2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
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XX镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,大力实施“旅游XX 绿色XX”发展战略,紧紧围绕“保六争三”的目标定位,坚定发展理念,坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力,攻坚克难,镇域经济稳速增长,城乡面貌明显改观,重点工作成果显著,综合治理全面提升,社会事业蓬勃发展,经济社会发展各项指标任务均圆满完成。
一、工作成绩
(一)聚力结构调整,推动转型发展,综合实力稳步增长
综合实力再上新台阶。2023年以来,规模以上工业总产值3.97亿元;招商引资3.6亿元;农业总产值4.6亿元。
发展基础不断夯实。太和天楹垃圾焚烧发电厂项目成功落户,飞灰填埋场、垃圾临时储存大棚等配套项目按期建成,垃圾焚烧发电正常投产运行;“双创园”工程建设规模初成,并成功引进小骆驼亲子乐园等进园投资落户;村级公益建设“一事一议”项目有力推进,村民自筹164万元,申报上级奖补资金574万元;污水处理厂项目前期选址和征地工作初步完成,为下步开工建设奠定基础;镇直及9个村“双基”广场项目全部建成交接并投入使用;财政投资2千万元完成农村饮用水安全巩固提升工程,惠及10个村委会124个村民小组;借助扶贫政策东风,新建硬化巷道、户道105公里;高寨新村美丽乡村建设掀开全镇美丽乡村创建序幕,美丽乡村项目建设大家庭再添吴店村韩寨自然村、麦仁村麦仁自然村两位新成员,刘老桥村美丽乡村建设项目预计今年完工接受市县初验;投资七千余万元高标准完成了镇政府驻地集镇建成区整治项目。
农业农村经济稳定繁荣。全镇保质保量完成农业普查、经济普查以及村级清产核资工作,完成土地确权5.56万亩,实现农村土地经营权流转1.26万亩,农民专业合作组织25个,坐落于刘老村的安徽省有机良庄农业科技股份有限公司成功创建为国家级蔬菜标准园、安徽省休闲农业、乡村旅旅示范点、安徽省农业产业化龙头企业和阜阳市十佳产业扶贫企业。鼓励支持已有农业产业化基地不断做大做强,并成功引进尚沣园农业科技种植有限公司盘活了原四季花海农业公园,建立扶贫产业园带动贫困户种植中药材增收致富;林业发展不断推进,完善了路网植树和谷河、界洪河防护林建设,完成了双高路、双原路、双吴路整地挖穴工作,充分开发利用河道、路肩,完成植树造林任务,大力培育经济林种植产业,同时陈寨村、张李村高标准千亩农田标准建设项目得到有序推动。农副产品深加工产业链逐渐形成,鼓励支持有机良庄香椿酱、马泡油、瑞景果园葡萄酒产业发展壮大,进一步提高档次,扩大品牌效应,提升产品知名度,提高产品附加值。生态旅游发展取得长足进步,有机良庄成功创建国家3A级旅游景区,并成功打造阜阳市旅游乡镇品牌,全面推进生态观光旅游业发展,有机良庄3A级旅游景区日均接待游客量逐渐增多。全镇村集体经济年收入完成了从无到有、从有到增的转变,实现了“零”的突破。
(二)助力基础设施,改善人居环境,镇村面貌整体优化
集镇建设突飞猛进。坚持规划先行分步建设原则,编制了《XX镇总体建设规划》、XX镇旅游发展规划、集镇建成区建设规划等,明确镇区功能布局、发展方向和发展规模。集镇建成区面积达1.2平方公里,形成“四纵两横”的道路框架,集镇人居环境不断改善。深入开展穿衣戴帽、美化绿化、见缝造绿等工程,对集镇建成区建设成果悉心巩固和不断提升,并成功评选为阜阳市首届美丽集镇。同时,对集镇道路等公共设施加大日常维护和整修力度,配合在105国道安装限行监控设备和交通信号灯,缓解了镇区交通安全压力。完成了集镇建成区谷河段景观防洪工程,改善文化修缮广场公园、新建法治广场1处、农贸市场2处和公共厕所2处。新建成社保、民政、信访维稳等机构单位的便民服务大厅,实现便民服务机构集中化办公。创新城管体制,联合成立了城建指挥部,规范集镇管理,加大对违法建设、违规停放、占道经营等行为的查处力度,加强对集镇容貌秩序的整治,推进文明创建工作,提升了集镇管理水平。
生态环境持续提升。深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、“四整治两美化”专项行动,“五改五净两规范”居住环境提升活动,被评为阜阳市生态示范乡镇,全镇森林覆盖率达到23.2%。引入市场化运作机制,农村垃圾日产日消、常态化收集转运机制逐渐形成,完成改水改厕2700套,完成了对全镇陈年垃圾的集中整治,污水处理厂选址征地工作基本结束,全镇10个村委会主要交通干道两侧均高标准栽植10公分以上栾树、桂花树、紫薇树,共投入1200多万元使得全镇124个自然村环境整治全部达标,农村环境得到明显改善,农村面貌大幅改观。持续做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作,圆满实现“零火点”工作目标,环境生态保护工作踏出坚实步伐。严格落实河道、林业三包责任制,深入推进河长制、林长制工作,镇级河长、林长年均巡河、巡林36次,河道保洁、树林保护形成常态。加强扬尘整治,对镇域内砂石物料堆场、混泥土搅拌站进行阶段性整治,规范提升一批、关停一批。结合城乡环境整治加强对农业农村污染防治,扎实开展全国污染源普查登记工作。全面推进水污染防治,重点改善水环境质量,加大对黑臭水体的排查和治理,黑臭水体摸排统计工作初步完成。加快突出环境问题的整改,加大监管执法力度,配合县环保执法监察大队及时查处环境污染转办信访案件33起,对有污染的企业做到立查立改,举一反三,发生在群众身边的环境污染问题得到有效遏制。深入开展爱国卫生运动,完成市级卫生乡镇创建工作,正在积极推进省级卫生乡镇创建和刘老桥村、陈寨村市级卫生村创建工作。
(三)给力协调发展,推动社会进步,和谐局面日益巩固
脱贫攻坚成效显著。自脱贫攻坚战打响以来,全镇上下坚持以***总书记关于扶贫工作战略思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决定和三年行动指导意见,始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程、最大发展机遇,始终坚持“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”,脱贫攻坚工作取得决定性进展。2023年全镇共有建档立卡贫困户1425户、2940人,贫困发生率6%。2023脱贫173户、474人;2023年脱贫214户、514人;2023年度省级贫困村刘老桥村顺利出列,全镇443户、862人实现脱贫;2023年度省级贫困村前进村顺利出列,全镇311户、586人实现脱贫;2023年脱贫131户、262人。经过动态调整后,我镇当前尚有未脱贫人口104户,212人,贫困发生率降至0.43%。
社会保障力度不断加大。扎实开展城乡低保核查评议以及残疾人服务、福彩助学等工作,救助困难群体,保障困难群众基本生活,城乡居民社会养老保险参保续保率95%,城乡居民基本医疗保险参保率达到94%,投入45万元,不断提升优化养老敬老院基础设施和养老医疗等生活服务水平和条件。
社会事业持续繁荣发展。组织镇直机关党员干部参与“徒步走”活动,首创廉政文化进乡村文艺汇演,结合各种节假日举办各类文化惠民演出325场,开展演讲体育竞赛等活动28场,编撰完成《XX浮沉》一书,完成38个公共文化体育设施建设项目,送图书下乡11792册,“双基”文化广场建设提升村级农家书屋和文化活动室标准;加大教育投入力度,县镇财政出资500余万元,用于完成教育用地、学校内外建设、教师奖励等。全镇适龄儿童入学率达到100%;开创“爱心助学”教育资助品牌,共筹集助学资金54万元,资助贫困学生510名;积极支持卫生事业基础设施建设,XX卫生院新主体大楼建成投用,基层医疗水平得到不断提高;启动“七五”普法规划,建设法治政府,严格依法行政,双兴村被评为“省级法治建设示范村”。武装、工会、共青团、妇联、老干部、关心下一代等工作都取得较好成绩。
社会管理成绩斐然。扎实开展落实安全生产主体责任活动,认真抓好食品药品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业领域的安全生产隐患排查治理,积极开展安全生产专项行动、家庭式商铺消防安全“三清查三落实”专项整治等,坚决消除各类隐患。共排查各类安全隐患121个,全面完成整改121个。严格土地违法控制整改,共排查土地违法案件35余起,进一步加大了震慑力度。
全力维护社会稳定。全面打响“扫黑除恶”攻坚战,镇扫黑办联合综治办、派出所、司法所等加大宣传力度,对涉黑恶上访人员、农村涉黑恶重点人员、重点行业(领域)开展摸排,全年全镇共摸排出线索24条,线索已上交公安机关。抓好综治信访维稳工作,强化矛盾纠纷大排查与大调解工作,扎实做好涉稳涉诉重点问题和重点人员的排查稳控工作,防止发生非正常访和群体性治安事件发生,把矛盾化解在基层;着力解决初信初访问题,有效处理信访积案,确保案结事了。全镇共化解矛盾纠纷246起,处理信访案件18件,连续四年荣获省级信访“三无乡镇”、市级零上访乡镇,在年度全县信访综合考评中位居前列,进京赴省去市越级访频率大幅下降。深入开展创建“平安XX”活动,坚持“平安单位”、“平安乡村”、“平安家庭”创建评比,创新平安创建宣传,加大综治建设大走访、大宣传力度,实现全镇固定电话用户全包保、全培训,加大夜间巡逻和见警率,确保群众安全感满意度双提升双进位。
(四)强力党建基础,凝聚发展合力,政治保障更加有力
注重提升基层组织。以党建目标责任书为抓手,落实党建工作主体责任。顺利完成镇党委、镇政府以及村两委换届选举以及5个不健全基层党组织补选工作。重视发展村级集体经济,整治软弱涣散村党组织1个,消除集体经济“空壳村”2个。规范村级党群服务中心建设,10个村完成便民服务大厅改造和基层党组织标准化建设,实现面对面服务群众。以“三严三实”、“两学一做”持续化常态化专题教育为契机,强化领导带头,深入村组农户,走访党员群众,密切党群干群关系。加强干部梯队建设,坚持德才兼备、以德为先的用人原则,选拔培养了一大批年轻干部到重要岗位,成为我们干事创业的中坚力量,推荐提任副科级岗位干部5名,调整充实中层骨干,选强配优村级干部队伍。
注重思想教育。以党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,先后以镇村干部大会、党委会、党政联席会、中心组理论学习会等形式集中学习。连续四年共举办书法、科技、技能等培训班,累计培训65次。成立新时代“讲习所”“讲习站”11个,组织“千人宣讲团”,开展微宣讲504场次。
注重廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,强化党委主任责任,落实纪委监督责任。深入开展党风廉政教育,从源头上预防和治理腐败。深入宣传学习并严格落实《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度。深化作风建设,认真纠正“四风”,严格执行中央八项规定和省市县各项规定。加大各类违纪违规案件查办力度,努力保持风清气正氛围,共查处违纪违法案件54件。
二、存在问题及原因
一是综合实力不强。缺乏强有力的产业支撑和产业带动,财政增收乏力,经济抗风险能力较弱,新的经济增长点不多,需要的资金支出与收入形成巨大反差。XX镇走的是一条“绿色建镇、生态立镇、旅游兴镇、文化强镇”的发展新路,镇域内第二产业几乎处于“真空”状态,镇域经济缺乏工业支撑,同时第三产业跟不上,传统农业到现代农业的转变缺乏科技支撑,产品附加值较少。
二是村村发展不充分、发展不平衡。需要建设的项目点多、面广、量大,基础设施配套滞后,脱贫攻坚后期巩固提升任务繁重。XX镇下辖2个贫困村、8个非贫困村,近年来对贫困村投入较大,忽视了非贫困村的均衡发展,导致非贫困村在基础设施等方面落后较大。
三是社会治理形式依然任重道远。一些历史遗留问题亟待解决,维护社会稳定的任务异常繁重。随着扫黑除恶专项行动的纵横推进,在扫黑除恶治乱方面,全镇形势依然严峻。一些历史遗留信访积案、涉法涉诉案件维稳压力较大,例如XX村义乌小商品市场开发事件、阜阳商厦及老区政府开发等历史遗留事件亟需县镇村三级形成工作合力圆满解决,同时一些农村宅基、土地纠纷等事件层出不穷,仍需下大力气予以调处。
四是政府职能转变、效能提升还不到位。少数干部担当不够、服务能力不强、工作作风不实的现象依然存在,作风建设需要进一步加强。农村基层组织人员在学历、能力上有待进一步提升,职能转变、作风改善上仍需加足马力。
XXX,男,汉族,中共党员,1978年1月生,1999年11月参加工作,现任镇党委委员、武装部长。分管武装工作,协助党委副书记负责党政办、党建组织人事、村两委换届选举、机关事务,协助常务副镇长负责城管控建工作,村。
任职以来,我始终坚持认认真真学习、踏踏实实做事、清清白白做人、堂堂正正为官,较好地完成了各项工作任务。现述职述廉述学如下:
一、坚持学习,注重调研,工作能力和水平有了明显提高
今年以来,不管工作再繁忙、任务再繁重,我都要挤出时间学习,坚持做到“学习、调研、落实”三位一体,不断提高自身工作能力和水平,提高驾驭全局和处理复杂问题的能力,使自己尽快适应新的工作环境、胜任新的工作岗位。坚持把学习作为第一位工作,作为更加紧迫、更加重要工作内容,作为立身之本、履责之基,始终围绕提高自身综合素质,不断加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作能力和领导水平。一是领导才能逐步提高。把班子成员作为自己学习的榜样,虚心求教。向他们学习安排工作、部署工作的方式方法,学习他们深入思考工作、全面谋划工作的精神,并结合工作,多请教、多学习,向实践运用。二是综合素质持续提升。有针对性地学习领导科学、市场经济、信息技术等方面知识,增强学习的实用性和针对性。平时注重搜集一些领导干部工作方法之类的书籍,从书本中汲取理论知识,开拓视野。在此基础上,深入思考,向实践转化,有效提高了工作的悟性。加强市场经济、信息技术等知识学习,全面丰富新形势要求领导干部的综合素质。三是一线经验进一步丰富。一线工作的同志,不论机关内部,还是农村干部,不乏经验丰富、能力突出的同志。特别是农村工作,需要更多地一线工作经验。因此,我积极向领导、向同志、向基层学习,处事能力、协调能力、处理复杂问题逐步提高,工作阅历和工作经验进一步丰富,促进了工作。四是调查研研究进一步深入。把调查研究作为向实践学习的主要途径。“实践出真知”,下基层了解民情,开展调查研究,在实践中锻炼和提升自己,是我工作中积累的经验。平时工作中,坚持把大部分时间,更多的精力放在到基层调研上,既丰富了实践经验,又拉近了干群关系。通过深入学习,政治敏锐性和辨别力进一步增强,贯彻执行党的方针路线的坚定性和自觉性进一步增强,视野得到了进一步开阔,工作能力和水平有了新提高。主要表现在:一是思想成熟。乡镇工作促使我的农村工作经验进一步凝结提升,考虑问题的方面更加周全,解决问题方式更加科学灵活,化解矛盾的方法更加贴近实际;二是敢于担当。无论工作任务再重、矛盾问题如何突出,不回避、不退缩,能够正视问题,尽职尽责,不遗余力,敢于担当一面,承担起落实各项工作任务的职责。三是善于创新。能够把握问题的关键,抓住矛盾的根源,瞄准苗头性、倾向性问题,创造性地开展各项工作,无论村内干部群众反映的各项问题,能够创新思路,创新方法,推动矛盾科学和谐化解,推进工作有力有序开展。
二、开拓创新,真抓实干,推动了各项工作扎实有效开展
作为乡镇副职,我的主要职责是协助口片领导抓好各项业务工作和包村工作。工作中,十分注重摆正自己的位置,始终做到协助不越位,献计不决策,始终把自己置于党委、政府总体部署之下,置于被协助领导之下,正确对待工作,一切服从党委、政府工作全局,认真做好份内工作。
认真履职抓武装。一是克服种种困难,严把人情关、金钱关,把9名学历高、品质好、有闯劲的优秀青年送进军营,保质保量完成征兵任务,圆满完成兵役登记和夏季征兵工作,廉洁征兵得到群众肯定,先后有西街、后五福应征入伍青年到县人武部送锦旗。二是代表军分区参加省军区乡镇武装部长军事理论考试取得满分好成绩,轻武器射击打靶考核顺利过关。三是利用晚上时间刻苦训练,熟练掌握网上军事识图操作。四是先后投入数万元进行“两室一库”建设,目前武装部办公室、资料室、装备器材库已经建立并简易装修,高标准标牌版面已经上墙,办公物品已经到位,六类软件资料和6种登记本已整理完善。
创新方式抓控建。一是成立镇城管控建办公室,专职负责全镇城管控建工作。二是在十字口安装钢制隔离栏,彻底解决交通拥堵难题。三是健全城管控建体制,实行切口包片,镇村联动。四是争取资金4万元,购买电动巡逻车,配齐城管制服、头盔、警械等装备。截止目前,共拆除店外店60余处,广告牌150余个,制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处。
强化教育抓班子。村级班子建设始终是基层工作的重点,也是各项工作落到实处的根本保证。今年以来,针对个别村班子不健全、班子内部矛盾突出的现状,在充分走访干部、党员、群众的基础上,紧紧抓住矛盾的根源,把凝聚人心、形成合力作为重点,全面加强村级两委班子思想教育,消除疑虑,化解顾虑,促进团结,构建和谐。10月份以来,按照县委组织部、民政局安排,扎实有效推进村两委换届选举工作,目前,全镇14个村党支部全部完成换届选举,13个村村委换届顺利推进,共产生新村党支部14个,村委班子10个。
建章立制抓内务。一是建立健全机关各项规章制度,分工明确、责任到人。二是做好机关伙房管理,既改善了伙食,又降低了成本。三是外包厕所清洁维护及垃圾清理,机关卫生明显提高。四是加强考勤督查,工作作风显著改进。
明确责任抓包村。加强对村村两委干部及党员群众的教育管理。今年,村按要求完成了党员发展、计划生育、党报党刊征订、南水北调基金征缴、环境整治、秸秆禁烧等工作任务。
三、严于律己,廉洁从政,格守了勤政廉政的政治本色
认真学习党中央、国务院关于廉洁自律一系列规定,严格落实党风廉政责任制,始终严格要求自己,时刻绷紧廉洁自律这根弦,从思想上、行为上给自己筑牢堤坝,防微杜渐,树立了自身良好形象。始终坚持把廉洁、公道、正派作为工作和生活的准则,从来没有动摇过、逾越过,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,廉洁从政、干净做事、清白做人。带头遵守上级各项廉政自律各项规定,坚决抵制不良风气。力戒形式主义,不搞迎来送往;厉行节约,不搞铺张浪费;不干涉村内正常工程建设等经济活动。工作中,不向村内、企业伸手,做到下乡一般情况不在村内吃饭,特殊情况吃便饭,坚决做到不饮酒。任职以来,没有接受村内和企业各种形式的现金、礼品等。同时,加强包村干部教育,管好身边同志,相互提醒,相互监督,共同维护干部形象。
四、存在问题及下步打算
一是工作经验还需要进一步丰富;二是工作能力与工作实践存在现实差距;三是平时与群众接触不够多,对农村工作方式方法掌握的不多;四是工作不够大胆,创造性地开展工作的方法不多;五是在推动工业经济发展方面需要深入研究,不断探索。我深知自己的工作与组织的期盼、领导的要求,以及与广大群众的期望还有不小差距,在今后的工作中,我会积极主动克服不足,强化实践锻炼,提升自身素质,努力推动各项工作再上台阶。
同志们:
xx镇第九次党代表大会,是我镇“xx”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大精神,全面贯彻和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现xx新的发展而努力奋斗!
现在,我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议。
五年来的工作回顾
第八次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“xx”期间各项工作任务,开启了“xx”发展的新征程,镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变,第三产业顺利发展,全镇上下呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,夯实经济发展基础
换届五年期间,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以解放思想、深化改革,坚持以经济建设为中心,围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路,全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,全镇实现地区生产总值1.45亿元,财政总收入70.94万元,完成社会固定资产投资1亿元,农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。XX年7月举办了首届xx溪漂流节,年接待游客达2万余人次,综合收入达到600万元。xx山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议,xx山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元,修建了人工湖泊3个,景区旅游路坯4公里,开垦果园1000亩,景区防火道XX米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎,到目前为止,已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,强力推进农业结构调整,一是围绕科技兴农目标,扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作,“150”模式养猪场发展到4个,养殖规模都达到100头以上,全镇牲猪存栏量达到8000余头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是走特色发展之路,桥口村利用望江岭水库水面,大力发展网箱养鱼业,水产品产量达到20余吨,产值达到20余万元;双河村大力发展特色养殖业,引进资金投资100余万元办起特色养殖场,现已养殖甲鱼4000余只,梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成,全镇有林面积24.84万亩,其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩,林木总蓄积量达26万立方米,森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本,权益平等,管住公益林,放活商品林,因地制宜,分类指导,依靠群众,阳光操作,尊重历史,实事求是的原则,做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,按期完成了集体林权改革的条项任务,被全县作为样板在全县推广,省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研,通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。xx林宝香榧产业开发有限公司在我镇xx等村建立了香榧种植基地,已投资3000余万元,已建成4000余亩香榧种植示范基地,育苗30亩,引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证,现有基地面积2200亩,投产面积630亩,年销售额500余万元,生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新农村建设不断推进。xx生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持,入住和在建农户达到50余家,全镇村庄环境整治工作稳步推进,全镇配备垃圾运输车一台,农村卫生保洁车17辆,垃圾桶300余个,村村配备了保洁员,村庄环境卫生状况大为改善。实现了通村公路百分之百硬化,新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。极大地改善了群众的交通出行环境,农民群众的生产生活条件不断得到改善。
6、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成,改善了办公环境,方便了群众。五年来,实现了120余公里通村公路百分之百硬化,同时修建通组水泥路30公里,完成了xx至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况,各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
7、招商引资初见成效,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金上千万元,保护发展外来企业,培植发展本土企业,就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人,带动全镇新增个体工商户30余家,“农家乐”50余家,初步形成了旅游强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置,为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
(二)社会事业全面进步,努力构建和谐xx
按照全面建设社会主义小康社会的要求,镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策,理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平,巩固“三为主”为目标,切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理,搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善,通过向法院起诉,依法征收,理顺了社会抚养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平,做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上,加强政务公开、村务公开,对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户,全镇农村低保户达到686户,1465人,年发放低保金80.57万元;五保供养金15.36万元,优抚对象生活补贴15.46万元;享受库区后扶补贴资金的有1362人,全年发放移民补助金81.72万元,移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以初步解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;加强司法调解,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;安全生产监管责任全面落实,各种安全隐患得以及时消除,五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定,为我镇在“xx”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作,推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果,五年来,xx中学在历年中考中捷报频传,教育教学成果不断提高,全镇共化解普九债务200余万元;新型农村合作医疗基本普及,参合率达到92﹪以上,年平均为农民报销住院费用200余万元,农民群众看病就医的问题得到基本解决;广电事业不断发展,完成了镇区数字电视的整体平移工作,开通数字电视用户860余户,同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户;固定电话、移动电话覆盖全镇15个村,xx山歌成为通山县非物质文化遗产,精神文明建设和民主法制建设得到了加强,公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
(三)抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝,也是xx干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设,切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,建起了行政服务中心和村级便民服务室,方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员发展工作扎实有效,有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所,党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真落实“十个全覆盖”,在全镇各村建起了纪检监察小组;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展丰富多彩的文体活动,参加了全市重点乡镇蓝球赛,成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑xx镇邀请赛,组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等,受到全县各界和群众的一致好评,极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了应有的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了“双学双比”和青年创业活动,积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了xx民风的整体好转。
同志们,在过去的五年里,镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上,实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变,五年的实践证明,党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共xx镇第八届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部和群众,向所有关心支持xx经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,特别是xx龙头企业酒精厂的关闭,对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击,还有一些其他深层次的潜在问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后的发展中认真加以解决。
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