决处以罚款,该停产的坚决责令停产。通过全面整治和集中治理,使两条河流的断面水质和出境水质达标。
第二项任务是对重点排污单位超标排污行为进行集中查处。对全市重点排污单位,特别是42家国控企业进行一次突击检查,全面进行一次现场取样,实施监督性监测,并将监督性监测数据与在线监控数据比对。对确认超标排污的企业依法予以处罚,直至责令停产整治,坚决遏制违法企业超标排污的势头,彻底改变守法排污成本高、违法排污成本低的局面。
第三项任务是对20xx年以来的新扩改建设项目进行全面清理。市本级和各县市区环保局分别对辖区内各级审批的新扩改建设项目进行调查、分类和统计,彻底摸清审批项目数、开工项目数、建成项目数,对这些项目的 三同时 执行情况进行全面检查,重点检查环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步,检查建设单位在建设项目试生产之前是否向环保部门申请试生产,检查建设单位在建设项目试生产期满后是否申请进行 三同时 竣工验收,检查建设项目营运期环保设施运行情况。通过集中清理和检查,对建设项目的环境问题,依照《环境影响评价法》、《建设项目管理条例》的相关规定进行处理,进一步规范我市建设项目的环境管理。
第四项任务是实行网格化管理,对重点企业建立 一企一人 、 一企一档 制度。以实现环境执法规范化、精细化、专业化、效能化、智能化为目标,通过 定区域、定机构、定人员、定目标、定任务 和 全方位、全对象、全过程、全事项、全环节 的精细化管理模式,实行环境监察网格化全覆盖管理,构建新的体制和完备的执法监督体系,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。落实专人对重点企业进行日常的、系统的、连续的环境监管,对每个企业建立规范、完善的纸质档案和电子档案,为严格、科学、规范执法奠定基础。
三、 成立 四个专班
为圆满完成以上工作任务,局党组研究决定,市环保局成立四个由局领导带队,局机关科室、监察支队和监测站人员参加的工作专班,分赴各县市区,进行为期四个月(6 9月)的督导、稽查工作。具体分工如下:我与陈贻国带工作组负责市直 三区 和孝南区;丁永生、昌国平带工作组负责大悟县、孝昌县;鄢启明、鲁友如带工作组负责汉川市、应城市;李卫、江学谦带工作组负责安陆市、云梦县。
四、 搞好 四个结合
各专班、各县市区在抓重点工作的过程中要注重做好 四个结合 。
一是与 创模 工作相结合。前几天,我市召开了规模大、规格高的 20xx年创建省级环保模范城市推进会 ,市长滕刚、分管副市长陈宽宏作了讲话,纪委书记陈义国主持了大会,各县市区政府、市直有关部门主要负责人和分管负责人都参加了大会。大会把 创模 攻坚任务分解到各地、各单位,市领导要求各地、各单位高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实。我们执法工作中的好多任务就是 创模 的任务,好多工作就是 创模 的具体工作。所以,我们要借 创模 之力,仗 创模 之势,抓好执法重点工作,打好执法的攻坚战。
二是与开展环保专项行动相结合。过不了多久,国家将召开全国环保专项行动专题会议,具体部署今年全国环保专项行动工作。我们一方面要巩固去年专项行动的成果,继续抓好重金属污染整治、污染减排重点行业监管、涉危企业管理和饮用水水源地监管等重点工作;另一方面要作好今年专项行动打大仗、打硬仗的准备。把环保专项行动领导小组的权威树起来,把挂牌督办、项目限批等硬措施用起来,有力推进环境执法工作。
三是与建设项目管理相结合。建设项目环境管理是我们环境管理的重点工作,也是防治污染的总源头。前面说到的四项工作任务都与建设项目管理有密不可分的关系。要加强建设项目事前、事中和事后三个环节的监管。事前严把审批关,能批就批,不能批坚决不批。事中严把监督关,省环境执法会议上讨论了《湖北省建设项目环保 三同时 环境监察管理办法》,这个规范性文件即将出台,指导和规范全省建设项目 三同时 管理。事后严把治污设施运行关,确保治污设施正常运行,污染物长期稳定达标排放。
四是与解决省环保厅排查出的重点问题相结合。环境执法的目的就是打击环境违法行为,解决环境污染问题,保护人民群众的环境权益。今年3月13日 22日,省环境监察总队组织专班对我市范围内的25家企业进行现场检查,发现23家存在未落实 三同时 制度、治污设施不完善、超标排污、稀释偷排等环境问题。省环保厅一下子把目光投向了孝感市,并相继对我市采取了下督办通知书、约谈等措施。下步,省里对我市重点地区、重点问题还要进行专项稽查。我市问题的出现,我认为不是偶然,而是必然。有的地方,对问题麻目不仁,总认为孝感不是环境问题 重灾区 ,有几个问题也正常。有的执法人员,存在厌战情绪,在业务上不想学,不会查,在思想上不想查、不敢查。面对诸多的环境问题,面对严峻的执法形势,我们要克服麻痹思想和厌战情绪,作好打持久战、攻坚战的准备,立即行动起来,以解决重点问题为突破口,解决各辖区的普遍问题、突出问题,扭转我市环境执法被动的局面。
同志们,今年已经过去近一半的时间。我市环境执法形势非常严峻,任务十分繁重。希望大家会后针对新问题、新要求,结合各地工作实际,再部署、再动员,想新办法、上硬措施,切实抓好环境执法工作,圆满完成今年环境保护各项工作任务。
谢谢大家!
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇7同志们:
继上午全州农牧区工作会议之后,我们紧接着召开全州农口工作推进会,主要任务 是全面贯彻落实州委十一届七次全委会及州 两会 精神,动员 全州农口各级干部将思想和行动统一到州委、州政府关于加快农牧区改革发展的决策部署上来, 再鼓干劲,再添措施,再抓落实,把今年的 各项任务落到实处,确保实现今年农口工作的 开门红 和全年目标任务的圆满完成。下面,我重点强调三点。
一、回顾20xx,全州农口工作扎实有效,取得的成绩可圈可点。 在州委州政府的正确领导下,全州农口部门以推进各项示范创建为契机,积极开展工作调研,推进工作创新,各项工作扎实推进,主要指标全面或超额完成年度目标任务。一是农牧业发展取得新进展。海晏、门源两县成功列入国家现代农业示范区,祁连、刚察两县争取列入省级现代农业示范区,在农牧业发展上赢得了政策、项目资金支持的先机,特别是我州刚察县率先在全省、全国开展了草原生态补奖政策绩效挂钩试点,探索走出了一条保护生态、发展产业和改善民生的路子,为全省、全国积累了宝贵经验。8 月顺利举办了全国草原防火实战演练,切实增强了全州草原防火队伍实战能力。二是扶贫攻坚迈出新步伐。以解决农牧区困难群众生产生活保障问题为根本,启动实施了全州牧区农事队特殊类型扶贫攻坚两年工作计划,今年扶持900 余户,完成目标任务的116.9% ,30% 的项目户群众入住新居。争取省扶贫部门支持,确定了20xx年启动实施金融扶贫、旅游扶贫试点示范州工作计划,争取推进门源脑山地区扶贫攻坚和祁连、海晏省级扶贫产业园建设。三是环境保护与生态建设取得新成效。林业生态文明示范州创建全面启动实施,并取得阶段性成效。加大联合执法力度,全面完成了年度节能环保目标任务,开展了国省道、铁路沿线、景区周边环境综合整治,改善了环境面貌,提升了景区形象。同时,按照省委省政府的部署,扩大范围,自我加压,在抓好省政府重点督办生态环境问题整治的基础上,将全州所有涉及生态环境问题的矿山企业、砂石料场、砖瓦厂、水电站纳入了整治范围,督促企业制定落实 一企一策 整治措施,全州生态环境整治工作积极推进。四是基础设施建设得到新加强。一批涉及农牧区发展、农牧民生活改善的水、电、路、暖棚等基础设施得到加强,特别是我州创建全国第二批水生态文明试点城市获水利部批复同意,全州 规划内新增人畜饮水安全工程全部纳入了全国藏区特殊原因新增饮水安全规划当中,水利工作基本实现了 投资规模有增长、建设速度有提升、管理水平有提高 的年度预期。同时,气象防灾减灾示范地区建设得到省政府及相关厅局的支持,年内将全面启动实施五大工程。五是干部职工作风有了新转变。全州各级农口干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强作风建设,对待工作的责任意识、担当意识有所增强,特别是州县农口部门负责同志工作上先行一步,主动作为,加强衔接沟通,积极争取资金项目,不等不靠,千方百计寻求国家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部门副职发挥参谋助手作用,充分调动各科室、各级干部的智慧和力量,工作上一盘棋,分工不分家,形成了责任分工明确,内部管理有序,整体推进工作的强大合力。各级干部职工加班加点、尽职尽责,任劳任怨、忘我工作,保证了各项工作任务的全面完成。
回顾过去,我们感慨万千。过去的一年,政策好、人努力、天帮忙,农口各部门攻坚克难求突破、突出重点抓落实,做到了增产增收两手抓、改革发展两兼顾、业务作风两促进,形成了风清气正、推动工作的强大合力,为全州经济发展提供了支撑,增添了底气,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感动和欣慰。感动的是大家的工作非常敬业、作风非常扎实,欣慰的是有了这种敬业的精神和扎实的作风,农口工作一定会不断取得新的成绩。
二、面对20xx,全州农口工作机遇与挑战并存,仍大有可为。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全州经济社会发展进入困难与机遇并存的新常态,从面临的困难看,我州农牧业发展基础不牢、后劲不足的现状尚未得到根本转变,产业化水平低,龙头企业带动能力不强,农牧区基础设施,水利工程建设滞后等问题依然制约着农牧业、农牧区的发展,全州农牧业发展仍处在负重前行、爬坡过坎的关键阶段。做好这个阶段的工作,既面临夯实基础、稳中求进、提质增效的压力,又面临着坚守耕地、生态保护红线,落实生态保护各项要求的压力,全州农牧业 调结构、稳增长 的任务更重、要求更高。同时,全州贫困面大、贫困程度深,目前仍有3.28万贫困人口,且大多分布生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害频发的脑山地区,扶贫工作仍面临最难啃的 硬骨头 ,最难打的攻坚战。从面临的机遇形势看,我州具有明显的区位优势,基础条件较好,通过多年的发展,水、电、路、通讯、暖棚、羊用药浴池、疫病防治注射栏、配种点等硬件设施覆盖率均已达到100% 。同时,中央、省上对 三农三牧 工作更加重视, 三农三牧 的基础地位不断加强,扶持力度持续加大,国家和省上更加注重定向调控,加大对西部地区的支持力度,继续推进藏区经济发展,今后还将启动一些新项目、大项目,为我们带来了新的发展机遇。加之通过去年的努力,我州做好了项目筛选、储备、申报等各项前期工作,现代农业示范区、水生态文明试点、林业生态文明示范创建、金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州和刚察、海晏、祁连县扶贫产业园建设、门源脑山地区扶贫攻坚、气象防灾减灾示范地区建设等多项工作列入国家和省上示范创建、重点推进行列,赢得了省州政策、项目、资金支持的先机,这些都为全面完成今年的工作任务奠定了坚实基础。只要我们把握好农牧业、农牧区发展和生态保护的关键点、稳增长与调结构的平衡点、宏观政策与主动作为的结合点,正确处理好保护与发展、当前与长远、保护与民生、全局与局部的关系,趋利避害、顺势而为,全州农口工作实现 提质、增效、升级 的目标仍有可靠保证。
三、盯紧目标,转变作风,狠抓今年各项工作任务落实。 对于今年的具体工作,在上午召开的农牧区工作会议上已经做了详细的安排,不再做重复强调,只对如何抓重点、促落实强调几点。
(一)明确目标,抓住 三点 。州县农口部门、各乡镇要认真按照州委、州政府的决策部署,结合工作实际,积极推进各项工作。在具体工作的推进和任务的落实上,一要把握要点, 就是要确保年度各项重点目标任务全面完成。 二要突出重点。农牧上 要以实施门源、海晏国家现代农业示范区建设,争取实施祁连、刚察现代农业示范区建设为契机,调整和优化产业结构,抓好15 个示范村(点)建设、科技示范园规范管理与运行、龙头企业引进培育、畜种畜群结构调整、现代服务体系建设、品牌建设等工作。环林上要以全面落实中央和省州生态环境保护的各项要求为契机,抓好节能减排,督促各县落实好生态环境保护与整治措施,积极争取防沙治沙、林业生态项目支持,以项目夯实工作基础,全面推动林业生态文明示范州建设。扶贫上要针对扶贫项目、资金审批权限下放到县的实际,重心下移,明确州县职责分工。州扶贫部门要加大对各县扶贫工作的监督检查和指导,要充分发挥上传下达、协调推进的职能作用,特别要加强与各县、与省扶贫部门的衔接,根据全州及各县扶贫工作需求,拿出切实可行的意见、方案,做好金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州、门源脑山地区扶贫攻坚、祁连和海晏扶贫产业园等重点建设项目的跟踪落实。各县政府要认真落实主体责任,以突出解决困难群众生产生活问题为根本,落实项目、资金监管职责,实施精准扶贫,实现 真扶贫、扶真贫 。要结合全州扶贫工作的安排部署和本地区工作实际,找准目标定位,积极推进各项工作。对于工作中存在的困难和问题要举一反三、分析根源,及时协调解决,决不允许出现工作滞后、影响大局、责任不落实的问题。水利上要继续加强与水利厅、水利部的衔接,在跟踪落实人饮工程,年内全面解决藏区新增人畜饮水问题的基础上,结合全州水利事业发展需求,全面启动水生态文明试点工作,加大项目衔接申报力度,重点抓好祁连山黑河源头区东措河沼泽地恢复、青海湖湖滨沙化土地治理、高寒牧区饮用水安全保障示范等八大工程建设,突出解决水源地保护措施落实不到位,草原节水灌溉、饲草料地灌溉缺水,山洪灾害防治能力不足等问题。气象上要全面启动实施气象防灾减灾示范地区建设,重点抓好人工影响天气作业防灾减灾示范点建设、预警信息发布系统建设、公共气象服务平台建设、气象防灾减灾监测体系建设、气象科普与宣传五大工程,进一步提升气象服务地方经济社会发展的能力和水平,为推进农口各项工作保驾护航。同时,州县农口各部门要结合今后一个时期重点工作,做好 十三五 规划的编制。三要打造亮点。州县农口部门要积极谋划推进工作的新思路、新举措,对具有特色、符合发展实际、群众支持认可 的重点项目、产业要给予倾斜扶持 。要 通过试点探索、总结提升,集中培育和打造一批具有示范性、带动性、创新性的典型或亮点,以达到通过亮点展示工作、带动发展的目的。 特别是农牧和扶贫上,今年要秉持 扶优、扶大、扶强 的原则,瞄准发展高原现代生态农牧业、促进农牧民持续增产增收这个主攻方向,立足资源禀赋和市场需求,按照 布局区域化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、产品品牌化 的要求,认真研究和谋划农牧业产业结构调整的新思路,创新扶贫模式,进一步深化农牧业区域布局结构、产业结构、产品结构调整,大力发展特色优势产业,着力扶优做强龙头企业、家庭农牧场、农牧民专业合作社等新型经营主体,加快推进农牧结合,促进一、二、三产业融合互动,加快农牧业发展方式的转变,做好生态、绿色、有机文章,培育更多新产业、新业态、新增长点,推动农口工作发展 。
(二)创新思路,推动工作。当前全州经济社会发展进入新常态, 三农 工作也面临许多新情况、新问题,全州各级农口干部要进一步巩固教育实践活动成果,牢固树立六种意识,发扬求真务实、苦干实干的优良传统,发扬 钉钉子 精神,切实加强 三基 建设和效能建设,不断夯实基层基础,提升服务水平和工作能力,确保把中央和省州党委政府推进农牧区改革发展的各项决策部署落到实处。一要树立责任意识。对省州党委、政府部署的农口各项工作,州农口各部门一定要认真研究推进工作的具体措施,进一步细化目标责任,列出工作重点、制定工作计划,逐项分解落实,明确责任领导、责任科室、责任人和具体承办时限要求,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成层层抓落实,人人抓落实,事事抓落实的良好局面。各县农口部门根据州对口部门的要求,积极推进工作,对需要向县委、县政府汇报的事项,按有关程度汇报后报州对口部门。二要树立服务意识。广大农口工作者是农牧民群众的直接服务者和实践者,要牢固树立服务意识,切实把解决 三农 问题作为推进工作的立足点,积极开展调查研究,善于从群众的角度考虑问题,推进工作。要学会进农家门、听农家话、知农家心、解农家愁,随时了解群众生产生活情况,心中装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,始终把群众利益放在第一位,真心诚意为民服务,扎扎实实为群众办实事、办好事。三要树立发展意识。农口工作任务完成情况,主要看州县农口部门负责同志敢于和善于推进工作的力度,敢于和善于解决热点、难点问题的水平。全州农口各级干部,尤其是领导干部要突出重点,统筹兼顾,善于研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法,注重凝聚内力,广借外力,形成合力。要树立 单项工作争一流、整体工作上台阶 的发展意识,弘扬敢做、创新、实干精神,把发展的目标举措变为自己的行动,要以不干则已,干就干好的勇气,积极推进各项工作落实。四要树立生态意识。保护生态是今年农口第一位的工作,全州各级农口干部要深刻理解 青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任在生态 的深刻内涵,充分认识海北的重要生态地位。把 生态保护第一 的理念始终贯穿到农口工作的方方面面,自觉贯彻执行中央和省上对生态保护工作做出的各项决策部署,坚守工作底线,不碰生态红线,坚持以生态文明理念引领农口工作,推进工作创新,坚决摒弃拼资源、拼消耗、损生态换取短期发展的做法,全力推进农牧业产业结构调整、节能减排、生态环境综合整治等各项工作。五要树立市场意识。要适应经济社会发展的新常态,适应群众的发展要求和愿望,遵循市场规律,坚持把生产和流通二者有效结合起来,引导群众做好牲畜出栏、育肥、种植业结构调整等工作。要加大对全州涉农市场经济秩序的整治力度,坚决打击各种坑农害农行为,依法加强农畜产品、农资市场,保障农牧业增效、农牧民增收,实现农牧区发展。六要树立法治意识。今年是全面推进法治建设的重要年份,我们农口工作者一定要进一步树立法治意识,依法治农。一方面,我们自身要积极转变思想观念和工作方式,严格依法开展工作,自觉维护群众的合法权益;另一方面,对坑农害农、违法排污、破坏生态等违法行为要加大依法惩处力度。
(三)建章立制,狠抓落实。适应新常态,既要有好的精神作风状态,更要有务实地举措推动落实。从今年起,州县农口部门要重点建立完善和坚持落实好八项工作机制。一是落实定期部署推进机制。每年年初州县都要组织召开农口部门工作推进会,对全年的农口工作进行安排部署,对具体要求一次传达到位、部署到位,做到年初布署工作目标明、任务清,年中推动工作举措实、力度大,年末检查工作显成效、有亮点。二是落实倒排工作进度机制。州农口各部门要根据工作重点,整体安排,倒排工作计划,全力确保目标任务按时完成。每月27 日前将下月的重点工作细化分解落实到本部门各责任领导、科室及具体负责人头上,并提出具体的工作要求、完成时限,按计划推进工作,强化督办落实,保证各项工作有条不紊地开展。各县农口各部门也要结合实际,做相应安排,落实工作责任制,加大力度、确保进度,确保与州农口工作步调一致,抓好任务落实。三是落实文件会议贯彻机制。对于省州下发的文件或组织召开的各类会议,州县农口各部门在文件下发或会议召开2 天内分别向州县政府负责同志报告文件或会议的主要精神以及安排部署的具体事项,1 周内要制定贯彻意见报州县政府研究同意后执行。对时效性强、涉及面广,需要州县政府召开会议,协调布署落实的防汛、防火、防疫等工作,要及时向政府负责同志进行汇报,确保不误时机,抓好落实。四是落实限时办结答复机制。对于州委、州政府领导作出的批示或部署的工作,提出明确办理时限要求的,要按要求抓好落实,及时办理,对于没有明确时限要求的,除特殊情况以外,在3 个工作日内及时办结。对于因特殊原因没有按时限要求办结的,要说明原因,抓紧办理;同时,向州委、州政府书面提交的材料、报告、请示等,要严格落实 一把手 或分管领导审签制度,防止提交的材料、相关工作出现 一把手 不知道情况的现象。各县农口部门向州对口部门、各县政府向州政府上报的涉及农口的材料也要落实政府 一把手 或分管负责同志审签制度。五是落实重点工作督办机制。州农口各部门在平时对一些重点工作开展日常督办的基础上,每年6 月底至7 月中旬对年初签订的目标责任书、下达的重点工作计划,按照 时间过半、任务过半 的要求,对各县完成情况进行督办,督办情况要及时提出整改意见报州县政府。特别是对于督办中发现的影响全局工作的农牧业增加值等重点指标完成情况,要定期分析研究,对需要强调说明的节能减排等 一票否决 事项,该向州政府报告的要及时报告,该向各县政府提醒的要提前提醒,该谋划采取的措施,要提早谋划采取。各县政府及县农口部门、各乡镇要积极配合,根据督办意见抓好落实。六是落实互查互评工作机制。州农口部门在总结去年互查互评工作经验的基础上,从今年开始,每年9 月初围绕示范创建等重点工作,提出意见,制定方案,抽调四县政府及县农口部门负责同志,组成互查互评组,对四县重点工作进行互查互评,加强相互之间交流学习,巩固提升示范创建成效。 对互查互评中发现的各县好的经验做法,加强信息反馈,提升到州级层面进行宣传报道和推广,发挥好亮点工作的示范带动作用。 七是落实衔接沟通反馈机制。 州农口各部门和各县政府平时要加强与省对口厅局、与各县农口部门的衔接沟通,做好日常工作情况信息的反馈和督导 。 向上要做好对中央和省上政策趋向的及时了解和把握,进一步理清和完善思路举措,找准工作的着力点和突破口,做好抢抓机遇的工作;向下要重点了解掌握工作动态,加强对具体工作的衔接指导,特别是对本地区本部门一些创新的和亮点性的重点工作、重点项目,要争取纳入全州、全省农口工作盘子,重点给予扶持。八是落实绩效考核评价机制。州农口各部门结合年度重点工作任务,年初及时下达量化考核指标,与各县签订目标书。每年年终,组织力量对目标任务完成情况进行检查验收,考核结果作为下年度安排项目、分配支农资金的重要依据。各县政府及农口各部门要引起高度重视,切实抓好各项目标任务落实。
同志们,一分布署,九分落实,希望大家新年有新气象、新年有新作为,抓好工作落实,努力推动农口各项工作不断取得新成绩,为全州经济社会发展做出新贡献。
在全市环境保护工作会议上的讲话 篇8同志们:
今天这次全县建设工作会议,是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神,总结回顾近年来全县城镇建设工作,全面部署今年任务。进一步动员各级各部门,围绕建设新目标,树立和落实科学发展观,齐心协力,振奋精神,乘势而进,迎难而上,推动我县城镇建设事业再上新台阶,为构建和谐社会,加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,正确分析形势,进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感
近年来,全县上下认真贯彻县委、县政府 加快城镇化建设 的部署,围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标,解放思想,抢抓机遇,加大对外开放和招商引资力度,加快城镇建设步伐,城镇建设取得了突破性进展,圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标,呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米,竣工面积超过万平方米,城区绿化面积达平方米,城建投资超过亿元,投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开,城区布局得到合理调整,初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象,凝聚了人心,振奋了精神,更为重要的是拉动了全县经济社会的发展,推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了 阳光规划 工程,加大了规划编制力度,提高了规划编制质量,县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审,城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展,完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制,完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度,制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线,按规划进行竖向标高控制,使县城建设取得了良好的效果。
二是城区建设取得了新的突破。按照县委、县人民政府提出的 改造一条河、修建两条路、重点抓好三个小区 和抓好县城十个片区开发和十个重点项目建设的城建工作目标。20xx年我县投资约x万元,完成了铜江河一期三段治理工程、龙滩大道改造工程、县城区供水管网改造等x项市政工程。建设招商项目也取得了显著成效。我们通过建立粮食局工贸城开发、月亮坡小区开发及铜江公园改扩建等十多个城建项目,为我县的城镇化建设和对外招商引资提供重要的决策依据和建设方向。全面推进新区建设和旧城改造工作,城东区武装部片区、拉要小区片区已按规划建设完毕投入使用;浪藕山片区、国税局片区、财政片区已开工建设。小场小区车马片区丹泉酒业迁址技改扩建工程和吉朗花园房地产开发建设项目进展顺利。今年我们还加大了旧城改造力度,锡都北路西小区建设已进入征地拆迁阶段,二招改造等项目已投入建设。所有这些重点城建项目不仅有力地的带动和促进了整个经济建设,而且为进一步完善城市功能,提升城市形象奠定了坚实的基础
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作,完成了上市出让工作,20xx年,全县完成招投标项目xx项,中标价.xx万元,其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效,也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效,推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包,缓解了城市建设和管理中资金不足等困难,促进了经营城市理念的深入人心,推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元,竣工房屋万平方米,新铺道路万平方米,铺设排水管道千米,新建城乡供水系统座,铺设供水管千米,安装路灯盏,新建公厕座,新增绿地公顷,加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以 南珠杯 和 铜鼓杯 竞赛活动为契机,认真抓好城区综合管理工作,城管体制改革迈出了实质性步伐,城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现,20xx年我们组织制定了《x县第五届 南珠杯 竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设 铜鼓杯 竞赛活动实施方案》,把 南珠杯 和 铜鼓杯 竞赛的各项指标,转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇 脏、乱、差 现象,积极开展城镇环境综合整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动,及时对城区各街道约x米花带,x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观,使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果,在今年3月份顺利通过了 南珠杯 检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题,主要是基础设施还不够完善,城市功能还不够健全,城市管理滞后,离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,正确分析我们面临的形势,不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一,加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化,是全面建设小康社会和实现 两个率先 的重点环节,必须协调发展,同步前进。但从全国情况看,城市化已经滞后于工业化,影响了工业化和城市化
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度:
下一篇: 领导班子民主生活会情况通报
上一篇: 返乡农民工工作情况汇报